Приложение. Основные мероприятия по реализации областной Программы поддержки малого предпринимательства в Белгородской области

Приложение

к программе поддержки малого

предпринимательства в

Белгородской области на

2000 - 2002 годы

Основные мероприятия
по реализации областной Программы поддержки
малого предпринимательства в Белгородской области

N п/п	Основные направления и мероприятия	Результативность выполнения мероприятий	Ответственные исполнители	Источни- ки финан- сирования	Сроки исполнения мероприятий	Объем финансирования млн. рублей
						2000	2001	2002
	1. Нормативно - правовое обеспечение малого предпринимательства
1.1	Анализ уровня зако- нодательного обеспе- чения развития мало- го предпринимате- льства Белгородской области. Подготовка предложений по совершенствованию законодательного обеспечения.	Совершенствова- ние законодате- льного обеспе- чения	Администрация Белгородской области, правительство администрации области, ГУ "Институт региональной политики и законодатель- ства", отдел ТУ МАП России по Орловской и Белгородс- кой областям		2000 - 2002
1.2	Анализ нормативных актов Белгородской области, затрагиваю- щих интересы малого предпринимательства на соответствие феде ральному законодате- льству и наличие административных барьеров для входа на рынок. Подготовка предложений по сня- тию необоснованных барьеров.	Уточнение и совершенствова- ние законодате- льной базы			2000 - 2001
1.3	Анализ эффективности реализации и совер- шенствование закона Белгородской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"	Совершенствова- ние налогообла- гаемой базы			2000 - 2001
1.4	Разработка законов Белгородской области "О поддержке малого предпринимательства в Белгородской области", "О защите прав и законных интересов предприни- мателей"	Создание право- вой базы поддер- жки и защиты прав предприни- мателей			2000 - 2001
1.5	Анализ эффективности реализации закона Белгородской области "Об инвестициях в Белгородской облас- ти". Предложения по его совершенствова- нию.	Обеспечение инвестиционной привлекательнос- ти области	Департамент управления государствен- ным имущест- вом, инвести- ций и внешне- экономической деятельности правительства администрации области		2000 - 2001
1.6	Принятие постановле- ния главы админис- трации области "О комплексе мер по развитию малого предпринимательства в сфере материально- го производства и содействия их инно- вационной деятель- ности" (в развитие постановления прави- тельства РФ от 31.12.1999 г. N 1460)	Поддержка мест- ного товаропро- изводителя	Департамент правительства администрации области
2. Обеспечение развития инфраструктуры малого предпринимательства
2.1	Создание: - ОГУ "Белгородский областной центр раз- вития предпринимате- льства" - гарантийного фонда взаимного кредитова- ния предпринимателей - межрегионального центра "Белгород - Москва" в сети МНЦ - торгово - ярмароч- ного комплекса Бел- городских товаропро- изводителей - центральной службы бухгалтерских услуг предпринимателям - отделения междуна- родной Академии предпринимательства и менеджмента	Расширение инф- раструктуры ма- лого предприни- мательства Обучение кадров	Администрация области, де- партаменты правительства администрации области, ОГУ "Белгородский центр разви- тия предпри- нимательст- ва", торгово- промышленная палата Белго- родской обла- сти, Российс- кая школа предпринима- тельства	Областной бюджет Областной бюджет, предпри- нимателей	2000 - 2002 2001 2000	4,4 0,5	4,66	4,96
2.2	Создание информаци- онной базы объектов инфраструктуры под- держки малого пред- принимательства на территории области.	Совершенствова- ние инфраструк- туры поддержки малого предпри- нимательства	Департамент управления государствен- ным имущес- твом, инвес- тиций и внеш- неэкономичес- кой деятель- ности прави- тельства администрации области, ОГУ "Белгородский областной ценр развития		2000 - 2002
2.3	Мониторинга деятель- ности объектов инфраструктуры	Информирование об объектах инфраструктуры
2.4	Подготовка и издание учебного пособия для начинающих предпри- нимателей "Как вести предпринимательское дело"	Форма методичес- кой помощи по самообразованию предпринимателей	Департамент социальной политики правительства администрации области, ОГУ "Центр разви- тия предпри- нимательства"	Областной бюджет	2001		0,3
2.5	Создание постоянно действующей общест- венной приемной областного Совета поддержки и развития при главе админис- трации области и в основных городах области	Оперативное рас- смотрение заяв- лений, предложе- ний и жалоб предпринимателей	Администрация области, областной со- вет по под- держке и раз- витию пред- принимательс- тва при главе администрации области, де- партаменты правительства администрации области, администрации городов, районов области, советы по поддержке и развитию ма- лого предпри- нимательства при главах местного самоуправле- ния городов, районов области	Областной бюджет	2000	0,1	0,04	0,04
2.6	Организационное обеспечение проведе- ния конференций и съезда Белгородских предпринимателей	Повышение актив- ности предприни- мателей и выра- ботка резолюций	Администрация области, правительство администрации области		2000 - 2002
2.7	Взаимодействие со средствами массовой информации по пропа- ганде предпринимате- льской деятельности	Пропаганда и повышение имиджа предпринимателей
3. Технология контроля и администрирования малого предпринимательства. Устранение административных барьеров
3.1	Обеспечение выполне- ния постановления главы администрации области от 01.12.98 г. "О мерах по уст- ранению администра- тивных барьеров при развитии предприни- мательства от 28.12.98 г. N 597-р "О ходе выполнения пункта 2 постановле- ния главы админис- трации области от 01.12.98 г. N 625"	Устранение адми- нистративных ба- рьеров при раз- витии предприни- мательства
3.2	Организационно - техническое обеспе- чение проведения сплошного статисти- ческого обследования малого предпринима- тельства	Получение инфор- мации о состоя- нии малого пред- принимательства в области	Департамент управления государстве- нным имущес- твом, внешне- экономической деятельности правительства администрации области, областной ко- митет госу- дарственной статистики	Средства Госкоми- тета Рос- сии в со- ответст- вии с Постанов- лением Правите- льства Российс- кой Феде- рации от 14.02. 2000 г. "О Феде- ральной программе государс- твенной поддержки малого предпри- ниматель- ства в Российс- кой Феде- рации на 2000 - 2001 годы"	2001 - 2002
3.3	Разработка предложе- ний в правительстве- нную комиссию по устранению админист- ративных барьеров при организации и осуществлении пред- принимательской деятельности по организации деятель- ности контролирующих служб федерального подчинения	Устранение нега- тивных факторов при развитии предприниматель- ства	Администрация области, пра- вительство администрации области		2000
3.4	Организационное обеспечение по внед- рению ведения журна- ла регистрации про- верок конролирующих органов	Оказание помощи предпринимателям	Департамент управления государстве- нным имущес- твом, инвес- тиций и внеш- неэкономичес- кой деятель- ности прави- тельства администрации области, гла- вы местного самоуправле- ния городов и районов области		2000 - 2001
3.5	Обеспечение операти- вной деятельности системы доверитель- ного телефонного общения типа "горя- чая линия"				2000 - 2002
4. Развитие новой формы ресурсного инвестирования малого предпринимательства
4.1	Нормативно - методи- ческая и правовая проработка положения упрощенной схемы пе- редачи субъектам малого предпринима- тельства имущества, находящегося в госу- дарственной собстве- нности в качестве ресурса развития	Разработка поло- жения о передаче государственного имущества	Департамент управления государствен- ным имущес- твом, инвес- тиций и внешнеэконо- мической деятельности правительства администрации области		2001
4.2	Разработка Положения о комиссии и конкур- се по ресурсному обеспечению за счет передачи государс- твенной собственнос- ти субъектам малого предпринимательства	Разработка поло- жения о комиссии
4.3	Разработка методиче- ских рекомендаций о порядке создания ма- лых предприятий на базе неиспользуемого государственного имущества (в т.ч. федерального)	Разработка мето- дических реко- мендаций
4.4	Выработка предложе- ний по отработке в Белгородской области элементов системы государственной под- держки малого пред- принимательства за счет ресурсного инвестирования незадействованной государственной со- бственности	Разработка пред- ложений			2000 - 2002
4.5	Разработка банка данных автоматизиро- вания реестра неза- действенного госу- дарственного имущес- тва как ресурсного инвестирования су- бъектов малого пред- принимательства	Формирование банка данных го- сударственного имущества для субъектов малого предприниматель- ства			2000 - 2002
5. Реализация приорететных направлений развития малого предпринимательства
5.1	Развитие ремесленни- чества, промыслов, обрядовых услуг в духе народных тради- ций	Выпуск продукции в том числе, собственной, расширение сферы услуг	Департамент безопасности и укрепления правопорядка правительства администрации области, департамент социальной политики правительства администрации области	Областной бюджет
5.2	Увеличение объема, улучшение качества и расширение услуг бы- тового обслуживания населения	Расширение быто- вого обслужива- ния населения		Средства в соот- ветствии с поста- новлением главы админис- трации области от 20.08.98 N 462 "О мерах по улуч- шению бытового обслужи- вания населения области"
5.3	Привлечение субъек- тов малого предпри- нимательства к воз- рождению садоводства в области, созданию садоводческого пито- мника.	Насыщение рынка сельскохозяйс- венной продук- цией производи- телей области	Депратамент программно - целевого развития агропромышле- нного компле- кса правите- льства адми- нистрации области
5.4	"Развитие фермерс- тва" "Возрождение пчеловодства" "Соевое производство и переработка"
6. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства
6.1	Приобретение имущес- тва через систему финансового лизинга	Приобретение имущества и финансирование проектов субъек- тов малого предприниматель- ства	Департамент экономики и финансов правительства администрации области, ГУ "Фонд разви- тия жилищного строительства и социальных инвестиций"	Не менее 70 проце- нтов сво- бодных средств именных накопите- льных счетов "Соверше- ннолетие" предусмо- тренных законом Белгород- ской области об облас- тном бюд- жете и взаимоот- ношениях с бюдже- тами му- ниципаль- ных обра- зований на очере- дной фи- нансовый год
6.2	Льготное кредитова- ние проектов малого предпринимательства за счет средств областного бюджета на конкурсной основе и условиях срочнос- ти, возвратности и платности	Финансовая под- держка малого предприниматель- ства	Департамент экономики и финансов правительства администрации области, областная ко- миссия по рассмотрению инвестицион- ных проектов	Областной бюджет	2000 - 2002	5,0	5,0	5,0
6.3	Оказание помощи в подготовке инвести- ционных проектов для возможного кредито- вания за счет средств Федерального фонда малого предп- ринимательства	Финансовая под- держка малого предприниматель- ства	Департамент управления государствен- ным имущес- твом, инвес- тиций и внешнеэконо- мической деятельности правительства администрации области	Средства Федераль- ного фон- да под- держки малого предпри- ниматель- ства	2001 - 2002
6.4	Оказание помощи в подготовке инвести- ционных проектов для возможного кредито- вания малого пред- принимательства за счет средств Фонда содействия развитию малых форм предприя- тий в научно - тех- нической сфере	Финансовая под- держка малого предприниматель- ства	Фонд содейс- твия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере и депа- ртамент раз- вития отрас- лей промыш- ленности и связи прави- тельства администрации области	Средства Фонда содейст- вия раз- витию ма- лых форм предприя- тий в научно - техничес- кой сфере	2000 - 2002
6.5	Привлечение субъек- тов малого предпри- нимательства для участия в конкурсах (тендерах) по выпол- нению областных и муниципальных зака- зов в строительстве	Участие в выпол- нении государст- венных и муници- пальных заказов субъектов малого предприниматель- ства	Департамент строительс- тва, транспо- рта и ЖКХ правительства администрации области	Средства на выпол- нение государс- твенных и муниципа- льных за- казов	2000 - 2002
6.7	Привлечение субъек- тов малого предпри- нимательства для участия в конкурсах (тендерах) по выпол- нению областных и муниципальных зака- зов по поставке ле- карственных препара- тов и медицинских средств		Департамент социальной политики правительства администрации области	Средства на выпол- нение государс- твенных и муниципа- льных за- казов	2000 - 2002
7. Создание элементов самоорганизации, взаимного кредитования, страхования и негосударственных форм социальной защиты
7.1	Организационные мероприятия по соз- данию профессиональ- ных ассоциаций: - пекарней, - оптовых поставщи- ков промышленных то- варов, - оптовых поставщи- ков продовольствен- ных товаров, - компьютерного обе- спечения и информа- ционных технологий, - врачей предприни- мателей, - ремесленной палаты	Оказание помощи в создании обще- ственных органи- заций, объедине- ний	Департамент безопасности и укрепления правопорядка правительства администрации области		2000 - 2002
7.2	Организационное обе- спечение и мероприя- тия по поддержке создания негосударс- твенного инвестицио- нного фонда социаль- ной защиты.	Создание негосу- дарственного инвестиционного фонда	Департамент социальной политики правительства администрации области		2001