Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение N 1
о сроках и формах представления
информации в области защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера и происшествий
Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях
/--------------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование|Критерии информации о чрезвычайной|Параметры поражающих факторов аварий, |
| источника |ситуации |катастроф, стихийных бедствий или иных|
|чрезвычайных| |бедствий по уровням представления |
| ситуаций | |информации |
| | |--------------------------------------|
| | |ГУ МЧС области |Органы управления МЧС |
| | | | городов и районов |
|------------+----------------------------------+---------------+----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Техногенные чрезвычайные ситуации |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|Транспортные|Крушения, аварии, повреждения ва- | Любой факт крушения или аварии |
|аварии |гонов в товарных поездах, перево- | | |
|Аварии на |зящих опасные грузы | | |
|товарных |Перерывы в движении: | | |
|и пассажир- |На главных путях железнодорожных | | |
|ских поездах|магистралях, час и более | 2 | 1 |
| +----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии |Аварии на автомобильном транс- |Любой факт аварии, взрыва или пожара |
|(катастрофы)|порте, перевозящем опасные грузы. | |
|на автодоро-|Авария на воздушном судне или | Любой факт аварии |
|гах, |другом летательном аппарате на | |
|авиационные |контролируемой территории | |
|катастрофы |воздушного пространства | |
| |Падение воздушного судна. |Любой факт падения воздушного судна |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии на |Аварийный выброс нефти и нефте- | 15 | 10 |
|магистраль- |продуктов в объеме, тонн и более, | | |
|ных |а в местах пересечения водных | | |
|трубопро- |преград и при попадании в водные | 4 | 3 |
|водах |объекты, тонн и более | | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии на |Аварии на магистральном трубопро- | Любой факт аварии |
|транспорте |воде и газопроводах высокого | |
|с выбросом |давления | |
|АХОВ, |----------------------------------+--------------------------------------|
|РВ, ОБВ |Выброс радиоактивных, химических и|Любой факт выброса токсичных веществ |
| |других токсичных веществ. Наруше- | |
| |ние условий транспортировки радио-| |
| |активных веществ, приведшей к их | |
| |выбросу, а также аварии при пере- | |
| |возке ядерных зарядов, ядерных | |
| |боеприпасов и ядерного оружия. | |
| | | |
| |Утрата (обнаружение) радиоактивных| Любой факт утраты (обнаружения) |
| |веществ и изделий на их основе на | радиоактивных веществ |
| |транспорте. | |
| | | |
| |Пропуск через границу на террито- |Любой факт пропуска с указанным грузом|
| |рию области транспорта с РВ, АХОВ,| |
| |ВВ и другим опасным грузом. | |
| | | |
| |Факт заражения на транспорте людей| Любой факт заражения |
| |возбудителями инфекционных заболе-| |
| |ваний 1 и 2 групп патогенности, | |
| |заражение животных возбудителями | |
| |особо опасных инфекций. | |
| | |--------------------------------------|
| |Распространение загрязняющих | 4 | 3 |
| |факторов с превышением предельно | | |
| |допустимых концентраций, в раз и | | |
| |более | | |
|------------+----------------------------------+--------------------------------------|
|Пожары, |Пожар (взрыв) в основных зданиях и| Любой факт пожара |
|взрывы, |сооружениях химически и биологи- | |
|внезапные |чески опасных объектах | |
|выбросы. | | |
|Внезапное |Пожар в жилых зданиях, зданиях и | Любой факт пожара |
|обрушение |сооружениях организаций, объектов |При категории пожара (наличии |
|зданий и |экономики | пострадавших) |
|сооружений | | | |
|на промыш- | |2 (3 и более) | 1 (1 и более) |
|ленных |----------------------------------+---------------+----------------------|
|(в т. ч. на |Загрязнение окружающей природной | 15 | 10 |
|подъездных |среды, превышающее предельно | | |
|путях орга- |допустимые концентрации (предельно| | |
|низаций) и |допустимые уровни), в раз и более | | |
|сельскохо- |----------------------------------+--------------------------------------|
|зяйственных |Утрата, хищение или обнаружение |Любой факт утраты, хищения или |
|объектах, а |неучтенных источников ионизиру- | обнаружения источников |
|также на |ющего излучения, способных соз- | |
|использующих|дать облучение людей свыше | |
|радиационные|установленных норм | |
|источники |----------------------------------+--------------------------------------|
| |Взрывы и пожары на транспорте |Любой факт взрыва и пожара |
| |(в т.ч. перевозящем опасные грузы)| |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
| |Обрушение элементов транспортных |Любой факт обрушения элементов |
| |коммуникаций (мостов, путепроводов|транспортных коммуникаций |
| |и др.) | |
|------------+----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии с |Утеря, хищение или обнаружение |Любой факт утери, хищения или |
|выбросом |источников ионизирующих излучений,|обнаружения источников |
|радиоак- |способных создать облучение людей |ионизирующих излучений |
|тивных |свыше установленных нормативов | |
|веществ (РВ)| | |
|------------+----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии с |Пролив на грунт токсичных веществ |Любой факт пролива на грунт |
|выбросом |любого происхождения | токсичных веществ |
|аварийно | |--------------------------------------|
|химических |Факт заражения людей возбудителями| Любой факт заражения |
|опасных |инфекционных заболеваний 1 и 2 | |
|веществ |групп патогенности, заражения | |
|(АХОВ) и |животных и растений возбудите- | |
|опасных |лями особо опасных инфекций | |
|биологичес- | |--------------------------------------|
|ких веществ |Распространение загрязняющих фак- | 2 | 2 |
|(ОБВ) на |торов за санитарно - защитную зону| | |
|предприятиях|с превышением предельно допустимых| | |
|и в научно -|концентраций (предельно допустимых| | |
|исследова- |уровней), в раз и более | | |
|тельских | | | |
|учреждениях | | | |
|Аварии на | | | |
|очистных | | | |
|сооружениях | | | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии на |Прекращение работы на 6 часов и | Любой факт аварии |
|канализа- |более | |
|ционных |----------------------------------+--------------------------------------|
|станциях |Утрата (обнаружение) токсичных и | Любой факт утраты (обнаружения) |
|(ГНС) |биологически опасных веществ | соответствующих веществ |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
|Аварии с |Сброс нефти и нефтепродуктов в | 3 | 2 |
|выбросом |объеме, тонн и более | | |
|(сбросом) |----------------------------------+---------------+----------------------|
|загрязняющих|Превышение предельно допустимых | 5 | 5 |
|веществ |концентраций экологически вредных | | |
|(РВ, АХОВ, |веществ первого и второго классов | | |
|ОБВ и др.), |опасности в сточных водах, в раз и| | |
|приводящие к|более | | |
|экстремально|----------------------------------+---------------+----------------------|
|высокому |Максимальное разовое превышение | 10 | 10 |
|загрязнению |предельно допустимых концентраций | | |
|окружающей |экологически вредных веществ в | | |
|среды |поверхностных, подземных водах в | | |
| |раз и более, если эти акватории не| | |
| |являются зонами хронического | | |
| |загрязнения | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |Сброс в водные объекты загрязня- | 20 | 10 |
| |ющих (засоряющих) компонентов, | | |
| |куб. м. и более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |Покрытие пленкой (нефтяной, мас- | 1 | 0,5 |
| |ляной или другого происхождения) | | |
| |более одной трети поверхности | | |
| |водоема при его обозримой площади,| | |
| |кв. км и более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |Превышение предельно допустимых | | |
| |уровней при загрязнении почв | | |
| |(грунтов) на площади, га. и более:| | |
| |- по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более | 10 | 5 |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |- по РВ в 100 раз и более | 75 | 50 |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |Превышение предельно допустимых | | |
| |уровней при загрязнении почв | | |
| |(грунтов): | | |
| |----------------------------------| | |
| |- для радиоактивного загрязнения, | 10 | 5 |
| |превышающего фоновое значение для | | |
| |данной местности на площади, га и | | |
| |более; | | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
| |-для металлов, строительных мате- |При любом факте превышения |
| |риалов и других токсикантов | |
| |превышение фонового значения | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
| |Загрязнение почв пестицидами при | 10 | 5 |
| |уровне значения аэроэкологического| | |
| |индекса свыше 5 при превышении | | |
| |предельно допустимых концентраций | | |
| |в 50 раз и более по санитарно - | | |
| |токсикологическим критериям, или в| | |
| |10 раз и более по фитотоксиологи- | | |
| |ческим критериям на площади, га и | | |
| |более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |Захламление земель несанкциониро- | 1 | 0,5 |
| |ванными свалками опасных и | | |
| |токсичных отходов производства на | | |
| |площади, га и более | | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
| |Изменение состава и свойств |В 50 раз и более, или 30 - 49 раз в |
| |атмосферы (воздушной среды): |течение 8 часов, или 20 раз в течение |
| |- превышение предельно допустимых | 2 суток |
| |концентраций вредных примесей в | |
| |атмосфере | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
| |Снижение содержания растворенного | 2 | 2 |
| |в воде кислорода до значения, мг/л| | |
| |и менее | | |
|------------+----------------------------------+--------------------------------------|
|Гидродинами-|Прорыв плотин (дамб, шлюзов и | Любой факт прорыва |
|ческие |и т.п.) | |
|аварии | | |
| | |--------------------------------------|
|Аварии на |Аварийное отключение систем жизне-| 2 | 1 |
|коммунальных|обеспечения в жилых кварталах на |два многоквар- |многоквартирный жилой |
|системах |12 час. и более |тирных дома и |дом и более |
|жизнеобеспе-| |более |(6 квартир и более) |
|чения на | |(6 квартир и | |
|электроэнер-| |более) | |
|гетических |Отключение теплоснабжения в холод-|---------------+----------------------+-
|системах |ное время года на срок более 12 | 2 | 1 |
| |часов, многоквартирных домов и | | |
| |более | | |
| | |---------------+----------------------|
| |Отключение газоснабжения на срок | 1(2) | 1(1) |
| |12 часов и более населенного | | |
| |пункта (жилых многоквартирных | | |
| |домов) | | |
| | |--------------------------------------|
| |Отключение газоснабжения объектов | Любой факт отключения |
| |жизнеобеспечения, котельных, | |
| |отапливающих потенциально опасные | |
| |объекты | |
| | |--------------------------------------|
| |Отключение электроснабжения на | 1(2) | 1(1) |
| |срок 12 часов и более населенного | | |
| |пункта (жилых многоквартирных | | |
| |домов) | | |
| | |--------------------------------------|
| |Аварии на межсистемных воздушных | Любой факт аварии |
| |линиях ВЛ 750 - 110 кв и внутри- | |
| |системных воздушных линиях | |
| |ВЛ 350 - 110 кв | |
| | |--------------------------------------|
| |Отключение электроснабжения | Любой факт отключения |
| |объектов жизнеобеспечения и | |
| |потенциально опасных объектов | |
| | |--------------------------------------|
| |Авария на АТС населенного пункта | Любой факт аварии |
| |(города) на срок 6 часов и более | |
| | |--------------------------------------|
| |Авария на зоновом телефонном | Любой факт аварии |
| |кабеле | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Природные чрезвычайные ситуации |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|Опасные |Землетрясения, баллов и более | 3 | 3 |
|геологичес- | | | |
|кие явления| | | |
| | | | |
|Стихийные | | | |
|гидрометео- | | | |
|рологические| | | |
|(СГЯ) и | | | |
|гелиогеофи- | | | |
|зические | | | |
|явления | | | |
| | | | |
|* Сильный |Скорость ветра при порывах, м/сек | | |
|ветер (в |и более | 25 | 25 |
|том числе | | | |
|смерч и | | | |
|шквалы) | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|* Сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный |
|снегопад и метель, сильные (продолжительные) мороз и жара, заморозки, засуха относятся|
|к СГЯ в тех случаях, когда могут достигать (достигают) приведенных критериев на одной |
|трети территории области, а также (независимо от распространения) в областном центре, |
|в городах с населением более 100 тыс. человек |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|Частые силь-|Количество осадков, мм и более за| 20 | 20 |
|ные дожди |двое суток и менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Осадки |Количество осадков, мм и более за | 10 | 10 |
|жидкие |12 часов и менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Продолжи- | | | |
|тельные | | | |
|дожди | | | |
| | | | |
|Крупный град|Диаметр градин, мм и более | 10 | 10 |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильный |Количество осадков, мм и более за | 20 | 20 |
|снегопад |12 часов и менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильная |Выпадение снега в сочетании с | 15 | 15 |
|метель или |сильным ветром, скоростью м/сек и | | |
|поземок |более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильный |Отложение на проводке стандартной | 20 | 20 |
|гололед |установки диаметром, мм и более | | |
|(сложное | | | |
|отложение) | | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Налипание |Диаметр отложения и налипания | 35 | 35 |
|мокрого |мокрого снега на проводе стандар- | | |
|снега |тной установки, мм и более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Изморозь |Диаметр отложения на проводе | 50 | 50 |
| |стандартной установки, мм и более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильный |Минимальная ночная температура, | 35 | 35 |
|мороз |градусов и ниже | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Заморозки |В период активной вегетации | 0 | 0 |
| |сельхозкультур минимальная тем- | | |
| |пература воздуха или поверхности | | |
| |почвы, градусов и ниже | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильная |Максимальная температура, градусов| 35 | 35 |
|жара |и выше | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Суховей |При скорости ветра более 5 м/с, | 3 | 3 |
| |относительной влажности воздуха | | |
| |менее 30%, при максимальной тем- | | |
| |пературе воздуха 30 град. в период| | |
| |цветения, налива и созревания | | |
| |зерновых в течение, дней подряд и | | |
| |более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Засуха |В вегетационный период запас влаги| 30 | 30 |
|почвенная |в слое 0 - 20 см и менее, или 20 | | |
| |дней и более, если в начале пери- | | |
| |ода засухи запасы влаги в слое 0 -| | |
| |100 см были менее 50 мм, дней | | |
| |подряд и более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |В вегетационный период, 30 дней и | 5 | 5 |
| |более суточная сумма осадков, мм и| | |
| |менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Засуха |Показатель горимости леса, граду- | 10000 | 10000 |
|атмосферная |сов и более | | |
| | | | |
|Чрезвычайная| | | |
|пожароопас- | | | |
|ность | | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильная |Ветер со средней скоростью 15 м/с | 100 | 100 |
|пыльная |и более, сопровождаемый переносом | | |
|буря |пыли, при видимости, метров и | | |
| |менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Сильный |Видимость более 12 часов подряд, | 100 | 100 |
|туман |метров и менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Переувлаж- |В период вегетации и созревания | 20 | 20 |
|нение |сельхозкультур почва, на глубине | | |
|почвы |10 - 12 см при визуальной оценке | | |
| |увлажненности, характеризуется | | |
| |липким и текучим состоянием, дней | | |
| |и более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Низкие |Уровень воды в г. Белгороде на | 114,16 | 114,16 |
|уровни |реке Болховец ниже проектной | | |
|воды |отметки, метров (б.с.) и менее | | |
| |В г. Старый Оскол на реке Оскол | 122,53 | 122,53 |
| |ниже проектной отметки, метров | | |
| |(б.с.) и менее | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Высокие |Уровень воды в г. Белгороде на | 117,85 | 117,85 |
|уровни |р. Болховец, метров (б.с.) и | | |
|воды при |более | | |
|половодьях, | |---------------+----------------------|
|дождевых |В г. Старый Оскол, на р. Оскол, | 124,87 | 124,87 |
|паводках, |метров (б.с.) и более | | |
|заторах. | | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Уменьшение |Уменьшение содержания озона над | 25 | 25 |
|общего |территорией области в течение | | |
|содержания |2 - 3 месяцев в период вегетации | | |
|озона в |растений, процентов и более | | |
|атмосфере | | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
|Природные |Крупные неконтролируемые пожары на| | |
|лесные и |площади: | | |
|торфяные |для наземной охраны лесов, га и | 2 | 2 |
|пожары |более | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |для авиационной охраны лесов, га и| 10 | 5 |
| |более | | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
|Изменение |В 50 раз и более, или в 30 - 49 | Любой факт превышения концентрации |
|состава и |раз в течение 8 часов, или 20 - 29| |
|свойств |раз в течение 2 суток | |
|атмосферы | | |
|(воздушной | | |
|среды): | | |
|превышение | | |
|предельно | | |
|допустимых | | |
|концентраций| | |
|вредных | | |
|примесей в | | |
|атмосфере | | |
| | |--------------------------------------|
|Все СГЯ, |Разрушение и уничтожение почвен- | 50 | 25 |
|опасные |ного покрова, гибель посевов | | |
|геологичес- |сельскохозяйственных культур или | | |
|кие явления |природной растительности на пло- | | |
|(в т.ч. |щади, га и более | | |
|водная | | | |
|эрозия почв)| | | |
|и гидрологи-| | | |
|ческие | | | |
|явления | | | |
|(в т.ч. | | | |
|наводнения) | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Биолого - социальные чрезвычайные ситуации (чрезвычайные ситуации |
| эпидемиологического характера) |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|Инфекционная|Групповые случаи опасных инфекци- | | |
|заболевае- |онных заболеваний: | | |
|мость людей |заболевших в течение одного инку- | 20 | 10 |
| |бационного периода, чел. и более; | | |
| |- умерших в течение одного инку- | 2 | 2 |
| |бационного периода, чел. и более, | | |
| |- групповое заболевание не выяв- | 2 | 2 |
| |ленной этимологии в течение одних | | |
| |суток, заболевших, чел. и более, | | |
| |- уровень смертности или заболе- | 2 | 2 |
| |ваемости на территории области | | |
| |превышает годовой среднестатис- | | |
| |тический, раз и более | | |
|------------+----------------------------------+---------------+----------------------|
|Инфекционные|Массовая гибель животных в преде- | 8 | 5 |
|заболевания |лах одного или нескольких админи- | | |
|сельскохо- |стративных районов области, голов | | |
|зяйственных |и более | | |
|животных | | | |
| |Массовое заболевание животных в | 15 | 10 |
| |пределах одного или нескольких | | |
| |административных районов области, | | |
| |голов и более | | |
| | |
|Поражение |Эпифитотийное поражение растений и| 7 | 4 |
|сельскохо- |сельскохозяйственных культур | | |
|зяйственных |болезнями и массовое поражение | | |
|растений |вредителями, приведшее к гибели | | |
|(в т. ч. |растений или экологически значимо-| | |
|лесов) |му недобору урожая на площади, га | | |
|болезнями и |и более. | | |
|вредителями | | | |
| |Эпифитотийное поражение лесов | 6 | 3 |
| |болезнями и массовое поражение | | |
| |вредителями, приводящее к гибели | | |
| |лесных насаждений, тыс. га терри- | | |
| |тории области | | |
| | | | |
|Изменение |Существенное отличие от прошлых | 2 | 2 |
|состояния |лет, раз и более | | |
|животного и |более | | |
|раститель- | | | |
|ного мира: | | | |
|массовая | | | |
|гибель (за- | | | |
|болевания) | | | |
|рыб, других | | | |
|водных | | | |
|животных и | | | |
|растений, | | | |
|приобретение| | | |
|ими несвойс-| | | |
|твенных | | | |
|ранее посто-| | | |
|ронних запа-| | | |
|сов и прив- | | | |
|кусов, | | | |
|отклонение | | | |
|от нормаль- | | | |
|ного разви- | | | |
|тия икры, | | | |
|личинок и | | | |
|молодых рыб,| | | |
|нарушение | | | |
|путей мигра-| | | |
|ции, мест | | | |
|нагула и | | | |
|нереста | | | |
|------------+----------------------------------+---------------+----------------------|
|Массовая |Смертность (количество заболева- | 2 | 2 |
|гибель |ний) превышает среднестатистичес- | | |
|(заболева- |кую за сезон (весна, лето, осень, | | |
|ние) живот- |зима), в раз и более | | |
|ных, в том | | | |
|числе диких | |---------------+----------------------|
|Гибель |Площадь поражения, га и более | 8 | 5 |
|раститель- | | | |
|ности | | | |
|(ожоги, усы-| | | |
|хания и | | | |
|другие | | | |
|отрицатель- | | | |
|ные призна- | | | |
|ки), в том | | | |
|числе лесов | | | |
|и сельскохо-| | | |
|зяйственных | | | |
|растений | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Происшествия |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|Террористи- |Предпосылка или совершение тер- |Любой факт предпосылки или совершения |
|ческий акт |рористического акта на подведом- |террористического акта |
| |ственной территории (объекте) | |
| |----------------------------------+--------------------------------------|
|ДТП |Дорожно - транспортное происшест- |2 (3 и более) |1 (2 и более) |
| |вие (авария) при наличии погибших | | |
| |(пострадавших), чел. | | |
| |----------------------------------+---------------+----------------------|
| |Единовременное поступление в меди-|3 и более |2 и более |
| |цинское учреждение пострадавших в | | |
| |результате аварии (происшествия) | | |
| |или других случаях, чел. | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
Примечание:
1. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайной ситуации.
2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в Главное управление ГОЧС области, могут уточняться и дополняться соответствующими органами администрации области.
<< Назад |
Приложение >> N 2. Сроки представления информации |
|
Содержание Постановление Главы Администрации Белгородской области от 16 апреля 2001 г. N 253 "О порядке сбора и обмена информацией в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.