Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 декабря 2018 г. N 46-31 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 20 декабря 2018 г. N 46-31 РД
"О бюджете города-курорта Пятигорска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города) на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов:

общий объем доходов бюджета города на 2019 год в сумме 3 930 846 612,00 рублей, на 2020 год в сумме 3 260 238 564,00 рублей и на 2021 год в сумме 3 243 147 033,00 рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2019 год в сумме 4 078 846 612,00 рублей, на 2020 год в сумме 3 407 338 564,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 40 600 000,00 рублей и на 2021 год в сумме 3 373 747 033,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 77 600 000,00 рублей;

дефицит бюджета города на 2019 год в сумме 148 000 000,00 рублей, на 2020 год в сумме 147 100 000,00 рублей и на 2021 год в сумме 130 600 000,00 рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств города-курорта Пятигорска на 2019 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 4 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 5 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов на 2019 год согласно приложению 6 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

5. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2019 год в сумме 2 447 224 180,00 рублей, на 2020 год в сумме 1 784 841 690,00 рублей и на 2021 год в сумме 1 855 693 440,00 рублей.

6. Установить, что в 2019 году на покрытие временных кассовых разрывов могут направляться:

остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2019 года, в объеме, не превышающем 200 000 000,00 рублей;

остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города-курорта Пятигорска на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений;

остатки средств муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений.

7. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города-курорта Пятигорска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2019 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2019 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города-курорта Пятигорска на 2019 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2019 год в сумме 464 133 240,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 452 051 240,00 рублей;

на 2020 год в сумме 462 853 191,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 453 031 191,00 рублей;

на 2021 год в сумме 455 843 457,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 448 281 457,00 рублей.

9. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2019 год в сумме 166 657 227,00 рублей, на 2020 год в сумме 40 433 735,00 рублей и на 2021 год в сумме 42 051 084,00 рублей.

10. Приоритетными расходами бюджета города являются расходы, направленные на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

социальное обеспечение населения;

оплату коммунальных услуг и услуг связи;

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска;

обслуживание и погашение муниципального долга;

уплату налогов и сборов;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на выполнение муниципального задания;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на иные цели в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, приобретение продуктов питания и услуг по организации питания.

Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

11. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пятигорска.

12. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить:

12.1. Основанием для внесения в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

на 2019 год в объеме 1 035 200,00 рублей, на 2020 год в объеме 600 000,00 рублей и на 2021 год в объеме 600 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения муниципальным служащим в связи с выходом на трудовую пенсию в соответствии с действующим законодательством;

на 2019 год в объеме 9 000 000,00 рублей, на 2020 год в объеме 9 000 000,00 рублей и на 2021 год в объеме 9 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также иных расходов, не обеспеченных финансированием в бюджете города, либо обеспеченных частично в текущем году, в том числе на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 2019 год в объеме 900 000,00 рублей, на 2020 год в объеме 900 000,00 рублей и на 2021 год в объеме 900 000,00 рублей;

на 2019 год в объеме 6 832 304,00 рублей, на 2020 год в объеме 5 832 304,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, а также на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием, ликвидацией, преобразованием, изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

на 2019 год в объеме 7 588 498,00 рублей, на 2020 год в объеме 6 588 498,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дошкольное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2019 год в объеме 8 677 177,00 рублей, на 2020 год в объеме 7 177 177,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Общее образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, расходов на питание и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2019 год в объеме 5 082 755,00 рублей, на 2020 год в объеме 5 489 105,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дополнительное образование детей" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2019 год в объеме 638 669,00 рублей, на 2020 год в объеме 238 669,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Молодежная политика" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, расходов на питание и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2019 год в объеме 21 620 218,00 рублей, на 2020 год в объеме 23 874 695,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2019 год в объеме 1 187 370,00 рублей, на 2020 год в объеме 1 187 370,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Физическая культура" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года.

12.2. Основаниями для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города в соответствии с абзацем 11 статьи 28.1 решения Думы города Пятигорска от 19 февраля 2015 года N 1-51 РД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске" является перераспределение бюджетных ассигнований в целях:

увеличения объема ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга города-курорта Пятигорска;

исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска, в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Установить, что в соответствии со статьей 35 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации безвозмездные поступления казенным учреждениям от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе пожертвования, направляются на увеличение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств бюджета города для осуществления целевых расходов подведомственными казенными учреждениями путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города сверх объемов, утвержденных настоящим решением.

14. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска и не исполненных по состоянию на 1 января 2019 года, осуществляется в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2019 год соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.

15. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска не вправе принимать в 2019 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска, если это не связано с изменением структуры органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска и (или) изменением объемов закрепляемых полномочий.

16. Установить:

предельный объем муниципального долга города-курорта Пятигорска на 2019 год в сумме 1 483 000 000,00 рублей, на 2020 год в сумме 1 475 000 000,00 рублей и на 2021 год в сумме 1 387 000 000,00 рублей;

верхний предел муниципального долга города-курорта Пятигорска по состоянию:

на 1 января 2020 года в сумме 1 109 300 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2021 года в сумме 1 256 400 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2022 года в сумме 1 387 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей.

17. Утвердить Программу муниципальных заимствований города-курорта Пятигорска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

19. Администрация города Пятигорска вправе в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов принимать решения о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставленными муниципальными гарантиями города-курорта Пятигорска (далее - задолженность юридических лиц перед бюджетом города), на условиях, установленных настоящим пунктом.

Реструктуризация задолженности юридических лиц перед бюджетом города в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годах осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет и уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых в течение всего срока реструктуризации.

Рассрочке подлежат неуплаченные юридическими лицами суммы основного долга, процентов и пени (в случае возникновения просроченной задолженности), исчисленные на дату заключения соглашений о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города.

Порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города устанавливается администрацией города Пятигорска.

20. В 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

21. В 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов предоставление муниципальных гарантий из средств бюджета города не предусматривается.

22. В 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов выпуск муниципальных ценных бумаг города-курорта Пятигорска не предусматривается.

23. Организацию и контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.

25. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Глава города Пятигорска

А.В. Скрипник

20 декабря 2018 г.

N 46-31 РД

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко