Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17 декабря 2001 г. N 778 "Об упорядочении системы сбора, накопления и расходования обязательных отчислений в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов на нужды подразделений Государственной противопожарной службы области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17 декабря 2001 г. N 778
"Об упорядочении системы сбора, накопления и расходования обязательных
отчислений в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по
строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению,
техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других
объектов на нужды подразделений Государственной противопожарной службы
области"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 4 января 2003 г. N 7 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2003 г.

Анализ состояния дел по обеспечению пожарной безопасности в Белгородской области показывает, что управлением Государственной противопожарной службы области не в полной мере реализуются возможности по изысканию и сбору в полном объеме внебюджетных средств, подлежащих направлению на развитие материально-технической базы своих подразделений.

В частности, крайне слабо работает механизм по сбору обязательных отчислений в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов (далее обязательных отчислений) за исключением работ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, определенный Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и законом Белгородской области от 17 ноября 1998 года N 46 "О пожарной безопасности в Белгородской области".

Основными причинами низкого сбора обязательных отчислений являются отсутствие должного контроля за их поступлением и взаимодействия между управлением Государственной противопожарной службы области, органами местного самоуправления городов н районов области и департаментом строительства и транспорта правительства администрации области в части получения информации по вводу, реконструкции и капитальному ремонту объектов на территории области, определению реальной стоимости вводимых объектов.

В целях оказания реальной и действенной поддержки Государственной противопожарной службе области по выполнению возложенных на нее задач, улучшению ее материально-технической базы, создания стройной системы сбора, накопления и расходования обязательных отчислении постановляю:

1. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) открыть с 1 января 2002 года счет областного бюджета по зачислению на договорной основе с органами местного самоуправления городов и районов области обязательных отчислений на нужды подразделений Государственной противопожарной службы области.

2. Управлению Государственной противопожарной службы области (Кожевников А.Е.) закрыть с 1 января 2002 года имеющиеся счета по зачислению обязательных отчислений.

3. Установить, что расходование поступивших на счет денежных средств производится на содержание и укрепление материально-технической базы подразделений Государственной противопожарной службы области в строгом соответствии со сметой доходов и расходов, по обоснованным заявкам начальника управления Государственной противопожарной службы области, согласованным с органами местного самоуправления городов и районов области и департаментом безопасности и укрепления правопорядка администрации области, представленным в департамент финансов и бюджетной политики правительства администрации области.

4. Смета доходов и расходов обязательных отчислений составляется управлением Государственной противопожарной службы области и утверждается первым заместителем председателя правительства администрации области - начальником департамента финансов и бюджетной политики правительства администрации области в сроки, установленные для бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета.

5. Управлению Государственной противопожарной службы области представлять в департамент финансов и бюджетной политики правительства администрации области отчет об исполнении сметы доходов и расходов обязательных отчислений в объеме и сроки, установленные для бюджетных учреждений.

6. Установить, что плательщиками обязательных отчислений являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы собственности, выступающие заказчиками-застройщиками по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, производимых за счет средств областного и местных бюджетов.

7. Заказчикам-застройщикам, проектным организациям при разработке проектно-сметной документации включать средства, необходимые для уплаты обязательных отчислений, отдельной строкой в главу "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетов на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, расширение, техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов в размере 0,5 процента от сумм, предусмотренных главами (1-8) на стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, инструмента, инвентаря и на другие затраты.

В случае, если средства на эти цели не были ранее включены в сводный сметный расчет, то указанные отчисления производить за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, находящиеся в распоряжении заказчика, или экономии сметного лимита по другим статьям. При невозможности оплаты за счет перечисленных источников обязательные отчисления оплачиваются за счет общих затрат по строительству. Сумма средств обязательных отчислений определяется от общей сметной стоимости работ в текущем уровне цен.

8. Уплата обязательных отчислений осуществляется заказчиком работ на счет областного бюджета до приемки в эксплуатацию объектов должностными лицами Государственной противопожарной службы области.

9. Департаменту строительства и транспорта правительства администрации области (Сухарев А.А.):

- при проведении экспертизы проектно-сметной документации обеспечить обязательность включения сумм для обязательных отчислений в сводные сметные расчеты на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, расширение, техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, производимых за счет средств областного и местных бюджетов;

- в целях достоверного определения стоимости строительства объектов ежеквартально рассчитывать индексы удорожания стоимости строительно-монтажных работ, на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений.

10. Органам местного самоуправления городов и районов области совместно с органами архитектуры и градостроительства в срок до 1 марта 2002 года завершить инвентаризацию незавершенных строительством объектов на подведомственных территориях с планируемыми сроками ввода в эксплуатацию и стоимостными показателями. Информацию представить в департамент строительства и транспорта правительства администрации области.

11. Управлению Государственной противопожарной службы области (Кожевников А.Е.) выйти в областную Думу с предложением о внесении дополнения в статью 23 закона Белгородской области "О пожарной безопасности в Белгородской области" об освобождении от уплаты обязательных отчислений заказчиков работ, финансирование которых производится за счет средств областного бюджета.

12. Обязать управление Государственной противопожарной службы области (Кожевников А.Е.) и Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н.) разработать и принять комплекс мер по изъятию в полном объеме обязательных отчислений на содержание и развитие материально-технической базы подразделений Государственной противопожарной службы области.

13. Органам местного самоуправления городов и районов области привести в соответствие с настоящим постановлением правовые нормативные акты в области пожарной безопасности.

14. Контроль за выполнением постановления возложить на департаменты финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), строительства и транспорта (Сухарев А.А.) правительства администрации области.

Информацию о выполнении постановления представить к 1 июля 2002 года.

Глава администрации области

Е.Савченко