Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 27 октября 2017 г. N 26 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Благодарненском городском округе Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края
от 27 октября 2017 г. N 26
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Благодарненском городском округе Ставропольского края"

На основании статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Благодарненском городском округе Ставропольского края согласно приложению.

2. Признать утратившими силу со дня введения в действие настоящего решения:

решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2013 года N 70 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края";

решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 23 сентября 2014 года N 128 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2013 года N 70";

решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2015 года N 173 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2013 года N 70";

решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 27 октября 2015 года N 180 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2013 года N 70 и особенностях составления и утверждения проекта бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края на 2016 год";

решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 193 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2013 года N 70";

решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 25 октября 2016 года N 238 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2013 года N 70 и особенностях составления и утверждения проекта бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Благодарненского городского
округа Ставропольского края
от 27 октября 2017 года N 26

Положение
о бюджетном процессе в Благодарненском городском округе Ставропольского края

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Благодарненском городском округе Ставропольского края (далее - Положение) устанавливает порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Благодарненском городском округе Ставропольского края в пределах, определенных законодательством.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края

1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав Благодарненского городского округа Ставропольского края, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Благодарненского городского округа Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты Благодарненского городского округа Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края и настоящему Положению.

В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта Благодарненского городского округа Ставропольского края в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

3. Во исполнение настоящего Положения органы местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края, органы администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, являющиеся юридическими лицами, принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Статья 2. Структура муниципальных правовых актов Благодарненского городского округа Ставропольского края в области бюджетных правоотношений

Муниципальные правовые акты Благодарненского городского округа Ставропольского края в области бюджетных правоотношений состоят из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иных решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Участники бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края и их полномочия

Статья 4. Участники бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края

Участниками бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края;

Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края;

администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края;

финансовое управление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края;

Центральный банк Российской Федерации;

контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края;

главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

К бюджетным полномочиям Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края относятся:

1) установление порядка рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении местного бюджета;

3) рассмотрение и утверждение местного бюджета;

4) осуществление контроля за исполнением местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов;

8) установление размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Благодарненского городского округа Ставропольского края;

9) определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, доходов от налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;

10) принятие решения о замене части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на дополнительный норматив отчислений доходов в бюджет Благодарненского городского округа Ставропольского края от налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ставропольского края;

11) установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий Благодарненского городского округа Ставропольского края и порядка их предоставления;

12) установление расходных обязательств Благодарненского городского округа Ставропольского края;

13) установление условий предоставления средств из местного бюджета на определенных условиях;

14) установление случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 6 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета;

15) утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу Благодарненского городского округа Ставропольского края;

16) создание дорожного фонда Благодарненского городского округа Ставропольского края, установление порядка формирования и использования средств указанного фонда;

17) принятие решения о формировании бюджетного прогноза Благодарненского городского округа на долгосрочный период;

18) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

К бюджетным полномочиям администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края относятся:

1) установление порядка разработки, разработка и одобрение прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края;

2) составление и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

3) внесение в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края предложений по установлению местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о налогах и сборах;

4) внесение в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края предложений о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местных налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к ведению городских округов Российской Федерации;

5) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период, в случае если Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края принято решение о его формировании;

6) установление порядка составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета;

7) утверждение перечня главных распорядителей и подведомственных им получателей средств бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края;

8) внесение в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края предложений о замене части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на дополнительный норматив отчислений доходов в местный бюджет от налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ставропольского края;

9) представление в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

10) утверждение перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Благодарненского городского округа Ставропольского края;

11) предоставление муниципальных гарантий Благодарненского городского округа Ставропольского края, в пределах общей суммы, указанной в решении о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

12) обеспечение исполнения местного бюджета и составления бюджетной отчетности;

13) определение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

14) установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

15) установление порядка финансового обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

16) установление в соответствии с решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

17) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края, их формирования, реализации и оценки эффективности;

18) утверждение муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края;

19) установление порядка определения объема и предоставления из местного бюджета субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;

20) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края;

21) утверждение отчетов об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и представление их в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, а также в контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края;

22) представление в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, а также в контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета одновременно с проектом решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год на утверждение;

23) установление порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, а также внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

24) осуществление муниципальных заимствований от имени Благодарненского городского округа Ставропольского края;

25) обеспечение управления муниципальным долгом Благодарненского городского округа Ставропольского края;

26) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

27) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета;

28) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 7. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

К бюджетным полномочиям финансового управления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края относятся:

1) принятие правовых актов в установленной сфере деятельности;

2) организация исполнения бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края;

3) разработка и представление в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края основных направлений бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

4) обобщение полученных от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления материалов, необходимых для составления проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении местного бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края;

5) непосредственное составление проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представление его в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края;

6) установление порядка исполнения местного бюджета по расходам;

7) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;

8) составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета;

9) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

10) установление порядка исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;

11) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

12) установление порядка и случаев утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

13) установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств местного бюджета;

14) разработка по поручению администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края программы муниципальных внутренних заимствований Благодарненского городского округа Ставропольского края, условий выпуска и размещения муниципальных займов Благодарненского городского округа Ставропольского края;

15) разработка программы муниципальных гарантий Благодарненского городского округа Ставропольского края в валюте Российской Федерации;

16) осуществление методического руководства в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;

17) осуществление методического руководства по учету и отчетности муниципальных учреждений Благодарненского городского округа Ставропольского края в пределах своей компетенции;

18) установление порядка представления главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

19) ведение учета выданных муниципальных гарантий Благодарненского городского округа Ставропольского края, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;

20) установление порядка и осуществление оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

21) установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Благодарненского городского округа Ставропольского края;

22) осуществление проверки финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

23) ведение муниципальной долговой книги Благодарненского городского округа Ставропольского края, предоставление информации в министерство финансов Ставропольского края;

24) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов муниципального финансового контроля;

25) утверждение перечня и кодов целевых статей расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета;

26) осуществление предварительного и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

27) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

28) осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

29) получение от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;

30) установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

31) установление порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям;

32) установление порядка взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года бюджетными и автономными учреждениями Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальными унитарными предприятиями Благодарненского городского округа Ставропольского края субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего такую субсидию, о наличии потребности в направлении этих средств в текущем финансовом году на цели предоставления такой субсидии с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

33) получение от органов Федерального казначейства и кредитных организаций сведений об операциях со средствами местного бюджета;

34) составление и представление в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;

35) установление порядка составления бюджетной отчетности;

36) обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанных с утверждением и исполнением местного бюджета;

37) утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

38) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

39) установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

40) составление и ведение кассового плана;

41) установление порядка открытия и ведения лицевых счетов муниципальных учреждений в финансовом управлении администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края;

42) установление порядка управления средствами на едином счете местного бюджета;

43) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

44) составление бюджетной отчетности Благодарненского городского округа Ставропольского края и представление ее в министерство финансов Ставропольского края;

45) доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

46) ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета;

47) установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

48) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

49) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

50) ведение реестра источников доходов местного бюджета;

51) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

52) представление в контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края по его запросам и в установленные в запросах сроки утвержденной сводной бюджетной росписи местного бюджета и изменений к ней, оперативной информации о ходе исполнения местного бюджета, информации о движении средств на счетах по учету средств местного бюджета;

53) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 8. Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа Благодарненского городского округа Ставропольского края

К бюджетным полномочиям контрольно-счетного органа Благодарненского городского округа Ставропольского края относятся:

1) проведение экспертизы проектов местного бюджета, муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края и ведомственных целевых программ, решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края и иных муниципальных правовых актов Благодарненского городского округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

3) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита эффективности, направленного на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

5) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета Благодарненского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края;

7) осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета;

8) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета;

9) осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края

Иные участники бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края, перечисленные в статье 4 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3. Доходы и расходы местного бюджета

Статья 10. Доходы местного бюджета

Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 11. Общие положения о расходах местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Благодарненского городского округа Ставропольского края в связи с осуществлением органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и расходных обязательств Благодарненского городского округа Ставропольского края, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из бюджета Ставропольского края.

3. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 12. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края предусматриваются в местном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края, в соответствии с решениями администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, указанными в части 3 настоящей статьи.

2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальными унитарными предприятиями Благодарненского городского округа Ставропольского края с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Благодарненского городского округа Ставропольского края и муниципальных унитарных предприятий Благодарненского городского округа Ставропольского края, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Благодарненского городского округа Ставропольского края.

3. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края.

4. Органы местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края, являющиеся муниципальными заказчиками, вправе передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Благодарненского городского округа Ставропольского края муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее соответственно - полномочия, соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Благодарненского городского округа Ставропольского края, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям Благодарненского городского округа Ставропольского края, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края устанавливаются администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящей части, лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении местного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Благодарненского городского округа Ставропольского края или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Благодарненского городского округа Ставропольского края, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение Благодарненского городского округа Ставропольского края после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Благодарненского городского округа Ставропольского края, государственным унитарным предприятием Благодарненского городского округа Ставропольского края договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципального унитарного предприятия Благодарненского городского округа Ставропольского края на казенное учреждение Благодарненского городского округа Ставропольского края и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципального унитарного предприятия Благодарненского городского округа Ставропольского края на муниципальный контракт.

Статья 13. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. В местном бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальным унитарным предприятиям Благодарненского городского округа Ставропольского края на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - капитальные вложения в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края.

3. Предоставление субсидии, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальным унитарным предприятием Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений части 4 настоящей статьи.

4. Решениями администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, принимаемыми в порядке, устанавливаемом администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, предусмотренных настоящей статьей, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных частью 4 настоящей статьи.

6. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление субсидий, предусмотренных настоящей статьей, в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, в отношении которых принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении местного бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Благодарненского городского округа Ставропольского края, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение Благодарненского городского округа Ставропольского края или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Благодарненского городского округа Ставропольского края после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные казенным учреждением Благодарненского городского округа Ставропольского края муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Благодарненского городского округа Ставропольского края на бюджетное или автономное учреждение Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальное унитарное предприятие Благодарненского городского округа Ставропольского края и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципального унитарного предприятия Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 14. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края, бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Благодарненского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Благодарненского городского округа Ставропольского края, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края осуществляются за счет средств бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края в соответствии с адресной инвестиционной программой Благодарненского городского округа Ставропольского края, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края с соблюдением требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Не допускается после 01 октября текущего финансового года внесение изменений в решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, за исключением случаев финансирования указанных объектов капитального строительства с привлечением средств федерального и краевого бюджетов, а также расходов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на указанные объекты капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на указанные объекты капитального строительства (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Благодарненского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Благодарненского городского округа Ставропольского края, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, предоставление бюджетным и автономным учреждениям Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальным унитарным предприятиям Благодарненского городского округа Ставропольского края субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, за исключением бюджетных ассигнований, указанных в части 4 настоящей статьи, отражаются в решении Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующей целевой статье расходов.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальным унитарным предприятиям Благодарненского городского округа Ставропольского края субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, ("финансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального и краевого бюджетов, подлежат утверждению решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту.

5. Бюджетные ассигнования, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, отражаются в бюджетных росписях главных распорядителей средств бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края раздельно в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края, утверждаемым финансовым управлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Глава 4. Организация бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края

Статья 15. Этапы бюджетного процесса в Благодарненском городском округе Ставропольского края

1. Бюджетный процесс в Благодарненском городском округе Ставропольского края включает в себя следующие этапы:

составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и его утверждение;

исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;

осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 16. Основные направления бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период определяются администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываются и утверждаются администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Глава 5. Составление и рассмотрение проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Статья 17. Составление проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Непосредственное составление проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края на основании:

прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края, уточненного по состоянию на 01 июля текущего года;

основных направлений бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

бюджетного прогноза Благодарненского городского округа Ставропольского края (проекта бюджетного прогноза Благодарненского городского округа Ставропольского края, проекта изменений бюджетного прогноза Благодарненского городского округа Ставропольского края) на долгосрочный период;

годового отчета об исполнении местного бюджета и основных показателей ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем году;

реестра расходных обязательств Благодарненского городского округа Ставропольского края;

муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края (проектов муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края, проектов изменений указанных программ).

2. Проект местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Прогноз социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края, уточненный по состоянию на 01 июля текущего финансового года, одобряется администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края и направляется в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Бюджетный прогноз Благодарненского городского округа Ставропольского края (изменения бюджетного прогноза Благодарненского городского округа Ставропольского края) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

5. Одобренный администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 18. Внесение изменений в нормативные правовые акты Благодарненского городского округа Ставропольского края о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета

Нормативные правовые акты Благодарненского городского округа Ставропольского края о налогах и сборах, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 05 дней до дня внесения в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Состав показателей, включаемых в проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В проекте решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном на рассмотрение в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, должны быть определены:

1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) распределение доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

4) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

9) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

11) предельный объем муниципального долга Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

12) верхний предел муниципального внутреннего долга Благодарненского городского округа Ставропольского края по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Благодарненского городского округа Ставропольского края;

13) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Благодарненского городского округа Ставропольского края;

14) объем резервного фонда администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края;

15) иные показатели бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета;

изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

Статья 20. Внесение в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края вносит на рассмотрение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

4) пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

6) реестр источников доходов бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края;

7) пояснительная записка к проекту местного бюджета;

8) верхний предел муниципального долга Благодарненского городского округа Ставропольского края на конец очередного финансового года и каждым годом планового периода;

9) паспорта муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края (проекты изменений в указанные паспорта);

10) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

11) иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края расходных обязательств Благодарненского городского округа Ставропольского края, администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края вносит в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проекты решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 21. Принятие к рассмотрению Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Не позднее следующего дня со дня внесения администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, предусмотренных статьей 20 настоящего Положения, в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края направляет их в комиссию Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

2. Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края на основании представляемого в течение 2 дней заключения комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, выносит решение о принятии проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению советом Благодарненского городского округа Ставропольского края либо о возвращении его в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края.

3. Основанием для возврата проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края повторно в течение пяти рабочих дней и рассмотрен советом Благодарненского городского округа Ставропольского края в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 22. Проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

По проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 23. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края в комиссию, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, и контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края для рассмотрения и подготовки заключений.

2. Поправки, внесенные субъектами правотворческой инициативы, подлежат рассмотрению комиссией, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.

3. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края на основании заключения комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, и контрольно-счетного органа Благодарненского городского округа Ставропольского края.

4. Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным Регламентом Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

5. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края заслушиваются доклад начальника финансового управления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, содоклад председателя комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, доклад председателя контрольно-счетного органа Благодарненского городского округа Ставропольского края о заключении контрольно-счетного органа.

6. Принятое Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется Главе Благодарненского городского округа Ставропольского края для подписания и опубликования (обнародования).

Статья 24. Согласительные процедуры

1. Для разрешения разногласий, возникающих при рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края создается согласительная комиссия с включением в ее состав равного количества представителей Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края и представителей администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края. Персональный состав представителей администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края определяется Главой Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей от Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края и администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. Решения согласительной комиссии вносятся на рассмотрение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

4. Образованная в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего Положения согласительная комиссия осуществляет свою деятельность по урегулированию возникающих разногласий в течение всего процесса рассмотрения проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Все поправки в процессе рассмотрения проекта решения о местном бюджете рассматриваются в комиссии, в ведении которой находятся финансово-бюджетные вопросы.

6. Поправки, по которым стороны согласительной комиссии не выработали согласованного решения, а также поправки, которые не были предметом рассмотрения на комиссии и против которых имеются возражения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, оформляются в виде отдельных таблиц несогласованных поправок и вносятся на рассмотрение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края одновременно с таблицей согласованных поправок.

7. При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные по результатам согласительных процедур, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения иных субъектов права законодательной инициативы.

Статья 25. Окончательная редакция текста решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Редакционная комиссия, создаваемая из представителей Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края и администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, в течение пяти рабочих дней отрабатывает окончательную редакцию решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом редакционных замечаний и предложений, принятых Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края при рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 26. Опубликование (обнародование) решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 01 января очередного финансового года.

Глава 6. Порядок исполнения местного бюджета

Статья 27. Основы исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета организуется финансовым управлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, нормативными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 28. Внесение изменений в решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Финансовое управление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края разрабатывает проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, и представляет его администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края представляет в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проекты решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

3. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края со следующими документами и материалами:

1) отчет об исполнении бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

2) пояснительная записка.

4. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края в течение не более двух недель с момента внесения.

5. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края в соответствующую комиссию совета, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, и контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края для рассмотрения.

6. Проект решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края на основании заключения комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, а также на основании заключения контрольно-счетного органа Благодарненского городского округа Ставропольского края.

7. При рассмотрении в установленном порядке указанного проекта решения заслушивается доклад субъекта правотворческой инициативы или его представителя.

8. Внесение изменений дополнений в решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.

Статья 29. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета

В соответствии с решениями начальника финансового управления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по следующим основаниям:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям Благодарненского городского округа Ставропольского края и муниципальным автономным учреждениям Благодарненского городского округа Ставропольского края субсидий на иные цели;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края и администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с созданием, ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края, органов администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальных учреждений в соответствии с решениями органов местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов;

по иным основаниям, определенным решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Глава 7. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета

Статья 30. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность составляются финансовым управлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляется в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края и направляется в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края и контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года включает в себя показатели:

доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов местного бюджета;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов,

численности муниципальных служащих Благодарненского городского округа Ставропольского края и работников муниципальных учреждений Благодарненского городского округа Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края утверждается решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 31. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края представляет в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

численности муниципальных служащих Благодарненского городского округа Ставропольского края и работников муниципальных учреждений Благодарненского городского округа Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края представляется:

бюджетная отчетность об исполнении бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края, которая включает в себя:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка.

Статья 32. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края для проведения внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств местного бюджета.

3. Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края направляет не позднее 01 апреля текущего финансового года в контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края годовой отчет об исполнении местного бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий один месяц со дня его представления.

Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета контрольно-счетный орган Благодарненского городского округа Ставропольского края представляет в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края с одновременным направлением в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 33. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год

По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 34. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета

1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края заслушивает доклады:

администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края;

контрольно-счетного органа Благодарненского городского округа Ставропольского края;

председателя комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.

2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;

об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

3. В случае отклонения Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и для повторного представления в срок, не превышающий один месяц.