Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28 июня 2002 г. N 274 "О мерах по поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в Белгородской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 28 июня 2002 г. N 274
"О мерах по поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в
Белгородской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 21 апреля 2003 г. N 143 настоящее постановление признано утратившим силу

На протяжении многих лет хорошей школой по приобретению жизненного и трудового опыта, проверке на практике теоретических знаний, получению навыков рабочих профессий, а также реальной возможностью по реализации благородных намерений и здоровых амбиций, присущих студенческой молодежи, и надежным способом материальной поддержки являлись студенческие строительные отряды. Ежегодно в их составе в период трудового семестра трудилось до 5 тысяч студентов высших и средних специальных учебных заведений области. Наряду с выполнением производственных программ в строительстве, сельском хозяйстве, на предприятиях по производству строительных материалов и переработке сельскохозяйственной продукции, вузовском строительстве студенческими отрядами выполнялась значительная воспитательная, шефская и культурно-просветительская работа. В составе студенческих отрядов на места их дислокации выезжали "трудные" подростки, силами студенческих отрядов оказывалась шефская помощь детским домам, ветеранам войны и труда, школам и детским садам. Участники студенческих отрядов выступали с концертами в Домах культуры, на полевых станах, готовили к поступлению в вузы выпускников сельских школ.

Учитывая высокую социальную значимость движения студенческих трудовых отрядов и в целях создания системы организации их работы на территории Белгородской области постановляю:

1. Утвердить состав координационного совета по обеспечению деятельности студенческих трудовых отрядов на территории Белгородской области (прилагается).

2. Утвердить Положение о порядке организации и работы студенческого трудового отряда (прилагается).

3. Управлению по делам молодежи администрации области (Беспаленко П.Н.):

- расходы на организацию деятельности областного штаба студенческих трудовых отрядов осуществлять за счет средств предусмотренных в ежегодном плане мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Белгородской области, а также принимающих студенческие трудовые отряды предприятий, установив для них норматив отчислений на организацию работы студенческих трудовых отрядов в размере 5 процентов от суммы фонда оплаты труда студенческого трудового отряда;

- утвердить дислокацию студенческих трудовых отрядов на 2002 год в срок до 21 июня 2002 года;

- проработать вопрос о возможности освобождения членов студенческих отрядов от уплаты подоходного налога с заработной платы, полученной за работы, выполненные по хозяйственным договорам областного штаба студенческих трудовых отрядов, в срок до 21 июля 2002 года.

4. Управлению здравоохранения администрации области (Стукалов А.Ф.) определить порядок прохождения бесплатного медицинского осмотра для членов студенческих трудовых отрядов и содержания аптечки студенческого трудового отряда.

5. Управлению по труду администрации области (Бойченко И.В.) совместно с областным штабом студенческих трудовых отрядов утвердить порядок подготовки и аттестации участников студенческих трудовых отрядов по охране труда и технике безопасности, разработать форму документации по технике безопасности для студенческих трудовых отрядов на период их работы. Установить контроль за выполнением условий охраны труда и техники безопасности на принимающих студенческие трудовые отряды предприятиях.

6. Рекомендовать руководителям высших и средних специальных учебных заведений области:

- создать штабы студенческих трудовых отрядов учебных заведений;

- назначить ответственных от администрации учебного заведения за координацию работы по формированию и подготовке студенческих трудовых отрядов;

- оказывать всестороннюю помощь штабам студенческих трудовых отрядов в формировании и подготовке студенческих трудовых отрядов, определить меры морального и материального поощрения лучших членов студенческих трудовых отрядов.

7. Рекомендовать совместно с областным штабом студенческих трудовых отрядов и учебными заведениями:

- Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области (Евдокимов В.И.) осуществлять контроль за состоянием санитарно-эпидемиологической ситуации и соблюдением санитарных норм в местах дислокации студенческих трудовых отрядов;

- управлению внутренних дел Белгородской области (Пучков В.В.) осуществить мероприятия по обеспечению безопасного перемещения студенческих трудовых отрядов к местам дислокации и обратно, а также по соблюдению в местах их дислокации мер охраны порядка.

8. Департаментам строительства и транспорта (Сухарев А.А.), агропромышленного комплекса (Анисимов А.И.), топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства (Головин Н.Д.) правительства администрации области, государственным учреждениям "Управление капитального строительства администрации области" (Словецкий А.К.), "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций" (Масленников А.И.), "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта администрации области" (Набока В.И.) обеспечить студенческие отряды необходимым фронтом работы, своевременное финансирование организаций, принимающих студенческие отряды, и контроль за выплатой заработной платы в день, следующий за днем окончания работ.

9. Областному штабу студенческих трудовых отрядов до 25 июня 2002 года обеспечить заключение хозяйственных договоров и согласование их с контролирующими организациями.

10. Контроль за выполнением постановления возложить на департаменты социальной политики (Худаев Д.В.), строительства и транспорта (Сухарев А.А.) правительства администрации области.

Информацию о выполнении постановления представить к 1 декабря 2002 года.

Глава администрации области

Е. Савченко

Состав
координационного совета по обеспечению деятельности студенческих
трудовых отрядов на территории Белгородской области
(утв. постановлением главы администрации области
от 28 июня 2002 г. N 274)

    Худаев                - заместитель председателя правительства

    Дмитрий Васильевич      администрации области - начальник

                            департамента социальной политики

                            правительства администрации области,

                            председатель совета

    Сухарев               - заместитель председателя правительства

    Александр               администрации области - начальник

    Александрович           департамента строительства и транспорта

                            правительства администрации области,

                            заместитель председателя совета

    Беспаленко            - заместитель начальника департамента

    Павел Николаевич        социальной политики правительства

                            администрации области - начальник

                            управления по делам молодежи, секретарь

                            совета

Члены совета

    Андреев               - заместитель директора областного

    Андрей Владимирович     государственного учреждения "Центр

                            молодежных инициатив" - начальник

                            областного штаба студенческих отрядов

    Бойченко              - начальник управления по труду

    Иван Васильевич         администрации области

    Гридчин               - ректор Белгородской государственной

    Анатолий                технологической академии строительных

    Митрофанович            материалов, председатель совета ректоров

                            вузов области

    Дятченко              - ректор Белгородского государственного

    Леонид Яковлевич        университета

    Евдокимов             - главный врач Центра государственного

    Валерий Иванович        санитарно-эпидемиологического надзора в

                            Белгородской области

    Ефремов               - заместитель председателя Белгородского

    Иван Васильевич         областного объединения профсоюзов

    Масленников           - начальник областного государственного

    Александр Иванович      учреждения "Фонд развития жилищного

                            строительства и социальных инвестиций"

    Набока                - начальник областного государственного

    Владимир Иванович       учреждения "Управление автомобильных дорог

                            общего пользования и транспорта

                            администрации области"

    Острикова             - первый заместитель начальника управления

    Светлана                образования и науки администрации области

    Александровна

    Посохов               - руководитель департамента федеральной

    Владимир Тихонович      государственной службы занятости населения

                            по Белгородской области

    Пучков                - начальник управления внутренних дел

    Валерий Васильевич      Белгородской области

    Словецкий             - начальник государственного учреждения

    Антон Казимирович      "Управление капитального строительства

                           администрации области"

    Стукалов              - начальник управления здравоохранения

    Александр Федорович     администрации области

    Сурков                - исполняющий обязанности ректора

    Эдуард Петрович         Белгородской сельскохозяйственной академии

    Теплов                - ректор Белгородского университета

    Виталий Иванович        потребительской кооперации

    Трофимов              - консультант управления государственной

    Владимир Андреевич      службы и кадров департамента

                            организационной и кадровой работы аппарата

                            главы администрации области

Положение
о порядке организации и работы студенческого трудового отряда
(утв. постановлением главы администрации области
от 28 июня 2002 г. N 274)

I. Общие положения

1. Студенческий трудовой отряд (далее по тексту "отряд") - это добровольное объединение учащихся средних специальных и высших учебных заведений, изъявивших желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, выполняющее общую производственную задачу и одновременно реализующее общественно-полезную программу.

2. Деятельность отряда должна способствовать воспитанию молодежи.

3. Организацию отрядов и контроль за их деятельностью осуществляет областной штаб студенческих трудовых отрядов (далее по тексту - "штаб студенческих трудовых отрядов"), в необходимых случаях совместно с учебными заведениями, из учащихся которых формируются отряды, исходя из условий заключенного штабом студенческих трудовых отрядов договора с организацией (предприятием).

4. Отряд может быть сформирован для выполнения следующих производственных задач:

4.1. Строительный отряд - отряд, выполняющий ремонтно-строительные работы на объектах;

4.2. Педагогический отряд - отряд, члены которого работают вожатыми в детских оздоровительных лагерях;

4.3. Отряд проводников - отряд, обслуживающий пассажирские вагоны;

4.4. Сельскохозяйственный отряд - отряд, выполняющий сельскохозяйственные работы;

4.5. Профильный отряд - отряд, члены которого выполняют работы в соответствии с получаемой в учебном заведении специальностью;

4.6. Прочие отряды.

5. Порядок образования студенческих трудовых отрядов, принципы формирования их руководящих органов, компетенция этих органов не зависят от отрасли народного хозяйства, в которой трудится данный отряд.

6. В своей деятельности студенческий трудовой отряд руководствуется настоящим Положением, приказами и указаниями штаба студенческих отрядов

II. Организационная структура студенческого линейного трудового
отряда

2.1. Первичной структурной единицей системы отрядов является линейный трудовой отряд, далее по тексту - "линейный отряд".

2.2. Линейный отряд формируется в составе не менее 15 человек. При необходимости он может состоять из нескольких производственных бригад, за каждой из которых закрепляется определенный фронт или объем работ.

2.3. Линейный отряд имеет штаб, состоящий из командира, комиссара, коменданта, мастера, бригадиров.

2.4. Студенческий линейный трудовой отряд может иметь свою символику флаг, гимн, эмблему, нашивки, форменную одежду. Символика разрабатывается штабом линейного отряда и утверждается штабом студенческих трудовых отрядов по согласованию с учебными заведениями, из учащихся которых формируется отряд. При посещении отрядных мероприятий желательно наличие форменной куртки.

2.5. Членами линейного отряда (бойцами) могут быть учащиеся средних специальных и высших учебных заведений, достигшие 18-летнего возраста, не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения определенной производственной задачи, признающие настоящее. Положение, добровольно изъявившие желание в свободное от учебы время трудиться в составе отряда, прошедшие обучение и сдавшие экзамен по технике безопасности и охране труда.

2.6. Исходя из производственной необходимости, членами линейного отряда могут быть лица, не являющиеся учащимися. Для выполнения работ не строительного профиля в отряды могут быть приняты юноши и девушки с 16 лет.

III. Прием в члены студенческого линейного трудового отряда

3.1. Прием в члены линейного отряда осуществляется командиром отряда и происходит в индивидуальном порядке на основании:

3.1.1. личного заявления, в котором должно быть четко выражено согласие с настоящим Положением;

3.1.2. медицинской справки;

3.1.3. документа о сдаче экзамена по технике безопасности и охране труда.

3.2. При зачислении в линейный отряд учитывается специфика предстоящих работ, для выполнения которых создается данный отряд, и физические возможности кандидатов.

3.3. Основанием для отказа зачисления в отряд является невыполнение кандидатом п.3.1. настоящего Положения. При отсутствии названных причин, учитывается очередность подачи заявления.

3.4. Списки членов линейного отряда утверждаются штабом студенческих отрядов.

IV. Права и обязанности члена студенческого линейного трудового
отряда

4.1. Член линейного отряда имеет право:

4.1.1. Избирать и быть избранным в контрольно-ревизионную комиссию.

4.1.2. Свободно обсуждать вопросы деятельности отряда на общем собрании отряда, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения собранием.

4.1.3. Критиковать на собраниях любого члена отряда независимо от занимаемого им поста.

4.1.4. Лично участвовать в собраниях, заседаниях штаба, когда обсуждается вопрос о его деятельности или поведении.

4.1.5. Участвовать в мероприятиях и программах отряда.

4.1.6. Пользоваться атрибутами и символикой отряда, утвержденной в установленном порядке.

4.2. Член студенческого трудового отряда обязан:

4.1.1. Стойко преодолевать трудности.

4.1.2. Сочетать коллективные и личные интересы.

4.1.3. Проявлять товарищескую взаимопомощь, быть скромным и трудолюбивым.

4.1.4. Развивать критику и самокритику, смело вскрывать недостатки в работе и добиваться их устранения.

4.1.5. Знать документы, регламентирующие деятельность отрядов, руководствоваться ими в своей практической деятельности.

4.1.6. Выполнять решения штаба студенческих отрядов, штаба линейного отряда, информировать их о результатах выполнения распоряжений.

4.1.7. Соблюдать внутренний распорядок жизни отряда.

4.1.8. Своевременно уплачивать взносы на внутриотрядные нужды в кассу отряда, определяемые общим собранием отряда и согласованные со штатом студенческих отрядов.

4.1.9. Соблюдать требования и инструкции по технике безопасности, охране труда, санитарных норм и правил.

4.3. Из числа членов отряда выбирается контрольно-ревизионная комиссия.

V. Контрольно-ревизионная комиссия

5.1. До выезда на место дислокации, либо в течение первых трех дней со дня формирования отряда, в линейном отряде создается контрольно-ревизионная комиссия по проверке финансово-хозяйственной деятельности отряда.

5.2. Контрольно-ревизионная комиссия избирается из числа членов отряда в количестве не менее 3 человек. В состав комиссии не должны включаться руководители отряда.

5.3. Контрольно-ревизионная комиссия не реже одного раза в месяц проверяет наличие средств в "кассе отряда", правильность оформления приходных и расходных документов.

При этом надлежит помнить, что, являясь самодеятельной организацией, отряд не может осуществлять какую-либо финансово-хозяйственную деятельность, и собранные денежные средства могут направляться только на потребление (удовлетворение бытовых нужд членов отряда).

5.4. Кроме этого, члены ревизионной комиссии имеют право по решению общего собрания отряда проводить ревизию отрядных материальных и денежных средств, правильность оформления приходных и расходных документов.

5.5. По результатам проверки составляется акт проверки о соблюдении требований Положения о финансово-хозяйственной деятельности студенческого трудового отряда, который представляется на рассмотрение общего собрания отряда.

VI. Руководящие органы отряда

Штаб зонального отряда

6.1. Линейные отряды, находящиеся друг от друга на расстоянии оперативной транспортной доступности, либо работающие по реализации единого договора, образуют студенческий зональный трудовой отряд, далее по тексту - "зональный отряд".

6.2. Для организации работы зонального отряда может назначаться командир.

6.3. Командир зонального отряда назначается приказом руководителя штаба студенческих отрядов.

6.4. Командир зонального отряда организует работу линейных отрядов, входящих в его состав.

6.5. Командир зонального отряда может организовать зональный штаб, состоящий из зонального мастера, зонального комиссара, зонального коменданта.

6.6. В подготовительный период командир зонального отряда оказывает содействие командирам отрядов в формировании линейных отрядов, обеспечении их формой, символикой, проездными документами.

6.7. В рабочий период командир зонального отряда способствует постоянной загрузке линейных отрядов фронтом (объемом) работ, организации нормальных условий для производственной деятельности и бытовых условий повседневной жизни бойцов отряда, выполнению командиром отряда его обязанностей, успешной реализации отрядами договора между штабом студенческих отрядов и принимающей организацией.

6.8. Командир зонального отряда вносит на рассмотрение руководства штаба студенческих отрядов вопрос о снятии с должности или увольнении любого члена линейного отряда, включая командира, комиссара, мастера, бригадира.

Штаб линейного отряда

6.9. Руководителями линейного отряда являются командир, комиссар, комендант, мастера и бригадиры, которые образуют штаб линейного отряда.

6.10. Наличие руководителей отряда и их производственная деятельность на объектах определяется условием договора, возможностями принимающей организации, потребностями отряда.

6.11. Командир отряда назначается штабом студенческих отрядов по согласованию с администрацией учебного заведения, из учащихся которого формируется отряд. Командир должен обладать необходимыми знаниями, авторитетом и иметь практический опыт организационной работы.

6.12. Руководители отряда проходят обучение по специальным программам штаба студенческих отрядов.

6.13. В случае несоответствия занимаемой должности командир, комиссар, мастер, бригадир, комендант отряда могут быть освобождены от своих обязанностей решением штаба студенческих отрядов с последующим информированием учебного заведения Разрешение конфликтов внутри штаба линейного отряда осуществляет только руководитель штаба студенческих отрядов.

6.14. В случае несоответствия занимаемой должности члены ревизионной комиссии отряда могут быть освобождены от своих обязанностей решением общего собрания отряда.

6.15. В случае производственной необходимости допускается совмещение должностей командира, комиссара, мастера, коменданта.

6.16. Штаб линейного отряда:

6.16.1. Устанавливает порядок работы и отдыха отряда в зависимости от специфики его работы и местных климатических условий.

6.16.2. Совместно с администрацией предприятий и организаций принимает необходимые меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда.

6.16.3. Имеет право перемещать производственные бригады в пределах объектов, на которых работает отряд.

6.16.4. В зависимости от условий договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), решает вопрос с принимающей отряд организацией на установление рабочих разрядов членам отряда при приеме на работу, а также на зачисление членов отряда, имеющих необходимые специальности, подтвержденные документами, рабочими соответствующих разрядов.

6.16.5. Принимает важные оперативные решения, определяющие деятельность отряда, отчитывается перед общим собранием отряда.

6.16.6. Заслушивает командира о принятых в оперативном порядке решениях.

6.16.7. Использует меры морального поощрения, а также вносит предложения о поощрении членов отряда, достигших лучших результатов в труде и общественной работе.

6.16.8. Обсуждает нарушения членами отряда Положения о порядке организации и работы студенческих трудовых отрядов и выносит по ним решения.

6.16.9. Принимает решения по отчислению членов линейного отряда.

Общее собрание отряда

6.17. Общее собрание отряда принимает решения при наличии не менее половины своего списочного состава и оформляет их протоколом.

6.18. К компетенции общего собрания отряда относится:

- избрание контрольно-ревизионной комиссии отряда и заслушивание ее отчетов;

- обсуждение нарушений членами отряда Положения о порядке организации и работы студенческих трудовых отрядов и вынесение по ним решения.

Командир

6.19. Командир линейного отряда назначается приказом руководителя штаба студенческих отрядов и руководством учебного заведения. Командир линейного отряда:

- организует набор бойцов отряда;

- организует работу отряда, несет персональную ответственность перед штабом студенческих отрядов и администрацией учебного заведения, из учащихся которого формируется отряд, за производственную, общественную и финансово-хозяйственную деятельность отряда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, внутриотрядную дисциплину;

- посещает совещания, проводимые руководством организации (предприятия);

- обеспечивает выполнение отрядом правил техники безопасности и охраны труда, бытовой и производственной санитарии;

- способствует постоянной загрузке отряда фронтом (объемом) работ;

- принимает решения по организации деятельности отряда;

- выносит взыскания и поощрения членам отряда;

- проводит совещания штаба отряда и заслушивает на них членов отряда;

- осуществляет контроль за членами отряда как в рабочее время, так и в свободное от работы время, если отряд находится за пределами населенного пункта, который является постоянным местом проживания членов отряда;

- в свободное от работы время несет ответственность за членов отряда;

- несет ответственность за сохранность помещений и имущества, предоставленного отряду предприятием по акту, для выполнения производственной задачи;

- осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением работ и заданий предприятия всеми членами отряда;

- ведет учет выполненных работ с учетом коэффициента трудового участия каждого члена отряда и своевременно представляет в бухгалтерию предприятия или штаба студенческих отрядов;

- выносит на рассмотрение штаба студенческих отрядов и руководства предприятия вопрос о снятии с должности или увольнении любого члена отряда, включая комиссара, мастера, бригадира;

- ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности линейного отряда и сдает его в штаб студенческих отрядов.

В решении вопросов повседневной деятельности отряда командир пользуется правом единоначалия. О принятых в оперативном порядке решениях, затрагивающих интересы сторон договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), командир обязан информировать штаб студенческих отрядов.

Комиссар

6.20. Комиссар является заместителем командира по внутриотрядной деятельности Комиссар выбирается из числа наиболее инициативных членов отряда. Комиссар несет ответственность за организацию внутриотрядной жизни и общественной работы.

Комиссар отряда:

- способствует созданию в отряде здорового морального климата;

- следит за правилами внутреннего распорядка отряда;

- организовывает досуг и проведение культурных мероприятий отряда;

- накладывает на участника отряда взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка;

- вносит предложения командиру отряда по улучшению быта отряда.

Мастер

6.21. Мастер является заместителем командира по производственной деятельности отряда. Мастер назначается командиром отряда по согласованию со штабом студенческих отрядов из числа наиболее опытных членов отряда или имеющего опыт производственной деятельности.

Мастер отряда:

- организовывает производственную деятельность отряда;

- контролирует сроки и качество выполнения работы отрядом;

- ведет производственно-техническую документацию отряда;

- следит за сохранностью инвентаря, спецодежды, механизмов отряда;

- контролирует прохождение и соблюдение техники безопасности членами отряда;

- накладывает на членов отряда взыскания за нарушение правил техники безопасности, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;

- вносит предложения по улучшению организации труда отряда.

Бригадир

6.22. Бригадир является руководителем и организатором производственной деятельности отряда на конкретном участке работы, он назначается командиром из числа опытных членов отряда.

Бригадир отряда:

- руководит работой конкретной бригады на участке;

- контролирует сроки и качество выполнения работ бригадой;

- следит за сохранностью инвентаря, спецодежды, механизмов бригады;

- контролирует прохождение и соблюдение техники безопасности членами бригады;

- накладывает на членов бригады взыскания за нарушение правил техники безопасности, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;

- проводит инструктаж по технике безопасности на рабочем месте с росписью каждого участника в книге инструктажа;

- вносит предложения по улучшению организации труда бригады.

Комендант

6.23. Из числа опытных членов отряда командиром назначается заместитель командира по хозяйственной части - комендант.

6.24. Комендант является материально ответственным лицом, производит расходы на внутриотрядные нужды.

Комендант отряда:

- организовывает повседневные бытовые условия жизни отряда;

- еженедельно представляет отчет по израсходованным суммам;

- совместно с командиром ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности.

6.25. Комендант несет ответственность:

- за материальные ценности и продукты, находящиеся в распоряжении отряда;

- подготовку помещений к проживанию отряда;

- санитарное состояние пищеблока, бытовых и жилых помещений в соответствии с нормами Госсанэпиднадзора;

- ведет учет полученных и выданных бойцам отряда материальных ценностей;

- обеспечивает сохранность материальных ценностей и продуктов.

VII. Производственная деятельность линейного отряда

7.1. Производственная деятельность линейного отряда осуществляется на основании договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), в необходимых случаях - в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденными технологическими процессами, существующими нормами и правилами.

7.2. В зависимости от условий договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), на время работы все члены линейного отряда, включая его командира, могут:

а) приказом руководителя предприятия, принимающего отряд, зачисляться на работу на данное предприятие;

б) выполнять работы на основании договоров подряда, заключенных со штабом студенческих отрядов.

7.3. Порядок оплаты труда, продолжительность рабочего времени и другие условия труда для членов отряда устанавливаются в соответствующих договорах и регулируются законодательством Российской Федерации.

7.4. Штаб студенческих отрядов совместно с администрацией соответствующей территории и принимающей организации (предприятия):

- принимает меры по созданию нормальных и безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за порядком оформления отряда на предприятие, выполнением договорных обязательств;

- при решении спорных вопросов обращается в суды и прочие инстанции.

7.5. В подготовительный период, по мере необходимости, члены отряда во внеучебное время могут проходить обучение навыкам профессиональной подготовки и основам организации безопасных условий труда.

7.6. Внутри отряда могут создаваться производственные бригады, право перемещать которые имеет мастер отряда по согласованию с командиром.

7.7. По окончании работы руководители отряда отчитываются об итогах производственной деятельности перед штабом студенческих отрядов и перед учебным заведением.

VIII. Финансово-хозяйственная деятельность линейного отряда

1. Общие положения

8.1. На время работы все члены отряда, включая его командира, принимаются на работу на предприятие, принимающее отряд, либо заключают подрядные договора со штабом студенческих отрядов. Оформление документов должно осуществляться в течение первых трех дней с момента начала работы.

8.2. На члена отряда распространяются условия оплаты труда, действующие на предприятии, где он оформлен на работу Кроме того, за ним сохраняется по месту обучения получаемая в установленном порядке стипендия.

8.3. Оплата труда командиров отряда устанавливается договором или на уровне должностных окладов соответствующих специалистов (руководителей) предприятия.

8.4. Оплата стоимости проезда отряда к месту работы и обратно производится в соответствии с договором между штабом студенческих отрядов и организацией (предприятием), принимающей отряд.

8.5. Расчеты за выполненную работу с каждым членом отряда, включая командира отряда, производятся через кассу предприятия или оговариваются договором со штабом студенческих отрядов. Срок оплаты труда устанавливается договором.

8.6. Фонд денежных средств на внутриотрядные нужды формируется из взносов членов отряда и других поступлений Начало образования отрядных средств возможно в любой период существования отряда (подготовительный и рабочий периоды) со дня фактической потребности осуществления расходов.

8.7. Расходы на внутриотрядные нужды могут осуществляться по статьям:

а) оплата стоимости питания членов отряда Общая сумма расходов планируется, исходя из средней стоимости питания одного члена отряда в день и планируемого количества человеко-дней Если питание членов отряда осуществляется не в собственной столовой, оплата его стоимости может производиться по безналичному расчету В этом случае организация, где работает отряд, перечисляет средства предприятию общественного питания, впоследствии удерживая из заработной платы каждого участника отряда стоимость питания;

б) организационно-хозяйственные расходы приобретение канцелярских товаров, почтово-телеграфные расходы, организация банно-прачечных дней, приобретение малоценных предметов хозяйственно-бытового назначения и т.п.;

в) медицинское обеспечение членов отряда;

г) культурно-спортивные мероприятия организация экскурсий, просмотр кинофильмов, спектаклей, концертов, приобретение (прокат) мелкого спортивного инвентаря, вымпелов, призов для вручения победителям внутриотрядных мероприятий, а также сувениров членам отряда по случаю дня рождения и других памятных дат.

8.8. Распорядителем средств является командир отряда Командир отвечает за правильное расходование денежных средств.

8.9. За сохранность денежных средств несет ответственность комендант отряда. С комендантом заключается договор о материальной ответственности.

8.10. Расходы на внутриотрядные нужды производит командир и комендант - материально-ответственное лицо отряда. На всех финансовых документах производится отметка с указанием фамилии и инициалов лица, приобретавшего материальные ценности.

8.11. В целях производственной необходимости по решению общего собрания отряда возможно совмещение функций хранения, учета, распоряжения, расходования денежных средств отряда одним лицом.

2. Учет денежных средств на общественные внутриотрядные нужды.
Ведение приходно-расходной документации

9.1. Учет всех операций по приходу и расходу денежных средств на общественные внутриотрядные нужды ведется комендантом в приходно-расходной ведомости. Остаток денег по кассе выводится ежедневно.

9.2. Сбор взносов на внутриотрядные нужды производится по ведомости поступления средств отряда.

9.3. Еженедельно комендант отряда представляет отчет по израсходованным суммам, подтверждая их первичными финансовыми документами (кассовыми и товарными чеками, квитанциями, корешками приходных кассовых ордеров, накладными, копиями платежных поручений и т.п.).

Отчет проверяется ревизионной комиссией, подписывается председателем ревизионной комиссии и командиром отряда.

Если денежные средства используются для приобретения товаров на рынке или у населения, то подтверждающим документом может служить акт, составленный и подписанный лицом, совершившим покупку, и членами ревизионной комиссии. В акте указывается дата и место (адрес) покупки, перечень товаров, количество, цена и сумма. Акт утверждается командиром отряда.

9.4. Для приготовления пищи комендант отряда выделяет повару приобретенные им продукты Периодически, но не реже одного-двух раз в месяц командир, комендант, повар, председатель ревизионной комиссии составляют акт, в котором должно быть указано наименование, количество и стоимость израсходованных продуктов.

9.5. Остаток неизрасходованных средств возвращается членам отряда, производившим взносы, по ведомости, с учетом дней пребывания в отряде.

9.6. По окончании работы отряда комендант составляет акт о приобретении материальных ценностей.

9.7. Все записи в авансовых отчетах производятся только шариковой ручкой на основании подлинных документов, оформленных в установленном порядке При этом финансовые документы должны содержать следующую информацию название и адрес организации, дату составления документа, содержание операции в количественном и стоимостном выражении Члены ревизионной комиссии отряда обязаны проверить каждый документ по форме и содержанию. В финансовых документах и отчетах недопустимы помарки и подчистки.

Ошибки исправляются шариковой ручкой путем зачеркивания неправильного текста или суммы и написания нового, то есть правильного, текста или суммы. Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочесть зачеркнутое. Всякое исправление ошибки в финансовом документе и отчете должно быть оговорено и подтверждено подписями лиц, подписавших документ.

3. Финансовая отчетность. Контрольно-ревизионная работа

10.1. Отчет о расходовании средств на внутриотрядные нужды отражает фактические расходы за весь период работы отряда. К отчету прилагается первичные документы, подтверждающих расходы. Отчет составляется командиром и комендантом отряда.

10.2. Для организации текущего контроля за поступлением и расходованием денежных средств на общем собрании из числа членов отряда избирается контрольно-ревизионная комиссия в составе 3-5 человек в зависимости от численности отряда. В ее состав не могут входить командир отряда и комендант отряда.

Комиссия проверяет поступление, расходование и правильность постановки учета отрядных средств, наличие и достоверность первичных документов не реже двух раз в месяц. Результаты проверок отражаются в актах комиссии.

10.3. Все финансовые вопросы, связанные со сбором, учетом, расходованием средств, формированием отрядной кассы, распределением заработной платы, ведет командир отряда. Командир несет ответственность за правильность и точность проведения финансовых операций.

10.4. Контроль за соблюдением финансовой дисциплины в отрядах осуществляет штаб студенческих отрядов. Во время проверки финансовой деятельности отряда представителями штаба студенческих отрядов командир и комендант отряда обязаны предъявлять все необходимые документы.

10.5. Все проверки фиксируются в ведомости.

10.6. В месячный срок по окончании работ командир отряда представляет в штаб студенческих отрядов на рассмотрение и утверждение отчет о финансовой деятельности отряда, после чего составляется акт.

4. Порядок распределения заработной платы между членами отряда

11.1. Окончательное распределение всех денежных средств, заработанных отрядом, производится на основе:

- фактически отработанного каждым членом отряда времени;

- коэффициента трудового участия каждого члена отряда (КТУ).

11.2. Учет рабочего времени ведется мастером по табелю учета использования рабочего времени на каждого члена отряда.

В табель заносится фактическое время работы на объектах. В фактически отработанное время не входят обеденные перерывы, опоздания на работу.

Фактически отработанное время руководителей (командир, мастер, комиссар, комендант) равно среднему рабочему времени по отряду за день.

11.3. Коэффициент трудового участия (КТУ) отражает реальный вклад участников отряда в результат общей деятельности. Коэффициент трудового участия может выставляться штабом отряда как за отдельный промежуток времени, так и за весь трудовой сезон в целом. Предварительное определение коэффициента трудового участия производится по бригадам.

11.4. Коэффициент трудового участия участника отряда, не являющегося руководителем, может изменяться от 0.5 до 1.5. Среднее значение коэффициента трудового участия равно 1.0

11.5. Коэффициент трудового участия командира является постоянным и составляет - 1.8 для отряда количеством до 30 человек.

Коэффициент трудового участия других руководителей должен быть не менее: мастера - 1.5, комиссара - 1.3, коменданта - 1.2.

Для линейных отрядов количеством более 30 человек коэффициент трудового участия руководителей может быть увеличен на 0.1 за каждые дополнительные 5 человек.

Коэффициент трудового участия зонального командира составляет 0.1 за каждые 5 членов линейных отрядов, подчиняющихся соответствующему Зональному штабу.

11.6. Значение коэффициента трудового участия может быть увеличено или уменьшено на основании следующих факторов:

1. Добросовестное отношение к работе.

2. Качественное выполнение работ.

3. Хорошая организация труда.

4. Отсутствие нарушений техники безопасности, внутреннего распорядка и нарушения дисциплины.

5. Совмещение должностей.

6. Другие факторы.

Штаб студенческих отрядов или Зональный штаб может уменьшить (но ниже чем до 0.5) или увеличить коэффициент трудового участия члена отряда (не выше чем до 1.5) за добросовестное или недобросовестное отношение к работе и внутриотрядным поручениям.

11.7. На значение коэффициента трудового участия не влияет сумма заработной платы, начисленной за выполненный объем работ по различным объектам.

11.8. Распределение денежных средств, заработанных всеми участниками отряда за период работы, независимо от объекта и организации, производится следующим образом по таблице:

|Ф.И.О |. |

Фактически отработан- ные часы

КТУ

КТУ часы

Начислено , руб.

Удержа- но, руб.

К выдаче, руб.

Роспись

а) по фактически отработанному времени и коэффициенту трудового участия каждого члена отряда, путем перемножения этих двух значений определяется количество коэффициента трудового участия часов;

б) сумма начислений по отряду, подлежащая распределению, делится на общее количество коэффициента трудового участия - часов, в результате получается коэффициент К;

в) коэффициент К умножается на количество коэффициента трудового участия - часов каждого члена отряда, в результате чего получается начисленная сумма каждому члену отряда;

г) из начисленной суммы вычитается сумма удержаний, разница - сумма "к выдаче" выдается каждому члену отряда под личную роспись.

IX. Охрана труда и быта в студенческом линейном трудовом отряде

12.1. Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для членов отряда обеспечивает на основании договора принимающая отряд организация (предприятие) в соответствии с нормами действующего законодательства.

12.2. Зачисление учащихся в состав отряда производится после прохождения ими обучения по программе курса "Охрана труда" и сдачи экзамена.

1. Порядок проведения инструктажей по технике безопасности

12.3. Вводный инструктаж по технике безопасности труда проводит со всеми бойцами отряда инженер по охране труда организации, в которую оформлены бойцы отряда, индивидуально или группой. О проведении вводного инструктажа делается запись в типовом журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

12.4. Первичный инструктаж проводится до начала работы непосредственно на рабочем месте по специальной программе индивидуально или с группой занятых одним видом работы Инструктаж на рабочем месте проводит командир отряда или мастер.

12.5. Повторный инструктаж проводится через шесть месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

12.6. Внеплановый инструктаж проводится при изменении технологического процесса, при переводе работника на другой вид работы, замене инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда, при нарушениях работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, пожару или отравлению. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одного вида работы Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

12.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности.

12.8. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый и целевой) завершаются проверкой знаний устным опросом лицом, проводившем инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к выполнению работ до прохождения дополнительного инструктажа.

12.9. О проведении инструктажей (первичного, повторного, внепланового и целевого) лицо, проводившее инструктаж, делает запись в типовом журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

12.10. Инструкции по охране труда вывешиваются или хранятся в местах, доступных для ознакомления и изучения.

2. Обязанности руководителей и бойцов

12.11. Руководители отряда обязаны:

командир отряда

- осуществляет общее руководство по охране труда в отряде;

- проводит собеседование со студентами о характере предстоящей работы, опасных и вредных факторах, об их обязанностях по соблюдению требований безопасности труда;

- проводит не реже одного раза в месяц совещания с мастерами и бригадирами отряда по вопросам обеспечения техники безопасности на рабочих местах;

- контролирует на месте проведение работ, предусмотренных договором, соблюдение трудового законодательства, норм и правил по технике безопасности, ведение журнала инструктажа на рабочем месте;

- участвует в расследовании несчастных случаев на производстве, по пути на работу (с работы) и в быту;

- контролирует обеспечение членов отряда индивидуальными средствами защиты;

мастер(бригадир)отряда

- обеспечивает постоянный контроль за соблюдением членами бригады требований норм, правил и инструкций по технике безопасности непосредственно на рабочих местах;

- перед началом работы проводит проверку состояния рабочих мест, наличия инструмента и специальных приспособлений, принимает меры по устранению выявленных отступлений и допускает бригаду к работе;

- обеспечивает правильное и безопасное применение инструмента и оснастки, чистоту и порядок на рабочих местах;

- контролирует в течение всего периода проведения работ использование индивидуальных средств защиты и наличие в предусмотренных случаях знаков безопасности и предусмотренных надписей;

- немедленно сообщает командиру или иному непосредственному руководителю о несчастном случае на производстве, принимает меры к оказанию первой медицинской помощи и доставке пострадавшего в лечебное учреждение;

- обеспечивает в бригаде надлежащую трудовую дисциплину и соблюдение правил внутреннего распорядка.

12.12. Члены отряда обязаны:

- неукоснительно соблюдать требования, действующие на предприятии по охране труда и технике безопасности;

- пользоваться спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, выдаваемыми предприятиями и организациями в соответствии с действующими нормативами;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать бригадира, командира отряда или иного своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве;

- немедленно извещать о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- неукоснительно соблюдать требования санитарно-гигиенических норм;

- проходить обязательное предварительное (при поступлении на работу) медицинское обследование.

3. Расследование несчастных случаев на производстве, в пути на работу (с работы) и в быту

12.13. Несчастные случаи (травмы, отравления, ожоги, утопления, повреждения при контакте с животными и насекомыми и т.п.), происшедшие с членами отряда при выполнении трудовых обязанностей, а в пути на работу или с работы на предоставленном транспорте; в рабочее время на общественном транспорте или при следовании пешком, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом (драка) и т.п., подлежит расследованию и учету в соответствии с Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.03.1999 года N 279.

Расследование несчастного случая проводит в течение трех суток комиссия, организованная предприятием, в которой оформлены члены студенческого трудового отряда в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представитель администрации штаба студенческих отрядов, руководитель отряда.

По результатам расследования составляется акт формы Н-1 в двух экземплярах. После их утверждения представителем администрации штаба студенческих отрядов и представителем администрации организации -заказчиком по одному экземпляру направляется пострадавшему и в канцелярию организации вместе с материалами расследования для хранения в течение 45 лет.

В случае группового несчастного случая, случая со смертельным исходом представитель штаба студенческого отряда в течение суток обязан сообщить об этом государственному инспектору по охране труда, в прокуратуру по месту, где произошел данный несчастный случай, и органу исполнительной власти. Специальное расследование таких несчастных случаев осуществляется комиссией под председательством государственного инспектора по охране труда.

Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-1, регистрируются отделом по охране труда и технике безопасности в специальном журнале.

Бытовые травмы по пути на работу (или с работы) пешком или на общественном транспорте расследуются руководителем отряда или мастером совместно с инженером по технике безопасности (специалистом). Результаты расследования оформляются актом произвольной формы, хранятся у уполномоченного по социальному страхованию и являются основанием для оплаты листка нетрудоспособности пострадавшего.

Если в результате несчастного случая на производстве студент получил увечье или стойкое повреждение здоровья, возмещение причиненного ущерба в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены постановлением Верховного Совета РФ 24.12 1992 г. N 4214-1), производит организация-работодатель.

4. Ответственность

12.14. Ответственность за невыполнение обязанностей по охране труда. В зависимости от характера нарушения требований охраны труда и последствий невыполнения возложенных обязанностей по охране труда виновные несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность за:

- не обеспечение безопасных условий труда на вверенных им участках работы и за случаи производственного травматизма, допущенные по их вине;

- нарушение требований законодательства об охране труда, других законодательных и нормативных актов;

- за невыполнение обязанностей, указанных в настоящем положении.

Грубое или неоднократное нарушение требований по охране труда влечет за собой исключение из отряда.

X. Медико-санитарное обеспечение линейного отряда

13.1. Размещение отряда в местах дислокации возможно лишь при наличии санитарного паспорта установленного образца, выданного органами государственного санитарного надзора. Контроль за своевременным получением санитарного паспорта осуществляет организация (предприятие), принимающая отряд.

13.2. Учреждения здравоохранения по месту дислокации отряда обеспечивают необходимую медицинскую помощь членам отряда, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил проживания и труда.

13.3. Отряд снабжается медикаментами и медицинским оборудованием первой необходимости, перевязочными материалами за счет средств предприятия (организации), если иное не оговорено договором.

13.4. Отряд снабжается дезинфекционными средствами за счет средств предприятия (организации).

13.5. Медицинский контроль за здоровьем членов отряда, контроль за соблюдением действующих санитарно-гигиенических норм, организацией работы по формированию здорового образа жизни среди членов отряда, оказанием им лечебно-оздоровительной помощи осуществляет член отряда, имеющий начальное медицинское образование, а также соответствующие медицинские учреждения, находящиеся в местах дислокации отряда.

13.6. Для отрядов численностью свыше пятидесяти человек присутствие специалиста, осуществляющего медицинский контроль в отряде, является обязательным.

XI. Воспитательная и общественная работа в студенческом линейном
трудовом отряде

14.1. В линейном отряде осуществляется культурно-массовая, спортивная и воспитательная работа План работы, исходя из конкретных условий, разрабатывается комиссаром отряда и утверждается штабом отряда.

14.2. В отряде под руководством комиссара создается творческая группа, осуществляющая культурно-массовую деятельность отряда.

14.3. По решению общего собрания отряда проводится воспитательная работа с несовершеннолетними членами отряда Ответственным за ее проведение является комиссар.

14.4. Члены отряда являются активными пропагандистами движения студенческих трудовых отрядов.

14.5. По окончании работы комиссар отряда отчитывается об итогах проведенной культурно-массовой, спортивной и воспитательной деятельности перед штабом студенческих отрядов, а в необходимых случаях и перед учебным заведением, из учащихся которого сформирован отряд.

XII. Заключительные положения

15.1. Нарушение Положения о порядке организации и работы студенческого трудового отряда, производственной дисциплины, требований правил и норм по технике безопасности и охране труда обсуждается на заседаниях штаба линейного отряда и общем собрании отряда и может повлечь за собой наложение взысканий или исключение из отряда.

15.1. О наложенном взыскании командир отряда информирует руководство штаба студенческих отрядов и администрацию учебного заведения, в котором обучается член отряда.