Статья 67. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва

Статья 67. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) и до их регистрации этой избирательной комиссией. На выборах в представительные органы местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе менее пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда не обязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие общеобластные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, избирательной комиссией области.

2. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по проведению отзыва обязаны создавать фонды для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, отзыва, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, отзыве. Иные группы участников референдума, после их регистрации в соответствующей комиссии референдума, вправе создавать собственные фонды референдума для финансирования своей деятельности, в том числе для проведения агитации против проведения референдума, участия в референдуме, вопросов, вносимых на референдум. Формирование указанных фондов осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом для формирования фондов референдума, создаваемых инициативной группой по проведению референдума.

3. Кандидаты, отзываемые лица вправе, а избирательные объединения, избирательные блоки, инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по отзыву обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом.

4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе общеобластного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

5. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц;

д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку соответствующей избирательной комиссией.

6. Фонды инициативных групп по проведению референдума, отзыва могут создаваться за счет:

а) собственных средств инициативной группы по проведению референдума, отзыва;

б) добровольных пожертвований граждан;

в) добровольных пожертвований юридических лиц.

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в фонды референдума, фонды отзыва:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациями, учрежденными юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, референдуме, отзыве.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи.

10. Пожертвования, указанные в пункте 6 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушениями требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящим Кодексом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.

11. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды, фонды референдума, отзыва средств, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов, фондов референдума, отзыва устанавливаются настоящим Кодексом. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.

12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва перечисляются на специальный избирательный счет, специальный счет референдума, специальный счет отзыва, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы отзыва, отзываемым лицом в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, территории проведения референдума, отзыва. В случае отсутствия на территории избирательного округа, территории проведения референдума, отзыва кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет, специальный счет референдума, специальный счет отзыва.

13. Соответствующая комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пунктов 7, 8 настоящей статьи указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу.

14. При выборах в органы государственной власти Белгородской области, а также в органы местного самоуправления, при проведении референдума Белгородской области, местного референдума, отзывов порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Белгородской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Белгородской области.

15. Иные группы участников референдума вправе также создавать фонды для финансирования своей деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для создания фондов инициативными группами по проведению референдума.