Постановление Главы Администрации Белгородской области от 5 февраля 2001 г. N 61 "О целевых программах по улучшению положения детей в Белгородской области на 2001 - 2002 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Приложение N 1. Перечень необходимых медикаментов и предметов медицинского назначения для централизованного обеспечения детей больных бронхиальной астмой (годовая потребность)
Приложение N 2. Перечень лечебно - диагностической аппаратуры для областной детской больницы для организации "Школы бронхиальной астмы"
Приложение N 1. Перечень современного медицинского оборудования для родовспомогательных и детских лечебных учреждений, оказывающих помощь детям и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС
Приложение N 2. Перечень оборудования для базовых лечебных учреждений детства и родовспоможения
Приложение N 3. Перечень лечебно - диагностического оборудования для выездной поликлиники областной детской больницы

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 5 февраля 2001 г. N 61
"О целевых программах по улучшению положения детей
в Белгородской области на 2001 - 2002 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 8 апреля 2003 г. N 121 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшей реализации комплекса мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей на территории области и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 года N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001 - 2002 годы" постановляю:

1. Утвердить областные целевые программы на 2001 - 2002 годы "Дети - инвалиды", "Дети - сироты", "Дети Чернобыля", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев", "Одаренные дети", "Здоровый ребенок", "Индустрия детского питания", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживания семьи и детей" в пределах ассигнований, утвержденных по бюджету (прилагаются).

2. Департаментам экономики и финансов (Боровик В.Ф.), социальной политики (Худаев Д.В.), программно - целевого развития агропромышленного комплекса (Анисимов А.И.) правительства администрации области, управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Белгородской области (Смоленский Н.В.), управлениям здравоохранения (Стукапов А.Ф.), образования (Соловецкий И.С.), социальной защиты населения (Гетманский В.З.) администрации области, территориальному органу Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации по Белгородской области (Набока В.И.), органам местного самоуправления обеспечить финансирование и выполнение вышеназванных программ.

3. Департаменту социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.) обеспечить координацию деятельности ответственных за ходом выполнения программ и ежеквартальное представление в департамент экономики и финансов правительства администрации области информации об их пополнении и финансировании.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области на основе областных целевых программ разработать и осуществить соответствующие региональные программы по улучшению положения детей.

5. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 27 апреля 1998 года N 236 "О целевых программах по улучшению положения детей в Белгородской области на 1998 - 2000 годы"

6. Контроль за выполнением постановления возложить:

- по областным целевым программам "Дети - инвалиды", "Дети - сироты" "Дети Чернобыля", "Одаренные дети", "Здоровый ребенок", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживания семьи и детей" - на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.);

- по областной целевой программе "Развитие индустрии детского питания" - на департамент программно - целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.);

- по областной целевой программе "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" - на территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Белгородской области (Набока В.И.).

Информацию о ходе реализации областных целевых программ представлять ежегодно к 20 февраля до 2003 года.

Глава администрации

области

Е.Савченко

Областная целевая программа
"Дети - инвалиды" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
областной целевой программы
"Дети - инвалиды"
на 2001 - 2002 годы

    Наименование программы       -  областная  целевая   программа

                                 "Дети - инвалиды" на  2001 - 2002

                                 годы

    Дата и номер решения о       -  постановление    Правительства

    разработке программы         Российской      Федерации      от

                                 25 августа 2000 г. N 625

    Заказчик программы            -  управление  социальной защиты

                                  населения администрации области

    Основные разработчики        -      управление      социальной

    программы                    защиты  населения   администрации

                                 области

                                 -   управление    здравоохранения

                                 администрации области

    Цель программы               -      профилактика       детской

                                 инвалидности,            создание

                                 необходимых условий для  снижения

                                 детской инвалидности;

                                 -  оснащение   высокоэффективными

                                 средствами           реабилитации

                                 учреждений для детей - инвалидов;

                                 -     повышение      квалификации

                                 специалистов,    работающих     с

                                 детьми - инвалидами;

                                 -   организация    культурно    -

                                 спортивных мероприятий, отдыха  и

                                 оздоровления детей - инвалидов;

    Срок реализации программы    - 2001 - 2002 годы

    Исполнители мероприятий      -      управление      социальной

    программы                    защиты  населения   администрации

                                 области

                                 -   управление    здравоохранения

                                 администрации области

    Объемы и источники           -  15,237  млн.  рублей  за  счет

    финансирования               средств   программы    областного

                                 бюджета, в том числе на 2001 год

                                 -  7,616  млн.  рублей,  5,0 млн.

                                 рублей за  счет средств  бюджетов

                                 муниципальных образований.

                                 Финансирование  за  счет  средств

                                 федерального              бюджета

                                 осуществляется    на    основании

                                 заявок и по разнарядкам  соответ-

                                 ствующих ведомств, отвечающих  за

                                 реализацию программы

    Ожидаемые конечные           -   уменьшение   числа   детей  с

    результаты реализации        врожденными   и   наследственными

    программы                    заболеваниями, детей -  инвалидов

                                 и детей с различными функциональ-

                                 ными  нарушениями,  приводящими к

                                 инвалидности;

                                 -  создание  необходимых  условий

                                 интеграции        для   детей   с

                                 отклонениями   в    развитии    в

                                 общество

    Система контроля за          -   контроль    за    реализацией

    исполнением программы        программы          осуществляется

                                 управлениями  социальной   защиты

                                 населения    и    здравоохранения

                                 администрации  области  совместно

                                 с   департаментом   экономики   и

                                 финансов  правительства  админис-

                                 трации области

Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В Белгородской области, как и во всей Российской Федерации, наблюдается рост числа детей - инвалидов. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие возможности вести здоровый образ жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.

Необходимость принятия и реализации областной целевой программы "Дети - инвалиды" вызвана продолжающимся ростом детской инвалидности, ухудшением положения семей, воспитывающих детей - инвалидов.

За последние годы количество детей - инвалидов, проживающих в области, увеличилось более чем в два раза, наблюдается ежегодный рост в среднем на 500 человек, и в настоящее время их число составляет более 7000 детей. В структуре детской инвалидности преобладают болезни нервной системы, органов чувств, врожденные аномалии, психические расстройства, болезни костно - мышечной системы и другие.

Решая проблемы детской инвалидности, необходимо подходить к ним в комплексе, начиная с мер по профилактике детской инвалидности, лечения, реабилитации, оздоровления детей - инвалидов, адаптации их к жизни в обществе.

Цель и задачи программы

Целью программы является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, адаптации их к жизни в обществе. Программа предусматривает решение следующих задач:

- усиление профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;

- оснащение высокоэффективными средствами реабилитации учреждений для детей - инвалидов;

- повышение квалификации специалистов, работающих с детьми - инвалидами;

- организацию культурно - спортивных мероприятий, отдыха и оздоровления детей - инвалидов;

- укрепление материально - технической базы специальных учреждений для детей - инвалидов.

Ребенок - инвалид, включенный в систему комплексной реабилитации, в последующем сможет активно участвовать в жизни общества, не требуя от него дополнительных средств на жизнеобеспечение.

Основные направления реализации программы

Программой предусматриваются мероприятия, направленные на выявление врожденных и наследственных заболеваний, нарушений слуха и зрения, центральной нервной системы.

Предусматривается повышение уровня технической оснащенности детских реабилитационных учреждений для внедрения современных методов реабилитации детей - инвалидов.

Планируется реализация мер по приобщению детей с умственными и физическими отклонениями к активному отдыху, спорту и участию в культурной жизни.

Выявление творческого потенциала ребенка с умственными и физическими недостатками позволит развить его возможности и привлечь к активному участию в жизни общества. Предусматривается проведение районных (городских), областных конкурсов художественного творчества детей - инвалидов. Ресурсное обеспечение программы.

Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться ежегодно на основании заявок, направляемых в Министерство труда и социального развития Российской Федерации, и по разнарядкам Министерства здравоохранения Российской Федерации, исходя из средств, утвержденных федеральным бюджетом на реализацию федеральной целевой программы "Дети - инвалиды" на 2001 - 2002 годы.

Объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета составит на 2001 год 7,616 млн. рублей, на 2002 год - 7,621 млн. рублей, также планируется привлечение средств из бюджетов муниципальных образований в объеме 5,0 млн. рублей - по 2,5 млн. рублей ежегодно.

Механизм реализации программы

Финансирование мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Дети - инвалиды" за счет федерального бюджета, осуществляется на основании заявок и по разнарядкам соответствующих ведомств, отвечающих за реализацию пунктов программы, и соответственно финансируется из средств, предусмотренных в бюджете этих ведомств.

Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Управления социальной защиты населения, здравоохранения администрации области как разработчики программы осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью использования их по назначению, ежегодно уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

Оценка эффективности программы

Основным результатом программы должно быть прежде всего уменьшение случаев рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, ведущими к инвалидности.

Реализация программы позволит приблизиться к обеспечению равных возможностей в жизни для детей - инвалидов с отклонениями в развитии, адаптации их к жизни в обществе.

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Дети - инвалиды"
на 2001 - 2002 годы

Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Исполнители	Источники финанси- рования	Стоимость (млн. руб)
				2001- 2001 всего
				2001- 2001 всего	2001	2002
Профилактика детской инвалидности
1. Организовать и обеспечить ежего- дный статистичес- кий учет детей - инвалидов в воз- расте до 18 лет, проживающих в области	2001 - 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения, здравоохра- нения адми- нистрации области
2. На базе меди- ко - генетической консультации при областной детской больнице продол- жить проведение скринирующих программ: - пренатальный скрининг беремен- ных (исследование альфафетопротеина в сыворотке крови с целью исключе- ния пороков раз- вития плода, про- ведение инвазив- ных методов пре- натальной диаг- ностики) - неонатальный скрининг (обсле- дование новорож- денных на фенил- кетонурию и врожденный гипо- тиреоз		Управление социальной защиты на- селения, здравоохра- нения адми- нистрации области, департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет Областной бюджет Федераль- ный бюджет	1,442 0,46 По раз- наря- дке Мини- стер- ства здра- воох- ране- ния РФ	0,721 0,23	0,721 0,23
3. Выделять сре- дства на приобре- тение белковых гидролизатов и безбелковых про- дуктов питания, необходимых для диетотерапии детей - инвалидов в возрасте до 18 лет, больных фенилкетонурией	2001 - 2001 годы	Управление социальной защиты на- селения, здравоохра- нения адми- нистрации области, департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области, главы мест- ного самоу- правления	Областной бюджет Федераль- ный бюджет Бюджеты муниципа- льных образова- ний	4,864 По раз- наря- дке Мини- стер- ства здра- воох- ране- ния РФ 2,2	2,432 1,1	2,432 1,1
4. Выделять целе- вые средства на оплату дорогосто- ящего лечения и проведение опера- ций детям - инвалидам с врож- денными пороками сердца, онкоболь- ным, онкогемато- логическим боль- ным	2001 - 2001 годы	Управление социальной защиты на- селения, здравоохра- нения адми- нистрации области	Областной бюджет	1,1	0,5	0,6
5. Внедрить реги- ональную програм- му по организации помощи детям, бо- льным бронхиаль- ной астмой, обес- печив необходимы- ми медикаментами (приложение N 1)	2001 - 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, главы мес- тного са- моуправле- ния	Бюджеты муниципа- льных образова- ний	2,8	1,4	1,4
6. В целях реали- зации региональ- ной программы по бронхиальной астме приобрести для областной детской больницы необходимое обо- рудование (приложение N 2)	2001 - 2001 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	0,011	0,008	0,003
7. Открыть на ба- зе областной де- тской больницы консультативный центр по эпилеп- сии	2001 - 2001 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области	Областной бюджет
8. Продолжить практику обслужи- вания на дому де- тей - инвалидов выездными стома- тологическими бригадами	2001 - 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, главы мес- тного са- моуправле- ния
Итого по разделу:			Федераль- ный бюджет Областной бюджет Бюджеты муниципа- льных образова- ний	7,877 5,0	3,891 2,5	3,986 2,5
Оснащение техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими недостатками
1. Организовать работу стационара областного центра медико - социаль- ной реабилитации детей - инвалидов	2001 год	Управление здравоохра- нения, со- циальной защиты на- селения администра- ции области
2. Оснастить областной центр медико - социаль- ной реабилитации детей - инвалидов высокоэффективны- ми средствами реабилитации, техническими изделиями нового поколения	2001 - 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения администра- ции области	Федераль- ный бюджет	По еже- год- ным заяв- кам
3. Оснастить детские интернат- ные учреждения области - Борисо- вский и Больше- троицкий детские дома - интернаты для глубоко умс- твенно отсталых детей высокоэф- фективными средс- твами реабилита- ции и современным оборудованием	2001 - 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения администра- ции области	Федераль- ный бюджет	По еже- год- ным заяв- кам
4. Приобрести в областной Дом ре- бенка опорные приспособления для ходьбы для реабилитации детей - инвалидов с ДЦП	2001 год	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	0,09	0,09
5. Реконструиро- вать и оснастить 11 корпус сана- тория "Красиво" Борисовского района медицинс- ким и реабилита- ционным оборудо- ванием для оздо- ровления детей - инвалидов	2001 год	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области	Федераль- ный бюджет
6. Обеспечить детей - инвалидов с нарушением слуха слуховыми аппаратами	2001 - 2002 год	Управление социальной защиты на- селения администра- ции области	Федераль- ный бюджет	По еже- год- ным заяв- кам
7. Организовать дневные стацио- нары на базе детских полик- линик городов и районов для реабилитации детей - инвалидов	2001- 2002 год	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, главы мес- тного са- моуправле- ния	Бюджеты муници- пальных образо- ваний
Итого по разделу:			Федераль- ный бюджет Област- ной бюджет Бюджеты муници- пальных образо- ваний	0,09	0,09	-
Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми - инвалидами
1. Направлять на курсы повыше- ния квалификации специалистов, работающих с детьми - инвали- дами	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	0,04	0,02	0,02
Итого по разделу:			Областной бюджет	0,04	0,02	0,02
Культурные и спортивные мероприятия, отдых и оздоровление детей - инвалидов
1. Проводить специальные спартакиады для детей - инвалидов	2001- 2002 годы	Управления социальной защиты на- селения, физической культуры, спорта и туризма администра- ции облас- ти, депар- тамент эко- номики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	0,06	0,03	0,03
2. В период под- готовки и прове- дения Всероссийс- кой декады инва- лидов проводить конкурс творчес- ких работ детей- инвалидов под девизом "Смотри на меня как на равного"	2001- 2002 годы	Управления социальной защиты на- селения, культуры администра- ции облас- ти, депар- тамент эко- номики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	0,1	0,05	0,05
3. Организовать на базе местных санаториев оздо- ровление детей- инвалидов в воз- расте до 18 лет совместно с соп- ровождающими ли- цами	2001- 2002 годы	Управления социальной защиты на- селения, культуры администра- ции облас- ти, депар- тамент эко- номики и финансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	5,27	2,635	2,635
4. Оказывать еди- новременную мате- риальную помощь семьям, воспиты- вающим детей - инвалидов в воз- расте до 18 лет, проживающим в области, на час- тичную оплату питания и прожи- вания на период лечения ребенка- инвалида в областном центре медико - социа- льной реабилита- ции	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения администра- ции облас- ти,департа- мент эконо- мики и фи- нансов правительс- тва адми- нистрации области	Областной бюджет	1,8	0,9	0,9
5. В целях прив- лечения общес- твенности к проб- лемам и нуждам детей - инвалидов широко использо- вать средства массовой информа- ции: радио, печа- ть, телевидение	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения администра- ции области
Итого по разделу:			Федераль- ный бюджет Областной бюджет Бюджеты муниципа- льных образова- ний	- 7,23	- 3,615	- 3,615
Итого по программе: Всего:			Федераль- ный бюджет Областной бюджет Бюджеты муниципа- льных образова- ний	- 15,237 5,0 20,237	- 7,616 2,5 10,116	- 7,621 2,5 10,121

Примечание: финансирование мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Дети - инвалиды", за счет федерального бюджета осуществляется на основании заявок и по разнарядкам соответствующих ведомств, отвечающих за реализацию пунктов программы и соответственно Финансируется из средств, предусмотренных в бюджете этих ведомств.

Областная целевая программа
"Дети - сироты" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
областной целевой программы
"Дети - сироты"
на 2001 - 2002 годы

    Наименование Программы     Областная     целевая     программа

                               "Дети - сироты" на 2001 - 2002 годы

    Наименование, дата и       Постановление         Правительства

    номер решения о            Российской Федерации от 26  февраля

    разработке Программы       1997  года  N   222  "О   Программе

                               социальных  реформ   в   Российской

                               Федерации  на  период  1996  - 2000

                               годов"

    Государственный заказчик   Министерство образования Российской

                               Федерации  Управление   образования

                               администрации области

    Основные разработчики      Министерство образования Российской

                               Федерации

                               Министерство  труда  и  социального

                               развития    Российской    Федерации

                               Управление образования  администра-

                               ции области

    Цели и задачи Программы,   Совершенствование          процесса

    важнейшие целевые          социализации детей - сирот и детей,

    показатели                 оставшихся без попечения родителей,

                               и подготовки  их к  самостоятельной

                               жизни;

                               ресурсное   обеспечение    процесса

                               социализации детей - сирот и детей,

                               оставшихся без попечения родителей;

                               научно - методическое и нормативно-

                               правовое    обеспечение    процесса

                               социализации;

                               содержание  учреждений  для  детей-

                               сирот  и   детей,  оставшихся   без

                               попечения   родителей,   средствами

                               реабилитации,     укрепление     их

                               материально  -  технической   базы,

                               строительство    детских     домов;

                               обеспечение    информационных     и

                               организационных         мероприятий

                               Программы;

                               разработка  и  реализация  мер   по

                               предупреждению          социального

                               сиротства.

    Сроки реализации программы 2001 - 2002 годы

    Исполнители основных       Министерство            образования

    мероприятий Программы      Российской Федерации

                               Министерство  труда  и  социального

                               развития Российской Федерации

                               Министерство        здравоохранения

                               Российской Федерации

                               Управление              образования

                               администрации области

                               Управление          здравоохранения

                               администрации области

                               Департамент             федеральной

                               государственной  службы   занятости

                               населения

    Объемы и источники         23,09 млн.  рублей из  федерального

    финансирования Программы   бюджета,

                               52,743 млн. рублей за счет текущего

                               финансирования  из   областного   и

                               местных  бюджетов  и   внебюджетных

                               источников

    Ожидаемые конечные         Улучшение физического и психическо-

    результаты реализации      го здоровья детей - сирот и  детей,

    Программы                  оставшихся без попечения родителей;

                               Расширение   сети   образовательных

                               реабилитационных учреждений  нового

                               типа,  обеспечивающих  условия  для

                               воспитания,  развития  и   обучения

                               детей -  сирот и  детей, оставшихся

                               без попечения родителей;

                               Повышение    качества   психолого -

                               медико - педагогической, социальной

                               и  трудовой  реабилитации  детей  -

                               сирот  и   детей,  оставшихся   без

                               попечения родителей.

    Контроль за исполнением    Министерство образования Российской

    Программы                  Федерации совместно с Министерством

                               экономического развития и  торговли

                               Российской Федерации;

                               Министерством  финансов  Российской

                               Федерации и другими заинтересован-

                               ными органами

Характеристика проблемы

Экономическая и социальная нестабильность в стране создает множество факторов риска для подрастающего поколения и связана с ростом социального сиротства.

Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, рост воспитанников в государственных и муниципальных детских домах, снижение жизненного уровня, увеличение количества бездомных детей, не имеющих средств к существованию и жилья, свидетельствуют о социальной незащищенности молодого поколения.

Наука бесспорно доказывает невозможность полноценного и нормального развития ребенка, оставшегося без попечения родителей, в условиях социальной изоляции от родителей или лиц, их заменяющих, т.к. разрушается естественный процесс развития ребенка.

Пережив трагедию ребенка - сироты, не имея жилья и работы, выпускники интернатных учреждений нередко склонны к девиантному поведению.

Работа по социальной защищенности детей из кризисных семей в настоящее время ведется недостаточно, не созданы управлением социальной защиты населения центры по работе с семьей и детьми, недостаточно ведется просветительская работа, раскрывающая негативные последствия социального сиротства для детей и общества, пропагандирующая ценности семьи и семейного воспитания, создание приемных семей с одним приемным ребенком.

Важнейшим компонентом социальной адаптации детей - сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации, включение в культурную и спортивную жизнь общества.

Цель и задачи программы

Целью областной целевой программы "Дети - сироты" на 2001 - 2002 годы (далее именуется Программа) является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программа предусматривает решение следующих задач:

обновление и пополнение нормативно - правовой базы, разработка и поэтапное внедрение новых форм устройства в семью детей - сирот;

оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, создание центров по работе с семьей при управлении социальной защиты населения администрации области, разработка просветительской программы, раскрывающей негативные последствия сиротства, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания;

создание устойчивой системы профессиональной ориентации, начальной профессиональной подготовки и специализации воспитанников детских домов и их выпускников;

дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного, среди воспитанников детских домов;

поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для духовно - нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности;

организация психолого - педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей - сирот.

Основные направления реализации программы

Предупреждение социального сиротства

Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а также внедрение новых моделей устройства детей в семьи граждан;

- развитие сети муниципальных социально - реабилитационных центров для временного содержания детей, оказавшихся в сложных жизненных условиях, оказания детям и родителям психолого - педагогической помощи;

- повышение значимости органов опеки и попечительства в структуре органов местного самоуправления. С этой целью привести в соответствие количество специалистов по охране детства с численностью детского населения, обеспечить их необходимыми материально - техническими условиями для работы, внести необходимые изменения в Уставы органов местного самоуправления;

- создание районных (городских) компьютерных банков персональных данных на детей, нуждающихся в помощи государства;

- активное внедрение семейных форм определения детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, приемные семьи, установление опеки и попечительства. С этой целью организовать учет и создать банки данных на потенциальных усыновителей, опекунов и приемных родителей, организовать работу областного центра по опеке и усыновлению детей;

- организация социальной рекламы в средствах массовой информации, направленной на привлечение внимания общественности к проблеме социального сиротства и приоритетного внедрения семейных форм устройства и воспитания детей;

- создание сети негосударственных образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учредителями которых являются крупные предприятия и организации, способные обеспечить реабилитацию детей - сирот и адаптацию их в обществе, решить вопросы их профессионального определения, трудоустройства и обеспечения жильем;

- развитие и укрепление материальной базы государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в социальной защите, создание в них условий для трудового и профессионального образования;

- решение жилищной проблемы для лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с привлечением целевых средств областного бюджета;

- повышение роли попечительских советов в развитии и укреплении материальной базы детских домов и школ - интернатов, решении вопросов трудоустройства и жизнеобеспечения выпускников этих учреждений.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация Программы позволит:

пополнить материально - техническую базу детских домов и школ - интернатов для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

улучшить физическое и психическое здоровье детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расширить сеть образовательных учреждений нового типа для детей - сирот;

создать условия для социального становления и самореализации ребенка - сироты на основе разработки соответствующей нормативной правовой базы, целостной системы информационного и кадрового обеспечения образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повысить духовно - нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных учреждений для детей - сирот;

обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь росту деловой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числа воспитанников детских домов;

обеспечить жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Дети - сироты" на 2001 - 2002 годы

Наименование мероприятий	Сроки испо- лнения	Исполнители	Источники финанси- рования	Сумма (млн.руб.)
Наименование мероприятий	Сроки испо- лнения	Исполнители	Источники финанси- рования	2001-2002	2001	2002
1. Предупреждение социального сиротства
Совершенствование работы муниципальных социально- реабилитационных центров и центров психолого - педагогической помощи детям (с приютами). Открытие социально - реабилитационного центра с приютом в г. Алексеев- ка	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции Алексе- евского района и города Алексеевка	Местный бюджет	0,228	0,2	0,028
Развитие и укрепление материальной базы госу- дарственных образовате- льных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснащение современным специализи- рованным оборудованием и компьютерами	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	5,992	2,8	3,192
Работа с неблагополучны- ми семьями и детьми группы риска; открытие центра семейно- го воспитания в г. Белгороде Оказание помощи семьям и детям группы социального риска	2001- 2002 г. г.	Органы мес- тного само- управления, управления социальной защиты и образования администра- ции области	Местный бюджет	0,92	0,92
Содержание областного центра опеки и усыновле- ния	2001- 2002 г.г.	Управление образования администра- ции области	Областной бюджет	0,240	0,112	0,128
Развитие семейных форм устройства детей, остав- шихся без попечения ро- дителей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья)	2001- 2002 г. г.	Органы опе- ки админис- траций районов и городов области	Местный бюджет	За счет текущего финансирования
Совершенствование район- ных (городских) компью- терных банков данных на детей, нуждающихся в по- мощи государства, и на потенциальных усыновите- лей, опекунов, приемных родителей	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции облас- ти, управ- ления и от- делы адми- нистраций районов и городов	Областной бюджет	За счет текущего финансирования
Развитие областной сис- темы информации о потен- циальных усыновителях, опекунах, приемных роди- телях. Приобретение ком- пьютерной техники облас- тному Центру опеки и по- печительства	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	0,032	0,032
Итого: в т.ч. федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет Местный бюджет				7,412 6,024 0,240 1,148	4,064 2,832 0,112 1,12	3,348 3,192 0,128 0,028
Совершенствование процесса социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка их к самостоятельной жизни
Психолого - педагогичес- кое и медицинское обес- печение процесса социа- лизации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
создание межведомствен- ной психолого - медико - педагогической консуль- тации на постоянной основе в г. Старый Оскол	2001 г	Администра- ция г. Старый Оскол и Старооско- льского района	Местный бюджет	0,6	0,6
проведение личностных и интеллектуальных монито- рингов развития детей - сирот и детей, оставших- ся без попечения родите- лей	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции облас- ти, област- ной центр психолого- педагоги- ческой по- мощи детям	Областной бюджет	0,021	0,01	0,011
дальнейшее развитие службы временного и пос- тоянного трудоустройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2001- 2002 г. г.	Департамент федеральной государс- твенной службы за- нятости на- селения	Федераль- ный бюджет	7,9	3,4	4,5
подготовка и переподго- товка социальных педаго- гов, психологов, коррек- ционных педагогов, вос- питателей и других спе- циалистов для интернат- ных учреждений различных типов, центров, социаль- ных гостиных, приютов (ежегодно до 100 чел.)	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции облас- ти, научно- методичес- кий центр содержания образования	Областной бюджет	0,214	0,1	0,114
внедрение в работу инте- рнатных учреждений прог- рамм - тренингов, отра- жающих опыт социальной и экономической жизни (домашняя экономика)	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции облас- ти, научно- методичес- кий центр содержания образования	Областной бюджет	За счет текущего финансирования
включение детей - сирот в спортивную культурную жизнь общества: формирование навыков здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений; участие в проведении ежегодных областных и Всеросийских конкурсов среди воспитанников детских домов и школ - интернатов	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции облас- ти, научно- методичес- кий центр содержания образования	Областной бюджет	0,02	0,01	0,01
Всего: в т.ч., федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет				8,755 7,9 0,255 0,6	4,12 3,4 , 0,12 0,6	4,635 4,5 0,135
3. Ресурсное обеспечение социализации детей - сирот
Приобретение спортивного оборудования (тренажер- ного зала) для Белгоро- дского ("Южный"), Про- хоровского и Ивнянского детских домов; Шебекинс- кой школы - интерната	2002- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	0,82	0,82
Приобретение автобуса (типа ПАЗ) для Шебекинс- кой школы-интерната для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Ивнянскому детскому дому	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	0,8	0,8
Приобретение мини-трак- тора приемным семьям Васильевых (Старый Оскол)	2001 г	Управления (отделы) образования администра- ций районов и городов	Местный бюджет	0,1	0,1
Содержание детей - сирот учреждений начального профессионального обра- зования	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Областной бюджет	17,775	8,306	9,469
Выплата пособия выпуск- никам - сиротам интерна- тных учреждений	2001- 2002 г.г.	Управление образования администра- ции области	Областной бюджет	3,625	1,694	1,931
Приобретение оборудова- ния для трудового и профессионального обуче- ния воспитанников Белго- родского детского дома "Южный"	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	0,079	0,037	0,042
Приобретение лечебно - профилактического обору- дования для Борисовского детского дома	2001 г	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	0,211	0,211
Приобретение Старооско- льскому детскому дому: Компьютерного класса, Трактора МТЗ-80, Мини - пекарни	2001- 2002 г. г.	Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет	0,041 0,5 0,115	0,041 0,5 0,115
Всего: в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет				24,066 2,566 21,4 0,1	11,804 1,704 10,0 0,1	12,262 0,862 11,4 -
5. Методическое, нормативно - правовое обеспечение процесса социализации детей - сирот
В соответствии с Концеп- цией "О стратегических принципах защиты детства в Белгородской области", подготовить проекты пос- тановлений главы адми- нистрации: "О мерах по совершенс- твованию профессиона- льной подготовки и со- циальной реабилитации воспитанников детских домов и школ - интер- натов области"; "О мерах по предупреж- дению социального си- ротства среди детей и подростков Белгородской области"; "Об упорядочении работы органов опеки и попечи- тельства по своевремен- ному выявлению детей, нуждающихся в помощи государства, и оказанию социальной помощи"; "Об организации центра- лизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и передачи их на воспитание в семьи граждан" Законопроекты: "О негосударственных образовательных учрежде- ниях для детей - сирот, системе льготного нало- гообложения предприятий и организаций, являющих- ся их учредителями (соучредителями); "О развитии благотвори- тельности в Белгородской области и определении ее приоритетов в области защиты детства"	2001 г 2002 г 2002 г 2002 г 2001 г 2001 г	Управление образования администра- ции облас- ти, научно- методичес- кий центр содержания образования Управление образования администра- ции области Управление образования администра- ции области Управление образования администра- ции области Управление образования администра- ции области Областная Дума Управление образования администра- ции области Областная Дума
5. Капитальное строительство
Завершение строительства 2-й очереди Новооскольс- кого детского дома	2001- 2002 г. г.	Администра- ция облас- ти, управ- ление капи- тального строительс- тва адми- нистрации области	Федераль- ный бюджет	6,6	3,0	3,6
Приобретение жилья для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2001- 2002 г. г.	Администра- ция облас- ти, органы местного самоуправ- ления	Областной местный бюджеты	6,2 22,8	2,8 10,3	3,4 12,5
Реконструкция бани и прачечной Борисовской школы - интерната	2001- 2002 г. г.	Администра- ция облас- ти, управ- ление обра- зования администра- ции области	Областной бюджет
Ввод спортивного зала Корочанской школы - ин- терната	2001- 2002 г. г.	Администра- ция облас- ти, управ- ление обра- зования администра- ции области	Областной бюджет
Всего: в том числе, федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет				35,6 6,6 6,2 22,8	16,1 3,0 2,8 10,3	19,5 3,6 3,4 12,5
Примечание: ежегодные объемы финансирования на капитальное строительство уточняются в законе области о бюджете на соответствующий год.
Всего по программе: В т.ч. федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет				75,833 23,09 28,095 24,648	36,088 10,936 13,032 12,12	39,745 12,154 15,063 12,528

Областная целевая программа
"Дети Чернобыля" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Обоснование разработки

Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года привела к загрязнению окружающей среды радиоактивными осадками. В шести районах Белгородской области (Алексеевский, Красненский, Новооскольский, Ровеньский, Старооскольский, Чернянский) в зоне, загрязненной радионуклидами с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 1 Ки/кв. км, проживают 19058 детей и подростков, 13978 женщин фертильного возраста.

В настоящее время продолжают иметь место неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей и беременных женщин. В структуре детской заболеваемости существенно вырос удельный вес болезней эндокринной системы, в первую очередь заболеваний щитовидной железы. Особую тревогу вызывает канцерогенная опасность влияния ионизирующей радиации. Уровень и темпы роста злокачественных новообразований в загрязненных радионуклидами районах выше, чем в других районах области.

В радиоактивно загрязненных районах области нет в достаточном количестве медицинских и оздоровительных учреждений, оснащенных необходимым диагностическим и лечебным оборудованием, предназначенным для оказания специализированной помощи детям и беременным женщинам. Существующие лечебно - профилактические учреждения недостаточно укомплектованы высококвалифицированными кадрами медицинских работников.

Цель и задачи программы

Целью областной целевой программы "Дети Чернобыля" на 2001 - 2002 годы (далее именуется - Программа) является снижение воздействия неблагоприятных факторов чернобыльской аварии на здоровье детей, подростков и беременных женщин на основе комплексного решения проблем медицинской реабилитации с использованием высокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно - профилактическими свойствами.

Программа предусматривает решение следующих задач:

совершенствование системы оказания медицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

обеспечение детей, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, экологически чистыми продуктами питания;

обеспечение ввода в действие объектов здравоохранения высокой степени готовности.

Государственный заказчик

Государственным заказчиком федеральной целевой программы является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, администрация Белгородской области.

Финансовое обеспечение программы

Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 4,124 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 28,454 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы из средств федерального бюджета будут определяться ежегодно по результатам выделения лимитов Министерством экономики Российской Федерации.

Ожидаемые конечные результаты программы

Реализация мероприятий, предусмотренных областной целевой Программой, позволит добиться снижения воздействия на детей, подростков, беременных женщин и кормящих матерей неблагоприятных факторов чернобыльской катастрофы, улучшить качество их жизни и медицинскую помощь.

Паспорт
областной целевой программы
"Дети Чернобыля" на 2001 - 2002 годы

    Наименование Программы  -  областная целевая  программа  "Дети

                               Чернобыля" на 2001 - 2002 годы

    Дата и номер решения о  -  поручение Правительства  Российской

    разработке Программы       Федерации от   24  июля   1999   г.

                               N ВМ-Ш2-24807о разработке  проектов

                               федеральных целевых   программ   по

                               улучшению   положения    детей    в

                               Российской Федерации на 2001 - 2002

                               годы

    Государственный         -  Министерство Российской   Федерации

    заказчик Программы         по делам  гражданской      обороны,

                               чрезвычайным ситуациям и ликвидации

                               последствий    стихийных   бедствий

                               Администрация Белгородской области

    Основные разработчики   -  Администрация  Белгородской области

    Программы                  Управление здравоохранения админис-

                               трации области

                            -  снижение воздействия  неблагоприят-

    Цель Программы             ных факторов  чернобыльской  аварии

                               на здоровье детей,  подростков    и

                               беременных    женщин   на    основе

                               комплексного     решения    проблем

                               медицинской    и    психологической

                               реабилитации    с    использованием

                               высокотехнологичных         методов

                               коррекции  отклонений в   состоянии

                               здоровья,  лекарственных препаратов

                               и продуктов питания  с   лечебно  -

                               профилактическими свойствами

   Срок реализации          -  2001 - 2002 годы

   Программы

   Исполнители мероприятий  -  Управление          здравоохранения

   Программы                   администрации области

                               Территориальный  фонд обязательного

                               медицинского страхования

                               Департамент  экономики и   финансов

                               правительства администрации области

                               Региональное     отделение    фонда

                               социального страхования

    Объемы и источники      -  4,124 млн. рублей - за счет средств

    финансирования             областного бюджета,  в том числе на

    Программы                  2001 год -  1,662 млн. рублей,

                               28,454 млн. рублей  за счет средств

                               внебюджетных    источников, в   том

                               числе на 2001 год  -  14,027   млн.

                               рублей;

                               средства федерального бюджета будут

                               определяться ежегодно по  результа-

                               там выделения лимитов Министерством

                               экономики Российской Федерации

    Ожидаемые конечные      -  снижение   воздействия  на   детей,

    результаты реализации      подростков,  беременных  женщин   и

    Программы                  кормящих   матерей  неблагоприятных

                               факторов  чернобыльской катастрофы,

                               улучшение   качества  их   жизни  и

                               медицинской помощи

    Система контроля за     -  контроль за   реализацией Программы

    исполнением Программы      осуществляется       администрацией

                               Белгородской  области,  управлением

                               здравоохранения       администрации

                               области,  департаментом экономики и

                               финансов  правительства администра-

                               ции области

Перечень
мероприятий областной
целевой программы
"Дети Чернобыля" на 2001 - 2002 годы

Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Исполнители	Источники финансиро- вания	Стоимость (млн. рублей)
				2001- 2002 г. г.	в том числе:
				2001- 2002 г. г.	2001 год	2002 год
1. Окаэание специализированной медицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС
Приобретение современного медицинского оборудования (замена устаревшего), реактивов и расходных ма- териалов в лечебно - про- филактических учреждениях, оказывающих медицинскую помощь детям и беременным женщинам, подвергшимся воздействию радиации в результате аварии на Чер- нобыльской АЭС (Алексеевс- кий, Ровеньской, Красненс- кий районы, областная детская больница, детские санатории г.г. Белгород, Грайворон, Ивня, Старый Оскол согласно приложению N 1)	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, Территориа- льный фонд обязатель- ного меди- цинского страхования	Территори- альный фонд обя- зательного медицинс- кого стра- хования	16,2	8,1	8,1
Дооснащение базовых меди- цинских учреждений области современной аппаратурой для обеспечения квалифици- рованной медицинской помо- щи детям и беременным женщинам с использованием современных медицинских технологий (приложение N 2)	2001- 2002 годы	Департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области, управление здравоохра- нения адми- нистрации области, территориа- льный фонд обязатель- ного меди- цинского страхования	Областной бюджет Террито- риальный фонд обя- зательного медицинс- кого стра- хования	2,4 10,0	1,2 5,0	1,2 5,0
Обеспечение терапевтичес- кой коррекции гормональ- ными препаратами (L-тиро- ксином) радиоционно- индуцированных заболева- ний щитовидной железы у детей и подростков	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, территориа- льный фонд обязатель- ного меди- цинского страхования	Территори- альный фонд обя- зательного медицинс- кого стра- хования	0,12	0,06	0,06
Повышение квалификации медицинских работников по вопросам радиационной ме- дицины и актуальным проб- лемам экопатологии детей, подростков и беременных женщин (Алексеевский, Ровеньский, Красненский районы)	2001- 2002 годы	Департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области, управление здравоохра- нения адми- нистрации области, территориа- льный фонд обязатель- ного меди- цинского страхования	Областной бюджет Территори- альный фонд обя- зательного медицинс- кого стра- хования)	0,024 0,024	0,012 0,012	0,012 0,012
Всего по разделу в том числе: областной бюджет внебюджетные источники				28,768 2,424 26,344	14,384 1,212 13,172	14,384 1,212 3,172
2. Организация лечебно - профилактических мероприятий для детей и женщин, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
Организация дополнитель- ного питания для детей из радиоактивно - загря- зненных территорий в местных санаториях (Белгородский, Грайво- ронский, Ивнянский, Старооскольский районы)	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области	Областной бюджет	0,1	0,05	0,05
Обеспечение детей из радиоактивно - загрязне- нных территорий витамин- ными комплексами и про- тивоанемическими препара- тами	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, территориа- льный фонд обязатель- ного меди- цинского страхования	Территори- альный фонд обя- зательного медицинс- кого стра- хования	0,11	0,055	0,055
Оздоровление детей из ра- диоактивно - загрязненных территорий в местных сана- ториях "Дубравушка", "Красиво", домах отдыха "1 Мая", "Красная Поляна" и других оздоровительных учреждениях	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, региональ- ное отделе- ние фонда социального страхования	Региональ- ное отде- ление фон- да социа- льного страхова- ния	2,0	0,8	1,2
Обеспечение оборудованием выездной поликлиники для диспансеризации детей из радиоактивно - загрязнен- ных территорий специалис- тами областной детской больницы (приложение N 3)	2001- 2002 годы	Департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области, управление здравоохра- нения адми- нистрации области	Областной бюджет	1,6	0,4	1,2
Всего по разделу в том числе: областной бюджет внебюджетные источники				3,81 1,70 2,11	1,305 0,45 0,855	2,505 1,25 1,255
3. Капитальное строительство
Строительство детских лечебно - профилактичес- ких учреждений и учреж- дений родовспоможения	2001- 2002 годы	Департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области, управление капитально- го строите- льства, управление здравоохра- нения адми- нистрации области	Федераль- ный бюджет	Перечень объектов, подлежащих строите- льству, и объему финансирования бу- дут определятсься ежегодно по резуль- татам выделения ли- митов Министерством экономики Российс- кой Федерации
	2001- 2002 годы		Федераль- ный бюджет
Всего по программе в том числе: областной бюджет внебюджетные источники				32,578 4,124 28,454	15,689 1,662 14,027	16,889 2,462 14,427

Областная целевая программа
"Дети семей беженцев и вынужденных
переселенцев" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
областной целевой программы
"Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"
на 2001 - 2002 годы

    Наименование Программы     Областная целевая  программа  "Дети

                               семей   беженцев   и    вынужденных

                               переселенцев" на 2001 - 2002 годы

    Дата и номер решения о     - Постановление главы администрации

    разработке Программы       области от ____ 2001 г. N____

    Заказчик Программы         -  Департамент  социальной политики

                               правительства администрации области

                               - Территориальный орган  Министерс-

                               тва по делам федерации,  националь-

                               ной   и    миграционной    политики

                               Российской Федерации в Белгородской

                               области

    Основные разработчики      -       Территориальный       орган

    Программы                  Министерства  по  делам  федерации,

                               национальной     и     миграционной

                               политики  Российской  Федерации   в

                               Белгородской области

                               - Управление по труду администрации

                               области

                               -  Управление  образования админис-

                               трации области

                               -    Управление     здравоохранения

                               администрации области

                               - Управление культуры администрации

                               области

                               - Управление внутренних дел области

    Цель Программы             - комплексное решение проблем детей

                               семей   беженцев   и    вынужденных

                               переселенцев

    Срок реализации Программы  - 2001-2002 годы

    Исполнители мероприятий    -Территориальный орган Министерства

    Программы                  по делам федерации, национальной  и

                               миграционной  политики   Российской

                               Федерации  в  Белгородской  области

                               - Управление по труду администрации

                               области

                               -  Управление  образования админис-

                               трации области

                               -    Управление     здравоохранения

                               администрации области

                               -  Управление  культуры администра-

                               ции области

                               - Управление внутренних дел области

    Объем и источники          - 2,8 млн.  рублей за счет  средств

    финансирования Программы   федерального бюджета;

                               - 0,55 млн. рублей за счет  средств

                               внебюджетных     источников     (по

                               согласованию)

    Ожидаемые конечные         - создание условий для  полноценной

    результаты реализации      жизни   детей   семей   беженцев  и

    Программы                  вынужденных переселенцев

                               -  увеличение  числа  детей   семей

                               беженцев       и        вынужденных

                               переселенцев, получающих поддержку

                               - повышение качества переподготовки

                               и      повышения       квалификации

                               специалистов,  работающих  с детьми

                               из  семей  беженцев  и  вынужденных

                               переселенцев

    Система контроля за        - контроль за реализацией Программы

    исполнением Программы      осуществляется   в    установленном

                               порядке  департаментом   социальной

                               политики правительства  администра-

                               ции    области,     территориальным

                               органом   Министерства   по   делам

                               федерации,    национальной        и

                               миграционной  политики   Российской

                               Федерации в Белгородской области

Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В настоящее время официальный статус вынужденного переселенца имеют 32344 человека. Дети составляют 24,6 процента (7963 ребенка) от общего числа вынужденных переселенцев, состоящих на учете. Почти каждый третий ребенок из многодетных или неполных семей.

За короткий срок действия федеральной целевой Программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" удалось оказать материальную помощь более 6279 детям семей беженцев и вынужденных переселенцев. Организовано бесплатное питание (обеды и завтраки) в учреждениях общего и профессионального образования для 1473 детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев. В период 1999 - 2000 гг. 771 ребенок школьного возраста получил материальную помощь к началу учебного года. Осуществлен комплекс мер по предупреждению инфекционных и паразитарных заболеваний. Совместно с управлением здравоохранения администрации области реализуются мероприятия по проведению профилактических прививок, осмотр детей вынужденных переселенцев. Поводом к проведению обследования послужило то, что в течение 1992-2000 гг. в область прибыло значительное число мигрантов из различных регионов с неблагополучным эпидемиологическим окружением по целому ряду паразитов. Целью работы было уточнение заболеваемости паразитарными болезнями среди детей переселенцев, оценка восприимчивости территории и возможности распространения этих болезней, проведение оздоровительных мероприятий в детских коллективах. В период с 1998 - 2000 гг. летний отдых детей был организован за счет оздоровительных лагерей и санаторно - курортного лечения. В летних оздоровительных лагерях отдохнуло 339 детей, в том числе за счет средств социального страхования - 66 детей; в Центрах медико - психологической реабилитации в 2000 году отдохнул 21 ребенок.

Проблема организации социально - психологической реабилитации детей вынужденных переселенцев остается одной из наиболее значимых, особенно на начальном этапе их адаптации.

Остаются нерешенными вопросы медицинского обслуживания вынужденных переселенцев и их детей в период рассмотрения ходатайства о предоставлении им соответствующего статуса.

Цель и задачи Программы

Целью Программы является комплексное решение проблем детей семей вынужденных переселенцев.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

предоставление материальной, финансовой, организационной и иных видов помощи семьям вынужденных переселенцев с детьми;

создание условий для нормального функционирования образовательных и медицинских учреждений, принимающих детей семей вынужденных переселенцев;

организация санитарно - эпидемиологического надзора за условиями их размещения и проживания;

организация летнего отдыха и оздоровления;

создание благоприятных условий для социально - культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей семей вынужденных переселенцев.

Основные направления реализации Программы

Предусматривается развитие и укрепление материально - технической базы учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, проводящих реабилитационные мероприятия в отношении детей, прибывших без родителей, а также детей семей вынужденных переселенцев в местах их массового поселения.

Планируется организация отдыха и оздоровления детей семей вынужденных переселенцев.

Намечается организация государственного санитарно - эпидемиологического надзора за условиями размещения и проживания детей вынужденных переселенцев, контроль за проведением бактериологических обследований, закупка современных противопаразитарных средств и тест - систем для диагностики паразитарных заболеваний.

Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 2,8 млн. рублей.

Для реализации мероприятий Программы планируется привлечение средств внебюджетных источников 0,55 млн. рублей.

Механизм реализации Программы

К участию в реализации Программы привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти области.

Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Руководство и координация работ по реализации Программы осуществляется комиссией по оказанию помощи вынужденным переселенцам, которая состоит из представителей территориального органа Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Белгородской области в количестве 11 человек с привлечением представителей общественных организаций.

Департамент социальной политики правительства администрации области совместно с территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Белгородской области, являясь заказчиком Программы, осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

повысить уровень социальной и правовой защиты детей семей вынужденных переселенцев;

укрепить здоровье детей путем оказания санитарно - эпидемиологической и медицинской помощи, организации их отдыха и оздоровления в санаторно - курортных учреждениях;

оказать различные виды помощи детям семей вынужденных переселенцев и детям, прибывшим без родителей;

создать условия для полноценной жизни детей семей вынужденных переселенцев.

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"
на 2001 - 2002 годы

Сроки
испол-
нения

Исполнители

Стоимость (млн. рублей)

Ожидаемые
результаты

Федеральный бюд-
жет

Областной бюджет

Внебюджетные
источники

2001-
2001
годы
всего

в том числе

2001-
2002
годы
всего

в том числе

2001-
2002
годы
всего

в том числе

2001
год

2002
год

2001
год

2002
год

2001
год

2002
год

Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев,
имеющих детей

Оказание адресной
материальной помо-
щи детям семей бе-
женцев и вынужден-
ных переселенцев

2001-
2002
годы

Территориа-
льный орган
Минфедера-
ции России
в Белгород-
ской облас-
ти

1,1

0,5

0,6

Предоставление
единовременной ма-
териальной помощи
каждому ребенку
школьного возраста
семей беженцев и
вынужденных пере-
селенцев к началу
учебного года

2001-
2002
годы

Территориа-
льный орган
Минфедера-
ции России
в Белгород-
ской облас-
ти

0,3

0,1

0,2

Обеспечение детей
лиц, подавших хо-
датайство о пре-
доставлении стату-
са беженца или вы-
нужденного пересе-
ленца и имеющих
свидетельство о
регистрации, меди-
цинским обслужива-
нием в период
рассмотрения хода-
тайства

2001-
2002
годы

Укрепление материально - технической базы учреждений

Укрепление мате-
риально - техниче-
ской базы учрежде-
ний образования и
здравоохранения,
принимающих детей
семей беженцев и
вынужденных пере-
селенцев

2001-
2002
годы

Обеспечение учре-
ждений психолого-
педагогической и
социальной помощи,
проводящих компле-
ксные реабилита-
ционные мероприя-
тия в отношении
детей семей бежен-
цев и вынужденных
переселенцев,
спортивно - оздо-
ровительным, реа-
билитационным обо-
рудованием, аудио-
видео- и компьюте-
рной техникой

2001-
2002
годы

Обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия

Организация конт-
роля за проведе-
нием бактериологи-
ческих обследова-
ний, обязательной
иммунизацией детей
семей беженцев и
вынужденных пере-
селенцев

2001-
2002
годы

Организация госу-
дарственного сани-
тарно - эпидемио-
логического надзо-
ра за условиями
размещения и про-
живания детей се-
мей беженцев и вы-
нужденных пересе-
ленцев

2001-
2002
годы

Закупка современ-
ных противопарази-
тных средств и
тест - систем для
диагностики пара-
зитных заболеваний

2001-
2002
годы

Организация отдыха и оздоровления

Организация отдыха
детей семей бежен-
цев и вынужденных
переселенцев в
оздоровительных
лагерях

2001-
2002
годы

Территориа-
льный орган
Минфедера-
ции России
в Белгород-
ской облас-
ти

0,5

0,2

0,3

Организация сана-
торно - курортного
лечения для детей
семей беженцев и
вынужденных пере-
селенцев в сана-
ториях Российской
Федерации

2001-
2002
годы

Территориа-
льный орган
Минфедера-
ции России
в Белгород-
ской облас-
ти

0,9

0,4

0,5

0,55

0,25

0,3

Мероприятия по социально - культурной адаптации

Организация теат-
рально - концерт-
ного обслуживания
в местах компакт-
ного расселения
беженцев и вынуж-
денных переселен-
цев

2001-
2002
годы

Организация куль-
турного досуга
детей семей бежен-
цев вынужденных
переселенцев, про-
живающих в компак-
тных поселениях
беженцев и вынуж-
денных переселен-
цев

2001-
2002
годы

Организация ново-
годних елочных
представлений для
детей семей беже-
нцев и вынужденных
переселенцев

2001-
2002
годы

Организация и кадровое обеспечение

Организация курсов
повышения квалифи-
кации социальных
педагогов, занима-
ющихся проблемами
психолого - педа-
гогической реаби-
литации детей се-
мей беженцев и вы-
нужденных пересе-
ленцев

2001-
2002
годы

Проведение ежегод-
ной конференции по
проблемам обучения
и реабилитации де-
тей семей беженцев
и вынужденных пе-
реселенцев

2001-
2002
годы

Всего по Программе:

2,8

1,2

1,6

0,55

0,26

0,3

Областная целевая программа
"Одаренные дети" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
областной целевой программы
"Одаренные дети"

    Наименование программы     Областная     целевая     программа

                               "Одаренные  дети"  на  2001  - 2002

                               годы

    Государственный заказчик   Министерство            образования

    программы                  Российской  Федерации,   управление

                               образования администрации области

    Цели и задачи программы    Создание  условий  для  развития  и

                               реализации  способностей  одаренных

                               и талантливых детей и подростков

    Сроки реализации программы 2001 - 2002 годы

    Исполнители основных       Управление              образования

    мероприятий программы      администрации    области,    органы

                               управления  образованием  муниципа-

                               литетов,  научно   -   методический

                               центр    содержания    образования,

                               областные  внешкольные   учреждения

                               дополнительного образования

    Объемы и источники         Затраты из федерального бюджета  на

    финансирования             2001  -  2002  годы  -  3400   тыс.

                               рублей,  из  областного  и  местных

                               бюджетов   -   9700   тыс.  рублей,

                               внебюджетных  источников   -   1832

                               тыс.   рублей,   резервного   фонда

                               администрации области  - 1100  тыс.

                               рублей

    Ожидаемые конечные         Выявление,  поддержка  и   развитие

    результаты программы       одаренных  и  талантливых  детей  и

                               подростков, укрепление  материально

                               -  технической  базы  образователь-

                               ных   учреждений,   работающих    с

                               одаренными детьми

    Контроль за исполнением    Управление образования  администра-

    программы                  ции  области  совместно  с департа-

                               ментом   экономики    и    финансов

                               правительства администрации

Характеристика проблемы

Работа с одаренными детьми в последние годы получила интенсивное развитие, заняв одно из ведущих мест в системе образования области.

Приняты активные меры по созданию условий по выявлению, развитию и поддержке одаренной личности. Создан банк данных об одаренных детях. Организована работа 85 инновационных учреждений (гимназий, лицеев и профильных школ), действует около четырех тысяч специализированных классов для углубления знаний учащихся в области основ наук.

Важной формой работы с одаренными детьми стали предметные олимпиады, конкурсы выставки детского творчества, спортивные соревнования, научно - практические конференции.

Большое влияние на работу с одаренными детьми оказывает их социальная поддержка. В соответствии с постановлением главы администрации области от 29 июня 1998 г. N 364 "О государственной поддержке одаренных детей из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей" производится выплата стипендий студентам из числа одаренных выпускников школ, относящихся к малообеспеченным категориям. Ежегодно организуется моральное и материальное поощрение выпускников школ, награжденных золотыми и серебряными медалями, победителей областных олимпиад и конкурсов.

Вместе с тем работа с одаренными детьми нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании.

Цели и задачи программы

Основной целью областной целевой программы "Одаренные дети" на 2001 - 2002 годы является дальнейшее создание благоприятных условий для развития одаренных детей в интересах личности и государства, интеллектуального и творческого потенциала российского общества 21 века. Программа предусматривает решение следующих задач:

создание оптимальных условий и возможностей для развития и реализации способностей талантливых и одаренных детей;

развитие сети специализированных учреждений и классов, других форм для работы с одаренными детьми; укрепление их материальной базы;

проведение целевых мероприятий с одаренными детьми;

моральное и материальное стимулирование одаренных детей;

внедрение передового опыта, новых технологий и направлений с одаренными детьми.

Основные разделы программы

1. Развитие специализированных учреждений, центров, классов

Предусматривается развитие учреждений специального назначения, новых форм работы с одаренными детьми, укрепление их материальной базы.

2. Мероприятия по работе с одаренными детьми

Предусматривается проведение массовых внешкольных мероприятий (олимпиад, конкурсов, смотров, спортивных соревнований и т.д.), обмен группами одаренных детей Белгородской области со странами ближнего зарубежья и другими государствами; моральная и материальная поддержка одаренных детей.

3. Научно - исследовательская и экспериментальная работа

Предусматривается разработка критериев определения одаренной личности, обобщение и издание материалов из опыта работы с одаренными детьми. Проведение экспериментальных исследований.

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Одаренные дети" на 2001 - 2002 годы

Содержание деятельности	Срок испол- нения	Исполнители	Источники фи- нансирования	Стоимость (тыс. руб.)
				2001- 2002 г. г.	В том числе
				2001- 2002 г. г.	2001 г.	2002 г.
1. Развитие специализированных учреждений, центров, классов
Поддержка материальной базы образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми	2001- 2002 годы	Министерс- тво образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образова- ния админи- страции области	Источники и средства, предусмотрен- ные на теку- щее финанси- рование
Создание и организация работы на базе г. Шебе- кино областной школы - интерната для одаренных детей	2001- 2002 годы	Министерс- тво образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образова- ния админи- страции области	Федеральный бюджет, областной бюджет	1000 7400	500 3700	500 3700
Обновление и пополнение банка данных об образо- вательных учреждениях, работающих с одаренными детьми	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции облас- ти, органы образования муниципали- тетов	На обществен- ных началах
Организация функциони- рования специализиро- ванных классов, факуль- тативов, научных обществ учащихся	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции облас- ти, научно- методичес- кий центр содержания образования органы образования муниципали- тетов	Местный бюджет	680	330	350
Поддержка материально - технической базы учреж- дений дополнительного образования, работающих с одаренными детьми		Управление образования администра- ции облас- ти, органы образования муниципали- тетов	Источники и средства, предусмотрен- ные на теку- щее финанси- рование
Пополнение и обновление парка компьютерной тех- ники для работы с ода- ренными детьми	2001- 2002 годы	Министерст- во образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образования администра- ции области органы о бразования муниципали- тетов	Федеральный бюджет, внебюджетные источники	1400 820	700 370	700 450
		Итого	Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	2400 7400 680 820	1200 3700 330 370	1200 3700 350 450
2. Мероприятия по работе с одаренными детьми
Проведение областных, региональных, Всерос- сийских предметных оли- мпиад, смотров, конкур- сов, спартакиад, орга- низация выставок учащи- хся	2001- 2002 годы	Министерст- во образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образования администра- ции области органы образования муниципали- тетов	Областной бюджет, местный бюджет, внебюджетные источники	100 850 810	50 400 400	50 450 410
Организация участия учащихся области в ре- гиональных, Всероссийс- ких и Международных олимпиадах, соревнова- ниях, конкурсах и т.п.	2001- 2002 годы	Министерст- во образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образования администра- ции области	Федеральный бюджет	1000	500	500
Организация круглых столов, пресс - конфе- ренций по вопросам ра- боты с одаренными деть- ми	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области органы образования муниципали- тетов	На обществен- ных началах	220	100	120
Международный обмен группами одаренных де- тей Белгородской облас- ти, Украины, Республики Беларусь и других госу- дарств (в рамках прове- дения областных, район- ных массовых мероприя- тий)	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области органы образования муниципали- тетов	Областной бюджет, местный бюджет, внебюджетные источники	40 70 110	20 30 50	20 40 60
Организация материаль- ной поддержки одаренных детей, установление им ежегодных премий, сти- пендий	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области органы образования муниципали- тетов	Из резервного фонда адми- нистрации области, местный бюджет	1100 100	550 50	550 50
		Итого	Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Резервный фонд админис- трации облас- ти	1000 140 1240 920 110	500 70 580 450 550	500 70 660 470 550
3. Научно - исследовательская и экспериментальная работа
Организация научно - практической конферен- ций, семинаров и прак- тикумов для одаренных учащихся	2001- 2002 годы	Министерст- во образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образования администра- ции области		110	50	60
Организация эксперемен- тальной работы, направ- ленной на формирование и развитие интеллектуа- льной и творческой ода- ренности детей. Научное обобщение и издание материалов из опыта ра- боты с одаренными деть- ми	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области	Областной бюджет, местный бюджет	20 110	10 50	10 60
Организация участия учащихся в международ- ных исследовательских проектах "Шаг в буду- щее", "Юность", "Наука" и т.д.	2001- 2002 годы	Министерст- во образо- вания Рос- сийской Федерации, управление образования администра- ции области	Внебюджетные источники	92	36	56
Издание творческих ра- бот учащихся - победи- телей областных, регио- нальных и Всероссийских олимпиад, конкурсов, смотров	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области научно - методичес- кий центр содержания образования	На обществен- ных началах
Разработка критериев определения одаренной личности. Формирование, ежегодное обновление и анализ банка данных об одаренных детях	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области научно - методичес- кий центр содержания образования	На обществен- ных началах
		Итого	Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Резервный фонд админис- трации облас- ти	20 220 92 3400 7560 2140 1832 1100	10 100 36 1700 3780 1010 856 550	10 120 56 1700 3780 1130 976 550
			Итого:	16032	7896	8136

Областная целевая программа
"Здоровый ребенок" на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
Областной целевой программы
"Здоровый ребенок"

    Наименование программы     - областная   целевая     программа

                               "Здоровый ребенок"  на 2001  - 2002

                               годы

    Наименование, дата и       -    поручение        Правительства

    номер решения о            Российской Федерации от 24 июля

    разработке                 1999 года   N   ВМ-П   12-24807   и

                               в  соответствии  с   постановлением

                               главы администрации  области от  27

                               апреля 1998   года    N   236    "О

                               целевых программах   по   улучшению

                               положения  детей   в   Белгородской

                               области  на 1998 - 2000 годы"

    Государственный заказчик   - управление        здравоохранения

                               администрации области

    Цель и задачи программы,   - охрана  здоровья    детей    всех

    важнейшие целевые          возрастов, создание условий для  их

    показатели                 гармоничного развития в образовате-

                               льных    учреждениях,    воспитание

                               навыков  здорового   образа   жизни

                               профилактика  детской  инвалидности

                               организация  реабилитации  детей  в

                               лечебных, санаторно  - курортных  и

                               образовательных учреждениях

    Сроки реализации           - 2001 - 2002 годы

    программы

    Исполнитель основных       -  управления   здравоохранения   и

    мероприятий программы      образования администрации области

    Объемы и источники         - 126,73  млн. рублей, в том числе:

    финансирования             федеральный  бюджет  -  119,08 млн.

                               рублей

                               -  областной  бюджет  -  7,57  млн.

                               рублей

                               - внебюджетные источники - 0,08 млн.

                               рублей

    Ожидаемые конечные         - создание условий для гармоничного

    результаты реализации      развития  детей  в  образовательных

    программы                  учреждениях;

                               - организация полноценного  питания

                               в образовательных      учреждениях,

                               витамино - профилактика;

                               - создание  условий для  проведения

                               современных методов  профилактичес-

                               ких осмотров;

                               - организация реабилитационных цен-

                               тров в образовательных учреждениях;

                               - организация летнего отдыха  детей

                               на базе  оздоровительных лагерей  и

                               санаториев;

                               -     совершенствование  подготовки

                               кадров  (врачей  и  педагогов)  для

                               внедрения  современных  сберегающих

                               здоровье технологий.

    Контроль за исполнением    -    управление     здравоохранения

    программы                  администрации области

Характеристика проблемы

Необходимость разработки областной программы "Здоровый ребенок" вызвана общей неблагоприятной динамикой показателей здоровья детского населения.

По результатам профилактических осмотров и выборочных комплексных обследований в Белгородской области только 10 процентов детей здоровы, 55 процентов детей имеют функциональные нарушения здоровья, хронические заболевания - 35 процентов.

Низкий уровень здоровья детей в общеобразовательных учреждениях определяется комплексом факторов риска окружающей социальной и природной среды.

Помимо сложных общих социально - экономических условий жизни причинами снижения уровня здоровья является нездоровая экологическая ситуация на микротерриториях обучения, воспитания и проживания, где дети проводят от 5 до 10-12 часов ежедневно. Практически нет учреждений, не имеющих те или иные отклонения условий и режима обучения от гигиенических регламентов, которые обеспечивают не оптимальные, а минимально приемлемые условия их содержания.

Одним из важнейших условий полноценного развития ребенка является физкультурно - спортивная деятельность. В современной школе объем обязательных физкультурных занятий снижен. Рост числа школьников, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, определяет необходимость специальной подготовки педагогов, внедрения сберегающих здоровье технологий.

Широко распространены семейные факторы неблагополучия, такие как социально - жилищный уровень, распорядок дня, питание, образ жизни в семье. У детей слабо развиты навыки здорового образа жизни и практические навыки в опасных для жизни ситуациях.

С 90-х годов в стране и области проводится формирование и реализация государственной социальной политики в вопросах защиты и реализации прав и интересов детей, обеспечения их выживания и развития. За годы действия целевых программ, принятых во исполнение директивных документов, наметились позитивные сдвиги. Решение вопросов рождения здоровых детей, сохранения их здоровья, организации рационального питания детей в дошкольных учреждениях и школах, формирования здорового образа жизни являются приоритетной задачей общества и отражены в мероприятиях областной целевой программы "Здоровый ребенок".

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Здоровый ребенок" на 2001 - 2002 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Исполнители	Источники финанси- вания	Стоимость (млн. руб)
N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Исполнители	Источники финанси- вания	2001 - 2002 годы	2001 г.	2002 г.
1. Научное обеспечение
1.	Изучение состояния здо- ровья детей в образова- тельных учреждеиях го- родской и сельской мес- местности	2001- 2002 годы	Управление образования и здравоох- ранения администра- ции области	Областной бюджет	0,04	0,02	0,02
2.	Анализ физического развития и функциональ- ных возможностей школь- ков	2001- 2002 годы	Управление образования и здравоох- ранения администра- ции области Белгородс- кий госу- дарственный университет	Областной бюджет	0,03	0,015	0,015
3.	Эпедимическое исследова- ние питания детей в организованных коллекти- вах	2002- 2002 годы	Управление образования и здравоох- ранения администра- ции области Центр госу- дарственно- го санитар- но-эпиде- миологичес- кого надзо- ра в Белго- родской области	Областной бюджет
2. Укрепление и сохранение здоровья детей
1.	Компьютерное обеспечение профилактических осмот- ров в детских поликлини- ках, мониторинг состоя- ния здоровья детей в областной больнице	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Главы мес- тного само- управления	Областной бюджет	1,5	1,0	0,5
2.	Обеспечение школьников горячим питанием и се- зонной витаминизацией	2001- 2002 годы	Управление образования администра- ции области Главы мест- ного самоу- правления	Федераль- ный бюджет	1,079	0,579	0,5
3.	Подготовка кадров вра- чей специалистов детских амбулаторно - поликлини- ческих подростков	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Территориа- льный фонд обязатель- ного меди- цинского страхования	Средства террит- риального фонда обязате- льного медицинс- кого страхова- ния	0,08	0,04	0,04
3. Управление здоровья детей в обязательных учреждениях
1.	Изменение содержания фи- зической культуры в образовательных учрежде- ниях внедрение третьего урока физкультуры в младших классах и учеб- ных программ с оздорови- тельной направленностью	2001- 2002 годы	Управления образования и здравоох- ранения администра- ции области
2.	Создание реабилитацион- ных центров для учащихся при образовательных учреждениях (г. Белгород - 4 школы, г. Губкин - 2 школы, г. Алексеевка - 1 школа, г. Валуйки - 1 школа, г. Шебекино - 1 школа, г. Старый Оскол - 3 школы) согласно приложе- нию	2001- 2002 годы	Управления образования и здравоох- ранения администра- ции области Главы мест- ного самоу- правления
3. 3.1 3.2	Организация летнего отдыха детей на базе оздоровительных лагерей Создание условий для по- лного удовлетворения по- требности детей в оздо- ровительных лагерях с дневным пребыванием Обеспечение отдыха и оздоровления детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе загородных детских оздоровительных лагерей и санаторных оздоровите- льных лагерей	2001- 2002 годы	Главы местного самоупра- вления Управление образования администра- ции области	Федераль- ный бюджет Федераль- ный бюджет Областной бюджет	56,0 12,0 6,0	28,0 6,0 3,0	28,0 6,0 3,0
3.3	Обеспечение бесплатного (или на льготных усло- виях) отдыха и оздоров- ления детей из многодет- ных семей и детей - инвалидов на базе заго- родных детских оздорови- тельных лагерей, санато- риев и домов отдыха области		Управление социальной защиты на- селения администра- ции области	Федераль- ный бюджет	40,0	20,0	20,0
3.4	Обеспечение отдыха и оздоровления детей из семей беженцев и вынуж- денных переселенцев на базе загородных детских оздоровительных лагерей		Территориа- льный орган Министерс- тва по де- лам Федера- ции, нацио- нальной и миграцион- ной полити- ки Российс- кой Федера- ции в Бел- городской области	Федераль- ный бюджет	8,0	4,0	4,0
3.5	Обеспечение летнего отдыха и оздоровления детей безработных граж- дан на базе загородных оздоровительных лагерей		Департамент федеральной государс- твенной службы за- нятости на- селения по Белгородс- кой области	Федераль- ный бюджет	2,0	1,0	1,0
			Итого в том числе:	Федераль- ный бюджет Областной бюджет Внебюдже- тные средства	126,73 119,08 7,57 0,08	63,635 59,58 4,035 0,04	63,075 59,5 3,535 0,04

Приложение

к областной целевой

программе "Здоровый ребенок"

на 2001 - 2002 годы

Физиотерапевтическое оборудование для школьного реабилитационного центра	Стоимость, рублей
1. УЗТ - 2 аппарат 2. Амплипульс - 5 аппарат для электро- фареза 3. Ингалятор "Муссон - 5" 4. Аппарат "здоровье" - кислородные ингаляции 5. Облучатель БОН - 4 -ультрафиолето- вое облучение Итого	1440 7000 264 1100 3000 12804 рублей

Областная целевая программа
"Индустрия детского питания"
на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
областной целевой программы
"Индустрия детского питания"
на 2001 - 2002 годы

    Наименование программы    - областная    целевая     программа

                                "Индустрия  детского  питания"  на

                                2001 - 2002 годы

    Наименование, дата и      - поручение Правительства Российской

    номер решения о             Федерации  от  24  июля  1999 года

    разработке программы        N  ВМ   -  1112   -  24807   и   в

                                соответствии   с    постановлением

                                Правительства Российской Федерации

                                от 26 июня 1995 года N 594

    Государственный заказчик  - департамент программно -  целевого

                                развития         агропромышленного

                                комплекса  правительства  админис-

                                трации области

    Основные разработчики     - управление         здравоохранения

    программы                   администрации области

    Цель и задачи программы,  - развитие    индустрии     детского

    важнейшие целевые           питания  для  полного  обеспечения

    показатели                  биологической потребности детского

                                населения  в  продуктах   питания.

                                Увеличение  выпуска  продукции   и

                                улучшение  качества  и  расширение

                                ассортимента детского питания.

                                Создание собственной сырьевой базы

                                для обеспечения области  высокока-

                                чественным, экологически  безопас-

                                ным,  недорогим  детским  питанием

                              - укрепление материально - техничес-

                                кой базы молочных кухонь,  оснаще-

                                ние их современным  оборудованием,

                                необходимым инвентарем

                              - информационное обеспечение населе-

                                ния  и  специалистов  по  вопросам

                                детского питания

                              - организация    и    контроль    за

                                реализацией   продуктов   детского

                                питания

    Исполнители основных      - управление         здравоохранения

    мероприятий программы       администрации области

                              - департамент программно -  целевого

                                развития         агропромышленного

                                комплекса  правительства  админис-

                                трации области

    Объемы и источники        - 12,4 млн. рублей, в том числе:

    финансирования программы  - областной бюджет - 3,4 млн. рублей

                              - местные бюджеты - 9,0 млн. рублей

    Ожидаемые конечные        - расширение ассортимента,  увеличе-

    результаты реализации       ние выпуска  и улучшение  качества

    программы                   продукции детского питания

                              - создание собственной сырьевой базы

                              - укрепление материально - техничес-

                                кой  базы  молочных  кухонь  и  их

                                раздаточных пунктов

                              - обеспечение    наиболее     полной

                                информацией  населения  области по

                                вопросам  проблем   вскармливания,

                                питания детей

    Контроль за исполнением   - департамент программно -  целевого

    программы                   развития  агропромышленного  комп-

                                лекса правительства  администрации

                                области

Цели и задачи программы

Цель областной целевой программы "Индустрия детского питания" развитие индустрии детского питания для полного обеспечения биологической потребности детского населения в разнообразных продуктах питания.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- увеличение выпуска продукции и улучшение качества детского питания, расширение его ассортимента;

- закуп и вывоз в область тех продуктов детского питания, которые производятся за ее пределами;

- создание собственной экологически безопасной сырьевой базы;

- укрепление материально - технической базы молочных кухонь;

- организация и контроль за реализацией продуктов детского питания.

Основные направления реализации программы

В сложившихся условиях неустойчивого развития экономики, падения жизненного уровня населения, риска заболеваемости детей проблема обеспечения детей раннего возраста необходимым полноценным питанием остается одной из самых острых. Принятая в 1996 - 1998 гг. программа "Индустрия детского питания" не получила своего должного развития. Ежегодный закуп и ввоз детского питания, производимого только за пределами области, осуществляется для малообеспеченных и многодетных семей; но это не снимает самой проблемы. Детского питания недостаточно, ассортимент скуден, качество не всегда удовлетворительное.

Создание сырьевой базы

Создание собственной экологически безопасной сырьевой базы - важнейшее условие развития индустрии детского питания. Важно при осуществлении общей сертификации всех хозяйств области выделить экологически чистые предприятия. Именно они, возможно на конкурсной основе, должны поставлять свою молочную или плодоовощную продукцию для производства детского питания или непосредственно в детские учреждения (на пищеблоки).

Развитие материально - технической базы

Этот раздел предусматривает затраты на оказание финансовой помощи районам, где планируется строительство типовых молочных кухонь (п. Чернянка, г. Алексеевка) с проектной мощностью на две тысячи порций в день.

Необходимо произвести реконструкцию и ремонт действующих молочных кухонь и раздаточных пунктов. Оснастить их новым оборудованием, пополнить инвентарем.

Реализация продуктов детского питания

Предусматривается организация и строгий контроль за реализацией продуктов детского питания. К осуществлению этих задач необходимо подключать не только обширную торговую сеть, но и раздаточные пункты молочных кухонь. Для отдельных сельских районов следует предусмотреть передвижные раздаточные пункты. Контроль необходим за своевременной реализацией, безопасным хранением, а главное - общедоступностью детского питания для слабо защищенных категорий граждан.

Пункт по информационному обеспечению предусматривает широкую пропаганду через средства массовой информации рационального и разнообразного питания детей, естественного вскармливания. Необходимо информировать специалистов и население по проблемам сбалансированного, экологически безопасного питания, соответствующего возрастным потребностям детского организма.

Ожидаемые конечные результаты программы

Реализация программы позволит:

- обеспечить детей раннего возраста области экологически чистым, разнообразным и рациональным питанием;

- создать сырьевую базу для наиболее полного обеспечения детей молочной и плодоовощной продукцией;

- укрепить материально - техническую базу молочных кухонь.

Характеристика проблемы

Рациональное питание и вскармливание - важнейшее условие гармонического развития ребенка и в то же время - одна из основных проблем педиатрии, имеющая не только медицинское, но и социальное значение.

Во исполнение Указа Президента и постановления Правительства Российской Федерации, определяющих основные направления охраны семейной политики, главой администрации области изданы распоряжения, утвердившие план действий по улучшению положения детей в области на 1998 - 2000 годы. Как показала практика, решение приоритетных задач по программе "Дети России" в части "Индустрия детского питания" в условиях недостаточного финансирования системы здравоохранения в целом наиболее оптимально в рамках целевых программ, что позволяет сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем.

Введение в действие программы "Индустрия детского питания" в области позволит решить самые насущные проблемы организации питания детей раннего возраста и снизить показатели детской заболеваемости. Каждый третий ребенок области страдает патологией обмена веществ, расстройствами питания, каждый второй - анемией, каждый шестой - патологией иммунной системы.

В настоящее время накоплено достаточно данных, свидетельствующих о том, что правильно организованное питание ребенка является важным фактором формирования роста и развития ребенка, различных органов и систем не только на данный момент времени, но и на отдаленное будущее. Кроме того, рациональное вскармливание ребенка раннего возраста в значительной мере определяет становление процессов нейроэндокринной регуляции, иммунологической активности кроветворной системы и обмена веществ.

Неполноценное питание нередко становится причиной развития таких заболеваний, как анемия, пищевая аллергия, сахарный диабет, гипертония, ожирение и ведет к хронизации воспалительных заболеваний.

При разработке указанной программы соблюдена преемственность программных мероприятий, частично реализуемых в предыдущие годы, и включены дополнительные меры. Решение проблемы комплексное и лежит на стыке нескольких отраслей: сельского хозяйства, пищевой промышленности, торговли, здравоохранения. Именно слаженная работа всех составляющих даст толчок развитию индустрии детского питания.

Комплексные мероприятия
по развитию областной целевой программы
"Индустрия детского питания"
на 2001 - 2002 годы

N п/п	Наименования мероприятий	Срок испол- нения	Исполнители	Источник финанси- рования	Стоимость (млн. руб.)
					2001- 2002 годы Всего	В том числе
					2001- 2002 годы Всего	2001 г.	2002 г
1.	Определить заказчиком готовой продукции детс- кого питания для торго- вой сети области АОЗТ "Бакалея", Белгородский хладокомбинат, АО "Пармалат"	2001- 2002 годы	Управление торговли и ресурсного обеспечения департамен- та безопас- ности и укрепления правопоряд- ка админис- трации области АОЗТ "Бака- лея" Белго- родский хладокомби- нат АО "Пармалат"
2.	Предусмотреть для мало- обеспеченных и многодет- ных семей закуп и завоз молочных продуктов детс- кого питания из других регионов страны, не вы- рабатываемых предприя- тиями области, для пол- ной потребности детей с учетом платежеспособнос- ти населения Молочные смеси: а) "Малютка", "Малыш" - 48,5 т "Энфамил-1", "Энфамил-2" - 78,2 т б) Сухие каши 54,3 т	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Департамент экономики и финансов правтельс- тва адми- нистрации области Главы мес- тного са- моуправле- ния	Област- ной бюджет Местные бюджеты	3,4 9,0	1,7 4,5	1,7 4,5
3.	На предприятиях области наладить производство нового расширенного ассортимента продуктов детского питания: а) Сок фруктовый с мякотью, детский, 1121 т б) Фруктовое пюре, 1121т в) Овощное пюре, 1092 т г) Мясное пюре (с овощ- ными добавками), 250 т	2001- 2002 годы	Департамент экономики и финансов правительс- тва адми- нистрации области Департамент программно- целевого развития агропромыш- ленного комплекса правительс- тва адми- нистрации области Молочные комбинаты области ОАО "Конпрок"
2. Создание сырьевой базы
1.	Обеспечить поставки сельскохозяйственного сырья крупных хозяйств, небольших крестьянских и фермерских хозяйств и отдельных молочно - то- варных ферм для выпуска детских и диетических продуктов питания	2001- 2002 годы	Департамент программно- целевого развития агропромыш- ленного комплекса правительс- тва адми- нистрации области Администра- ция районов и городов Ассоциация "БелАККОР"
2.	Установить, что молочно- товарные фермы и ферме- рские хозяйства должны поставлять ежедневно на молочные кухни напрямую, минуя перерабатывающие предприятия, высокока- чественное молоко в сле- дующих количествах, в литрах: Алексеевский район - 370 Борисовский район - 141 Валуйский район - 247 Вейделеевский район - 178 Волоконовский район - 204 Грайворонский район - 152 Ивнянский район - 165 Краснояружский район - 80 Корочанский район - 223 Красненский район - 86 Красногвардейский район - 211 Новооскольский район - 240 Ракитянский район - 180 Ровеньский район - 180 2840	2001- 2002 годы	Депатрамент программно- целевого развития агропромыш- ленного комплекса правительс- тва адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Администра- ции районов и городов Ассоциация "БелАККОР"
3.	Для наиболее полного обеспечения детей ранне- го возраста овощами и фруктами определить хо- зяйства по производству экологоически чистого плодоовощного сырья с ежегодными объемами: Белгородский район: Морковь - 520 тонн Яблоки - 1000 тонн Борисовский район: Яблоки - 1000 тонн Корочанский район: Яблоки - 500 тонн Сливы - 200 тонн г. Губкин Яблоки - 500 тонн Сливы - 50 тонн	2001- 2002 годы	Департамент программно- целевого развития агропромыш- ленного комплекса правительс- тва адми- нистрации области
3. Развитие материально - технической базы
1.	Осуществить контроль за доставкой и качеством молока, поставляемого молочным кухням городов и районов области в со- ответствии с их проект- ной мощностью	2001- 2002 годы	Центр госу- дарственно- го санитар- но-эпидеми- ологическо- го надзора в Белгоро- дской области
2.	Провести реконструкцию и текущий ремонт молочных кухонь	2001- 2002 годы	Главы мес- тного са- моуправле- ния городов и районов
3.	Дооснастить и заменить устаревшее оборудование на молочных кухнях	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Главы мес- тного са- моупраления городов и районов	Местные бюджеты
4. Реализация продуктов детского питания
1.	Осуществлять реализацию продуктов детского пита- ния через: а) существующие торговые организации; б) молочные кухни и раз- даточные пункты	2001- 2002 годы	Торговые организации Управление здравоохра- нения адми- нистрации области
2.	Контролировать беспере- бойное обеспечение детей специальными продуктами питания в городах и се- льских населенных пунк- тах области строго по назначению врачей в со- ответствии с рекомендо- ванными нормами потреб- ления	2001- 2002 годы	Центр госу- дарственно- го санитар- но - эпиде- миологичес- кого надзо- ра в Белго- родской области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области
3.	Обеспечить население информацией о свойствах и способах приготовле- ния, употребления диети- ческих продуктов детско- го питания и местах их реализации	2001- 2002 годы	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области	Област- ной бюджет	0,06	0,03	0,03
4.	Оснастить места реализа- ции продуктов детского питания необходимым холодильным и технологи- ческим оборудованием, позволяющим сохранить качество продукции при реализации	2001- 2002 годы	Главы мес- тного само- управления Управление здравоохра- нения адми- нистрации области
5.	Организаия и контроль за качеством питания в де- тских санаториях местно- го значения, оздоровите- льных лагерях, зонах отдыха детей	2001- 2002 годы	Центр госу- дарственно- го санитар- но - эпиде- миологичес- кого надзо- ра в Белго- родской области Торговые организации Управление здравоохра- нения адми- нистрации области
На реализацию программы предусматривается
	Областной Местные бюджеты Итого:				3,4 9,0 12,4	1,73 4,5 6,23	1,73 4,5 6,23

Областная целевая программа
"Безопасное материнство"
на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Областная целевая программа
"Развития социального обслуживания семьи и детей"
на 2001 - 2002 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 61)

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 2001 - 2002 годы

    Наименование программы    - областная    целевая     программа

                                "Развитие социального обслуживания

                                семьи и детей" на 2001 - 2002 годы

    Дата и номер решения о    - постановление        Правительства

    разработке программы        Российской Федерации от 25 августа

                                2000 г. N 625

    Заказчик и основной       - управление     социальной   защиты

    разработчик программы       населения администрации области

    Цель программы            - создание условий для  эффективного

                                развития    системы     учреждений

                                социального  обслуживания  семьи и

                                детей,    совершенствование     ее

                                кадрового,    информационного    и

                                материально     -     технического

                                обеспечения

    Срок реализации           - 2001 - 2002 годы

    программы

    Исполнители мероприятий   - управление              социальной

    программы                   защиты   населения   администрации

                                области   управление   по    делам

                                молодежи администрации области

    Объемы и источники        - финансирование   мероприятий    по

    финансирования программы    открытию   социальных   учреждений

                                помощи   семье   и   детям   будет

                                осуществляться:

                                из  местных  бюджетов  по  мере их

                                формирования    из    федерального

                                бюджета  ежегодно   на   основании

                                заявок,        направляемых      в

                                Министерство  труда  и социального

                                развития   Российской   Федерации,

                                исходя  из  средств,  утвержденных

                                федеральным бюджетом на реализацию

                                Федеральной   целевой    программы

                                "Развитие социального обслуживания

                                семьи и детей" на 2001 - 2002 годы

    Ожидаемые конечные        - создание  и  развитие  в городах и

    результаты реализации       районах     области     учреждений

    программы                   социального  обслуживания  семьи и

                                детей

    Система контроля за       - контроль за реализацией  программы

    исполнением программы       осуществляется         управлением

                                социальной    защиты     населения

                                администрации области совместно  с

                                департаментом экономики и финансов

                                правительства        администрации

                                области

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время в области проживает значительное число людей, нуждающихся в социальной защите, множество семей с детьми находится в трудной жизненной ситуации и нуждается в услугах различного профиля. В область прибыло большое количество беженцев и вынужденных переселенцев, усиливаются такие явления, как бродяжничество, социальное сиротство, безнадзорность, насилие в семье.

В целях оказания социальной помощи семьям с детьми и детям в системе органов социальной защиты области созданы и действуют четыре социально - реабилитационных центра для несовершеннолетних с приютами (один областной и три районных). Ряд аналогичных учреждений функционирует в системе органов образования. Но в силу специфики своей деятельности и их недостаточности они не могут решить весь комплекс задач оказания разнообразных видов помощи семьям с детьми и детям, нуждающимся в них.

По этой причине все более усиливается необходимость создания в области развитой системы социальных учреждений и служб, прежде всего территориальных центров помощи семье и детям, центров психолого - педагогической помощи населению, центров экстренной психологической помощи по телефону, кризисных центров для женщин, деятельность которых основывается на принципах адресности и комплексности оказания услуг.

В соответствии с перечнем мероприятий, намечаемых данной программой, предполагается создание в области за счет средств местных бюджетов в течение 2001 - 2002 годов:

в системе органов социальной защиты населения:

двух территориальных центров помощи семье и детям (в Красногвардейском и Белгородском районах);

трех социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних с приютами (в городах Белгород и Ст. Оскол и Красненском районе);

в системе органов по делам молодежи:

четырех центров экстренной психологической помощи по телефону (в Алексеевском, Красногвардейском, Новооскольском и Яковлевском районах).

Это послужит основой для дальнейшего развития в области системы учреждений социальной помощи семье и детям.

Цель и задачи программы

Целью программы является создание условий для развития в области системы социального обслуживания семьи и детей, совершенствования ее кадрового, информационного и материально - технического обеспечения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

реализация мер поддержки по созданию и развитию территориальных центров помощи семье и детям, центров экстренной психологической помощи по телефону, социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних;

научно - методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;

повышение квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей;

совершенствование управления системой социального обслуживания семьи и детей.

Основные направления реализации программы

Предусматривается создание в области новых учреждений социального обслуживания семьи и детей, оказание помощи действующим учреждениям этой системы в кадровом и информационно - методическом обеспечении.

Намечается внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания семьи и детей современных методов и оптимальных моделей работы с семьями и детьми.

Будет продолжена работа по повышению квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей.

Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться ежегодно на основании заявок, направляемых в Министерство труда и социального развития Российской Федерации, исходя из средств, утвержденных федеральным бюджетом на реализацию федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001 - 2002 годы.

Финансирование мероприятий программы на открытие социальных учреждений помощи семье и детям в городах и районах области будет осуществляться по мере их создания за счет средств местных бюджетов в объемах, определяемых администрациями районов и городов.

Механизм реализации программы

Порядок финансирования мероприятий по созданию социальных учреждений помощи семье и детям из местных бюджетов определяется администрациями районов и городов.

Организация управления программой и контроль за
ходом ее реализации

Управление социальной защиты населения администрации области как заказчик программы осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью использования их по назначению, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

расширить в области сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей;

укрепить кадровый потенциал и материально - техническую базу учреждений социального обслуживания семьи и детей;

усилить роль учреждений социального обслуживания семьи и детей в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении стабильности семьи.

Реализация мероприятий программы позволит успешно решать задачи развития и совершенствования деятельности социальных служб, оказывать разнообразные виды помощи нуждающимся в них семьям с детьми, в первую очередь семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 2001 - 2002 годы

Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Исполнители	Источники финанси- рования	Стоимость (млн. руб.)
				2001- 2002 годы	в том числе
				2001- 2002 годы	2001 г.	2002 г.
1. Создание и развитие учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление их материальной базы
Создание в городах и районах области учрежде- ний социального обслужи- вания семьи и детей, в том числе: - в органах социальной защиты населения: двух территориальных центров социальной помо- щи семье и детям (в Красногвардейском и Бел- городском районах); трех социально - реаби- литационных центров для несовершеннолетних с приютами (в Красненском районе и городах Белго- род и Ст. Оскол) - в системе управлений и отделов по делам молоде- жи: четырех центров экстрен- ной психологической по- мощи по телефону (в Алексеевском, Красног- вардейском, Новооскольс- ком и Яковлевском районах)	2001- 2002 годы	Управления социальной защиты на- селения, по делам молодежи администра- ции области совместно с органами местного самоуправ- ления рай- онов и го- дов области	Местные бюджеты
По мере создания учреж- дений социальной помощи семьям и детям направля- ть заявки в соответст- вующие федеральные орга- ны для получения за счет средств федерального бюджета оборудования, компьютерной техники, средств связи, автотра- нспорта, в том числе: для территориальных центров социальной помо- щи семье и детям, социа- льно - реабилитационных центров для несовершен- нолетних с приютами - в Министерство труда и социального развития Российской Федерации; для центров экстренной психологической помощи по телефону - в Государственный ко- митет по делам молодежи Российской Федерации	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения администра- ции области Управление по делам молодежи администра- ции области	Федераль- ный бюджет
2. Оказание научно - методической помощи учреждениям социального обслуживания семьи и детей, информационное обеспечение их деятельности
Организация и проведение социологических исследо- ваний по важнейшим проб- лемам деятельности учре- ждений социального обс- луживания семьи и детей	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения по делам моло- дежи адми- нистрации области
Оказание методической помощи учреждениям со- циального обслуживания семьи и детей, их обес- печение научно - методи- ческой литературой, нор- мативными документами, рекомендациями по раз- личным вопросам их дея- тельности	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения по делам моло- дежи адми- нистрации области
Организация и проведение семинаров, научно - практических конференций по актуальным проблемам деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения по делам моло- дежи адми- нистрации области
Совершенствование работы областного социально - реабилитационного центра для несовершеннолетних с приютом как центра по методической работе с учреждениями социального обслуживания семьи и детей	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения администра- ции области
Освещение в средствах массовой информации важ- нейших проблем деятель- ности учреждений социа- льного обслуживания се- мьи и детей	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения по делам моло- дежи адми- нистрации области
3. Изучение, обобщение и распространение лучшего опыта работы учреждений социального обслуживания семьи и детей
Регулярное изучение, обобщение и рапростране- ние лучшего опыта работы учреждений социального обслуживания семьи и детей	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения по делам моло- дежи адми- нистрации области
4. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих в системе учреждений социального обслуживания семьи и детей
Направление на курсы по- вышения квалификации специалистов, работающих в учреждениях социально- го обслуживания семьи и детей	2001- 2002 годы	Управление социальной защиты на- селения по делам моло- дежи адми- нистрации области

Примечания: - финансирование мероприятий из федерального бюджета будет осуществляться ежегодно на основании заявок, направляемых в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и, исходя из средств, утвержденных федеральным бюджетом на реализацию Федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001 - 2002 годы;

- финансирование мероприятий на открытие учреждений социальной помощи семье и детям будет осуществляться из местных бюджетов по мере их формирования.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 2. Перечень лечебно - диагностической аппаратуры для областной детской больницы для организации "Школы бронхиальной астмы"

Приложение N 2. Перечень оборудования для базовых лечебных учреждений детства и родовспоможения

Приложение N 3. Перечень лечебно - диагностического оборудования для выездной поликлиники областной детской больницы

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас