Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15 декабря 2002 г. N 467 "Об областной целевой программе "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003 - 2005 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 15 декабря 2002 г. N 467
"Об областной целевой программе "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003 - 2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 13 июня 2007 г. N 71 настоящее Постановление снято с контроля

Учитывая положительные результаты областного смотра клубных учреждений, библиотек, музеев и киноустановок, проведенного в 1999 - 2001 годах, и в целях активизации работы по превращению районов области в территории высокой культуры, создания культурной среды в семьях, образовательных учреждениях всех уровней, в коллективах предприятий, учреждений и организаций, каждом населенном пункте, повышения социальной значимости сельских учреждений культуры постановляю:

1. Утвердить "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003 - 2005 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) при формировании проектов бюджетов на 2003 - 2005 годы предусматривать выделение денежных средств на реализацию Программы с учетом экономической ситуации, сложившейся в области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов области:

принять и реализовать территориальные Программы;

создать территориальные фонды поддержки культуры на селе за счет добровольных вложений инвесторов аграрно-промышленного комплекса, спонсоров и других источников для использования их целевым назначением на развитие сельской культуры;

создать в каждом учреждении культуры необходимые условия для развития разнообразных информационных, культурно-досуговых и других услуг населению.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).

О ходе выполнения постановления информировать ежегодно к 1 марта до 2006 года.

Глава администрации области

Е. Савченко

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 26 декабря 2005 г. N 199 действие настоящей Программы продлено до 25 декабря 2008 г.

Областная целевая программа
"Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003-2005 годы"
(утв. постановлением главы администрации области от 15 декабря 2002 г. N 467)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2005 г.

Введение

Формирование культурной среды в каждом населенном пункте в последние годы стало приоритетным направлением в политике администрации области, органов местного самоуправления городов и районов. Позитивное влияние на развитие отрасли культуры оказал областной смотр культурно-досуговых учреждений, объявленный постановлением главы администрации области от 22 февраля 1999 г. N 94 и проведенный в 1999 - 2001 годах. В этот период возобновлены и ведутся строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений культуры. В эксплуатацию введено восемь объектов в Губкинском, Алексеевском, Белгородском, Краснояружском, Яковлевском районах. Ведутся строительство и реконструкция, капитальный ремонт 20 объектов за счет средств федерального и областного бюджетов, в том числе Грайворонского, Красненского, Яковлевского районных Домов культуры. Проведен капитальный ремонт 156 клубных зданий. На селе газифицировано 128 объектов культуры. В период смотра в культурно-досуговые учреждения области направлены музыкальные инструменты, аудиотехника на сумму 4,5 млн. рублей.

Есть продвижение в компьютеризации библиотек. К сети Интернет подключены все государственные библиотеки. Компьютеризировано 18 центральных городских и районных библиотек области. Увеличился объем бюджетных ассигнований на формирование книжных фондов и подписку на периодические издания. Библиотеки становятся центрами правовой и социальной информации, расширен диапазон их просветительской деятельности. Сегодня читателями являются до 50 процентов жителей области.

Обозначились перемены на многих участках музейной деятельности, наметился рост основных показателей работы.

На высоком организационном уровне в области проходят все основные традиционные творческие акции. Найдено много новых форм культурных обменов в области: дни народной культуры районов, отчетные концерты духовых оркестров в областном центре, культурно-спортивные, литературные эстафеты и др.

Возросла востребованность сельского населения в услугах профессиональных творческих коллективов. Только в заключительном (2001) году смотра на их спектаклях и концертах побывало до 680,0 тыс. зрителей. Более 1700 спектаклей и концертов проведено в районах области.

Завершено формирование многоуровневой отраслевой системы подготовки кадров. Открыты Белгородский государственный институт культуры и филиал Воронежской государственной академии искусств. Заметно улучшился качественный состав кадров культуры. Лучше стали решаться вопросы социально-бытового устройства специалистов культуры. Почти во всех районах повышена заработная плата библиотечным, клубным, музейным работникам, народным мастерам. Постановлением главы администрации области определена доплата молодым специалистам, имеющим стаж клубной и библиотечной работы до пяти лет.

Положено хорошее начало созданию сельских культурно-образовательных центров. Главной точкой опоры культурно-досуговой деятельности стала работа по возрождению народных культурных традиций Белгородчины, передаче молодому поколению творческих навыков, умений, духовных и нравственных ценностей предков.

Вместе с тем в ходе смотра многие проблемы не сняты. В основном они сосредоточены на селе. Есть необходимость совершенствования форм и методик работы с семьями, детьми и молодежью, повышения роли учреждений культуры в предупреждении и профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизма, других негативных явлений в обществе. Не везде есть условия для развития этой работы. Более 200 объектов культуры требуют капитального ремонта, 100 - не газифицированы. Все культурно-досуговые учреждения, за редким исключением, нуждаются в замене и пополнении спецоборудования, технических средств, музыкальных инструментов, сценических костюмов, мебели. Особо острой эта проблема остается в Корочанском, Красногвардейском, Красненском, Ракитянском районах. В большинстве музеев области отсутствует охранно-пожарная сигнализация, не хватает экспозиционных площадей, требуется расширение фондохранилищ, устарело экспозиционное оборудование. Крайне медленно идет компьютеризация библиотек. В шести районах (Красненский, Красногвардейский, Старооскольский, Валуйский, Вейделевский, Чернянский районы) к решению этой проблемы не приступили. Актуальной проблемой остается комплектование книжных фондов библиотек. В основном оно ведется за счет централизованных средств. Ассигнования из местных бюджетов на эти цели выделяются в небольшом объеме. Требуется дальнейшее совершенствование содержания и форм информационной, просветительной, культурно-досуговой деятельности учреждений культуры и искусства.

Эти и другие нерешенные проблемы стали большим препятствием в удовлетворении многообразных культурных потребностей сельских жителей.

Есть острая необходимость в продолжении работы, начатой в ходе смотра, по восстановлению и развитию материально - технической базы сельских культурно-досуговых учреждений, укреплению их кадрового потенциала, повышению влияния на улучшение качества жизни сельских жителей.

Мероприятия по реализации областной целевой программы "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003 - 2005 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	Продолжить работу, начатую в ходе областного смотра культурно-досуговых учреждений, по укреплению материально-технической базы, кадрового потенциала, превращению их в центры правовой и социальной информации, оказанию просветительских, досуговых и других услуг сельским жителям	2003-2005г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области Управление культуры администрации области
2	Завершить газификацию сельских учреждений культуры . Провести их капитальный ремонт и реконструкцию, благоустройство прилегающих территорий, художественное оформление интерьеров	2003-2005г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	Предусмотреть ежегодное включение в план строительства и реконструкции сельских объектов культуры за счет капитальных вложений	2003-2005г.	Сухарев А.А. Словецкий А.К. Главы местного самоуправления районов и городов области
	Продолжить приобретение для учреждений культуры музыкальных инструментов, светоаппаратуры, аудиовидеотехники и специализированной мебели за счет централизованных средств (приложение N 1); предусмотреть в местных бюджетах выделение средств на эти цели	2003-2005г.г.	Боровик В.Ф. Кулабухов А.В. Главы местного самоуправления районов и городов области
3	Изучить инициативу Земского собра ния Краснояружского района по превращению района в территорию высокой культуры. Обобщить опыт практической работы по реализации данной инициативы.	1 кв. 2003г.	Кулабухов А.В.
	Провести на базе Краснояружского района областное совещание-семинар с участием глав местного самоуправления районов и городов области и актива работников культуры области	2 кв. 2003г.	Полухин О.Н. Худаев Д.В. Кулабухов А.В.
4	Изучить опыт работы культурно-образовательных центров Губкинского района, довести его до органов местного самоуправления	1 кв. 2003г.	Кулабухов А.В. Тимофеев С. П.
5	Создать при каждом клубном учреждении Попечительские советы, активизировать деятельность администраций сельских округов. Ввести в практику ежегодные отчеты глав сельских округов о ходе реализации Программы. Учредить ежегодные премии административным сельским округам за достижения в формировании культурной среды в селах.	2003г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
6	Укрепить сельские учреждения культуры специалистами. Увеличить целевой набор студентов в учебные заведения культуры из числа сельской молодежи. В государственном институте культуры открыть факультет дополнительного образования по приобретению работниками культуры второго послевузовского образования (по опыту Московского университета культуры)	2003г. и весь период с 2003-2004 учебного года	Кулабухов А.В.
7	Включить строительство общежития для Белгородского государственного института культуры и Белгородского государственного музыкального училища в перечень объектов, финансируемых в 2003 году за счет капитальных вложений, направленных на реализацию местных программ администрации области	2003-2004г.г.	Сухарев А.А.
8	В целях развития материально-технических и кадровых ресурсов сельских библиотечных систем: - создать общедоступные центры правовой информации с электронной базой ФАПСИ во всех центральных районных библиотеках и в сельских библиотеках, обслуживающих территории с населением 1500 и более человек;	2003г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	- создать в каждом районе не менее трех "модельных" библиотек;	2003г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	- завершить компьютеризацию центральных районных библиотек (приобрести не менее трех комплектов оборудования в каждую библиотеку с подключением к сети Интернет);	2003-2004г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	- предусматривать ежегодно отдельной строкой в местных бюджетах ассигнования на приобретение книг и подписку библиотек на периодические издания в размере, в 1,5 раза превышающем централизованные средства, предусмотренные на эти цели;	2003-2005г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	- создать при государственной универсальной научной библиотеке образовательный центр непрерывной переподготовки сельских библиотекарей.	с 3 кв. 2003г.	Кулабухов А.В.
9	Установить в музеях районов и городов области охранно-пожарную сигнализацию. Осуществить компьютеризацию музеев, включив их в единое информационное пространство. Обновить экспозиционное оборудование, провести реэкспозицию, решить проблему расширения фондохранилищ, выставочных площадей	2003-2005г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	Направить работу киноустановок на развитие у детей и молодежи интереса к киноискусству , в первую очередь отечественному. Осуществить меры по техническому переоснащению киноустановок. Внедрить в практику работы опыт Вейделевского района по созданию кинолекториев	2003-2005г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области Куриленко Ю.И.
10	В целях рационального использования помещений Домов культуры, клубов, расположенных в больших селах, прежде всего центральных усадьбах, оборудовать залы (комнаты) для физкультурно-оздоровительных занятий, игровые комнаты для детей, семейного общения и т.д.	2003-2005г.г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
	Провести областной семинар по проблеме рационального использования клубных учреждений культуры на базе одного из районов области	2003г.	Худаев Д.В. Кулабухов А.В.
11	Завершить в районах области создание муниципальных штатных духовых оркестров и районных Домов ремесел (приложения N 2, N 3)	2003г.	Главы местного самоуправления районов и городов области
12	Разработать и осуществить план-график равномерного театрально-концертного обслуживания сельских жителей	2003-2005г.	Кулабухов А.В.
13	Провести областной съезд сельских работников культуры	2005г.	Худаев Д.В. Кулабухов А.В.
14	Разработать Положение об областной премии "За достижения в развитии культуры и искусства"	2 кв. 2003г.	Кулабухов А.В.
15	Итоги выполнения программы "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003-2005г.г." подвести на совещании на базе одного из районов области	февраль 2006г.	Худаев Д.В. Кулабухов А.В.

Приложение N 1
к областной целевой программе"Развитие сельской культуры
в Белгородской области на 2003-2005 годы"

Централизованное приобретение оборудования

(млн. руб.)

	2003 год			2004 год			2005 год
Централизованное приобретение музыкальных инструментов, светоаппаратуры, усилительной аппаратуры, аудиовидеотехники и специализированной мебели	Областной бюджет	Местный бюджет	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Мест- ный бюджет	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Федеральный бюджет
	5,0	2,0	5,0	5,5	2,5	5,5	6,0	3,0	6,0

Итого:	областной бюджет- 16,5 млн. рублей
	местные бюджеты-7,5 млн. рублей
	федеральный бюджет- 16,5 млн. рублей
ВСЕГО:	40,5 млн. рублей

Приложение N 2
к областной целевой программе"Развитие сельской культуры
в Белгородской области на 2003-2005 годы"

План
завершения создания штатных муниципальных духовых оркестров в районах области в 2003-2005 г.г.

N п/ п	Районы	2003г.	2004г.	2005г.
1.	Белгородский	1	-	-
2.	Вейделевский	-	1	-
3.	Красненский	-	-	1

Приложение N 3
к областной целевой программе"Развитие сельской культуры
в Белгородской области на 2003-2005 годы"

План
завершения создания районных Домов ремесел в районах области в 2003-2005 г.г.

N п/п	Районы	2003г.	2004г.	2005г.
1.	Алексеевский	1	-	-
2.	Валуйский	1	-	-
3.	Волоконовский	-	1	-
4.	Ивнянский	-	1	-
5.	Корочанский	-	-	1
6.	Красненский	-	-	1
7.	Красногвардейский	-	-	1
8.	Ровеньский	-	-	1