Решение Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 23 июля 2013 г. N 50 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края" (документ не действует)

Решение Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края
от 23 июля 2013 г. N 50
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 года N 59-кз "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", Уставом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края третьего созыва решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 20 декабря 2011 года N 39 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края".

2.2. Решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 04 сентября 2012 года N 35 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 20 декабря 2011 года N 39".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Апанасенковского района".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

Т.И. Бурыка

Положение
о бюджетном процессе в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края
(утв. решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 23 июля 2013 г. N 50)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края

1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края составляет Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные и краевые законы, Устав Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Нормативные правовые акты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному и краевому законодательству и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного нормативного правового акта Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

3. Во исполнение настоящего Положения, других нормативных правовых актов Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения, совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.

4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава II. Участники бюджетного процесса и их компетенция

Статья 2. Участники бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением являются:

совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

подразделения Банков Российской Федерации, уполномоченные банки Ставропольского края, кредитные учреждения в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Контрольно-счетная палата Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - районного бюджета);

органы местного самоуправления муниципальных образований поселений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 3. Бюджетные полномочия совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

К бюджетным полномочиям совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края относятся:

установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета;

установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по проекту решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении районного бюджета;

рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета;

осуществление последующего контроля за исполнением районного бюджета;

рассмотрение и утверждение районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

установление местных налогов, нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о налогах и сборах в районный бюджет;

определение порядка направления в районный бюджет доходов от использования муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, доходов от налогов и сборов, иных доходов районного бюджета;

установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и порядка их предоставления;

установление расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам муниципальных образований поселений;

утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

создание дорожного фонда Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные полномочия администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

1. К бюджетным полномочиям администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края относятся:

1.1. Одобрение прогноза социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, представленного отделом экономического развития администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.2. Составление и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.3. Внесение в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края предложений по установлению местных налогов, нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о налогах и сборах в районный бюджет.

1.4. Внесение в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края предложений о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к ведению муниципальных районов.

1.5. Установление порядка составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении районного бюджета, обеспечение исполнения районного бюджета, осуществление контроля за исполнением районного бюджета.

1.6. Внесение на рассмотрение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Установление предельного объема выпуска муниципальных ценных бумаг Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (по номинальной стоимости).

1.8. Утверждение перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.9. Обеспечение исполнения районного бюджета.

1.10. Установление и исполнение расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.11. Установление и утверждение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

1.12. Установление порядка финансового обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет.

1.13. Установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий из районного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

1.14. Установление порядка предоставления средств из районного бюджета на определенных условиях.

1.15. Установление порядка определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

1.16. Установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации.

1.17. Утверждение муниципальных программ.

1.18. Принятие от имени муниципального района долговых обязательств (в том числе заключая договоры (соглашения) на получение бюджетом муниципального района кредитов).

1.19. Предоставление муниципальных гарантий в порядке, установленном советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.20. Предоставление в случаях и порядке, определенных решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг.

1.21. Установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.22. Установление целей и условий предоставления и расходования дотаций и прочих межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений из районного бюджета.

1.23. Установление оснований, порядка и условий списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Апанасенковским муниципальным районом Ставропольского края муниципальных образований, юридических лиц.

1.24. Представление в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отчета об исполнении районного бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего финансового года.

1.25. Представление в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края годового отчета об исполнении районного бюджета одновременно с проектом решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

1.26. Представление в Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края годового отчета об исполнении районного бюджета для подготовки соответствующего заключения.

1.27. Установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению.

1.28. Установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.29. Осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 5. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

1. К бюджетным полномочиям финансового управления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края относятся:

1.1. Принятие нормативных актов в установленной сфере деятельности.

1.2. Разработка и представление в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления материалов, необходимых для составления проекта решения Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении районного бюджета, а также годового и иных отчетов об исполнении консолидированного бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.4. Непосредственное составление проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представление его в администрацию Апанасенковского муниципального района.

1.5. Установление порядка исполнения районного бюджета по расходам.

1.6. Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета (включая порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета) и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.

1.7. Составление и ведение: сводной бюджетной росписи районного бюджета, кассового плана.

1.8. Составление и ведение бюджетной росписи финансового управления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.9. Установление порядка исполнения районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляемого главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

1.10. Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.

1.11. Установление порядка предоставления реестра расходных обязательств муниципального образования.

1.12. Ведение реестра расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.13. Установление порядка и случаев утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

1.14. Предоставление муниципальных гарантий Апанасенковского района Ставропольского края.

1.15. Предоставление бюджетных кредитов.

1.16. Управление муниципальным долгом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.17. Разработка проекта методики распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам муниципальных образований поселений.

1.18. Разработка по поручению администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края программы муниципальных внутренних заимствований Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, условий выпуска и размещения муниципальных займов Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.19. Осуществление муниципальных внутренних заимствований и деятельность в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.20. Разработка программы муниципальных гарантий Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в валюте Российской Федерации.

1.21. Установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.

1.22. Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета местным бюджетам в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

1.23. Осуществление методического руководства в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции.

1.24. Осуществление методического руководства по бухгалтерскому учету и отчетности бюджетных и казенных учреждений в пределах своей компетенции.

1.25. Осуществление методологического руководства подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями средств районного бюджета обоснований бюджетных ассигнований.

1.26. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

1.27. Исполнение судебных актов по искам к Апанасенковскому муниципальному району Ставропольского края в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.28. Организация предоставления, ведение учета выданных муниципальных гарантий Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, исполнение получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

1.29. Проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.30. Установление порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, залога имущества.

1.31. Установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.32. Осуществление проверки финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу.

1.33. Утверждение формы и состава муниципальной долговой книги Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, порядка и сроков внесения в нее информации.

1.34. Ведение муниципальной долговой книги Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.35. Проведение проверок получателей бюджетных средств и органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, являющихся получателями средств районного бюджета, по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств.

1.36. Установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов муниципальных образований поселений Апанасенковского района Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, предоставляемых за счет средств районного бюджета.

1.37. Осуществление взыскания бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств районного бюджета, в том числе органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в районный бюджет за пользование бюджетными кредитами.

1.38. Установление порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации.

1.39. Осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением районного бюджета.

1.40. Получение от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета.

1.41. Установление порядка завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году.

1.42. Определение порядка взыскания в доход районного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доход районного бюджета.

1.43. Установление порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из районного бюджета бюджетным и автономным учреждениям.

1.44. Получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами районного бюджета.

1.45. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

1.46. Установление порядка составления бюджетной отчетности.

1.47. Обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанное с исполнением районного бюджета.

1.48. Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами), которых являются органы местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

1.49. Утверждение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.

1.50. Установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

1.51. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету.

1.52. Доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.

1.53. Ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета.

1.54. Представление в Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края утвержденной сводной бюджетной росписи районного бюджета и изменений к ней, данных сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета, оперативной информации о ходе исполнения районного бюджета, информации о движении средств на счетах по учету средств районного бюджета.

1.55. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 6. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

К бюджетным полномочиям Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края относятся:

проведение экспертизы проектов районного бюджета, муниципальных программ, нормативных правовых актов Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществление контроля за исполнением районного бюджета;

проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета;

проведение проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края

Иные участники бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края, перечисленные в статье 2 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава III. Доходы и расходы районного бюджета

Статья 8. Доходы районного бюджета

Доходы районного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.

Статья 9. Общие положения о расходах районного бюджета

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.

2. В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в связи с осуществлением органами местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края полномочий по предметам ведения органов местного самоуправления и отдельных государственных полномочий по предметам совместного ведения, в соответствии со статьей 20 Федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, осуществляемых за счет субвенций из краевого бюджета.

3. Расходы районного бюджета формируются на основании реестров расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, которые ведутся в установленном порядке. Реестры расходных обязательств представляются в финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств районного бюджета.

4. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в районном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Апанасенковского муниципального района Ставропольского края предусматриваются в соответствии с муниципальными программами и иными нормативными правовыми актами администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством об унитарных предприятиях.

2.1. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению Апанасенковского муниципального района Ставропольского края влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления муниципального унитарного предприятия Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, автономного и бюджетного учреждения Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2.2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению муниципальным унитарным предприятиям Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, основанным на праве хозяйственного ведения, утверждаются решением о районном бюджете с указанием муниципального унитарного предприятия Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.

2.3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Глава IV. Организация бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края

Статья 11. Этапы бюджетного процесса в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края

1. Бюджетный процесс в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края состоит из следующих этапов:

первый этап - разработка прогноза социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (до 1 июня текущего года);

второй этап - разработка и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (до 01 сентября текущего года);

третий этап - составление проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (до 15 ноября текущего года);

четвертый этап - рассмотрение и утверждение проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (ноябрь - декабрь текущего года);

пятый этап - исполнение районного бюджета (январь - декабрь текущего года);

шестой этап - завершение операций по исполнению районного бюджета, составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета (январь - июнь года, следующего за отчетным).

2. Органы местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства проводимой экономической и бюджетной политики.

Статья 12. Основные направления бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

1. Составлению проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2. В основных направлениях бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период определяются:

цели и задачи бюджетной и налоговой политики;

приоритетные направления использования бюджетных средств;

направления совершенствования межбюджетных отношений органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

направления долговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой политикой Российской Федерации и Ставропольского края.

4. Основные направления бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются финансовым управлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и утверждаются администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края не позднее 1 сентября текущего года.

Статья 13. Согласование исходных данных консолидированного бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края с муниципальными образованиями поселений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

1. Исходя из полученных от министерства финансов Ставропольского края исходных данных для проведения расчетов по распределению средств:

краевого Фонда финансовой поддержки поселений;

краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

краевого Фонда компенсаций;

краевого Фонда софинансирования расходов, за исключением финансовой помощи, распределяемой на конкурсной основе;

районного Фонда финансовой поддержки поселений.

Финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проводит подготовительную работу по сверке исходных данных с органами местного самоуправления поселений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края до 20 июля текущего года.

В срок до 25 июля текущего года, проводится сверка исходных данных для проведения расчетов по распределению средств краевых фондов с министерством финансов Ставропольского края в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.

2. Порядок согласования исходных данных для проведения расчетов по распределению средств районного Фонда финансовой поддержки поселений определяется решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Глава V. Составление и рассмотрение проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Статья 14. Составление проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Непосредственное составление проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на основании:

прогноза социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, уточненного по состоянию на 01 июля текущего года;

основных направлений бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

годового отчета об исполнении районного бюджета и основных показателей ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем году;

реестра расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2. Состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств финансовому управлению администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края информации, необходимой для составления проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок взаимодействия главных распорядителей бюджетных средств и финансового управления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в процессе формирования районного бюджета устанавливаются администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

3. Прогноз социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, уточненный по состоянию на 01 июля текущего финансового года, подлежит одобрению администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края до 15 сентября текущего финансового года.

4. Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению на заседании администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

5. Одобренный администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 15. Внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о налогах и сборах, в нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о налогах и сборах, нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 16. Внесение в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края вносит на рассмотрение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. При внесении проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края представляются на бумажном носителе и в электронном виде следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

основные направления бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за текущий финансовый год;

плановый реестр расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

пояснительная записка к проекту районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение расходов районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

верхний предел и проект структуры муниципального долга Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

оценка эффективности реализации муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств районного бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, указанных в абзаце 9 статьи 17 настоящего Положения;

оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

прогнозный план использования земель, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

программа приватизации объектов муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

перечень приоритетных инвестиционных проектов;

иные документы и материалы.

3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, расходных обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края вносит в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекты решений совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 17. Состав показателей, включаемых в проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

В проекте решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном на рассмотрение в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, должны быть определены:

перечень главных администраторов доходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение доходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в ведомственной структуре расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и погашения долговых обязательств Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотаций в разрезе муниципальных образований, получающих указанную финансовую помощь в очередном финансовом году и плановом периоде из районного Фонда финансовой поддержки поселений, за исключением средств финансовой помощи, распределяемой на основании нормативных правовых актов администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

предельный объем муниципального долга Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

верхний предел муниципального долга Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в очередном финансовом году и плановом периоде;

перечень программ органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием объемов бюджетных ассигнований на реализацию каждой из них;

объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

иные, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края показатели.

Статья 18. Принятие к рассмотрению советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В течение 3 дней со дня внесения проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, предусмотренных статьей 16 настоящего Положения в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края глава Апанасенковского муниципального района Ставропольского края направляет их в комиссию совета, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

2. Глава Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на основании представляемого в течение 3 дней заключения комиссии совета, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, выносит решение о принятии проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, либо о возвращении его в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

3. Основанием для возврата проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 19. Рассмотрение проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края рассматривает проект районного бюджета не более чем в двух чтениях.

Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется главой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в комиссию совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2. Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на основании решения комиссии совета, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, а также на основании заключения Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

3. Первое чтение проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится в срок, назначенный главой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, но не позднее 01 декабря текущего года.

4. Предметом рассмотрения проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районом бюджете в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определенные на основе прогноза социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и основных направлений бюджетной и налоговой политики Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, проект программы муниципальных заимствований в части источников финансирования дефицита районного бюджета.

5. К основным характеристикам районного бюджета, утверждаемым решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о проекте решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении относятся:

общий объем доходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

дефицит районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и источники его финансирования;

общий объем межбюджетных трансфертов.

При рассмотрении проекта решения о районном бюджете в первом чтении советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края заслушивается доклад начальника финансового управления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, содоклад председателя комиссии совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, доклад председателя Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о заключении Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

6. По итогам обсуждения проекта решения о районном бюджете принимается решение о принятии его за основу или, в случае возникновения несогласованных вопросов, направлении его в согласительную комиссию, создаваемую для разрешения разногласий, возникающих при рассмотрении проекта решения совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласительная комиссия создается в срок до 1 декабря текущего года главой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края с включением в ее состав равного количества представителей совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и представителей администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. Персональный состав представителей администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края определяется главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

7. В срок, назначенный главой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, но не позднее 23 декабря текущего года проект решения о районном бюджете рассматривается советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края во втором чтении и принимается в целом, с учетом внесенных поправок.

Предметом второго чтения проекта решения о районном бюджете является постатейное его рассмотрение и утверждение, распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджета в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер финансовой помощи, предоставляемой бюджетам муниципальных образований поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений.

8. Поправки к проекту решения о районном бюджете, принятому в первом чтении, направляются в комиссию, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, которая их обобщает и дает заключение по каждой поправке.

Все поправки до рассмотрения проекта решения о районном бюджете во втором чтении на заседании совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края предварительно рассматриваются согласительной комиссией.

9. Предложения, предусматривающие выделение дополнительных бюджетных ассигнований, должны содержать обоснование источников покрытия этих дополнительных расходов.

В исключительных случаях, при принципиальных изменениях обстоятельств, влияющих на основные характеристики районного бюджета, администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края вправе вносить изменения независимо от стадии рассмотрения проекта районного бюджета.

10. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы и поправки, вносимые в проект решения о районном бюджете в период между первым и вторым чтением проекта решения.

11. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей от совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и от администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

12. Решения согласительной комиссии вносятся на рассмотрение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 20. Публичные слушания по проекту решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении районного бюджета

1. По проекту решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении районного бюджета советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проводятся публичные слушания. Публичные слушания проводятся в форме очного собрания.

2. Решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний принимается главой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в форме распоряжения на основании предложения комиссии совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.

3. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний, сформированная распоряжением главы Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

4. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний вместе с проектом решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или годовым отчетом об исполнении районного бюджета публикуется в газете "Вестник Апанасенковского района".

5. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, представители органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти и их территориальных органов в Апанасенковском районе Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Апанасенковского района Ставропольского края, организаций, общественных объединений, средств массовой информации, осуществляющих деятельность на территории Апанасенковского района (далее - участники публичных слушаний).

6. Публичные слушания проводятся в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или годового отчета об исполнении районного бюджета.

7. Участники публичных слушаний вправе представить свои замечания и предложения по вопросу, выносимому на публичные слушания, в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края или в комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний не позднее, чем за три рабочих дня до дня проведения публичных слушаний.

Замечания и предложения, поступающие от граждан - участников публичных слушаний, должны быть подписаны ими собственноручно с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства.

Замечания и предложения, поступающие от организаций, общественных объединений, средств массовой информации, осуществляющих деятельность на территории Апанасенковского района, - участников публичных слушаний, должны быть подписаны их руководителями и заверены печатью юридического лица.

Предварительная регистрация участников публичных слушаний в качестве выступающих на публичных слушаниях осуществляется не позднее, чем за три рабочих дня до дня проведения публичных слушаний, путем направления в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края заявки на участие в публичных слушаниях и выступление на них.

8. Предложения и замечания должны содержать указание на статьи решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового отчета об исполнении районного бюджета, в которые, по мнению участников публичных слушаний, необходимо внести изменения, а также обоснование необходимости их внесения.

9. Замечания и предложения, поступившие к проекту решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении районного бюджета, обобщаются комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний, и вместе с итоговым документом публичных слушаний направляются на заключение в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Заключение администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по замечаниям и предложениям, поступившим к проекту решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении районного бюджета, представляется в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в течение пяти дней со дня их получения.

10. Замечания и предложения, поступившие к проекту решения Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении районного бюджета, подлежат обязательной юридической экспертизе в совете Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

11. Информация о результатах рассмотрения поступивших замечаний и предложений участников публичных слушаний подлежит опубликованию в течение пяти рабочих дней после принятия решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

Статья 21. Обнародование и вступление в силу решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 1 января очередного финансового года и планового периода.

Глава VI. Порядок исполнения районного бюджета

Статья 22. Основы исполнения районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета организуется финансовым управлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2. Организация исполнения районного бюджета, управление средствами на едином счете районного бюджета осуществляется финансовым управлением Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

3. Открытие и обслуживание лицевых счетов получателей средств районного бюджета, учет операций по зачислению доходов и источников финансирования дефицита бюджета, учет операций по расходам, учет операций по средствам, поступающим во временное распоряжение получателей средств районного бюджета, осуществляется в соответствии с Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю отдельных функций по исполнению бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 23. Внесение изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год

1. Администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края разрабатывает и представляет проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о внесении изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год.

2. Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о внесении изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год вносится на рассмотрение в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края со следующими документами и материалами:

отчет об исполнении консолидированного бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов текущего финансового года;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год.

3. Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о внесении изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год подлежит рассмотрению в течение 20 дней с момента внесения.

4. Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о внесении изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего решения, направляется главой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в комиссию совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

5. Проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о внесении изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год выносится на рассмотрение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на основании решения комиссии совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, а также на основании заключения Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

6. Внесение изменений в решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на текущий финансовый год может быть произведено только в пределах текущего финансового года.

Глава VII. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении районного бюджета

Статья 24. Представление годового отчета и отчета об исполнении районного бюджета в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края представляет в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляется проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

Отдельными приложениями к решению совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам районного бюджета;

расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

численности муниципальных служащих Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и работников муниципальных учреждений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета и проектом решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края представляются:

1) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка.

2) иная бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

отчет о внутренних заимствованиях Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по видам заимствований за отчетный финансовый год;

отчет о состоянии муниципального долга Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на первый и последний дни отчетного финансового года;

сводные показатели использования земель, находящихся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в отчетном году;

сводные показатели объектов муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

отчет о результатах приватизации объектов муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за отчетный финансовый год.

4. Администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края представляет в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края:

1) отчет об исполнении районного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода, который включает в себя показатели:

доходов районного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;

источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

расходов районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов районного бюджета;

численности муниципальных служащих Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и работников муниципальных учреждений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание;

2) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

3) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Апанасенковского муниципального района Ставропольского края одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года.

5. Структурное подразделение администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, осуществляющее координацию в сфере разработки и реализации муниципальных программ, направляет в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в сроки, установленные настоящим Положением для представления в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края годового отчета об исполнении районного бюджета и отчетов об исполнении районного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года, информацию об исполнении муниципальных программ за соответствующие периоды.

6. Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края представляет в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отчет об исполнении консолидированного бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за соответствующий период по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 25. Порядок рассмотрения советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета, проект решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год представляются в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.

2. До начала рассмотрения советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения совета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета Контрольно-счетной палатой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

3. Совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края принимает решение по проекту решения совета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год после получения результатов внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета, проведенной Контрольно-счетной палатой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 26. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Главные администраторы средств районного бюджета не позднее 10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края для внешней проверки.

2. Администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Апанасенковского муниципального района Ставропольского края годовой отчет об исполнении районного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации и иные документы, подлежащие представлению в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета и проектом решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета Контрольно-счетная палата Апанасенковского муниципального района Ставропольского края готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, а также направляет его в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 27. Рассмотрение годового отчета об исполнении районного бюджета

1. При рассмотрении годового отчета об исполнении районного бюджета совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края заслушивает доклады:

администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

Контрольно-счетной палаты Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

об утверждении решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета;

об отклонении проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета.

3. В случае отклонения советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава VIII. Финансовый контроль за исполнением районного бюджета

Статья 28. Финансовый контроль, осуществляемый советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

Совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении районного бюджета.

Статья 29. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым управлением администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

Финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполнению районного бюджета, проводит проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в процессе осуществления указанного контроля и координирует работу структурных подразделений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в этой области в порядке, устанавливаемом администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 30. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

Контрольно-счетная палата Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, со средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполнению районного бюджета, проводит проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, взаимодействует с другими органами местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в процессе осуществления указанного контроля в порядке, установленном решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края "О Контрольно-счетной палате Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".

Статья 31. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицитов бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств районного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

2. Главные администраторы доходов районного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов районного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета кассовых выплат из районного бюджета по погашению источников финансирования дефицита районного бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 32. Взаимодействие органов финансового контроля Апанасенковского муниципального района Ставропольского края при планировании и координации контрольной работы

1. Органы финансового контроля Апанасенковского муниципального района Ставропольского края строят свою деятельность самостоятельно на основе годовых и квартальных планов работы.

2. Органы финансового контроля Апанасенковского муниципального района Ставропольского края при проведении ревизий и проверок осуществляют взаимодействие и координацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Статья 33. Информационное обеспечение финансового контроля

1. Финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на основании запросов органов финансового контроля Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в течение 14 календарных дней представляет данные по объему финансирования по перечню получателей бюджетных средств, подлежащих проверке.

2. Органы финансового контроля Апанасенковского муниципального района Ставропольского края информируют финансовое управление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о результатах ревизий и проверок расходования средств районного бюджета.

3. Иная информация может предоставляться по согласованию сторон в интересах улучшения качества контрольной работы.

Глава Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

Т.И. Бурыка