Приложение. Порядок предоставления муниципальных гарантий

Приложение
к решению Совета Буденновского
муниципального района
от 20 марта 2017 г. N 16/142-IV

Порядок
предоставления муниципальных гарантий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления муниципальных гарантий (далее - Порядок) устанавливает единые условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - муниципальная гарантия, Буденновский муниципальный район) и разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Положением о бюджетном процессе в Буденновском муниципальном районе, утвержденным решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 22 октября 2012 г. N 24/210-III.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Муниципальные гарантии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются юридическим лицам.

2. Условия предоставления муниципальных гарантий

2.1. Муниципальные гарантии обеспечивают:

надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром в объеме основного обязательства без начисленных на него процентов, пеней и штрафов;

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

2.2. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые могут возникнуть в будущем.

2.3. Муниципальные гарантии предоставляются с правом регрессного требования Буденновского муниципального района (далее - гарант) к принципалу и предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

2.4. Предоставление муниципальных гарантий производится на конкурсной основе, в том числе для реализации инвестиционных проектов, в форме капитальных вложений, согласно требованиям Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Порядок и условия конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных гарантий (далее - претендент) устанавливаются администрацией Буденновского муниципального района.

2.5. Муниципальная гарантия не может быть предоставлена в случае:

2.5.1. неполного представления претендентом документов, требуемых в соответствии с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной гарантии (далее - документы);

2.5.2. наличия в представляемых документах недостоверных сведений о претенденте;

2.5.3. проведения в отношении претендента процедур ликвидации, реорганизации;

2.5.4. наличия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и (или) неисполненных обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией;

2.5.5. наличия просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

2.5.6. неудовлетворительного финансового состояния претендента, установленного финансовым управлением администрации Буденновского муниципального района в соответствии с определенным им порядком;

2.5.7. нецелевого использования кредита (займа), обеспеченного ранее предоставленной муниципальной гарантией;

2.5.8. непредставления обеспечения обязательств претендента перед гарантом в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

2.5.9. наличия неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.

2.6. В случае установления верхнего предела муниципального долга Буденновского муниципального района, включающего предоставление муниципальных гарантий, администрация Буденновского муниципального района представляет в Совет Буденновского муниципального района Программу муниципальных гарантий, утверждаемую приложением к решению о бюджете Буденновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Муниципальная гарантия предоставляется администрацией Буденновского муниципального района на основании постановления администрации Буденновского муниципального района и договора о предоставлении муниципальной гарантии между гарантом в лице администрации Буденновского муниципального района, принципалом и бенефициаром, а также иных договоров в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Обеспечение исполнения обязательства принципала перед гарантом

3.1. Обеспечение исполнения обязательства принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта в связи с исполнением им в полном объеме или какой-либо части муниципальной гарантии может быть предоставлено в форме:

банковской гарантии - в размере 100 процентов от объема предоставленной муниципальной гарантии;

поручительства третьих лиц - в размере 100 процентов от объема предоставленной муниципальной гарантии;

залога имущества принципала или третьего лица (за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, имущество находящееся в муниципальной собственности Буденновского муниципального района) - в размере 200 процентов от объема предоставленной муниципальной гарантии.

3.2. Оценка имущества, передаваемого принципалом в залог гаранту, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предмет залога должен быть застрахован в пользу гаранта. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой, страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.

4. Исполнение и прекращение муниципальных гарантий

4.1. Решением Совета Буденновского муниципального района о бюджете Буденновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение предоставленных муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям.

4.2. При невыполнении принципалом, его поручителем, гарантом по банковской гарантии своих обязательств по возмещению сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии, гарант принимает меры по принудительному взысканию просроченной задолженности.

В случае если обязательства принципала обеспечены залогом имущества принципала и (или) третьих лиц, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Если сумма, вырученная в результате обращение взыскания на заложенное имущество, превышает размер неисполненного обязательства, обеспеченного залогом, разница возвращается залогодателю.

4.3. Порядок исполнения, случаи прекращения действия муниципальной гарантии, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором о предоставлении муниципальной гарантии с учетом условий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок учета муниципальных гарантий

5.1. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

5.2. При исполнении принципалом своих обязательств перед кредитором на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что подлежит отражению в отчете об исполнении бюджета Буденновского муниципального района.

Подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям прилагается к отчету об исполнении бюджета Буденновского муниципального района.

5.3. Учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантией, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям ведет финансовое управление администрации Буденновского муниципального района.

5.4. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге Буденновского муниципального района.