Постановление Главы Администрации Белгородской области от 24 мая 2000 г. N 308 "Об утверждении Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на пользование водными объектами на территории Белгородской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 24 мая 2000 г. N 308
"Об утверждении Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на пользование водными объектами на территории Белгородской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 13 сентября 2006 г. N 136 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании ст.ст.37, 46 - 61, 66, 83, 91, 126, 145 Водного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии", в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 года N 588, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях выдачи лицензий на пользование водными объектами на территории Белгородской области (прилагается).

2. Определить уполномоченным органом по выдаче лицензий на водопользование и заключению договоров на пользование поверхностными водными объектами комитет природных ресурсов по Белгородской области (Белых В.И.)

3. Считать утратившими силу: пункт 6 постановления главы администрации области от 29 июня 1998 г. N 363 "Об областной целевой программе водоснабжения сельских населенных пунктов Белгородской области на 1998 - 2001 годы"; пункт 2 постановления главы администрации области от 19 апреля 1999 года N 224 "О мерах по выполнению закона Белгородской области "О плате за пользование водными ресурсами".

4. Органам местного самоуправления районов и городов довести Положение о порядке и условиях выдачи лицензий на пользование водными объектами на территории Белгородской области до сведения всех водопользователей.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент промышленности и связи правительства администрации области (Сокруто И.В.).

Информацию о ходе выполнения постановления представить к 1 декабря 2000 года.

Глава Администрации области

Е. Савченко

Положение
о порядке и условиях выдачи лицензий на пользование водными объектами на территории Белгородской области
(утв. постановлением Главы Администрации области
от 24 мая 2000 г. N 308)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях выдачи лицензий на пользование поверхностными водными объектами (далее - водные объекты) на территории Белгородской области (далее Положение) разработано на основании ст.ст.37, 46 - 61, 66, 83, 91, 126, 145 Водного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии", в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 года N 588, указаниями Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 мая 1997 года N МК 61/1850.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на водные объекты, включающие реки, озера, ручьи, болота, водохранилища, пруды, каналы и другие поверхностные естественные и искусственные водотоки и водоемы, находящиеся на территории области, имеющие хозяйственную, природную и культурную ценность и отнесенные к Федеральной, областной и муниципальной собственности.

1.3. Пользователями водных объектов (водопользователями) могут быть граждане и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в пользование независимо от форм и видов собственности, принадлежности и мест их регистрации, вовлекающие водные объекты в хозяйственное или иное использование, а также оказывающие воздействие на водные объекты и их ресурсы.

1.4. Государственная система лицензирования пользования водными объектами является составной частью системы государственного управления в области использования, воспроизводства, охраны водных ресурсов и восстановления водных объектов с целью обеспечения населения и народного хозяйства водой, поддержания чистоты и полноводности, рек, озер и других водных объектов области.

1.5. Предоставление лицензий осуществляется через государственную систему лицензирования, организационное обеспечение которой возлагается на Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальное подразделение по Белгородской области - комитет природных ресурсов по Белгородской области.

1.6. Лицензия на водопользование является единственным документов, удостоверяющим право ее владельца на пользование водным объектом или его частью в определенных границах для указанной цели, в течение установленного срока, на определенных условиях.

Лицензия на водопользование представляет собой установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, который содержит основные условия пользования водными объектами.

Приобретение, учет и хранение бланков осуществляет орган лицензирования.

1.7. Выдача лицензии на водопользование осуществляется на платной основе. Размер сбора за выдачу лицензий на водопользование определяется исходя из расхода на экспертизы представленных заявителями документов и материалов на получение лицензий, организационных и иных расходов, связанных с выдачей лицензий, и утверждается областной администрацией по представлению комитета природных ресурсов по Белгородской области (приложение N 9).

Плата за рассмотрение заявления и проверку документов на выдачу лицензии и лицензионный сбор используется на финансирование мероприятий по охране и воспроизводству водных объектов, развитие и укрепление материальной базы, а также премирование работников за успехи в водоохранной деятельности в соответствии со сметой, утвержденной администрацией области.

1.8. В случае отказа в выдаче лицензии, плата за рассмотрение заявления и проверку документов возврату не подлежит.

1.9. За продление и перерегистрацию лицензий лицензионный сбор взимается как за выдачу лицензий.

1.10. Нарушение установленного порядка водопользования влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок выдачи лицензий на водопользование

2.1. Лицензированию подлежат виды специального водопользования согласно приложению N 1.

Не требуется оформление лицензии на пользование водными объектами:

- при осуществлении юридическими лицами и гражданами общего водопользования;

- при использовании водных объектов для плавания на маломерных судах;

- для разовых посадок (взлетов) воздушных судов;

- для пожарных нужд;

- для использования водного объекта на праве частного водного сервитута, устанавливаемого договором пользования водным объектом, или по решению суда.

2.2. Нормативной и информационной основой для выдачи лицензий на специальное водопользование являются следующие материалы:

- бассейновые схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1097 "О порядке разработки, согласования, государственной экспертизы, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов";

- водохозяйственные балансы бассейнов рек, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке;

- нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1996 г. N 1504 "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты" и другие действующие нормативные документы;

- правила охраны поверхностных вод, утвержденные Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 года;

- материалы государственного водного кадастра и мониторинга водных объектов;

- расчеты предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты со сточными водами, утвержденные уполномоченными на это органами государственного управления.

2.3. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается органом лицензирования в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов орган лицензирования может - дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии до 30 дней со дня получения экспертного заключения.

2.4. Орган лицензирования в недельный срок со дня принятия решения о выдаче лицензии осуществляет ее оформление, регистрацию и выдачу водопользователю,

Лицензия выдается после представления заявителей документа, подтверждающего ее оплату.

Копия лицензии постоянно хранится в архиве органа лицензирования. При отказе в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления возврату не подлежит.

2.5. Орган лицензирования организует рассмотрение и проведение экспертизы представленных материалов с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления намечаемой деятельности установленным требованиям, осуществляет проверку расчетов характеристик водопользования для установления лимитов водопотребления и водоотведения определяет условия действия лицензии с учетом согласования условий водопользования заинтересованными специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.

2.6. Сроки действия лицензии на водопользование устанавливаются органом лицензирования в зависимости от целей использования водных объектов, их ресурсного потенциала и экологического состояния с учетов предложений органов государственного надзора.

Срок действия лицензии на водопользование устанавливается до 25 лет, исключая случаи использования водных объектов для сброса сточных и дренажных вод. Срок действия лицензии на водопользование для сброса сточных и дренажных вод не может превышать 5 лет.

2.7. Орган лицензирования вправе приостановить действие лицензии на водопользование на срок до 6 месяцев в случае, когда водопользователь в процессе осуществления своей деятельности систематически или грубо нарушает условия, установленные в лицензии.

В случае наступления непреодолимых обстоятельств (наводнение, загрязнение водного объекта, землетрясение, сель и другие негативные природные и антропогенные явления и процессы), препятствующих использованию водного объекта по причинам, не зависящим от водопользователя, лицензия на водопользование приостанавливается на период действия этих обстоятельств.

В случае приостановления действия лицензии на водопользование, лицензия у водопользователя сохраняется.

Решение о приостановлении действия лицензии должно содержать:

- основание, по которому приостановлено действие лицензии;

- срок, на который приостанавливается действие лицензии;

- условия, при которых действие лицензии может быть восстановлено.

Комитет природных ресурсов по Белгородской области обязан довести до сведения водопользователя решение о приостановлении действия лицензии на водопользование и внести запись в лицензию на водопользование, указания о дате приостановления действия лицензии.

После устранения причин, вызвавших приостановление действия лицензии на водопользование, ее действие возобновляется, о чем в лицензии на водопользование делается соответствующая запись, удостоверенная подписью уполномоченного лица и печатью комитета природных ресурсов по Белгородской области.

Приостановление действия лицензии на водопользование по причинам, указанный выше, не влечет изменения срока ее действия. В случае наступления непреодолимых обстоятельств, не зависящих от водопользователя, срок действия лицензии на водопользование продлевается с учетом периода действия таких обстоятельств.

2.8. Действие лицензии, на водопользование прекращается в случае прекращения прав пользования водными объектами, установленных Водным кодексом.

2.9. Решение об аннулировании лицензии в связи с прекращением действия лицензии на водопользование принимается органом лицензирования и доводится до водопользователя в течение 14 дней. В реестре указываются причины ликвидации лицензии. Аннулированная лицензия подлежит возврату в орган лицензирования. При ликвидации юридического лица - водопользователя его лимит забора воды переходит в ведение органа лицензирования.

2.10. Продление срока действия лицензии осуществляется органом лицензирования по заявке водопользователя путем внесения в действующую лицензию дополнительной записи об этом, если условия водопользования не изменились.

В случае существенного изменения водохозяйственной или экологической обстановки, продление срока действия лицензии осуществляется на условиях и в порядке, установленных настоящий Положением, путем выдачи новой лицензии.

Орган лицензирования обязан в 3-х дневный срок со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информировать об этом решении органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и лицензионную Палату администрации области.

2.11. Внесение изменений в лицензию на водопользование осуществляется органом лицензирования в случае изменения условий водопользования, а также в случае смерти водопользователя - гражданина, реорганизации водопользователя - юридического лица, передачи права пользования водным объектом от одного лица другому на основании распорядительной лицензии. Лицензия после внесения в нее изменений подлежит регистрации.

2.12. На все виды водопользования, осуществляемые предприятием, организацией, оформляется, как правило, одна лицензия. В отдельных случаях (расположение предприятия на нескольких, удаленных друг от друга площадках, не связанных единой системой водоснабжения и водоотведения) одному предприятию, организации, хозяйству может быть выдано несколько лицензий на водопользование.

При наличии утвержденной проектной документации на реконструкцию (расширение) предприятий лицензии на водопользование выдаются с учетов намеченной реконструкции. При этом условия водопользования устанавливаются раздельно - до реконструкции и после нее.

2.13. Лицензии на водопользование действующим предприятиям не выдаются в случаях, если водохозяйственная и водоохранная деятельность не удовлетворяет действующим нормам и правилам в области использования и охраны вод (забор воды выше установленных норм, отсутствие или неэффективная работа очистных и других водоохранных сооружений, неудовлетворительное техническое состояние водохозяйственных и водоохранных сооружений, загрязнение водных объектов и других).

В этих случаях органы лицензирования составляют заключение с указанием причин, по которым отказано в выдаче лицензии и дают рекомендации об устранении этих причин в определенные сроки. Одновременно устанавливается лимиты забора свежей воды забираемой из водохозяйственных систем, нормы предельно-допустимых сбросов (далее - ПДС) сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты.

2.14. Разногласия между водопользователями и органами лицензирования, возникающие при оформлении лицензии, рассматриваются вышестоящей организацией. Окончательное решение принимается Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

2.15. Передача лицензии другому юридическому лицу или гражданину запрещается.

Переход права пользования водным объектом к другому лицу осуществляется на основании распорядительной лицензии (приложение N 3).

2.16. Оформление и регистрацию лицензий на водопользование осуществляет орган лицензирования.

Лицензия на водопользование оформляется по единой форме в одном экземпляре. Обязательными приложениями к лицензии являются согласования условий пользования водным объектом. Лицензия на водопользование, оформленная и зарегистрированная в установленном порядке, выдается заявителю (водопользователю). Копия лицензии на водопользование со всеми приложениями должна находиться на бессрочном хранении в органе лицензирования.

Лицензия на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов, скрепляется подписью должностного лица и гербовой печатью органа лицензирования.

Регистрация лицензий на водопользование осуществляется в Государственном реестре, который заполняется органом лицензирования по установленной форме (приложение N 7).

2.17. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, осуществляют:

- комитет природных ресурсов по Белгородской области;

- лицензионное управление администрации области;

- государственный комитет по охране окружающей среды Белгородской области и его структурные подразделения;

- Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Белгородской области и его структурные подразделения;

- Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Белгородской области и его структурные подразделения;

- органы местного самоуправления.

3. Порядок согласования условий водопользования

3.1. Лицензия на водопользование оформляется и выдается при наличии согласования условий водопользования:

- с органами Государственного Комитета по охране окружающей среды Российской Федерации - во всех случаях;

- с органами государственного санитарного надзора - во всех случаях;

- с органами государственной ветеринарной службы - на забор воды для нужд животноводства, рыболовства и предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

- со специально уполномоченным органом по регулированию использования и охране водных биоресурсов при использовании водными объектами, отнесенными к рыбохозяйственным в части требований к водному режиму, на содержание вредных веществ в сточных и дренажных водах, а также надежность рыбозащитных и рыбопропускных устройств;

- с предприятиями, предоставляющими в особое пользование водные объекты другим предприятиям и организациям - первичными водопотребителями;

- с владельцами водопроводных и канализационных систем населенного пункта или другого предприятия при осуществлении водопользования одновременно с использованием водных объектов этих предприятий, подтверждающих возможность отпуска воды или приема сточных вод в требуемых объемах;

- с органами исполнительной власти в части размещения реконструируемых или проектируемых объектов, связанных с использованием водных объектов (акт выбора площадки или другой документ согласования);

- с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области с оформлением необходимых топографогеодезических работ, необходимых для определения окончательных пространственных границ (координат представляемого в пользование водного объекта и земельного участка).

3.2. Согласование условий водопользования с органами Госнадзора для получения лицензии осуществляется водопользователем на основании письменного ходатайства.

3.3. Органы Госнадзора, согласующие условия водопользования, обязаны в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки выдать свое заключение.

4. Порядок лицензирования пользования поверхностными водными объектами для действующих предприятий

4.1. Для получения лицензии на право пользования водными объектами водопользователь представляет в орган лицензирования следующие документы:

4.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием;

- для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- для физических лиц - паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, местожительства);

- вида водопользования;

- данных об организационных возможностях и материально - техническом оснащении и системе контроля количества и качества вод;

- предложений по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране.

4.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

4.1.3. Справку органа по налогам и сборам о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом органа по налогам и сборам.

4.1.4. Ходатайство для получения лицензии на водопользование:

4.1.4.1. для действующих промышленных, коммунальных, транспортных и других предприятий - по форме приложения N 4;

4.1.4.2. для сельскохозяйственных предприятий - приложение N 5;

4.1.4.3. для управлений межхозяйственных оросительных, обводнительных систем (УОС), а также управлений межотраслевых водохозяйственных систем - приложение N 8;

4.1.4.4. в ходатайствах для объектов, связанных с гидроэнергетикой, дополнительно указываются сведения:

- об установленной мощности;

- о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;

- о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;

- о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;

- о наличии средств контроля (слежения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бъефах;

- о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики;

- предпроектные материалы на строительство проектируемых гидроэлектростанций с заключением экологической экспертизы на эти материалы;

4.1.4.5. для водопользователей, использующих водные объекты без изъятия воды, дополнительно представляются:

- технические данные о судах, других плавательных средствах;

- разрешения Государственного регистра на эксплуатацию судов других плавательных средств и указания мест их дислокации;

- справка об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах;

- справка о наличии средств контроля (слежения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказывать негативное влияние на состояние водного объекта;

- справка об обеспеченности природоохранной документации судов и плавсредств, включая свидетельства Государственного регистра по предотвращению загрязнения водных объектов и санитарные свидетельства;

4.1.4.6. В ходатайствах всех видов водопользования, связанных с забором воды и выпуском сточных вод, приводится нормативный расчет лимита водопользования в целом по предприятию с разбивкой по источникам водоснабжения и приемникам сточных вод:

- поверхностные воды;

- подземные воды;

- системы водоснабжения и канализации городов, населенных пунктов, других предприятий;

- сведения о водопотребителях (абонентах) с обоснованием их потребности в воде и объемов сточных вод, принимаемых для очистки или транспортировки, требования и обязательства водопользователя по отношению к абонентам.

4.1.5. Правила эксплуатации водохранилищ для водопользователей, эксплуатирующих водоподпорные сооружения.

4.1.6. Действующее разрешение на спецводопользование или предпроектная документация на строительство водозабора, сброса сточных вод.

4.1.7. Копию лицензии на недропользование в случае планируемого использования подземных вод.

4.1.8. Согласования органов Госнадзора.

4.1.9. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования. Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту представляемых сведений.

5. Порядок лицензирования пользования поверхностными водными объектами для проектируемых предприятий

5.1. Выдача лицензий на водопользование производится комитетом природных ресурсов по Белгородской области в процессе проектирования объекта до утверждения проекта. Срок действия лицензии устанавливается на срок не менее общей продолжительности проектирования и строительства объекта.

Если в процессе утверждения проектов или строительства возникает необходимость отступления от установленных условий, то водопользователь должен получить новую лицензию на водопользование.

5.2. Получение лицензии на водопользование производится заказчиком проекта или по его поручению организацией - генеральным проектировщиком.

5.3. Утверждение проектов, а также финансирование строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод или их реконструкцию, связанную с увеличением потребления воды, сброса сточных вод или ухудшением их качественного состава, осуществляется лишь при наличии лицензии на водопользование.

5.4. По новым объектам проектирования в сельскохозяйственном производстве, не связанном с существующими объектами единого системой водоснабжения и водоотведения, лицензии на водопользование выдаются на каждый проектируемых объект вне зависимости от оформления лицензии на действующие сооружения и объекты данного хозяйства.

При реконструкции или расширении промышленных и других объектов, не имеющих лицензии на водопользование для существующих объектов, оформляется одна лицензия на водопользование, в которой отражаются условия водопользования как до реконструкции (расширения), так и после нее.

5.5. Для оформления лицензии по всем видам объектов представляется:

5.5.1. Копия акта о выборе площадки для строительства с заключением органов Госнадзора, краткая характеристика объектов (производственная мощность, площадь орошения, стоимость и срок строительства и так далее).

5.5.2. Пояснительная записка, в которой освещаются следующие вопросы:

5.5.2.1. В составе проектов промышленных, коммунальных, строительных, транспортных, рыбохозяйственных, сельскохозяйственных (кроме мелиоративных):

а) гидрологическая характеристика водного объекта, качественная характеристика вод в створах, устанавливаемых в соответствии с требованиями Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами по данным органов Госкомгидромета;

б) рыбохозяйственная характеристика водного объекта по данным бассейновых управлений комитета Российской Федерации по рыболовству (для рыбохозяйственных водных объектов);

в) нормативно-обоснованные объемы водопотребления и водоотведения на хозяйственно-питьевые нужды в соответствии со СНиПом, на производственные нужды в соответствии с разработанными отраслевыми нормами или укрупленными нормами водопотребления и водоотведения для отраслей промышленности, расход свежей воды, повторно используемой, оборотной воды, передача воды другим предприятиям (тыс.куб.м/сут.), использование для орошения и так далее;

г) производительность водозаборных сооружений;

д) мероприятия по предупреждению попадания рыб в водозаборные сооружения, по охране и воспроизводству рыбных запасов (на рыбохозяйственных водных объектах);

е) схема, тип и производительность очистных сооружений сточных вод (с указанием типа оголовка выпуска), основные расчетные параметры и ожидаемая техническая эффективность (в % и абсолютных концентрациях) очистки, обезвреживания и обеззараживания сточных вод;

ж) расчет предельно допустимого сброса (ПДС) загрязняющих веществ со сточными водами, выполненный в соответствий с действующими нормативами по установлению ПДС;

з) мероприятия по организации зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

и) мероприятия по обеспечению учета забираемых и сбрасываемых дренажных и сточных вод и определению их качественного состава;

к) балансовая схема водопотребления и водоотведения.

5.5.2.2. При проектировании водозаборных сооружений с использованием подземных вод - копия лицензии на недропользования, обоснование необходимости использования подземных вод питьевого качества на нужды, не связанные с бытовым и питьевым водоснабжением.

5.5.2.3. При проектировании объектов мелиоративного строительства: источник орошения (водоприемник), коэффициент полезного действия системы, обоснование объема забираемой воды для системы, объем сбросных и дренажных вод, их повторное использование, оснащенность системы оборудованием и аппаратурой для учета забираемых и сбрасываемых вод, предусматриваемые рыбозащитные и рыбопропускные устройства (только на рыбохозяйственных водных объектах).

Качественный состав сбросных и дренажных вод по содержанию биогенных веществ, ядохимикатов и минерализации, а также прогноз изменения качества воды водного объекта под влиянием выпуска сбросных и дренажных вод определяется в соответствии с руководством по определению расчетных: концентраций минеральных, органических веществ и пестицидов в дренажном и поверхностном стоке с мелиоративных земель.

5.5.2.4. При проектировании гидроузлов и водохранилищ:

а) назначение гидроузла и водохранилища;

б) емкость водохранилища, характер регулирования стока (суточное, недельное, сезонное, многолетнее);

в) площадь зеркала водохранилища;

г) мероприятия по предотвращению вредного воздействия вод (дамбы обвалования, водопонижение, берегоукрепление и другие);

д) прогноз качества воды на участке проектируемого водохранилища и нижнего бьефа в связи с зарегулированием стока, а также санитарные попуски и расходы воды, обеспечивающие бесперебойную работу водозаборных сооружений, расположенных ниже по реке;

е) рыбохозяйственные мероприятия (для рыбохозяйственных водоемов); рыбоводно-биологическое обоснование рыбопропускных сооружении, их конструкции и эффективности работы, мероприятия по воспроизводству рыбных запасов.

5.5.3. Схема водоснабжения и канализования сточных вод с указанием площадки для строительства объектов, источников водоснабжения и приемника сточных вод, мест намечаемого расположения водозаборных, водосбросных и других сооружений и устройств, при помощи которых будет осуществляться водопользование.

5.5.4. Если сточные воды проектируемого объекта намечается полностью или частично направить на строящиеся очистные сооружения, представляется документ о сроках ввода в эксплуатацию объекта и очистных сооружений, а также гарантийное подтверждение о возможности приема сточных вод этого объекта на строящиеся очистные сооружения.

5.5.5. Проекты развития водоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций должны быть увязаны по объемам и срокам ввода в эксплуатацию с соответствующим развитием системы канализации и очистных сооружений сточных вод.

5.5.6. При проектировании сооружений городского водопровода представляется перечень предприятий, подключаемых к горводопроводу, с обоснованными расходами воды на производственные и хозяйственно-питьевые нужды.

6. Содержание лицензии

6.1. Лицензия на водопользование должна содержать:

6.1.1. Название и указание пространственных границ представляемого в пользование водного объекта (мест забора и сброса) в соответствии с правилами кодирования в формах 2-ТП водхоз), с привязкой к расстоянию от устья.

6.1.2. Сведения о водопользователе.

6.1.3. Сведения о цели использования водного объекта.

6.1.4. Лимиты забора воды, лимиты сброса сточных вод.

6.1.5. Требования по организации учета забора воды и сброса сточных вод ведомственного контроля за содержанием в них вредных веществ и влиянием на водный объект.

6.1.6. Требования к организации зон санитарной охраны водозаборов, режиму хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах.

6.1.7. Требования к ведению мониторинга водных объектов, в том числе на водохранилищах - во входном створе и гидроузле, в местах забора и сброса сточных вод и их влияния на водный объект.

6.2. В лицензиях на водопользование для целей гидроэнергетики дополнительно приводятся требования:

- о режиме наполнения и сработки водохранилищ;

- об экологических попусках;

- об условиях пропуска судов;

- об условиях пропуска рыбы на нерест через сооружения гидроузла.

6.3. Для объектов, эксплуатирующих водоподпорные сооружения, дополнительно требование по реализации мероприятий по безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.

6.4. В лицензиях на водопользование для нужд судоходства, рыболовства, прокладки кабелей и трубопроводов, производства дноуглубительных и взрывных работ, строительства и эксплуатации сооружений, добычи полезных ископаемых, проведения буровых работ и других дополнительно приводятся:

- требования по охране водного объекта от загрязнения нефтепродуктами и другими вредными веществами;

- требования по берегозащите;

- требования по очистке акватории от плавающих предметов, временных сооружений, планировке дна по завершению работ;

- условия по пропуску судов;

- условия по пропуску рыбы к местам нереста и нагула.

6.5. Составной частью лицензии являются следующие документы:

- характеристика водного объекта по количественным и качественным показателям на участке водопользования;

- сведения о водопользователе с характеристикой намечаемой деятельности;

- ситуационный план водного объекта и схема размещения водозаборов, водовыпусков;

- нормативный расчет лимитов водопользования (по забору воды и сбросу сточных вод) в целом по предприятию с разбивкой по источникам водоснабжения и приемникам сточных вод:

- поверхностные воды;

- подземные воды;

- системы водоснабжения и канализации городов, населенных пунктов, других предприятий;

- материалы о водопотребителях (абонентах) с обоснованием их потребности в воде и объемов принимаемых сточных вод, требования и обязательства водопользователя по отношению к водопотребителям;

- копия лицензии на использование подземных вод;

- утвержденные нормы ПДС;

- состав (план) мероприятий, обеспечивающих рациональное использование и охрану водных объектов, сохранность ГТС, предотвращение вредного воздействия вод;

- правила эксплуатации и использования водных ресурсов водохранилищ;

- график лабораторного контроля за качеством сточных вод и их влиянием на водные объекты.

7. Порядок выдачи распорядительной лицензии

7.1. Передача права пользования водным объектом от одного лица другому в случаях, предусмотренных статьей 52 Водного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании распорядительной лицензии.

7.2. Распорядительная лицензия выдается комитетом природных ресурсов по Белгородской области в форме бланка установленного образца (приложение N 3).

7.3. Для получения распорядительной лицензии водопользователь представляет следующие документы;

7.3.1. Заявление о выдаче распорядительной лицензии, в котором указывает:

а) для юридических лиц - наименование и организационно-правовую форму (юридического адреса), номер расчетного счета и наименования для физических лиц - паспортные данные;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

г) предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране;

д) данные об организации и технической оснащенности системы контроля количества и качества вод.

7.3.2. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

7.3.3. Справку органа по налогам и сборам о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампов органа по налогам и сборам.

7.3.4. Лицензию на водопользование.

7.3.5. Согласование водопользователя, имеющего лицензию, на передачу права пользования водным объектом.

7.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче распорядительной лицензии принимается органом лицензирования в течение 15 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

7.5. Орган лицензирования в недельный срок со дня принятия решения о выдаче распорядительной лицензии осуществляет ее оформление, регистрацию и выдачу заявителю.

7.6. После выдачи распорядительной лицензии орган лицензирования вносит изменения в соответствующую лицензию на водопользование.

7.7. Регистрация распорядительных лицензий осуществляется по форме приложения N 8.