Решение Белгородского городского Совета депутатов от 5 марта 2002 г. N 236 "Об утверждении Положения о счетной Палате Белгородского городского Совета депутатов" (утратило силу)

Решение Белгородского городского Совета депутатов
от 5 марта 2002 г. N 236
"Об утверждении Положения о счетной Палате Белгородского
городского Совета депутатов"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 марта 2006 г. N 269 настоящее решение признано утратившим силу

Руководствуясь статьями 15, 35, Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области "О контрольно - счетной палате Белгородской области", статьей 26 Устава г. Белгорода, решением городского Совета депутатов от 26 января 2001 г. N 98 "О выполнении решения городского Совета депутатов от 30 ноября 2000 г. N 91 "Об утверждении рабочей комиссии по подготовке рекомендаций о создании муниципального казначейства и счетной палаты городского Совета депутатов", городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о счетной Палате Белгородского городского Совета депутатов (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную и по законности, правам человека, связям с органами территориального общественного самоуправления.

Заместитель председателя

городского Совета депутатов

О.Ф.Широухов

Положение
о счетной Палате Белгородского
городского Совета депутатов
(утв. решением Белгородского городского Совета депутатов
от 5 марта 2002 г. N 236)

1. Общие положения

1.1. Счетная палата Белгородского городского Совета депутатов (далее - Палата) образована решением Белгородского городского Совета депутатов 26 января 2001 г. N 98 и является структурным подразделением городского Совета депутатов, выполняющим функции финансового контроля представительного органа местного самоуправления на территории г. Белгорода и подотчетным ему.

В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Белгородской области, решениями Белгородского городского Совета депутатов и настоящим Положением.

1.2. Задачами Палаты являются:

- организация и осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления г. Белгорода, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, решений и других нормативных актов Белгородского городского Совета депутатов и главы местного самоуправления города, затрагивающих вопросы городского бюджета и финансов;

- организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей городского бюджета по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов городских средств и использования муниципальной собственности;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов городского бюджета;

- финансовая экспертиза проектов решений городского Совета депутатов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета либо влияющих на его формирование и исполнение;

- контроль за законностью и целевым использованием средств городского бюджета, выделяемых хозяйствующим субъектам и бюджетным организациям;

- регулярное представление городскому Совету депутатов информации о ходе исполнения принятых городским Советом депутатов городского бюджета, решений, связанных с формированием и расходованием бюджетных средств, а также о результатах анализа экспертизы и контроля;

- проведение информационно - консультативной и методической работы.

2. Состав счетной палаты

2.1. Палата состоит из председателя Палаты и инспекторов Палаты.

Численность и фонд оплаты труда работников Палаты определяется в пределах средств, предусматриваемых в городском бюджете на содержание городского Совета депутатов.

В соответствии с постановлением Белгородской областной Думы от 10 июля 2001 г. N 26 председатель и инспекторы Палаты являются муниципальными служащими. Работают на постоянной штатной основе, не могут быть депутатами, заниматься другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

2.2. Председатель и инспекторы счетной Палаты назначаются на должность сроком на 5 лет в порядке, определенном Уставом города. Председателем Палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, опыт профессиональной деятельности в области государственного и муниципального управления, экономики и финансов не менее 5 лет.

Председатель Палаты не может состоять в родственных отношениях с главой местного самоуправления г. Белгорода, заместителем председателя городского Совета депутатов.

Председатель Палаты:

- руководит деятельностью Палаты, организует ее работу, при осуществлении контроля обеспечивает соблюдение законности;

- представляет Палату в государственных, муниципальных и финансово - кредитных органах, в хозяйствующих субъектах;

- утверждает отчеты о результатах проведенных проверок, ревизий и обследований, обеспечивает своевременное их представление городскому Совету депутатов, главе местного самоуправления;

- организует контроль за исполнением в Палате поручений городского Совета депутатов, заместителя председателя и постоянных комиссий городского Совета депутатов;

- утверждает методические рекомендации по проведению анализа, проверок и ревизий;

- в необходимых случаях вносит заместителю председателя городского Совета депутатов предложения о заключении соглашений со специалистами на проведение проверок и ревизий.

2.3. Инспекторами счетной Палаты могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области контроля, экономики, бухгалтерского учета и финансов.

Инспекторы Палаты выполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями.

3. Порядок деятельности счетной Палаты

3.1. В процессе реализации задач, изложенных в пункте 1.2 настоящего Положения, Палата осуществляет контрольно - ревизионную, экспертно - аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением городского бюджета, решений городского Совета депутатов, связанных с формированием и расходованием бюджетных средств, в этих целях:

- организует контроль за исполнением решений и других нормативных актов городского Совета депутатов и главы местного самоуправления г. Белгорода, связанных с формированием и расходованием бюджетных средств;

- организует и проводит оперативный контроль за исполнением городского бюджета в текущем году;

- проводит комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям городского бюджета;

- проводит анализ и исследования бюджетного процесса, вносит предложения городскому Совету депутатов, главе местного самоуправления города по его совершенствованию;

- осуществляет анализ выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета и подготавливает предложения, направленные на их устранение;

- готовит предложения по повышению эффективности использования муниципальной собственности;

- готовит и представляет городскому Совету депутатов, главе местного самоуправления города заключения по исполнению городского бюджета;

- готовит и представляет заключения и ответы на запросы исполнительных органов местного самоуправления;

- проводит экспертизу проектов городского бюджета, решений и иных нормативных актов городского Совета депутатов, затрагивающих вопросы городского бюджета и финансов.

(Порядок организации и проведения ревизии и проверки счетной Палатой городского Совета депутатов прилагается).

3.2. Палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением городского бюджета, решений и других нормативных актов городского Совета депутатов и главы местного самоуправления города, затрагивающих вопросы городского бюджета и финансов, использования кредитных ресурсов.

Обязательному включению в планы работы Палаты подлежат поручения городского Совета депутатов, главы местного самоуправления, заместителя председателя городского Совета депутатов, постоянной комиссии городского Совета депутатов. Годовые и текущие планы работы Палаты согласовываются заместителем председателя городского Совета депутатов.

3.3. По результатам проведенных контрольных мероприятий Палата направляет руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

Представление Палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение месяца со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Палата уведомляется незамедлительно. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий хищения денежных и материальных средств, а также иных злоупотреблений, Палата уведомляет об этом главу местного самоуправления города, заместителя председателя городского Совета депутатов, а материалы проверки или ревизии незамедлительно передает в правоохранительные органы.

3.4. Палата выполняет поручения городского Совета депутатов, главы местного самоуправления, заместителя председателя городского Совета депутатов, постоянных комиссий городского Совета депутатов. Порядок исполнения и контроль за реализацией поручений определяет председатель Палаты.

Материалы проверок и ревизий, периодическая отчетность о деятельности Палаты направляются в обязательном порядке заместителю председателя городского Совета депутатов. Палата ежеквартально информирует городской Совет депутатов и главу местного самоуправления города о проведенных ею проверках и ревизиях.

Городской Совет депутатов ежегодно заслушивает отчет председателя Палаты о проделанной работе.

3.5. Структурные подразделения администрации города, хозяйствующие субъекты представляют Палате информацию, необходимую для выполнения ею задач, определенных настоящим Положением.

Контрольные полномочия Палаты распространяются на все исполнительные органы местного самоуправления (в том числе их аппараты), муниципальные унитарные предприятия и учреждения, предприятия, организации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют либо используют средства из городского бюджета (дотации, субвенции, кредиты), используют муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные городским Советом депутатов налоговые или иные льготы и преимущества.

Палата в пределах своей компетенции взаимодействует с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами.

4. Заключительные положения

Председатель счетной Палаты может быть досрочно освобожден от должности лишь в случаях:

- нарушения им законодательства Российской Федерации и Белгородской области или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует необходимое в соответствии с Уставом города число депутатов городского Совета депутатов;

- личного заявления об отставке;

- признания недееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы города.

Освобождение от должности инспекторов Палаты осуществляется в порядке и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о труде.

Деятельность Палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском городского Совета депутатов.