Постановление Главы Администрации Белгородской области от 9 апреля 2001 г. N 227 "Об областной целевой программе "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2001 - 2003 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 7 февраля 2005 г. N 19 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в целях дальнейшего совершенствования массовой физкультурно - оздоровительной и спортивной работы, формирования здорового образа жизни среди различных слоев населения области постановляю:

1. Утвердить областную целевую программу "Физическое воспитание - здоровье нации " на 2001 - 2003 годы (далее - Программа, прилагается).

2. Управлению физической культуры, спорта и туризма администрации области (Шевригин В.К.) совместно со структурными подразделениями администрации области обеспечить выполнение Программы.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области принять аналогичные Программы и обеспечить их выполнение.

4. Департаменту экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование Программы в пределах бюджетных средств, предусмотренных по отрасли "Физическая культура и спорт".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).

О выполнении постановления информировать к 1 февраля 2002 - 2004 годов.

Глава администрации

области

Е.Савченко

Областная целевая программа
"Физическое воспитание - здоровье нации"
на 2001 - 2003 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 9 апреля 2001 г. N 227)

Паспорт
областной целевой программы
"Физическое воспитание - здоровье нации"
на 2001 - 2003 годы

Наименование программы  - областная целевая программа  "Физическое

                          воспитание   -   здоровье   нации"    на

                          2001 - 2003 годы

Наименование, дата и    - решение  коллегии управления  физической

номер решения о разра-    культуры, спорта и туризма администрации

ботке программы           области от 15 февраля 2001 года N 1

Государственный         - управление физической культуры, спорта и

заказчик программы        туризма администрации области

Основные разработчики   - управление физической культуры, спорта и

программы                 туризма администрации области

Цель программы          - повышение   уровня  здоровья  населения,

                          эффективное    использование     средств

                          физической   культуры   и   спорта    по

                          предупреждению заболеваний,  поддержанию

                          высокой     работоспособности     людей,

                          профилактике правонарушений, преодолению

                          наркомании, алкоголизма, других  вредных

                          привычек,  подготовке  к  защите Родины.

                          Внедрение      действенной       системы

                          физкультурного  просвещения   населения,

                          что   способствовало   бы   формированию

                          культуры   здорового    образа    жизни,

                          престижу  здоровья,   привлечению   всех

                          категорий   населения    к    регулярным

                          занятиям физическими упражнениями

Сроки реализации        - 2001 - 2003 годы

программы

Исполнители основных    - управление физической культуры, спорта и

мероприятий программы     туризма   администрации  области  органы

                          местного   самоуправления   городов    и

                          районов области

Объемы и источники      - всего 189955,5 тыс. рублей, в том числе:

финансирования

программы                 - областной бюджет - 15545,5 тыс. руб.;

                          - внебюджетные источники

                          - 174410,0 тыс. рублей

Ожидаемые  конечные     - увеличение    числа       систематически

результаты реализации     занимающихся   физической  культурой   и

программы                 спортом,   укрепление     материально  -

                          спортивной базы, повышение эффективности

                          ее      использования,      максимальное

                          удовлетворение   потребностей    отрасли

                          квалифицированными        физкультурными

                          кадрами,    совершенствование    системы

                          организации и проведения  физкультурно -

                          оздоровительной  и   спортивной   работы

                          среди различных категорий населения

Контроль за исполнением - контроль  за  реализацией    мероприятий

программы                 программы  осуществляется  департаментом

                          социальной    политики     правительства

                          администрации  области  в  установленном

                          порядке

Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни различных категорий населения области. Ее основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.

В последнее время в области отмечается тенденция к снижению средней продолжительности жизни мужчин и женщин, которая в настоящее время на 10 - 15 лет ниже, чем в экономически развитых странах. Неблагоприятные экономические и экологические условия являются причиной большинства болезней среди детей и подростков. Согласно данным статистики ежедневно медицинскую помощь получают 5158 детей, в том числе 3,5 тыс. детей - школьников. До 85% детей, учащихся и студентов имеют отклонения в состоянии здоровья, каждый третий из них имеет неудовлетворительное состояние физической подготовки. Из года в год увеличивается количество учащейся молодежи, относящейся по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, и составляет по области более 10,5 тыс. человек или 4,2 %. Смертность среди населения в два раза превышает рождаемость.

За последние пять лет показатель инвалидности детей вырос и в настоящее время составляет 35%. Ежегодно в ряды вооруженных сил Российской Федерации по состоянию здоровья не призывается каждый третий юноша призывного возраста.

Настоящая система физической культуры и спорта не может удовлетворить в полной мере физкультурно - оздоровительных и спортивных потребностей. В научно - воспитательной сфере это связано с отсутствием эффективного содержания смысла физического воспитания, недостаточным охватом двигательной активности, сокращением внеклассной спортивно - массовой работы, действенного контроля за состоянием проведения урока физической культуры как основной формы физкультурно - оздоровительной работы.

В социально - бытовой сфере фактически разрушено управление физкультурно - оздоровительной работой с населением, которая раньше осуществлялась через систему взаимодействия органов жилищно - коммунального хозяйства и органов управления физической культурой и спортом. Быстрое сворачивание производства в промышленности и особенно в аграрном секторе, экономический кризис привели к ухудшению физкультурно - массовой работы в производственной сфере. Особую тревогу вызывает резкое уменьшение числа инструкторов - методистов по спорту на предприятиях и в сельских акционерных обществах. В настоящее время лишь 7,5% трудовых коллективов имеют специалистов, которые проводят физкультурно - оздоровительную работу. В сельской местности этот показатель составляет 2,6%.

Материально - техническая база физической культуры и спорта значительно ниже реальных потребностей населения, а ее состояние и условия содержания очень сложные. Остро стоит вопрос проведения ремонтно - восстановительных работ, оплаты за коммунальные услуги спортивной базы.

Остаются нерешенными относительно современных требований вопросы научно - методического, информационного, медико - биологического, финансового и кадрового обеспечения.

Цель и задачи программы

Цель областной целевой программы "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2001 - 2003 годы заключается в повышении уровня здоровья населения, эффективном использовании средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержании высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, преодолении наркомании, алкоголизма, других вредных привычек, в подготовке к защите Родины, внедрении действенной системы физкультурного просвещения населения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение качественно нового, наиболее высокого уровня развития физической культуры и спорта, внедрение в сельской местности эффективных форм, методов физкультурно - оздоровительной деятельности и видов спорта с учетом местных особенностей, традиций, экономических факторов, условий труда и возможностей свободного времени жителей села;

- продолжение работы по сохранению и расширению детских спортивных внешкольных заведений по месту жительства как одного из основных методов привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом;

- применение новых подходов для внедрения современных форм физкультурно - оздоровительной и спортивной работы в местах массового отдыха населения;

- максимальное удовлетворение потребностей отрасли квалифицированными физкультурными кадрами;

- обеспечение сохранения материально - спортивной базы, улучшение условий ее функционирования, недопущение ее перепрофилирования при смене управления;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, повышение качества работы детско - юношеских спортивных школ, научно - методического и медицинского обеспечения;

- совершенствование системы физической подготовки юношей допризывного и призывного возрастов;

- обеспечение передовых методов в спорте высших достижений, сохранение и дальнейшее укрепление позиций белгородского спорта на международной арене, содействие развитию олимпийского движения;

- совершенствование действующей системы подготовки спортсменов высшей квалификации и участие их во Всероссийских и международных соревнованиях.

Основные направления реализации программы

Материально - спортивная база.

Физкультурные кадры.

Физкультурно - оздоровительная работа в дошкольных учреждениях и учебных заведениях.

Физкультурно - оздоровительная работа в производственной и социально - бытовой сферах.

Физкультурно - оздоровительная и спортивная работа в сельской местности.

Подготовка спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.

Научно - методическое и информационное обеспечение.