Решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2010 г. N 341/106 "О внесении изменений в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края" (утратило силу)

Решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края
от 26 ноября 2010 г. N 341/106
"О внесении изменений в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2014 г. N 186/8 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" совет Александровского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Внести в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края, утвержденный решением совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 24.04.2009 N 145/21 "О принятии новой редакции Устава Александровского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями от 14.07.2009 N 168/44, 23.04.2010 N 262/27), следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в пункте 3 части 3 слова "финансирование муниципальных учреждений" заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также" (вступает в силу с 01.01.2011);

б) в пункте 5 части 3 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;

в) часть 3 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";

2) второе предложение абзаца первого части 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения."

3) в статье 21:

а) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. К исключительной компетенции совета муниципального района относится:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (вступает в силу с 01.01.2011);

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.";

б) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

"5.2. В целях решения вопросов местного значения совет района обладает следующими полномочиями:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- определение порядка назначения и проведения собраний граждан, а также полномочий собраний граждан;

- определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

- утверждение структуры совета муниципального района и положения об аппарате совета муниципального района;

- утверждение структуры администрации муниципального района, положений об администрации муниципального района и органах администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, по представлению главы администрации муниципального района;

- утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района, а также установление числа членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- утверждение положения о муниципальном заказе;

- установление дополнительных требований к кандидатам на должность главы администрации муниципального района, в случае, если лицо назначается на должность главы администрации муниципального района по контракту;

- определение порядка образования комиссии по урегулированию конфликта интересов для урегулирования конфликта интересов в совете муниципального района;

- установление дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- установление видов поощрения муниципального служащего и порядка его применения в соответствии с федеральными законами, а также Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";

- установление порядка ведения реестра муниципальных служащих;

- введение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- установление видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации;

- установление значений коэффициента К2, указанных в статье 346.27 Налоговым кодексом Российской Федерации, или значений данного коэффициента, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности;

- формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

- установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения;

- установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований муниципального района, для личных и бытовых нужд;

- принятие решений об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района или строительство которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района.".

4) в абзаце третьем части 4 статьи 23 слова "Государственной Думой Ставропольского края" заменить словами "Думой Ставропольского края";

5) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

"Статья 23.1. Полномочия администрации муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения администрация муниципального района обладает следующими полномочиями:

- определяет порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов для урегулирования конфликта интересов в администрации муниципального района, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

- создает кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном районе;

- принимает программы развития муниципальной службы в муниципальном районе;

- определяет порядок оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки муниципальным служащим администрации муниципального района в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки, установленным для государственных гражданских служащих Ставропольского края;

- устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации, изменения типа муниципальных учреждений;

- определяет правила приема граждан в муниципальное образовательное учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации путем закрепления указанных правил в уставе муниципального образовательного учреждения;

- организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- согласовывает годовые календарные учебные графики;

- ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- создает нетиповые образовательные учреждения высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, а также определяют категории отбора таких детей, подростков и молодых людей в указанные образовательные учреждения;

- устанавливает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании");

- принимает решение о выплате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями ежемесячной денежной компенсации, устанавливает ее размер;

- устанавливает плату, взимаемую с родителей или законных представителей, за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в случае, если органы местного самоуправления выступают учредителями таких организаций;

- организует оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

- организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

- создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

- информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

- осуществляет санитарно-гигиеническое просвещение населения;

- устанавливает размер и порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников муниципальных организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, а также размер единовременного денежного пособия в случае гибели работников муниципальных организаций здравоохранения;

- осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку органов местного самоуправления, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";

- образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления и определяют порядок их создания;

- утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливают порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них муниципального имущества;

- формирует и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

- создает архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов;

- определяет порядок использования архивных документов в органах местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- осуществляет предоставление водных объектов, находящихся в собственности муниципального района, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;

- дает согласие водопользователю на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- осуществляет водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- осуществляет охрану водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- приостанавливает водопользование в пределах компетенции в соответствии с федеральными законами, за исключением случаев, когда приостановление водопользования осуществляется в судебном порядке, а также ограничивает водопользование;

- присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам местного значения муниципального района;

- выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального района, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях;

- выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разрешение на строительство, в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;

- выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги на межселенных территориях;

- выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разрешение на строительство в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге;

- выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство в случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги межмуниципального значения, а также в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода частной автомобильной дороги, если строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов планируется осуществить на межселенной территории;

- выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство, в случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги, если строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов планируется осуществлять на межселенных территориях;

- выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

- заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;

- проводит торги (в форме аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции, или отказ в выдаче таких разрешений;

- выдает предписания на демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции;

- самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче;

- принимает решения об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции;

- обращается в судебные органы с иском о признании разрешения на установку рекламной конструкции недействительным в случаях, указанных в пунктах 3 и 4 части 20 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции при невыполнении владельцем рекламной конструкции обязанности по ее демонтажу;

- выступает рекламодателем социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

6) в статье 26:

а) в абзаце втором статьи 26 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями" (вступает в силу с 01.01.2011);

б) в абзаце третьем слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям" (вступает в силу с 01.01.2011);

7) в части 4 статьи 30:

а) в абзаце первом слова "Органы местного самоуправления муниципального района могут" заменить словами "Муниципальный район может" (вступает в силу с 01.01.2011);

б) абзац четвертый изложить в новой редакции:

"Администрация муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом." (вступает в силу с 01.01.2011);

8) в абзаце 8 части 1 статьи 32 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями" (вступает в силу с 01.01.2011);

9) части 2 и 11 статьи 32 исключить;

10) в абзаце втором части 2 статьи 39 слова "Государственную Думу Ставропольского края" заменить словами "Думу Ставропольского края".

2. Внесенные изменения в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края направить для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Глава Александровского муниципального района Ставропольского края

С.Л. Ильин

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ставропольскому краю

16 декабря 2010 г. N Ru265010002010002