Решение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края
от 14 мая 2010 г. N 20/254-2
"О внесении изменений и дополнений в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края"
Решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2014 г. N 17/191-3 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края совет Андроповского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Внести в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 7 исключить.
1.2. Статью 7.1 исключить.
1.3. Часть 2 статьи 8 исключить.
1.4. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.".
1.5. Часть 4 статьи 8 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;".
1.6. Часть 4 статьи 8 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.7. Часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
9) создание условий для развития туризма.".
1.8. Часть 2 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.9. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ставропольского края в случае передачи указанных полномочий федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация муниципального района вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Андроповского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Ставропольского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ставропольского края органы местного самоуправления муниципального района представляют в органы государственной власти Ставропольского края, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные законами Ставропольского края.
9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
10. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Андроповского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.10. Статью 10 исключить.
1.11. Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.11. Статью 20 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку принимается по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона.".
1.12. Статью 20 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
"Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.
Представление ежегодных отчетов о результатах деятельности главы муниципального района, главы администрации муниципального района, а также их заслушивание осуществляются в сроки и порядке, установленные решением Совета муниципального района.".
1.13. Статью 20 дополнить частью 5.3 следующего содержания:
"К иным полномочиям Совета муниципального района относятся:
1) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом, решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием Андроповского муниципального района;
2) утверждение структуры и положения об администрации муниципального района по представлению главы администрации муниципального района;
3) принятие решения об учреждении, ликвидации органов администрации муниципального района и утверждение положений о них;
4) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения и по общим условиям трудового контракта), порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации муниципального района;
5) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;
6) участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) организация и проведение мониторинга правоприменительной практики в муниципальном районе;
8) правовое регулирование вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, а также иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, федеральными законами и законами Ставропольского края и не исключенных из компетенции представительных органов местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
9) правовое регулирование отдельных вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции;
10) определение структуры и численности аппарата Совета муниципального района;
11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
12) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;
13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
14) осуществление официального толкования положений Устава и решений Совета муниципального района;
15) установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;
16) согласования награждение знаком отличия "За вклад в развитие Андроповского района" (1, 2, 3 степеней), принятие решений о награждении наградами Совета муниципального района;
17) определение порядка оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
18) определения порядка возмещения расходов, связанные с депутатской деятельностью;
19) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
20) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;
21) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
22) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения населения муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
24) принятие решения о назначении местного референдума, о назначении голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, главы муниципального района;
25) принятие решения о самороспуске Совета муниципального района, о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета муниципального района, о прекращении полномочий главы муниципального района;
26) принятие Регламента Совета муниципального района;
27) образование, утверждение и изменение состава депутатских комиссий;
28) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;
29) принятие решений о создании муниципальных предприятий и учреждений муниципального района;
30) установление порядка определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района;
31) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и о создании некоммерческих организаций муниципального района;
32) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета муниципального района;
33) отмена решений Совета муниципального района, признанных не соответствующими законодательству Российской Федерации, Ставропольского края и настоящему Уставу;
34) осуществление контроля за исполнением решений, принятых Советом муниципального района;
35) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
36) принятие решений о депутатах, работающих на постоянной основе;
37) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;
38) утверждение положения о межбюджетных отношениях;
39) утверждение положения о бюджетном процессе;
40) утверждение схем территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему;
41) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального района;
42) утверждение положения о системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе;
43) установление порядка муниципальных гарантий;
44) утверждение положения об организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
45) по представлению администрации муниципального района формирует органы, уполномоченные на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения;
46) организация и обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета муниципального района;
47) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
50) решение вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Ставропольского края к компетенции представительных органов местного самоуправления;
51) установление общеобязательных правил по всем вопросам местного значения муниципального района, предусмотренным федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом;
52) установление порядка представления и рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах деятельности администрации муниципального района и решении вопросов, поставленных Советом муниципального района;
53) установление порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
54) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом.".
1.14. Часть 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
1.15. Часть 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета муниципального района также прекращаются:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) в случае принятия Советом муниципального района решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.16. Главу IV дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1. Порядок принятия решения Совета муниципального района о самороспуске
1. С инициативой принятия Советом муниципального района решения о самороспуске может выступить глава муниципального района, группа депутатов Совета муниципального района численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета муниципального района.
2. Инициатива о самороспуске подается в Совет муниципального района в письменном виде за 20 дней до очередного заседания Совета муниципального района и должна содержать предложения о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска.
3. Заседание Совета муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному предварительному обсуждению в постоянных комиссиях Совета муниципального района, которые должны дать заключение по данному вопросу.
5. Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании Совета муниципального района последним, но в обязательном порядке.
6. Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании Совета муниципального района при рассмотрении данного вопроса.
7. Решение Совета муниципального района о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.
8. Решение о самороспуске вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.
9. В случае непринятия Советом муниципального района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета муниципального района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.".
1.17. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет глава муниципального района, который исполняет полномочия председателя Совета муниципального района.".
1.18. Статью 22 исключить.
1.19. Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета муниципального района и исполняет полномочия его председателя.".
1.20. Часть 3 статьи 24 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ставропольского края;".
1.21. Статью 24 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района, в сроки и порядке, установленном решением Совета муниципального района.".
1.22. Статью 24 дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"Глава муниципального района имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, должностных лиц и организаций, расположенных на территории муниципального района;
2) принимать участие, а также направлять работников аппарата Совета муниципального района для участия в работе органов местного самоуправления муниципального района;
3) организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения решений Совета муниципального района, а также хода реализации планов и программ развития муниципального района, использования муниципального имущества и средств бюджета муниципального района;
4) направлять на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального района жалобы и обращения граждан;
5) привлекать в необходимых случаях работников органов местного самоуправления муниципального района к проведению проверок, анализу состояния дел в муниципальных учреждениях и предприятиях муниципального района;
6) образовывать совещательные и консультативные органы;
7) выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации в преимущественном порядке.".
1.23. Часть 11 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
12) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района;
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.24. Статью 24.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
1. Гарантии осуществления депутатом Совета муниципального района, главой муниципального района своих полномочий устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.
2. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района устанавливаются гарантии на:
1) правотворческую инициативу;
2) депутатский запрос;
3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;
4) рассмотрение обращения;
5) обеспечение информацией;
6) обеспечение помещением;
7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;
8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
9) денежное содержание и ежемесячные надбавки;
10) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
11) частичную оплату стоимости санаторной путевки;
12) обеспечение трудовых прав;
13) пенсию за выслугу лет, назначаемую к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.
3. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района устанавливаются следующие дополнительные гарантии на:
1) транспортное обслуживание;
2) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.".
1.25. Главу IV дополнить статьей 24.2 следующего содержания:
"Статья 24.2. Право депутата Совета муниципального района, главы муниципального района на правотворческую инициативу
1. Депутат Совета муниципального района, глава муниципального района имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Совета муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета муниципального района.".
1.26. Главу IV дополнить статьей 24.3 следующего содержания:
"Статья 24.3. Депутатский запрос
1. Депутатским запросом признается по решению Совета муниципального района письменное обращение депутата или группы депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
2. Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Совета муниципального района.
3. Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Советом муниципального района.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Совета муниципального района или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным Регламентом Совета муниципального района.".
1.27. Главу IV дополнить статьей 24.4 следующего содержания:
"Статья 24.4. Право на прием в первоочередном порядке
По вопросам своей деятельности депутат Совета муниципального района, глава муниципального района на территории муниципального района пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций независимо от форм собственности.".
1.28. Главу IV дополнить статьей 24.5 следующего содержания:
"Статья 24.5. Гарантии на рассмотрение обращения депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
1. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района, к которым обратился депутат Совета муниципального района, глава муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.
2. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета муниципального района, главы муниципального района дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории муниципального района, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.".
1.29. Главу IV дополнить статьей 24.6 следующего содержания:
"Статья 24.6. Гарантии на обеспечение информацией депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
1. Совет муниципального района, глава муниципального района в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения.
2. Депутат Совета муниципального района своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Совета муниципального района, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.".
1.30. Главу IV дополнить статьей 24.7 следующего содержания:
"Статья 24.7. Предоставление депутату Совета муниципального района, главе муниципального района помещения
1. Депутату совета Андроповского муниципального района, главе Андроповского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления Андроповского муниципального района, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
2. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с населением определяются правовым актом Совета муниципального района.".
1.31. Главу IV дополнить статьей 24.8 следующего содержания:
"Статья 24.8. Помощники депутата
1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
2. Количество помощников, их права, обязанности определяются правовым актом Совета муниципального района.".
1.32. Главу IV дополнить статьей 24.9 следующего содержания:
"Статья 24.9. Гарантии депутата Совета муниципального района, главы муниципального района на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку
Депутат Совета муниципального района, глава муниципального района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период денежного содержания.".
1.33. Главу IV дополнить статьей 24.10 следующего содержания:
"Статья 24.10. Денежное содержание депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
1. Размер денежного содержания и условия оплаты труда депутата Совета муниципального района, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются Советом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
2. Денежное содержание депутата Совета муниципального района, главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и правовыми актами Совета муниципального района.
3. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачиваются ежемесячные надбавки за почетное звание Российской Федерации, докторскую степень, кандидатскую степень в размерах, установленных для муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.
Изменение размеров указанных ежемесячных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.".
1.34. Главу IV дополнить статьей 24.11 следующего содержания:
"Статья 24.11. Отпуск депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, продолжительностью не более 10 календарных дней.".
1.35. Главу IV дополнить статьей 24.12 следующего содержания:
"Статья 24.12. Оплата стоимости санаторной путевки и ежемесячные надбавки
1. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, оплачиваются 75 процентов стоимости санаторной путевки и 50 процентов стоимости санаторной путевки для члена семьи (супруга, супруги).
2. Порядок оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, определяется муниципальными правовыми актами Совета муниципального района в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки, установленных для государственных гражданских служащих Ставропольского края.".
1.36. Главу IV дополнить статьей 24.13 следующего содержания:
"Статья 24.13. Гарантии трудовых прав депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
1. Депутат Совета муниципального района, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Совета Андроповского муниципального района, его комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Совета муниципального района, проводимых с участием депутата Совета муниципального района, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Срок полномочий депутата Совета Андроповского муниципального района, главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.".
1.37. Главу IV дополнить статьей 24.14 следующего содержания:
"Статья 24.14. Гарантии депутата Совета муниципального района, главы муниципального района при выходе на пенсию
1. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края назначается пенсия за выслугу лет.
Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, утверждается Правительством Ставропольского края.
2. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района выплачивается единовременное поощрение:
1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;
2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;
3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.".
1.38. Главу IV дополнить статьей 24.15 следующего содержания:
"Статья 24.15. Право депутата Совета муниципального района, главы муниципального района на транспортное обслуживание
1. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, определяемых муниципальными правовыми актами.
2. Депутату Совета муниципального района, главе муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению Совета муниципального района.".
1.39. Главу IV дополнить статьей 24.16 следующего содержания:
"Статья 24.16. Возмещение вреда, причиненного здоровью депутата Совета муниципального района, главы муниципального района
В случае причинения депутату Совета муниципального района, главе муниципального района увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, им выплачивается денежная компенсация, в порядке и размерах, установленных Советом муниципального района.".
1.40. Главу IV дополнить статьей 24.17 следующего содержания:
1.41. Часть 10 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 17 настоящей статьи Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.42. Часть 11 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;
2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ставропольского края.".
1.43. Статью 25 дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету муниципального района;
2) представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.".
1.44. Часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия муниципального района формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.".
1.45. Статью 27 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"Депутаты Совета муниципального района, глава муниципального района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.46. Пункт 11 части 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами".
1.47. Абзац 2 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Совет муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.".
1.48. Дополнить Устав главой IV.I следующего содержания:
"Глава IV.I. Муниципальные правовые акты
Статья 32.1. Понятие и система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт муниципального района - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ставропольского края, принятое населением муниципального района непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления муниципального района, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края.
4. Если орган местного самоуправления муниципального района полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон Ставропольского края или иной нормативный правовой акт Ставропольского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ставропольского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона Ставропольского края или иного нормативного правового акта Ставропольского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ставропольского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона Ставропольского края или иного нормативного правового акта Ставропольского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ставропольского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона Ставропольского края или иного нормативного правового акта Ставропольского края, не допускается.
Статья 32.2. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются Советом муниципального района.
2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.
4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 32.3. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в муниципальном районе осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Андроповского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 32.3. Решения Совета муниципального района
1. Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.
Правовые акты Совета муниципального района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом, настоящим Уставом.
Решения Совета муниципального района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального района.
2. Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района, направляются главе муниципального района для подписания и обнародования.
Статья 32.4. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, постоянными комиссиями Совета муниципального района главой муниципального района, главой администрации муниципального района, органами государственной власти Ставропольского края, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 32.5. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным законом и (или) законом Ставропольского края, либо самим актом.
Нормативные правовые акты Совета муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их аутентичных текстов (без приложений) в газете "Вестник районного Совета".
Муниципальные правовые акты могут публиковаться в иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального района.
Приложения к муниципальным правовым актам, подлежащим официальному опубликованию, обнародуются одновременно с публикацией этих правовых актов.
3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального района.
4. Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании администрации муниципального района и иных местах, определенных решением Совета муниципального района. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в органах местного самоуправления муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий акт, копия передается в районную библиотеку, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей муниципального района.
5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
6. Если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения главой муниципального района свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края для опубликования результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Совета муниципального района - в течение 30 дней со дня подписания главой муниципального района;
4) нормативных правовых актов администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района - в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой администрации муниципального района, руководителем органа администрации муниципального района;
5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).
Статья 32.6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).".
1.49. Часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Ставропольского края составляют находящееся в собственности муниципального района имущество, средства бюджета Андроповского муниципального района, а также имущественные права муниципального района.".
1.50. Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.".
1.51. Пункт 1 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения муниципального района;".
1.52. Пункт 2 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;".
1.53. Пункт 3 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района в соответствии с решениями Совета муниципального района;".
1.54. Часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.55. Статью 39 дополнить частью 4 следующего содержания:
"В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.56. Абзац 3 части 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с главой муниципального района и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.".
1.57. Статью 40 дополнить частью 6 следующего содержания:
"Уполномоченный орган администрации муниципального района ведет реестры муниципального имущества муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.58. Часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Андроповского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Андроповского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также муниципальными правовыми актами Андроповского муниципального района;
доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений (за исключением субвенций).".
1.59. Часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"В состав собственных доходов бюджета муниципального района, включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение следующих вопросов местного значения межмуниципального характера:
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.".
1.60. Часть 6 статьи 44 исключить.
1.61. Часть 7 статьи 44 исключить.
1.62. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.".
1.63. Часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального района определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.".
1.64. Часть 4 статьи 45 исключить.
1.65. Часть 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Расходы бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных частью 3 статьи 44 Устава, осуществляются за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.66. Часть 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края.".
1.67. Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Руководитель финансового органа администрации Андроповского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.68. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Эмиссия муниципальных ценных бумаг, их обращение осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", иными федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, решениями Совета муниципального района.
Порядок привлечения заемных средств устанавливается федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, решениями Совета муниципального района.".
1.69. Статью 51 изложить в следующей редакции:
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Совета муниципального района, главы муниципального района перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Совета муниципального района, главы муниципального района перед населением Андроповского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определены положениями статьи 14 настоящего Устава.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов совета Андроповского муниципального района, главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом.".
1.70. Часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"Совет муниципального района может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального района, а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального района.
Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального района.".
1.71. Главу VII дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
"Статья 52.1. Удаление главы муниципального района в отставку
Совет муниципального района в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
Удаление главы муниципального района в отставку производится в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона.".
2. Главе Андроповского муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направить настоящее решение в Управление Минюста России по Ставропольскому краю.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник районного Совета" после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.
Глава Андроповского муниципального района Ставропольского края |
В.В. Романенко |
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 1 июля 2010 г. N Ru265020002010001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 20/254-2 "О внесении изменений и дополнений в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края"
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 1 июля 2010 г. N Ru265020002010001
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Вестник районного совета" от 2 июля 2010 г. N 13
Решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2014 г. N 17/191-3 настоящее решение признано утратившим силу после официального опубликования названного решения