Постановление Главы Администрации Белгородской области от 3 апреля 2002 г. N 191 "Об усилении контроля за соблюдением законодательства при передаче земельных долей агропромышленным формированиям"

ГАРАНТ:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 24 июня 2003 г. N 35-р настоящее постановление снято с контроля

В результате работы по реализации постановления главы администрации области от 14 декабря 1999 года N 710 "О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных предприятий области" предприятиями-инвесторами в сельскохозяйственное производство направлено более шести миллиардов рублей, что способствовало существенному росту объемов производства сельскохозяйственной продукции. По результатам 2001 года в сравнении с 2000 годом прибыль от сельскохозяйственной деятельности увеличилась в 3,3 раза, значительно обновился машинно-тракторный парк.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 сентября 2006 г. N 130 Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14 декабря 1999 г. N 710 признано утратившим силу

На территории 282 неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций совместно с предприятиями-инвесторами создано 219 агропромышленных формирований, которым передано на условиях аренды или внесения в уставный капитал земельных паев более миллиона гектаров пашни.

Вместе с тем в ходе проведения организационных мероприятий по образованию новых агропромышленных структур в отдельных случаях имелись факты несоблюдения требований некоторых нормативных документов. Со стороны органов местного самоуправления не всегда своевременно оказывалась соответствующая методическая, правовая помощь, в том числе велась грамотная разъяснительная работа при вхождении работников сельскохозяйственных организаций со своей земельной долей в создаваемые в процессе интеграции структуры.

Из-за отсутствия четкой информированности, в том числе конкретных экономических данных, в некоторых местах у людей складывалось искаженное представление о конечных целях, задачах, путях и возможностях реформирования неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий.

Со стороны отдельных предприятий-инвесторов не полностью выполняются взятые обязательства об инвестировании в сельскохозяйственное производство, соблюдаются интересы владельцев земельных паев.

В связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации, в целях предотвращения незаконного оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, соблюдения законности в работе по оформлению права собственности на земельные доли в ходе преобразования сельскохозяйственных предприятий, обеспечения осознанного участия на основе только добровольного волеизъявления собственников земельных паев и имущественных долей сельскохозяйственных предприятий в дальнейшем реформировании агропромышленного комплекса области, соблюдения взаимных интересов инвесторов, владельцев земельных долей и акционеров, получивших акции на внесенную земельную долю в агропромышленные структуры, работников сельскохозяйственных предприятий постановляю:

1. Департаменту агропромышленного комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.), главам местного самоуправления районов и городов области обеспечить в ходе реорганизации неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий соблюдение законных прав собственников земельных паев и имущественных долей этих предприятий, принять меры по устранению имеющихся нарушений в этом вопросе, недопущению социальных конфликтов. Обратить особое внимание на безусловное и своевременное выполнение обязательств о выплате 5 процентов произведенной продукции собственникам земельных паев и акционерам на акции, полученные за счет внесения земельных паев в качестве вклада в уставные капиталы сельхозпредприятий.

Поручить рабочей группе (Анисимов А.И.), созданной постановлением главы администрации области от 31 января 2000 года N 67 , в двухмесячный срок провести проверку правоустанавливающих документов по реорганизации неплатежеспособных предприятий и образованных агропромышленных структур.

2. Рекомендовать собственникам и инвесторам агропромышленных формирований, принявшим земельные доли в качестве вкладов в уставные капиталы организаций, в целях защиты акционеров, которые внесли эти земельные доли, ввести в установленном порядке в учредительные документы положения:

- исключающие продажу земельных участков, перешедших в собственность агропромышленных формирований за счет внесения в уставный капитал земельных долей;

- определяющие возможность выхода учредителей (акционеров) этих хозяйственных обществ при реорганизации юридического лица с возвратом им земельных участков (долей), внесенных в уставный капитал;

- недопускающие ограничения оборота ценных бумаг (акций), выпущенных в счет земельных долей, внесенных в уставный капитал хозяйственных обществ, исключив возможность их продажи владельцами другим юридическим и физическим лицам и сохранения в целом доли, принадлежащей этим акционерам на момент образования предприятия, гарантирующей их участие в качестве совладельцев;

- устанавливающие, что при выходе основного акционера (инвестора) из агропромышленного формирования приобретение его доли (акций) по цене возможной реализации другими акционерами, внесшими в качестве своих вкладов земельные доли, либо реорганизации этого агропромышленного формирования с выходом из него акционеров, внесших земельные доли с передачей земли в обеспечение их акций.

3. Рекомендовать учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним на территории Белгородской области (Антонова А.В.) обеспечить регистрацию права собственности хозяйственных обществ на земельные доли, переданные в их уставные капиталы, согласно законодательству, оперативно обеспечив тщательное изучение правильности внесения этих долей.

4. Обязать департаменты экономической безопасности и промышленности (3отов В. Ф.), агропромышленного комплекса правительства администрации области, комитет по управлению государственным имуществом области (Шамаев В.П.) в случаях выхода инвестора из агропромышленных структур и передачи (реализации) принадлежащего ему пакета акций другой структуре тщательно оценивать реальный вклад инвестора, обоснованность условий перехода, в том числе стоимости этого пакета, другим владельцам с целью предотвращения спекулятивных сделок.

5. Департаменту агропромышленного комплекса правительства администрации области, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области (Колесников В.Н.) совместно с главами местного самоуправления обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием сельскохозяйственной земли вновь образованными предприятиями, которая передана им в аренду либо в уставные капиталы, организовать соответствующий мониторинг. Принять меры по надлежащему оформлению правоустанавливающих документов, уточнению границ.

6. Предложить руководителям агропромышленных формирований, по согласованию с собственниками и инвесторами, принять конкретные меры по поддержанию в нормальном состоянии объектов социальной сферы, инфраструктуры сельских населенных пунктов, находящихся на территориях этих предприятий. Определить конкретные мероприятия, в том числе путем заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления, включающие возможности совместного содержания этих объектов.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Полухина О.Н.

Информацию о ходе выполнения постановления представить к 1 декабря 2002 года.

Глава администрации области

Е. Савченко