Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27 апреля 2001 г. N 280 "Об индивидуальной программе реабилитации инвалида"

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы Администрации Белгородской области от 17 февраля 2003 г. N 100-р настоящее постановление снято с контроля

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 1996 года N 14 "Об утверждении Примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида" и во исполнение постановления главы администрации области от 1 февраля 1999 года N 48 "О создании государственной службы медико - социальной экспертизы области" постановляю:

1. Утвердить Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида (прилагается).

2. Утвердить форму индивидуальной программы реабилитации инвалида (прилагается).

3. Управлению социальной защиты населения администрации области (Гетманский В.З.) обязать учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы области приступить к формированию индивидуальной программы реабилитации инвалида с 1 мая 2001 года. В рамках утвержденного на 2001 год областного бюджета осуществлять мероприятия по социальной реабилитации инвалидов, включенные в индивидуальную программу реабилитации в разделе "Социальная реабилитация".

4. Управлению здравоохранения администрации области (Стукалов А.Ф.) в рамках утвержденной на 2001 год территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Белгородской области бесплатной медицинской помощью оказывать инвалидам услуги, включенные в индивидуальную программу реабилитации в разделе "Медицинская реабилитация".

5. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области (Посохов В.Т.) в рамках утвержденной на 2001 год областной программы занятости населения осуществлять мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов, включенные в индивидуальную программу реабилитации в разделе "Профессиональная реабилитация".

6. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 18 февраля 1997 года N 79 "О временной индивидуальной программе реабилитации инвалидов" с 1 мая 2001 года.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).

О выполнении постановления информировать к 15 января 2002 - 2003 годов.

Глава администрации области

Е.Савченко

Положение
об индивидуальной программе
реабилитации инвалида
(утв. постановлением главы администрации области
от 27 апреля 2001 г. N 280)

1. Общие положения

1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способности инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний, с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально - средовой инфраструктуры.

2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения и исполнители.

3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.

4. НПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).

5. НПР выдается инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца.

6. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.

2. Порядок и условия проведения ИПР

7. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико - социальной экспертизы.

8. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий.

9. При необходимости и целесообразности проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально - правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.

10. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.

11. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно - экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

12. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы с привлечением (в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя.

13. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно - экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для разработки, коррекции ИПР в вышестоящее учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы.

14. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки.

15. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико - социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.

16. Копия утвержденной ИПР в 3-х дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения.

3. Порядок реализации индивидуальной
программы реабилитации

17. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.

18. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляются органом социальной защиты населения.

19. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.

20. Итоговая оценка результатов ИПР выносится после коллегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждается руководителем учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной для него форме.

21. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы.

22. Главное бюро медико - социальной экспертизы не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение.

23. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24, 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

24. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.

4. Финансирование
индивидуальной программы реабилитации

25. Финансирование ИПР осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

26. За счет средств федерального бюджета финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу реабилитации инвалидов.

27. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках утверждаемой ежегодно территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Белгородской области бесплатной медицинской помощью за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования.

28. За счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, определенных в ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в пп. 26, 27 настоящего положения.

29. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР.

30. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказания услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР.

31. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.

Форма индивидуальной программы
реабилитации инвалида
(утв. постановлением главы администрации области
от 27 апреля 2001 г. N 280)

Памятка инвалиду

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) - разработанный на основе решения государственной службы медико - социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.

ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.

Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется органом социальной защиты населения.

ИПР содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимает участие сам инвалид либо другие лица или организации.

ИПР наряду с другими документами представляется в орган федеральной службы занятости для принятия решения о содействии в трудоустройстве или признании инвалида безработным. Безработным признается инвалид, имеющий трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемых характере и условиях труда, не имеющий работы, зарегистрированный в органе федеральной службы занятости России в целях поиска подходящей работы, и готовый приступить к ней.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ИПР в целом или от реализации ее отдельных частей освобождает соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, а также организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности от ее исполнения и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

По истечении срока реализации конкретных запланированных мероприятий, инвалид или социальный работник представляют ИПР, в организации, которые определены исполнителями, для проставления ими в соответствующих графах программы обязательной отметки о выполнении или невыполнении запланированных реабилитационных мероприятий.

Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы в порядке его динамического наблюдения или при очередном освидетельствовании инвалида, на которое он представляет имеющуюся у него ИПР со всеми отметками о выполнении запланированных реабилитационных мероприятий.

Индивидуальная программа
реабилитации инвалида

    Название учреждения государственной службы медико - социальной

экспертизы,  разработавшего  индивидуальную программу реабилитации

(штамп):_________________________________________________________

                             Карта N________

К Акту освидетельствования N ______ от "____" ___________200____г.

Дата выдачи карты: "______" _____________________________200____г.

1. Ф.И.О. инвалида________________________________________________

Ф.И.О. законного    представителя    инвалида   (заполняется   при

необходимости)____________________________________________________

2. Пол _______ 3. Дата, год рождения______________________________

4. Адрес постоянного или временного проживания:___________________

________________________________телефон___________________________

5. Образование:___________________________________________________

6. Основная профессия:____________________________________________

7.  Социально  - экономический     статус (подчеркнуть): учащийся,

работающий,  неработающий  (дошкольник,  безработный,   пенсионер,

прочее)__________________________________________________________

8. Выполняемая к моменту освидетельствования работа, место учебы:

_________________________________________________________________

9. Социально - бытовой статус (подчеркнуть):

одинокий, семейный, иждивенец, прочее_____________________________

10.   Социально   -   средовые  условия  (подчеркнуть):  обеспечен

собственным   жильем   с   удобствами,  без  удобств;  проживает в

общежитии, в   учреждении   социального   обеспечения; находится в

заключении; БОМЖ; прочее__________________________________________

11. Группа инвалидности:__________________________________________

12. Общая продолжительность инвалидности:_________________________

13. Клинический диагноз:__________________________________________

13.1. Шифр основного заболевания:_________________________________

13.2. Шифры сопутствующих заболеваний:____________________________

14. Реабилитационный      потенциал     (подчеркнуть):    высокий,

удовлетворительный, низкий.

15. Реабилитационный    прогноз    (подчеркнуть):   благоприятный,

относительно благоприятный, неясный, неблагоприятный.

16. Показания к проведению реабилитационных мероприятий

Имеющиеся ограничения жизнедеятельности  (для ребенка - инвалида -

с учетом возраста):

ограничение способности к (подчеркнуть):

     - самообслуживанию: степень 1, 2, 3

     - передвижению: степень 1, 2, 3

     - ориентации: степень 1, 2, 3

     - общению: степень 1, 2, 3

     - обучению: степень 1, 2, 3

     - трудовой деятельности: степень 1, 2, 3

     - контролю за своим поведением: степень 1, 2, 3

17. Экспертно - реабилитационное заключение:_____________________

18. Прочие сведения об инвалиде:_________________________________

Программа медицинской реабилитации

1. Стационарное   лечение  (подчеркнуть): не нуждается, нуждается

Профиль лечебного учреждения (отделения)__________________________

Ориентировочные сроки, кратность__________________________________

Исполнитель:______________________________________________________

Отметка о выполнении:

__________________________________________________________________

2. Амбулаторное лечение (подчеркнуть): не нуждается, нуждается.

2.1 Медикаментозное   лечение   (подчеркнуть):   не     нуждается;

нуждается: постоянно,    периодически, при обострении заболевания,

противорецидивное лечение, прочее_________________________________

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка   о   выполнении   (указать   даты   проведения     курсов

медикаментозного лечения):________________________________________

2.2.  Немедикаментозное  лечение  (подчеркнуть):  не    нуждается,

нуждается:  физиотерапия,   массаж,   ЛФК,    иглорефлексотерапия,

механо - кинезотерапия, фитотерапия, прочее_______________________

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении (указать даты проведения курсов лечения):____

2.3. Психотерапия, психокорреция (подчеркнуть):

Не нуждается, нуждается

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

2.4. Диспансерное   наблюдение   (подчеркнуть):   не    нуждается,

нуждается

Исполнитель (указать профиль специалиста):________________________

Отметка  о  постановке  на  учет:_________________________________

3. Санаторно - курортное   лечение   (подчеркнуть): не   показано,

показано (указать время года и профиль санатория):________________

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

4.   Проведение   реабилитационного   курса  в  специализированных

реабилитационных учреждениях (подчеркнуть): не показано,  показано

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

Рекомендации реабилитационного учреждения:________________________

5. Прочие меры:___________________________________________________

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

С программой медицинской реабилитации согласен

__________________________________________________________________

(подпись инвалида)                                        (Ф.И.О.)

Программа профессиональной реабилитации

1. Трудовые рекомендации бюро медико - социальной экспертизы:

1.1. Противопоказанные условия труда:_____________________________

1.2. Рекомендуемые условия и режим труда:_________________________

2. Общее или специальное образование (подчеркнуть):

Нуждается, не нуждается

2.1. Показанные условия обучения:________________________________

3. Профессиональное   обучение,   переобучение   (нуждается,   не

нуждается - нужное подчеркнуть).

3.1. Показанные условия обучения:_________________________________

4.  Результаты  проведенной  профессиональной  ориентации (указать

виды  оказываемых  профориентационных  услуг  и  рекомендуемые для

трудоустройства профессии): заполняется службой занятости_________

5.  Отметка о профессиональном обучении (указать рекомендуемые для

обучения профессии). Заполняется службой занятости.

Дата проведения консультирования.

Профконсультант службы занятости (Ф.И.О)__________________________

                                                (подпись)

С программой профессиональной реабилитации согласен_______________

__________________________________________________________________

(подпись инвалида)                                        (Ф.И.О.)

6. Отметка об обращении инвалида в службу занятости за содействием

в трудоустройстве_________________________________________________

                                     дата

7. Отметка о постановке инвалида на учет по безработице:

7.1. признан безработным с_______________________________________

                                            дата

7.2. не  признан безработным (указать причину: отказ от двух видов

подходящей работы, не готов приступить к работе и т. д.)__________

8. Отметка о трудоустройстве:_____________________________________

Программа социальной реабилитации

1. Развитие навыков адаптации к окружающей среде (подчеркнуть): не

нуждается,  нуждается  -  навыки  самообслуживания, передвижения в

квартире, передвижения на улице, обучение в быту, прочее

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

2. Потребность   во   вспомогательных   технических   средствах

(подчеркнуть): не    нуждается,     нуждается     (указать     тип

рекомендуемого средства)

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

3. Протезирование (подчеркнуть): не требуется, требуется  (указать

вид и назначение протеза)_________________________________________

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

4. Информирование  и   консультирование  по   социально - правовым

вопросам (подчеркнуть):

нуждается, не нуждается

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

5. Прочие меры:___________________________________________________

Исполнитель:______________________________________________________

Срок выполнения:__________________________________________________

Отметка о выполнении:_____________________________________________

С программой социальной реабилитации согласен

__________________________________________________________________

(подпись инвалида)                                        (Ф.И.О.)

С   содержанием  Индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида

согласен__________________________________________________________

           (подпись инвалида)                             (Ф.И.О.)

Руководитель учреждения

государственной службы

медико - социальной экспертизы            ________________________

                                                  (подпись)

                                                  Место для печати

Заключение
о выполнении индивидуальной программы
реабилитации инвалида

Индивидуальная   программа   реабилитации  инвалида  реализована в

полном, неполном (подчеркнуть) объеме к

"___________" _________________________________________ 200_____г.

Оценка    результатов    реализации    индивидуальной    программы

реабилитации:____________________________________________________

                           "Утверждаю"

Руководитель учреждения государственной службы медико - социальной

экспертизы

________________________                     _____________________

      (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Дата утверждения "______" __________________________200________ г.

                                                         Место для

                                                            печати