Постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 784 "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Ставропольского края от 15 октября 2008 г. N 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства", в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края" муниципальной программы "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 884 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 10 февраля 2014 г. N 134, от 24 июня 2014 г. N 589), администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.2. Форму заявления на получение гранта за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

1.3. Форму анкеты субъекта малого и среднего предпринимательства, претендующего на получение гранта за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

1.4. Форму бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта на получение гранта за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектом малого и среднего предпринимательства.

1.5. Форму реестра получателей грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Т.А. Фоменко.

3. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края

И.И. Симоненко

Порядок
предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства.
(утв. постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 784)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края" муниципальной программы "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 884 (далее - Порядок, Подпрограмма).

Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Подпрограммы осуществляется в форме субсидий, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края о бюджете Ипатовского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

2. Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края и снижение напряженности на рынке труда Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

3. Получателями грантов являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - получатели грантов).

4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение целевых расходов, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, связанных с их предпринимательской деятельностью, на условиях долевого финансирования в размере 80 процентов от фактически произведенных целевых расходов, но не более 50 тысяч рублей, при условии их документального подтверждения.

Гранты предоставляются при условии согласия получателей грантов на осуществление администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района) и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Право на получение гранта предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства только один раз.

5. Гранты предоставляются на возмещение части следующих целевых расходов, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках реализации бизнес-плана, связанных с их предпринимательской деятельностью:

приобретение производственных помещений, технологического и офисного оборудования, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств;

приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции здания (части здания), сооружения;

модернизация производства товаров, монтаж оборудования, пусконаладочные работы;

аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

разработка Интернет-сайтов, программного обеспечения;

приобретение программного обеспечения;

организация доступа к телефонной связи (установка телефонов);

подключение к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение и водоотвод, теплоснабжение;

лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции (работ, услуг);

приобретение животных, продукции растениеводства.

6. Приоритетную целевую группу малых и средних предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов составляют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие хозяйственную деятельность по следующим видам экономической деятельности:

обрабатывающая промышленность;

сельское хозяйство;

строительство и производство строительных материалов;

транспорт;

жилищно-коммунальное хозяйство;

социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура);

инновационная сфера.

7. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на конкурсной основе.

8. Организатором проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является администрация района. Постановлением администрации района утверждается состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки в виде гранта в рамках реализации Подпрограммы (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение гранта (далее - заявители), представляют в администрацию района следующие документы:

1) заявление на получение гранта по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) анкету заявителя по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) для юридического лица:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально;

копии бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ставропольскому краю по месту постановки на налоговый учет заявителя, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя

4) для индивидуального предпринимателя:

копию документа, удостоверяющего личность, заверенную нотариально;

копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или протоколом входного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ставропольскому краю по месту постановки на налоговый учет заявителя, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя.

5) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);

6) бизнес - план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-проект) по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

7) справку с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя.

8) копии договоров, заключенных субъектом малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих целевые расходы, произведенные субъектами малого и среднего предпринимательства, связанные с их предпринимательской деятельностью в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" на адрес электронной почты администрации района: admipatovo@yandex.ru.

11. Для предоставления гранта администрация района в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о заявителе:

11.1. В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ставропольскому краю - сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов.

11.2. В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (сведения, содержащиеся в ней) в отношении таких лиц, если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

11.3. В государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

12. В случае принятия заявителем решения о представлении по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, данные документы заявитель представляет в комплекте с документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Администрация района осуществляет:

определение даты начала и даты окончания приема от заявителей документов для участия в конкурсном отборе;

размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявлений о начале и об окончании приема от заявителей документов для участия в конкурсном отборе;

прием документов для участия в конкурсном отборе, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и их регистрацию в день поступления в администрацию района в установленном порядке;

учет и хранение заявок, поступивших в администрацию района для участия в конкурсном отборе.

14. Прием заявок для участия в конкурсном отборе осуществляется администрацией района в течение 20-ти дней с даты опубликования объявления о проведении конкурсного отбора в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Заявка для участия в конкурсном отборе со всеми прилагаемыми документами должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. По каждому вложенному документу составляется опись документов с указанием количества листов. Представляемые документы должны быть выполнены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых администрации района сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Критериями конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта;

количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;

место реализации бизнес-проекта;

уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства и (или) планируемых к принятию на работу, к среднемесячной заработной плате в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;

доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта;

соответствие приоритетной целевой группе.

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

17. Муниципальная поддержка в виде гранта не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

имеющих задолженность по выплате заработной платы;

в состав учредителей которых входят юридические лица, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов), страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и игорного бизнеса;

имеющих уровень среднемесячной заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;

являющихся нерезидентами Российской Федерации.

18. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении грантов администрация района заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора договор о предоставлении средств из бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края в виде грантов (далее - договор).

19. Получатель гранта представляет в администрацию района документы, подтверждающие расходы, связанные с исполнением договора, подлежащие частичной компенсации в соответствии с настоящим Порядком.

Отдел экономического развития администрации района составляет реестры на получение грантов по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и предоставляет их в отдел учета и отчетности администрации района с приложением договоров и документов, подтверждающих расходы, связанные с исполнением договора.

Отдел учета и отчетности администрации района на основании представленных реестров на получение грантов, договоров и документов, подтверждающих расходы, связанных с исполнением договора перечисляет денежные средства на расчетные (лицевые) счета получателей грантов открытые в российских кредитных организациях.

20. Обязательная проверка соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется отделом экономического развития администрации района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

21. Возврат полученного гранта в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края производится получателем гранта в случаях:

неисполнения условий предоставления гранта;

установления факта представления администрации района ложных сведений;

установления факта нецелевого использования гранта.

22. Возврат полученного гранта осуществляется в следующем порядке:

Администрация района в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органов муниципального финансового контроля, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю гранта требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка;

получатель гранта производит возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения от администрации района требования о возврате гранта;

при нарушении получателем гранта срока возврата гранта администрация района принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального района Ставропольского края.