Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 498-IV "О Положении об отдельных вопросах предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 27 ноября 2015 г. N 498-IV
"О Положении об отдельных вопросах предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 09 апреля 2015 года N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, рассмотрев предложение главы города-курорта Железноводска Ставропольского края (от 17 ноября 2015 года N 3197/1507), Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отдельных вопросах предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2008 года N 475 "О Положении о порядке предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска";

- решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 марта 2009 года N 530 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска, утверждённое решением Совета города-курорта Железноводска от 22 декабря 2008 года N 475";

- решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 октября 2009 года N 629 "О внесении изменений в решение Совета города-курорта Железноводска от 22 декабря 2008 года N 475 "О Положении о порядке предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска";

- решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 21 сентября 2012 года N 192-IV "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска, утверждённое решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2008 года N 475";

- решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 20 ноября 2012 года N 220-IV "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска, утверждённое решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2008 года N 475";

- решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 апреля 2014 года N 361-IV "О внесении изменений в решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2008 года N 475 "О Положении о порядке предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска".

3. Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения привести свои правовые акты в соответствие настоящему решению.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по градостроительству, коммунальному хозяйству, экологии, землепользованию, муниципальной собственности (Васин) и Администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Мельникова).

5. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Мельниковой В.Б. для подписания и опубликования (обнародования).

6. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

7. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Довмалов

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

В.Б. Мельникова

Положение
об отдельных вопросах предоставления земельных участков на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края
(утв. решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 498-IV)

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ), Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ), Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 02 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 09 апреля 2015 года N 36-кз "О некоторых вопросах урегулирования земельных отношений" (далее - Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах урегулирования земельных отношений"), иными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края регулирует отдельные вопросы предоставления земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Положение), отнесенные к компетенции органов местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края.

ГАРАНТ:

О предоставлении земельных участков см. также:

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Постановление Главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 января 2006 г. N 17 "Об утверждении порядка предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков, расположенных в границах муниципального образования города Железноводска"

Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 1093 "О порядке ведения учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, и земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края, в аренду без проведения торгов"

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении применяются в значениях, определенных Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах урегулирования земельных отношений".

1.3. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - земельные участки) в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в постоянном (бессрочном) пользовании, аренде, безвозмездном пользовании.

1.4. Земельные участки предоставляются в аренду гражданам и юридическим лицам за плату на торгах, проводимых в форме аукционов, если иное не установлено федеральными законами, законами Ставропольского края.

Предоставление земельных участков в аренду гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии со статьей 3 настоящего Положения.

1.5. В случае предоставления земельных участков под объектами культурного наследия применяются требования, предусмотренные Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае".

1.6. Земельные участки на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - город, город Железноводск) предоставляются на основании:

1) постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - администрация города) в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

1.7. Земельные участки, находящиеся в собственности города Железноводска, включаются в реестр муниципального имущества города-курорта Железноводска Ставропольского края, порядок ведения которого утверждается администрацией города.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 9 октября 2009 г. N 213 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования города-курорта Железноводска"

1.8. Использование земельных участков, находящихся в собственности города, осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией города прогнозным планом использования данных земельных участков на очередной год, содержащим сведения о земельных участках, находящихся в собственности города, существующих и планируемых способах их использования, предполагаемом отчуждении и приобретении земельных участков в собственность города.

1.9. В Думу города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Дума города) одновременно с проектом решения Думы города о бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - бюджет города) на очередной финансовый год представляется прогнозный план использования земель, находящихся в собственности города Железноводска, на основании которого осуществляется расчет размера доходов и расходов бюджета города, связанных с использованием данных земельных участков.

1.10. Администрация города одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год представляет в Думу города сводные показатели использования земель, в которых отражаются:

1) категории, количество, кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности города, способы их использования;

2) категории, количество, кадастровая стоимость неиспользуемых земельных участков, находящихся в собственности города;

3) категории, количество, кадастровая стоимость земельных участков, отчужденных из собственности города;

4) категории, количество, кадастровая стоимость земельных участков, приобретенных в собственность города;

5) категории, количество, кадастровая стоимость зарезервированных земельных участков для нужд города.

Статья 2. Земельные участки

2.1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2.2. Образование земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ.

Статья 3. Предоставление земельных участков в аренду

3.1. Предоставление участков в аренду на торгах и без проведения торгов осуществляется в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ, в том числе случаев, предусмотренных статьей 21 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

3.2. Размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса РФ и с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

3.3. Если иное не установлено Земельным кодексом РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Ставропольского края в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

2) администрацией города в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3.4. Срок договора аренды земельного участка определяется в соответствии с пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ.

3.5. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Совета Министров РСФСР от 09 июля 1985 года N 300 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае" предоставление земельных участков в собственность на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края ограничено. Случаи и основания предоставления земельных участков, предусмотренных статьей 39.5 Земельного кодекса РФ, будут осуществляться в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ на условиях аренды.

Статья 4. Случаи и порядок предоставления земельного участка в аренду гражданам, имеющим трех и более детей

4.1. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду в случаях и при условиях, установленных статьей 19 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

4.2. Гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории Ставропольского края не менее трех лет, не имеющим в аренде земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, земельный участок предоставляется для указанных целей в аренду на срок 20 лет в порядке, предусмотренном статьей 19 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" и порядком, утверждаемым администрацией города. Договор аренды земельного участка заключается с одним из родителей в многодетной семье.

4.3. Выбор земельного участка для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, согласование данного выбора с гражданами, имеющими трех и более детей, и предоставление им информации о наличии свободных земельных участков осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и порядком, утверждаемым администрацией города.

4.4. При наличии на территории города Железноводска свободного земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, право предоставления которого имеет администрация города, она в месячный срок со дня согласования выбора земельного участка с гражданами, имеющими трех и более детей, принимает решение о предоставлении им земельного участка в аренду и информирует их об этом.

4.5. В случае отсутствия земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах города Железноводска по месту жительства граждан, имеющих трех и более детей, по их заявлениям, подаваемым в администрацию города, земельные участки предоставляются в соответствии со статьей 20 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

Статья 5. Подготовка и организация аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

5.1. Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее также - аукцион) осуществляется в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса РФ.

Решение о проведение аукциона принимается администрацией города, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

5.2. Образование земельного участка для его предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе администрации города и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка и утверждение администрацией города схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

2) обеспечение администрацией города выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3) осуществление на основании заявления администрации города государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

4) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) принятие администрацией города решения о проведении аукциона.

5.3. Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов;

2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в администрацию города с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

3) проверка администрацией города наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

В случае если на момент поступления в администрацию города заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении администрации города находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, администрация города принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка;

4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка;

5) осуществление на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в администрацию города с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;

7) обращение администрации города с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой размещения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и случаев если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

8) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

9) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 Земельного кодекса РФ, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведение аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 8 Земельного кодекса" следует читать: "пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса"

5.4. Земельный участок не может быть предметом аукциона, в случаях установленных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.

5.5. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.

5.6. Организатором аукциона выступает администрация города Железноводска, в лице управления имущественных отношений администрации города (далее - организатор аукциона).

5.7. Аукцион проводится в порядке, установленном статьей 39.11 Земельного кодекса РФ.

5.8. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору администрации города в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.

5.9. Администрация города принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.

Статья 6. Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

6.1. Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее также - аукцион) осуществляется в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса РФ.

6.2. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведение аукциона условиям аукциона, администрация города в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязана направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. При этом размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

6.3. Если договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в администрацию города, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

Статья 7. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

7.1. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании постановления администрации города Железноводска и в соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса РФ.

7.2. В постановление администрации города о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также:

1) наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу;

2) наименование органа местного самоуправления в случае предоставления ему земельного участка;

3) наименование органа государственной власти в случае предоставления ему земельного участка.

Статья 8. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

8.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с администрацией города Железноводска в случаях и порядке, установленном статьей 39.10 Земельного кодекса РФ, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, с организацией, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Статья 9. Порядок предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов

9.1. Предоставление земельного участка осуществляется без проведения торгов в соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса РФ в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в администрацию города гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в администрацию города может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в администрацию города гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие администрацией города постановления администрации города о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Статья 10. Предварительное согласование предоставления земельного участка

10.1. Предварительное согласование предоставления земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ.

10.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в администрацию города в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

10.3. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка администрация города возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

10.4. Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

10.5. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, администрация города без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

10.6. В случае, если на дату поступления в администрацию города заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении администрации города находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, администрация города принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

10.7. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка администрация города рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

10.8. Администрация города принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ.

10.9. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, администрация города вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

Статья 11. Основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов

11.1. Администрация города принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, установленных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

11.2. Администрация города принимает решение об отказе в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и администрацией города не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.

Статья 12. Предоставление земельного участка без проведения торгов

12.1. Предоставление земельного участка без проведения торгов осуществляется в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.

12.2. В заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

12.3. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4-6 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

12.4. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка администрация города возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 12.2 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 12.3 настоящей статьи. При этом администрацией города должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

12.5. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

12.6. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка администрация города рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает постановление администрации города о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

12.7. Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 12.6 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

12.8. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в администрацию города не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Статья 13. Особенности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

13.1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности администрация города в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города, и размещает извещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

13.2. В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 13.1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

13.3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13.4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

13.5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, администрация города совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

13.6. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.

13.7. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе администрация города в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае администрация города обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Статья 14. Особенности предоставления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение

14.1. Если иное не установлено Земельным кодексом РФ или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.

14.2. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них администрация города направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в администрацию города. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в администрацию города в указанный срок.

14.3. В течение трех месяцев со дня представления в администрацию города договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 14.2 настоящей статьи арендаторами земельного участка, администрация города обязана обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в администрацию города подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

14.4. Администрация города вправе обратиться в суд с иском о понуждении лиц, указанных в пунктах 2-4 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.

14.5. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.