Статья 19. Совет муниципального района. Председатель Совета муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 9 октября 2015 г. N 417/96 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции, применяющейся после истечения срока полномочий главы Александровского муниципального района Ставропольского края, избранного до дня вступления в силу названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Совет муниципального района. Председатель Совета муниципального района

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. - Решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 15 декабря 2017 г. N 24/135

См. предыдущую редакцию

1. Совет муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по два депутата от каждого поселения.

В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Совета муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Совет муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.

2. Общая численность депутатов совета муниципального района составляет 24 человека.

3. Срок полномочий совета муниципального района составляет пять лет.

4. Решение о формировании и дате первого заседания совета муниципального района второго и последующих созывов принимается советом муниципального района действующего созыва не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 30 дней до дня окончания полномочий совета муниципального района действующего созыва.

Решение о формировании и дате первого заседания совета муниципального района нового созыва подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его подписания.

Полномочия вновь избранного совета муниципального района начинаются со дня его первого заседания.

Вновь избранный совет муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания совета муниципального района в правомочном составе.

Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района.

Заседания совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Организацию деятельности совета муниципального района осуществляет председатель совета муниципального района, избираемый советом муниципального района из своего состава.

Председатель совета муниципального района может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе по решению совета муниципального района.

Порядок избрания, полномочия, срок полномочий и условия их исполнения, а также случаи и порядок досрочного прекращения полномочий председателя совета муниципального района определяются настоящим Уставом муниципального района и Регламентом совета муниципального района.

6. Председатель совета муниципального района:

возглавляет совет муниципального района и представляет его в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

осуществляет руководство советом муниципального района и организует его деятельность в соответствии с Регламентом совета муниципального района;

созывает очередные и внеочередные заседания совета муниципального района;

вносит и принимает к рассмотрению проекты муниципальных правовых актов совета муниципального района;

обладает в совете муниципального района правом решающего голоса;

подписывает решения, принятые советом муниципального района;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета муниципального района;

является распорядителем предусмотренных в бюджете муниципального района средств по расходам, связанным с деятельностью совета муниципального района;

осуществляет наем и увольнение работников аппарата совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата совета муниципального района, решает вопросы об их поощрении.

Председатель совета муниципального района осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом муниципального района и решениями совета муниципального района.

Председатель совета муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия председателя совета муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

Полномочия председателя совета муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя совета муниципального района, кроме отзыва, принимается решением совета муниципального района. Полномочия председателя совета муниципального района прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя совета муниципального района в соответствии с действующим законодательством проводится избрание председателя совета муниципального района из действующего состава совета муниципального района.

В случае отсутствия председателя совета муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель председателя совета муниципального района, а в случае отсутствия заместителя председателя совета - один из депутатов совета муниципального района, избираемый из своего состава простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района.

8. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

9. К исключительной компетенции совета муниципального района относится:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 15 декабря 2017 г. N 24/135

См. предыдущую редакцию

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

10. Совет муниципального района заслушивает ежегодный отчет главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом муниципального района.

11. В целях решения вопросов местного значения совет муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) определение порядка назначения и проведения собраний граждан, а также полномочий собраний граждан;

4) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) утверждение структуры совета муниципального района и положения об аппарате совета муниципального района;

7) утверждение структуры администрации муниципального района, положений об администрации муниципального района и органах администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, по представлению главы муниципального района;

8) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

9) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины ее членов;

10) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального района;

13) определение порядка образования комиссии по урегулированию конфликта интересов для урегулирования конфликта интересов в совете муниципального района;

14) установление дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

15) установление видов поощрения муниципального служащего и порядка его применения в соответствии с федеральными законами, а также Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";

16) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих;

17) введение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

18) установление видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации;

19) установление значений коэффициента К2, указанных в статье 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, или значений данного коэффициента, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности;

20) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований муниципального района, для личных и бытовых нужд;

21) принятие решений об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района или строительство которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района;

22) утверждение положения о контрольно-счетном органе муниципального района, его формирование, назначение на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального района, заключение соглашений с представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района, о принятии полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, заслушивание ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа муниципального района;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 19 мая 2017 г. N 676/45 "О Порядке осуществления контрольной деятельности Совета Александровского муниципального района Ставропольского края"

12. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются председателем совета муниципального района не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов совета муниципального района.

Заседание совета муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

13. Нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

14. Расходы на обеспечение деятельности совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности совета муниципального района и депутатов.

15. Полномочия совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия совета муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов совета муниципального района на основании их письменных заявлений;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

16. Досрочное прекращение полномочий совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

17. В случае досрочного прекращения полномочий совета муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав совета муниципального района других депутатов.

18. Депутаты совета муниципального района могут объединяться в депутатские группы и фракции. Порядок их формирования регулируется Регламентом совета муниципального района. Внутренняя деятельность депутатских групп и фракций организуется самостоятельно.