Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18 марта 1996 г. N 180 "Об утверждении программы поддержки малого предпринимательства в Белгородской области на 1996-1997 годы"

Приложение N 1. Основные мероприятия по реализации программы поддержки малого предпринимательства в Белгородской области на 1996 - 1997 годы
Приложение N 2. Содержание льгот малым предприятиям, виды деятельности которых являются приоритетными для нужд области

2. Комитетам и управлениям администрации области ежеквартально представлять управлению поддержки предпринимательства и внешнеэкономической деятельности комитета экономического развития области для обобщения план реализации очередных задач данной программы и информацию о ходе их выполнения.

3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) производить финансирование программы из предусмотренных для этой цели источников. При формировании областного бюджета предусматривать целевое выделение средств на поддержку малого предпринимательства.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет экономического развития области администрации области (Калинин Н.Ф.).

О выполнении постановления информировать ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Глава администрации области

Е.Савченко

Программа
поддержки малого предпринимательства в
Белгородской области на 1996-1997 годы
(утв. постановлением главы администрации области
от 18 марта 1996 г. N 180)

Паспорт
программы поддержки малого предпринимательства
в Белгородской области на 1996 - 1997 годы

Часть 1. Основные сведения.

1.1. Наименование        Программа       поддержки          малого

     программы           предпринимательства     в    Белгородской

                         области на 1996-1997 годы

1.2. Дата принятия       22.01.96 г. главой администрации  области

     решения о           дано указание разработать программу

     разработке

     программы, дата

     ее утверждения

1.3. Государственный     Администрация области

     заказчик

1.4. Исполнители и       Управление поддержки  предпринимательства

     соисполнители       и    внешнеэкономической     деятельности

                         комитета экономического развития  области

                         администрации   области,    комитеты    и

                         управления администрации области

1.5. Разработчик         Управление поддержки  предпринимательства

     проекта (основных   и    внешнеэкономической     деятельности

     положений)          комитета экономического развития  области

                         администрации области

1.6. Цель программы      Обеспечение  устойчивого развития  малого

                         предпринимательства  в  сферах экономики,

                         приоритетных для Белгородской области

1.7. Задачи программы    Формирование   в  области   благоприятной

                         рыночной  среды  для  предпринимательской

                         деятельности;

                         создание  областной    электронной   сети

                         информационного  обслуживания  малого   и

                         среднего предпринимательства;

                         создание условий  для  вхождения  в рынок

                         всех заинтересованных граждан,  раскрытие

                         их деловых способностей;

                         активизация    деятельности    управления

                         инвестиций     и      внешнеэкономической

                         деятельности    в    части    привлечения

                         инвестиций для реализации  инвестиционных

                         проектов         субъектов         малого

                         предпринимательства;

                         насыщение    рынка     продовольственными

                         товарами     путем     увеличения    доли

                         негосударственного  сектора  в  экономике

                         области;

                         увеличение      объемов      производства

                         сельскохозяйственной     продукции      и

                         продуктов ее  переработки в  сфере малого

                         бизнеса  во  всех  районах   Белгородской

                         области.   Расширение   ассортимента    и

                         улучшение   качества    продовольственной

                         продукции;

                         создание     условий    для     повышения

                         устойчивости  и  эффективности фермерских

                         хозяйств;

                         насыщение    рынка   непродовольственными

                         товарами народного потребления;

                         использование         предпринимательских

                         структур для решения социальных  проблем;

                         содействие                    молодежному

                         предпринимательству;

                         подготовка  кадров  для  малого  бизнеса;

                         сохранение  и   создание  новых   рабочих

                         мест;

                         создание инфраструктуры поддержки  малого

                         предпринимательства;

     Основные            Нормативно-правовое, научно-методическое,

     мероприятия         информационное  и  кадровое   обеспечение

     программы           малого предпринимательства в области;

                         совершенствование    финансово-кредитного

                         механизма поддержки малых предприятий;

                         формирование  инфраструктуры поддержки  и

                         развития малого предпринимательства;

                         организационные  мероприятия по  созданию

                         системы  поддержки  малых  предприятий на

                         региональном уровне

     Сроки реализации    1996-1997 годы

     программы

     Объем и источники   Всего млн. руб. за 1996 - 1997 гг.: 20500

     финансирования      в том числе:          1996         1997

     программы           - из федерального    --------------------

                           фонда               1500         2000

                         - из областного и

                           местного бюджетов   7000        10000

                                              --------------------

                                               8500        12000

     Ожидаемые            Увеличение в 1,2 - 1,5 раза числа  малых

     конечные             предприятий;

     результаты           обеспечение устойчивого развития  малого

     реализации           предпринимательства  в приоритетных  для

     программы            области сферах экономики;

                          сохранение  и  создание  новых   рабочих

                          мест;

                          насыщение   товарного   рынка    области

                          местными товарами и услугами

     Система  контроля    Комитеты   и  управления   администрации

                          области, ответственные   за   реализацию

                          мероприятий программы

Основные положения программы

Состояние проблемы

Программа поддержки малого предпринимательства в Белгородской области на 1996-1997 годы (далее именуется Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к "Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Белгородской области на 1994-1995 годы".

Программа является комплексным документом, включающим основные выводы, вытекающие из анализа социально-экономического развития Белгородской области, хода приватизации государственных и муниципальных предприятий, заявок предприятий негосударственных форм собственности на включение их в льготное финансирование, предложения глав районных администраций о включении малых предприятий района в областную программу, а также рекомендации и предложения комитетов и управлений администрации Белгородской области.

Программа опирается на нормативно-правовую базу, принятую на федеральном уровне в поддержку малого предпринимательства, а также на постановления и распоряжения главы администрации Белгородской области.

Программа разрабатывалась с учетом интересов районов (городов) Белгородской области.

Комплексный подход к разработке программы позволяет рассматривать ее в качестве рабочего инструмента администрации Белгородской области по координации и стимулированию развития малого предпринимательства в разрезе районов (городов) с учетом приоритетных направлений.

Цель программы

Целью программы является обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в сферах экономики, приоритетных для Белгородской области.

Задачи программы

Задачами программы являются:

формирование в области благоприятной рыночной среды для предпринимательской деятельности;

создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

создание условий для вхождения в рынок всех заинтересованных граждан, раскрытие их деловых способностей;

создание информационного обслуживания малых и средних предприятий;

насыщение рынка продовольственными товарами путем увеличения доли негосударственного сектора в экономике области;

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в сфере малого бизнеса во всех районах Белгородской области. Расширение ассортимента и улучшения качества продовольственной продукции;

создание условий для повышения устойчивости и эффективности фермерских хозяйств;

насыщение рынка непродовольственными товарами народного потребления;

использование предпринимательских структур для решения социальных проблем;

содействие молодежному предпринимательству;

подготовка кадров для малого бизнеса;

сохранение и создание новых рабочих мест;

активизация деятельности структурных подразделений администрации области в части привлечения инвестиций для реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.

Основные мероприятия программы

Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства

Предполагается дальнейшее развитие системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и других нормативных актах областной администрации интересов малого предпринимательства и особенностей субъектов малого предпринимательства с целью устранения их менее благоприятного положения в экономике по сравнению с крупными предприятиями, содействия проявлению и развитию их конкурентных и социально-экономических преимуществ.

Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства

В 1996-1997 годах финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата в области. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать развитию малых предприятий и преодолению негативной тенденции ухода этих предприятий от налогообложения. В 1996-1997 годах будут сохранены установленные областными нормативными актами налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства. Информация о содержании льгот малым предприятиям, виды деятельности которых являются приоритетными, приведена в приложении N 2.

Формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства

Предусматривается формирование бизнес-центра и его активное взаимодействие по всем спектрам с инфраструктурой федерального уровня, научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, информационное обеспечение малого предпринимательства через торгово-промышленную палату и региональный информационный центр.

Настоящий раздел программы предусматривает использование имеющихся интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов для укрепления и расширения сети учреждений, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров, изучением проблем малого предпринимательства.

Основные мероприятия по реализации программы прилагаются.

Формы и методы осуществления программы

При реализации программы используются следующие формы и методы:

- разработка государственными органами управления области рекомендаций, методик по различным аспектам развития малого предпринимательства;

- подготовка внутриобластных и местных нормативных актов по развитию и поддержке малого предпринимательства;

- широкое информирование населения области о мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства, оказание консультационных услуг;

- организация конкурсов между претендентами на получение государственной поддержки с целью выбора наиболее эффективных проектов;

- проведение конференций, совещаний, конгрессов, переговоров, консультаций, форумов на областном, районном (городском) уровнях с привлечением заинтересованных сторон для решения актуальных проблем малого бизнеса.

Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 1996-1997 г.г. составит 20500 млн. рублей.

Основным источником финансирования программы в 1996-1997 г.г. будет областной бюджет. На ее реализацию из областного бюджета будут выделены средства в сумме 17000 млн. рублей. Для выполнения программы будут привлекаться средства, поступающие из федерального фонда поддержки предпринимательства, средства, поступающие от предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных, иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Оценка ожидаемой эффективности

Ожидаемые результаты реализации программы:

- рост в 1,2 - 1,5 раза числа малых предприятий;

- обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в приоритетных для области сферах экономики;

- сохранение и создание новых рабочих мест;

- насыщение товарного рынка области местными товарами и услугами;

- рост объемов производств и услуг в общем объеме.

Программа предусматривает возвратность средств в пределах срока реализации основных ее мероприятий.

Приоритетные направления, намеченные
к поддержке на областном уровне

К ним относятся:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство промышленных товаров, товаров народного потребления, конкурентоспособных на мировом рынке;

- переработка всех видов отходов производства и вторичных ресурсов;

- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

- инновационная деятельность.

Основные мероприятия по реализации программы поддержки малого предпринимательства в Белгородской области на 1996-1997 годы (приложение N 1).

Содержание льгот малым предприятиям, виды деятельности которых являются приоритетными для нужд области (приложение N 2).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 1. Основные мероприятия по реализации программы поддержки малого предпринимательства в Белгородской области на 1996 - 1997 годы

Приложение N 2. Содержание льгот малым предприятиям, виды деятельности которых являются приоритетными для нужд области

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас