Постановление Правительства Белгородской области от 2 июня 2008 г. N 140-пп "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2009 г., 31 мая 2010 г., 27 июня 2011 г.

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 11 июня 2009 г. N 283 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 18 июня 2008 г. N 262 на настоящее постановление

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 года N 1 "О Федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", от 29 декабря 2007 года N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года", в целях снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышения защищенности населения, обеспечения пожарной безопасности, необходимых условий для безопасной жизнедеятельности, устойчивого социально-экономического развития Белгородской области правительство области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года" (далее - Программа, прилагается).

2. Руководителям органов исполнительной власти области в установленные сроки обеспечить выполнение программных мероприятий.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности (по согласованию).

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) производить финансирование основных программных мероприятий в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям в областном бюджете на соответствующий год.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 15 февраля, об исполнении - к 15 февраля 2013 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 2 июня 2008 г. N 140-пп

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 27 июня 2011 г. N 237-пп Паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой Программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2009 г., 31 мая 2010 г., 27 июня 2011 г.

Наименование Программы	- областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2007 года N 1 "О Федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", от 29 декабря 2007 года N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года"
Государственный заказчик	- правительство Белгородской области
Ф.И.О., должность Руководителя Программы Основные разработчики Программы	- Потапов С.П. - начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области - Главное управление МЧС России по Белгородской области; управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области
Исполнители Программы	- Главное управление МЧС России по Белгородской области; управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области; департаменты образования, культуры и молодёжной политики; здравоохранения и социальной защиты области; органы местного самоуправления области; Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"; хозяйствующие субъекты области.
Цели Программы	- основными целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Белгородской области
Задачи Программы	- повышение безопасности населения и защищенности территории Белгородской области от угроз природного и техногенного характера;
	- обеспечение охвата населения области оповещением о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в установленные сроки;
	- развитие материальной базы противопожарных подразделений Белгородской области; - методическое и научное обеспечение в области пожарной безопасности; - совершенствование организации профилактики и тушения пожаров; - уменьшение количества пожаров, гибели людей и размера материальных потерь от пожаров; - создание добровольной пожарной охраны и развитие пожарного добровольчества;
	- совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;
	- защита территории области от чрезвычайных ситуаций, обусловленных аварийными разливами нефтепродуктов;
Сроки и этапы реализации Программы	- 2008 - 2012 годы: 2008 год - первый этап; 2009 - 2012 годы - второй этап
Объемы и источники финансирования	- всего на реализацию Программы предусмотрено 998,9632 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах за счет средств федерального бюджета - 292,4122 млн. рублей. 2008 г. - 12,1852 млн. рублей 2009 г. - 17,282 млн. рублей. 2010 г. - 163,445 млн. рублей. 2011 г. - 99,5 млн. рублей. За счет средств областного бюджета - 347,135 млн. рублей 2008 г. - 66,307 млн. рублей 2009 г. - 16,255 млн. рублей. 2010 г. - 1,075 млн. рублей. 2011 г. - 49,622 млн. рублей. 2012 г. - 213,876 млн. рублей. За счет средств местных бюджетов - 213,841 млн. рублей. 2008 г. - 213,841 млн. рублей. За счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2008 - 2012 годах - 145,575 млн. рублей. 2008 г. - 25,535 млн. рублей 2009 г. - 57,245 млн. рублей. 2010 г. - 62,655 млн. рублей. 2011 г. - 0,065 млн. рублей. 2012 г. - 0,075 млн. рублей.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих: - снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе: - снижение по отношению к показателю 2008 года количества гибели людей на 6 процентов; - снижение по отношению к показателю 2008 года количества пострадавшего населения на 6 процентов; - снижение по отношению к показателю 2008 года экономического ущерба на 25 млн. рублей в год; - снижение количества пожаров на 10 процентов; - повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; - повышение эффективности вложений на реализацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций; - достижение установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- реализация основных программных мероприятий позволит: - обеспечить необходимый уровень безопасности населения и территории; - повысить эффективность деятельности сил по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также контроля обстановки в зонах возможных террористических акций; - обеспечить относительное сокращение материальных потерь, снижение гибели и травматизма людей на пожарах; - создать необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны; - сформировать общественное мнение по вопросам обеспечения деятельности в области пожарной безопасности, освещения труда пожарных и спасателей
Контроль за исполнением Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляет правительство Белгородской области через управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области

Предполагаемые объемы по источникам финансирования и по годам реализации:

Год	Источник финансирования				Всего, млн. руб.
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2008	12,1852	66,307	213,841	25,535	317,8682
2009	17,282	16,255	-	57,245	90,782
2010	163,445	1,075	-	62,655	227,175
2011	99,5	85,665	-	0,065	185,23
2012	-	177,833	-	0,075	177,908
итого	292,4122	347,135	213,841	145,575	998,9632

Перечень получателей средств, объемы финансирования по источникам и годам реализации Программы приведен в таблице.

Перечень
получателей средств, объемы финансирования по источникам и годам реализации Программы (млн. руб.)

(млн. руб.)
N п/п	Перечень получателей средств	Объемы финансирования по источникам и годам реализации
		Федеральный бюджет					Областной бюджет					Местные бюджеты					Внебюджетные источники
		2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012
1.	Органы местного самоуправления Белгородской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	213,841		-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Главное управление МЧС России по Белгородской области Управление ГОЧС Белгородской области	12,1852	17,282	163,445	99,5	-	10,672	16,255	1,075	49,622	213,876	-	-	-	-	-	0,5	-	-	-	-
3.	Департамент образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,035	0,045	0,055	0,065	0,075
6.	Хозяйствующие субъекты области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	25,0	57,2	62,6	-	-
	Всего	12,1852	17,282	163,445	99,5	-	10,672	16,255	1,075	49,622	213,876	213,841	-	-	-	-	25,535	57,245	62,655	0,065	0,075

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В условиях сохранения высокого уровня угроз техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Белгородской области одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение безопасности населения, территорий и потенциально опасных объектов. Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий сил и средств региона.

Реализация Программы позволит решить проблемы по ряду следующих факторов:

изменение структуры угроз потенциальных источников возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций;

устранение недостатка ресурсов, необходимых для достижения устойчивой положительной динамики в решении основных задач Программы;

повышение эффективности механизма стимулирования привлечения дополнительных ресурсов, в том числе внебюджетных средств.

Программа позволит обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в отношении критически важных объектов в соответствии с решениями совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу о мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4).

Программа включает в себя такие направления, как обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, совершенствование систем физической защиты и охраны объектов, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного оповещения населения и связи, а также гражданской обороны. Данная Программа направлена на создание условий для уменьшения рисков чрезвычайных ситуаций, реализации превентивных мер, а также мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.

Важным приоритетом Программы является привлечение и расширение участия институтов бизнеса и гражданского общества в реализации проектов и программ безопасного развития.

Источником чрезвычайных ситуаций являются стихийные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности либо связанные с накопленным экологическим ущербом, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

В настоящее время на территории Белгородской области функционируют 48 химически опасных объектов, 66 взрывопожароопасных объектов, 189 пожароопасных объектов, 420 водохранилищ и прудов объемом 100 тыс. м3 и более и другие объекты. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для страны, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает свыше 400 тыс. жителей области.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствуют о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики региона.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти и органов местного управления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

развитие и использование научного потенциала в исследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями и резкими изменениями погодно-климатических условий, и особенностей их протекания с учетом их природы (генезиса);

информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования;

реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

Формирование эффективной "вертикали реагирования" на чрезвычайные ситуации возможно при наличии единой информационно-управляющей системы в данной сфере, деятельность которой подкреплена наличием нормативных документов, предотвращающих торможение информационных потоков и потерю управления.

Наиболее проблемной частью единой "вертикали реагирования" является "зона контакта" научного сообщества и государственного управления. В отсутствии постоянного администрирования процесса такого взаимодействия повышение его эффективности возможно на базе применения программных механизмов.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития страны.

Показатель индивидуального риска для населения Белгородской области в 2005 - 2007 годах составил .

Цель Программы - достижение последовательного снижения показателя индивидуального риска до значения . Это позволит обеспечить безопасное и гармоничное развитие личности и общества в рамках Программы улучшения качества жизни белгородцев.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;

совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений, возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогноза рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизации мер по управлению этими рисками;

прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах и разработка основных элементов государственной политики и комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;

совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;

концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления при решении проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2008 по 2012 год будет реализована в 2 этапа:

1-й этап - 2008 год;

2-й этап - 2009 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 27 июня 2011 г. N 237-пп раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию Программы предусмотрено 998,9632 млн. рублей, в том числе: 292,4122 млн. рублей за счет средств федерального бюджета; 347,135 млн. рублей за счет средств областного бюджета; 213,841 млн. рублей за счет средств местных бюджетов; 145,575 млн. рублей за счет внебюджетных источников:

Год	Источник финансирования				Всего, млн. руб.
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2008	12,1852	10,672	213,841	25,535	262,2332
2009	17,282	16,255	-	57,245	90,782
2010	163,445	1,075	-	62,655	227,175
2011	99,5	49,622	-	0,065	149,187
2012	-	213,876	-	0,075	213,951
итого	292,4122	291,5	213,841	145,575	943,3282

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 27 июня 2011 г. N 237-пп раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы предусматривают:

разработку и реализацию системы мер снижения рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

совершенствование областной системы оповещения населения и мониторинга обстановки;

развитие материально-технической базы поисково-спасательных подразделений области;

разработку и реализацию практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов;

развитие системы пожарной безопасности и защиты населения:

развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также технических средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;

повышение материально-технического обеспечения Государственной противопожарной службы Белгородской области;

строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Государственной противопожарной службы Белгородской области;

обеспечение социальной защиты военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы Белгородской области;

обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и учебных заведений;

разработку и реализацию системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу риска чрезвычайных ситуаций;

разработку и реализацию системы мер по мониторингу и прогнозированию риска чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информационного обеспечения управления риском чрезвычайных ситуаций, системы связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях;

разработку и реализацию мер по снижению рисков, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развитие сил реагирования на чрезвычайные ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 г. N 191-пп в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы и контроль за исполнением

Заказчиком Программы является правительство Белгородской области.

Основные исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет правительство Белгородской области через управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 27 июня 2011 г. N 237-пп раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка эффективности Программы

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы зависит от степени достижения показателей Программы.

В связи с определенной взаимозависимостью отдельных показателей общая экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием 4 групп показателей, характеризующих:

снижение общего количества пожаров на 10 процентов;

снижение численности гибели людей от чрезвычайных ситуаций и на воде на 6 процентов;

снижение численности людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, на 6 процентов;

снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 25 млн. рублей в год.

Реализация основных программных мероприятий позволит:

создать более оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, опасностей, обусловленных террористическими проявлениями, а также обеспечить более эффективное регулирование их деятельности;

обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов;

повысить эффективность деятельности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также контроля обстановки в зонах возможных террористических проявлений;

обеспечить эффективное управление силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций;

повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций;

создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности.

В целом в результате реализации Программы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится безопасность населения и территорий, защищенность критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также опасностей, обусловленных террористическими проявлениями.

Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

обеспечение необходимого уровня безопасности населения и территории;

повышение эффективности деятельности сил по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуации и пожаров, а также контроля обстановки в зонах возможных террористических акций;

относительное сокращение материальных потерь, снижение гибели и травматизма людей на пожарах;

налаживание необходимой материально-технической базы для функционирования пожарной охраны;

формирование общественного мнения по вопросам обеспечения пожарной безопасности, популяризация труда пожарных и спасателей.

Целевые показатели
реализации областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года"

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Годы реализации
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Количество пожаров	штук
2.	Количество погибших людей	человек
3.	Количество пострадавших людей	человек
4.	Экономический ущерб	тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 27 июня 2011 г. N 237-пп настоящие мероприятия изложены в новой редакции

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия
областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г., 27 июня 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансирование мероприятий Программы по годам и источникам								Ожидаемые результаты
				Годы	Источники финансирования (млн. руб.)					Всего (млн. руб.)
					Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10		11
I. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Совершенствование областной системы оповещения населения и мониторинга обстановки
1.1	Приобретение оборудования для реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения и функционирования комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -		Реконструкция территориальной системы централизованного оповещения населения области
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	7,089 80,791	- -	- -		7,089 80,791
1.2	Проведение монтажных и пусконаладочных работ	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -		Реконструкция территориальной системы централизованного оповещения населения области
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	1,368 14,352	- -	- -		1,368 14,352
1.3	Создание системы радиомониторинга контроля за состоянием срабатывания систем автоматической пожарной сигнализации на объектах здравоохранения, социальной защиты и в учебных заведениях	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2009 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	0,098 7,970 -	- - -	- - -		0,098 7,970 -		Обеспечение раннего оповещения пожарной охраны о пожаре и своевременное реагирование
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	- -	- -	- -		- -
1.4	Разработка проектно-сметной документации на создание областного сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового скопления	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2009 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	0,600 1,200 -	- - -	- - -		0,600 1,200 -		Оповещение населения области в местах массового скопления людей о чрезвычайных ситуациях, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, ведение контроля за состоянием окружающей среды
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	- -	- -	- -		- -
1.5	Создание областного сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового скопления	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	30,0 -	- -	- -		30,0 -
1.6.	Организация оперативного видеоконтроля и руководства территориальной подсистемой РСЧС при ликвидации ЧС природного и техногенного характера	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2011 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -		Оперативный обмен информацией, управление при ликвидации ЧС на территории любого муниципального образования области, повышение уровня профессиональной подготовки
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г.	-	4,000	-	-		4,000
	Итого по разделу 1			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	0,698 9,170 - 12,457 125,143	- - - - -	- - - - -		0,698 9,170 - 12,457 125,143
	Всего по разделу 1				-	147,468	-	-		147,468
2. Развитие материально-технической базы поисково-спасательных подразделений области
2.1	Приобретение оборудования для отделения взрывотехнических работ областного поисково-спасательного отряда	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -		Повышение готовности поисково-спасательных подразделений к реагированию на чрезвычайные ситуации
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,300 0,700	- -	- -		0,300 0,700
2.2	Приобретение оборудования для отделения водолазных работ областного поисково-спасательного отряда	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,300 0,700	- -	- -		0,300 0,700
2.3	Приобретение оборудования для кинологической службы областного поисково-спасательного отряда	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,165 0,335	- -	- -		0,165 0,335
2.4	Приобретение оборудования для отделений альпинистских и специальных работ областного поисково-спасательного отряда	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,300 0,700	- -	- -		0,300 0,700
	Итого по разделу 2			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	- - - 1,065 2,435	- - - - -	- - - - -		- - - 1,065 2,435
	Всего по разделу 2				-	3,5	-	-		3,5
3. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов
3.1	Внедрение защитного снаряжения персонала, технологий и оборудования для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на пожароопасных объектах	Хозяйствующие субъекты	2009 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	- - - - -	- - - - -	3,3 5,0 - - -		3,3 5,0 - - -		Обеспечение безопасности и оснащение личного состава при ликвидации разливов нефтепродуктов
3.2	Организация деятельности подразделений по проведению работ по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2008 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	0,5 - -		0,5 - -		Ведение аварийно-спасательных работ обученными специалистами
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	- -	- -	- -		- -
3.3	Проведение работы по противопожарной пропаганде среди всех слоев населения с использованием средств массовой информации	Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	-	-	-	0,035 0,045 0,055 0,065 0,075		0,035 0,045 0,055 0,065 0,075		Повышение уровня информационного обеспечения населения. Обучение населения мерам пожарной безопасности
3.4	Организация обучения населения пожарной безопасности и развитие учебно-материальной базы областного учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,250 0,550	- -	- -		0,250 0,550
3.5	Организация и проведение на территории области соревнований кадетов и студентов-спасателей "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель"	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -		Развитие кадетского движения, обучение школьников и студентов действиям в чрезвычайных ситуациях
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,300 0,700	- -	- -		0,300 0,700
	Итого по разделу 3			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	- - - 0,550 1,250	- - - - -	3,835 5,045 0,055 0,065 0,075		3,835 5,045 0,055 0,615 1,325
	Всего по разделу 3			-	-	1,8	-	9,075		10,875
	Итого по части I Программы			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	0,698 9,170 - 14,072 128,828	- - - - -	3,835 5,045 0,055 0,065 0,075		4,533 14,215 0,055 14,137 128,903
	Всего по части I Программы				-	152,768	-	9,075		161,843
II. Пожарная безопасность и защита населения
4. Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также технических средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций
4.1. Материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы Белгородской области
4.1.1	Приобретение пожарной, специальной и другой техники для подразделений государственной противопожарной и спасательной службы Белгородской области	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	12,0 12,0 36,0	4,990 0,840 -	- - -	- - -		16,990 12,840 36,0		Повышение уровня оснащенности личного состава и готовности к выполнению задач по предназначению
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	19,500 44,702	- -	- -		19,500 44,702
4.1.2	Обеспечение запасными частями для пожарных автомобилей и средств изоляции органов дыхания и зрения	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- 0,5 0,571	- - -	- - -		- 0,5 0,571
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	1,85 4,779	- -	- -		1,85 4,779
4.1.3	Обеспечение современным пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием и экологически безвредными огнетушащими средствами	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	0,1852 0,282 0,445	4,984 5,245 -	- - -	- - -		5,1692 5,527 0,445
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	6,000 19,871	- -	- -		6,000 19,871
4.1.4	Обеспечение специальной одеждой, снаряжением и форменным обмундированием	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- 0,5 0,504	- - -	- - -		- 0,5 0,504
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	1,5 4,496	- -	- -		1,5 4,496
4.1.5	Обеспечение средствами связи	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	0,7 1,7	- -	- -		0,7 1,7
	Итого по подразделу 4.1			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	12,1852 12,282 36,445 - -	9,974 7,085 1,075 29,55 75,548	- - - - -	- - - - -		22,1592 19,367 37,52 29,55 75,548
	Всего по подразделу 4.1				60,9122	123,232	-	-		184,1442
4.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов Государственной противопожарной службы Белгородской области
4.2.1	Капитальный ремонт и реконструкция существующих пожарных частей	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -		Повышение готовности техники и личного состава к реагированию на пожары и другие происшествия
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	6,0 9,5	- -	- -		6,0 9,5
4.2.2	Строительство пожарного депо в г. Белгороде	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2011 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -		- - -
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	99,5 -	- -	- -	- -		99,5 -
4.2.3	Строительство испытательной пожарной лаборатории в г. Белгороде	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2010 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	- - 32,0	- - -	- - -	- - -		- - 32,0		Совершенствование лабораторного обеспечения противопожарных мероприятий
		Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)		2011 г. 2012 г.	- -	- -	- -	- -		- -
4.2.4	Строительство новых пожарных частей (5 ед.), обеспечение их необходимым имуществом	Хозяйствующие субъекты (по согласованию)	2010 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	- - - - -	- - - - -	21,7 52,2 62,6 - -		21,7 52,2 62,6 - -		Сокращение радиуса выезда, времени реагирования, увеличение количества спасенных людей и материальных средств
	Итого по подразделу 4.2			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - 32,0 99,5 -	- - - 6,0 9,5	- - - - -	21,7 52,2 62,6 - -		21,7 52,2 94,6 105,5 9,5
	Всего по подразделу 4.2				131,5	15,5	-	136,5		283,5
	Итого по разделу 4			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	12,1852 12,282 68,445 99,5 -	9,974 7,085 1,075 35,550 85,048	- - - - -	21,7 52,2 62,6 - -		43,8592 71,567 132,12 135,05 85,048
	Всего по разделу 4				192,4122	138,732	-	136,5		467,6442
5. Обеспечение социальной защиты военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы
5.1	Строительство 100-квартирного жилого дома для сотрудников Государственной противопожарной службы в г. Белгороде	Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)	2010 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- 5,0 95,0 - -	-	-	-		- 5,0 95,0 - -
	Итого по разделу 5			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- 5,0 95,0 - -	-	-	-		- 5,0 95,0 - -
	Всего по разделу 5				100,0	-	-	-		100,0
6. Обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и учебных заведений
6.1	Выполнение противопожарных мероприятий по объектам здравоохранения области	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2012г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	-	59,878	- - - - -		59,878 - - - -		Повышение уровня безопасности от пожаров детей, стариков и больных
						В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетах
6.2	Выполнение противопожарных мероприятий по объектам культуры области	Департамент образования, культуры и молодежной политики области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	-	-	- - - - -		- - - - -
						В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетах
6.3	Выполнение противопожарных мероприятий по объектам социальной защиты населения области	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	-	7,412	- - - - -		7,412 - - - -
						В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетах
6.4	Выполнение противопожарных мероприятий по учебным заведениям области	Департамент образования, культуры и молодежной политики области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2012 г.	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	-	146,551	- - - - -		146,551 - - - -
						В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетах
	Итого по разделу 6			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - - - -	- - - - -	213,841 - - - -	- - - - -		213,841 - - - -
	Всего по разделу 6				-	-	213,841	-		213,841
	Итого по части II Программы			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	12,1852 17,282 127,445 135,5 -	9,974 7,085 1,075 35,550 85,048	213,841 - - - -	21,7 52,2 62,6 - -		257,7002 76,567 191,12 171,05 85,048
	Всего по части II Программы				292,4122	138,732	213,841	136,500		781,4852
	Итого по Программе			2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.	12,1852 17,282 163,445 99,5 -	10,672 16,255 1,075 49,622 213,876	213,841 - - - -	25,535 57,245 62,655 0,065 0,075		262,2332 90,782 227,175 185,23 177,908
	Всего денежных средств*				292,4122	291,5	213,841	145,575		943,3282

* В том числе средства, предусмотренные Главному управлению МЧС России по Белгородской области, управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области в размере 291,5 млн. рублей.