Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18 февраля 2002 г. N 96 "О программе администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2002 году" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 18 февраля 2002 г. N 96
"О программе администрации области по социальной
поддержке малообеспеченного населения в 2002 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 31 марта 2003 г. N 106 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшей адресной социальной поддержки малоимущего населения, как одной из составных частей социально-экономической политики правительства администрации области, постановляю:

1. Утвердить программу администрации области по социальной поддержке малообеспеченною населения в 2002 году (прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) совместно с администрациями районов и городов обеспечить приоритетное финансирование программ и мероприятий, связанных с социальной защитой остронуждающихся граждан, в пределах утвержденных бюджетов на 2002 год.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов:

разработать и утвердить на 2002 год с учетом реальных возможностей территориальные программы по социальной поддержке малообеспеченного населения и механизм их реализации;

в целях наиболее рационального использования финансовых средств, усиления адресной помощи особо остронуждающимся гражданам устанавливать на местах административную границу бедности, но не менее 50 процентов бюджета прожиточного минимума;

продолжить практику использования показателей прожиточного минимума и среднедушевого дохода семьи для оказания адресной помощи по заявительной форме с учетом особо остронуждающихся категорий граждан, указанных в данной программе;

целенаправленно и постоянно создавать совместно с хозяйствующими субъектами рабочие места, а также необходимые условия для стимулирования трудовой активности, привлечения к труду незанятого малообеспеченного населения с целью самообеспечения и увеличения семейных доходов.

4. Департаменту социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.) совместно с областным комитетом государственной статистики (Таранова О.С.) продолжить изучение уровня жизни населения, ежемесячно производить расчеты прожиточного минимума по отдельным социально - демографическим группам населения в разрезе районов и городов, используя их в целях уточнения категории и численности лиц, нуждающихся в материальной помощи, и предоставления им адресных выплат.

5. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 18 января 2001 года N 35 "О программе администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2001 году".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на департаменты социальной политики (Худаев Д.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) правительства администрации области.

Информацию о выполнении постановления представить к 1 августа 2002 года и 1 февраля 2003 года.

Глава администрации

области

Е.Савченко

Программа
администрации области по социальной поддержке
малообеспеченного населения в 2002 году
(утв. постановлением главы администрации области
от 18 февраля 2002 г. N 96)

N п\п	Наименование мероприятий	Сроки исполне- ния		Сумма затрат, источники финансиро- вания	Ответственные за исполнение
1. Адресная социальная помощь
1.	В целях обеспечения адресного подхода в оказании социальной помощи особо нуждающимся граж- данам, чей совокупный средне- душевой доход ниже бюджета про- житочного минимума в среднем на одного человека, продолжить выплату в области пособия по малообеспеченности,в том числе: - детям до 18 лет (учащимся до 21 года) из многодетных, непол- ных семей, семей, получающих пенсию по случаю потери корми- льца, семей военнослужащих сро- чной службы, матерей-одиночек, детям, находящимся под опекой и попечительством, детям родите- лей-инвалидов, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; - неработающим инвалидам; - одиноким пенсионерам; - беременным женщинам и нерабо- тающим женщинам, воспитывающим детей до 3-х лет; - неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми- инвалидами до 18 лет и преста- релыми гражданами старше 80 лет, нуждающимися в постоянном постороннем уходе; - больным сахарным диабетом, туберкулезом, онкобольным, страдающим хронической почечной недостаточностью 1 и 2 степеней	январь- декабрь		41032,0 тыс.рублей бюджеты районов и городов	Департаменты социальной политики, финансов и бюджетной политики правительства администрации области, органы местного самоуправления, общественные благотворитель- ные организации, фонды
2. Поддержка общественных благотворительных организаций, проведение областных мероприятий органами социальной защиты населения
2.	Принять предложение областного фонда социальной поддержки на- селения о выделении 1750,0 тыс. рублей, из них: - 750,0 тыс. рублей на уставную деятельность и реализацию соци- альных программ общественных благотворительных организаций, оказание материальной помощи гражданам, требующим особого социального внимания, через общественные благотворительные организации; - 1000,0 тыс. рублей на реали- зацию льготы, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" по бесплатному посещению (1 день в месяц) музеев, парков культуры и отдыха, выставок, а также на оказание материальной помощи детям из остронуждающихся мно- годетных семей, гражданам, из числа малообеспеченных катего- рий, оказавшимся в особых экстремальных ситуациях, на неотложную помощь при пожарах, на лечение, питание, одежду, обувь, проезд Из областного бюджета предус- мотреть средства: - 120,0 тыс. рублей на поддерж- ку областного совета женщин	январь- декабрь	1750,0 тыс. рублей, в том числе: 750,0 тыс. рублей областной бюджет 1000,0 тыс. рублей областной бюджет 120,0 тыс. рублей областной бюджет		Департаменты социальной политики, финансов и бюджетной политики правительства администрации области, управление социальной защиты населе- ния админист- рации области
3.	Предусмотреть средства управле- нию социальной защиты населения администрации области: - на организацию и проведение областных благотворительных мероприятий, связанных с празд- нованием Международного дня защиты детей, Дня семьи, Дня матери, Дня Победы и других мероприятий	январь- декабрь	930,0 тыс. рублей областной бюджет		Департаменты социальной политики, финансов и бюджетной политики правительства администрации области, управление социальной защиты населе- ния админист- рации области
4.	Возместить расходы по арендной плате за используемые служебные помещения, электрическую энер- гию, коммунальные услуги, або- нентную плату за пользование телефоном (без междугородных переговоров) региональной орга- низации общества Красного Креста, региональным организа- циям Всероссийских обществ ин- валидов, глухих, слепых, обла- стному Совету ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и право- охранительных органов, регио- нальному отделению благотвори- тельного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья", региональному отде- лению общероссийского общест- венного фонда "Российский дет- ский фонд", областной общест- венной организации "Объединение инвалидов и пенсионеров - жертв политических репрессий", регио- нальному отделению общероссийс- кой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль", областному фонду социальной поддержки населения, областному отделению Российского фонда инвалидов военной службы, региональной общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних участников разминирования территории и объектов СССР в 1943 - 1950 годах, региональному отделению общероссийской организации "Российский Союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей", Белгородской организации офицеров, прапорщиков, мичманов запаса и в отставке - ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации "Союз офицеров", региональной организации общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, региональному отделению Российского фонда мира, региональной общественной организации "Совет родителей военнослужащих", межрегиональ- ной общественной организации - благотворительное христианс- кое общество "Милосердие и Забота", региональной обществе- нной организации инвалидов и ветеранов локальных военных конфликтов, региональной общественной организации ветеранов подразделений особого риска, региональному общест- венному благотворительному фонду социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел "Великодушие", региональной общественной организации беженцев из республики Таджикистан "Ковчег", регио - нальному общественному благотворительному фонду содействия развитию медико- социальных программ имени Преподобного Феодосия Печорс- кого, Белгородской региональной женской общественной организа- ции переселенцев "Вера"	январь- декабрь	400,0 тыс. рублей областной бюджет		Департаменты социальной политики, финансов и бюджетной политики правительства администрации области,
5.	Наряду с лицами, предусмотрен- ными Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах", предоставить право на внеочередное обслуживание на предприятиях торговли, общест- венного питания, служб быта, связи, жилищно - коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслужи- вающих население, внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, первоочередное получение путевок для санаторно- курортного лечения и в дома отдыха, вступление в садоводческие общества и жилищно-строительные коопера - тивы, преимущественное право на установку телефонов участникам групп разминирования из гражда- нского населения, родителям и вдовам погибших военнослужащих в мирное время, детям-инвалидам 1 и 2 групп	январь- декабрь			Департаменты социальной политики, строительства и транспорта, топливно - энергетического комплекса и реформирования жилищно - ком- мунального хо- зяйства прави- тельства адми- нистрации обла- сти, безопасно- сти и укрепле- ния правопорядка администрации области, управ- ление Министер- ства юстиции Российской Фе- дерации по Бел- городской обла- сти, органы местного само- управления
6.	Продолжить практику направления бюджетных и внебюджетных сред- ств, средств областного, район- ных, городских фондов социаль- ной поддержки населения, других благотворительных общественных организаций, предприятий, акци- онерных обществ, банков, от- дельных граждан на оказание единовременной денежной помощи, организацию бесплатного пита- ния, приобретение одежды, обуви, выдачу талонов в баню малообеспеченным гражданам, в том числе и вынужденным переселенцам и беженцам	январь- декабрь			Департамент социальной политики правительства администрации области, органы мест- ного самоуп- равления, фонды социа- льной подде- ржки населе- ния области
7.	В первоочередном порядке спо- собствовать направлению на обучение безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а по завершению учебы оказывать им всемерное содейст- вие в трудоустройстве	январь- декабрь			Департамент социальной политики правительства администрации области, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, органы местного само- управления
8.	Обеспечить выявление, постанов- ку на учет и трудоустройство родителей многодетных семей, семей, воспитывающих детей - инвалидов, студенческих семей. В целях создания условий для самообеспечения вышеназванных категорий семей использовать квотирование рабочих мест, переобучение, оказывать со- действие в организации крес- тьянских подворий, малых пред- приятий, создавать необходимые условия для надомного труда	январь- декабрь			Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, управ- ление социальной защиты населения администрации области, органы местного само- управления
9.	До окончания решения вопроса о постоянном трудоустройстве одиноких и многодетных матерей организовать для них проведение оплачиваемых работ на предприя- тиях, в учреждениях и организа- циях с частичным привлечением и использованием средств госу- дарственного фонда занятости населения	январь- декабрь			Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, органы местного само- управления
10.	Сохранять и развивать существу- ющую сеть магазинов "Ветеран", специализированные отделы, секции продовольственных мага- зинов, обслуживающие наименее социально защищенные группы населения, а также магазинов "Милосердие" и "Забота", ока- зывая им финансовую поддержку, в том числе предоставляя им льготные кредиты	январь- декабрь			Департаменты безопасности и укрепления правопорядка администрации области, социальной политики правительства администрации области, обла- стной потреби- тельский союз, органы местного самоуправления
11.	Рекомендовать органам местного самоуправления районов и горо- дов при разработке собственных программ на 2002 год рассмот- реть и решить вопросы: предоставления денежной компен- сации льгот при предъявлении документов по факту оплаты, по заявительной форме, в пределах сумм, выделенных на адресную помощь, нижеперечисленным кате- гориям граждан; детям в семьях, где оба роди- теля инвалиды - по 50-процентной скидке за оплату жилья и коммунальных услуг; реабилитированным лицам (не пользующимся льготой по законам Российской Федерации) - по 50-процентной скидке в абонентной оплате за телефон; организации бесплатного или льготного питания, выдачи про- дуктов, предметов первой необ- ходимости, оказания бытовых услуг малообеспеченным гражда- нам; расширения сети благотворите- льных столовых, пунктов пита- ния, магазинов, используя в качестве источников финансиро- вания средства местных бюдже- тов и внебюджетных фондов, фондов социальной поддержки населения области, предприя- тий, организаций всех форм собственности гуманитарной помощи населению области, организации при этих столовых и магазинах попечительских Советов; организации бесплатного питания учащихся младших классов, а также всех школьников из мало- обеспеченных семей; предоставления льгот по оплате за обучение в музыкальных шко- лах, школах искусств детям из многодетных, неполных семей, детям - сиротам и детям, нахо- дящимся под опекой и попе- чительством, детям, родители которых являются инвалидами; льготной оплаты за содержание детей из малообеспеченных семей в детских дошкольных учрежде- ниях; бесплатного или льготного прое- зда по месту жительства инвали- дам по зрению 1 и 2 групп и ли- цам их сопровождающим, а также пенсионерам, школьникам и дру- гим категориям малообеспеченных граждан; создания и расширения сети учреждений социального обслужи- вания населения семьи и детей территориальных центров социа- льной помощи семье и детям пе- нсионеров и инвалидов, соци- ально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социа- льных приютов социально-реаби- литационных центров для детей- инвалидов; оказания материальной помощи при заключении браков инвалидам с детства, круглым сиротам и другим новобрачным из малообе- спеченных семей, а также ока- зания им денежной помощи при рождении ребенка; бесплатного или на льготных условиях использования места предоставления льгот по оплате за выполнение работ по газифи- кации частных домовладений нуждающимся, малообеспеченным, одиноким, пенсионерам, инвали- дам 1 и 2 групп, семьям, вос- питывающим детей - инвалидов в возрасте до 16 ют, многодетным семьям и другим малоимущим гражданам; оказания помощи и поддержки общественным организациям мно- годетных, неполных семей, семей воспитывающих детей-инвалидов; развития коммерческой деятель- ности предприятии при домах - интернатах, территориальных центрах социального обслужива- ния пенсионеров, инвалидов, детей как источника дополните- льного финансирования этих учреждений; обеспечения производственных цехов, участков, предприятий обществ инвалидов, слепых в первоочередном порядке помеще- ниями материально-техническими ресурсами, оказания им необхо- димой финансовой помощи; дальнейшего развития имеющейся в колхозах, акционерных общес- твах, ассоциациях крестьянских (фермерских) хозяйств и сельс- кохозяйственных кооперативах практики продажи населению сельскохозяйственной продукции, молодняка скота и птицы, кор- мов, оказания сервисных услуг, обеспечивая ими в первую оче- редь, малообеспеченное населе- ние, в том числе по льготным ценам; определения аптек для обеспе- чения в них гарантированного резерва необходимых медикаме- нтов и обслуживания наименее социально защищенной части населения области; оказания предприятиями и орга- низациями, колхозами, акционе- рными обществами, ассоциациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйстве- нными кооперативами всесторон- ней помощи и поддержки в сохра- нении, укреплении и развития специальных домов для ветера- нов, государственных и негосу- дарственных домов - ветеранов для граждан пожилого возраста и инвалидов; освобождения домов-интернатов, домов ветеранов и их подсобных хозяйств от уплаты в местные бюджеты налога на землю, зани- маемую домами - интернатами и подсобными хозяйствами	в тече- ние года			Органы местного самоуправления районов и горо- дов
12.	Организовать разъяснительную работу среди населения области о необходимости усиления благо- творительной деятельности, дополнительной социальной помо- щи наиболее нуждающимся гражда- нам; обратиться к руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, малого биз- неса и предпринимательства с предложением принять участие в акциях по созданию и обеспече- нию деятельности благотворите- льных столовых и магазинов, других форм поддержки населения				Департаменты социальной политики правительства администрации области, по связям с общественностью и средствами массовой инфор- мации аппарата главы админист- рации области, органы местного самоуправления

     Итого: из них: 44232,0 тыс. рублей

     областной бюджет 3200,0 тыс. рублей

     местные бюджеты 41032,0 тыс. рублей