Распоряжение Администрации г. Белгорода от 17 февраля 2003 г. N 459 "О мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на 2003-2004 годы" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г. Белгорода от 17 февраля 2003 г. N 459
"О мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и защите их прав на 2003-2004 годы"

ГАРАНТ:

Распоряжением администрации города Белгорода от 14 июня 2017 г. N 728 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Во исполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 389-СФ "О парламентских слушаниях "Детская безнадзорность и беспризорность как один из факторов угрозы национальной безопасности России", постановления главы администрации Белгородской области от 16 июля 2002 года N 295 "Об областной целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2002-2003 годы", в целях дальнейшего формирования и укрепления основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в городе:

1. Утвердить мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на 2003-2004 годы (прилагаются).

2. Возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города (Скурятин В.И.) координацию деятельности всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реализации комплекса мероприятий.

3. Комитету финансов и бюджетной политики администрации города (Бондарев С.А.) выделить средства на проведение указанных мероприятий в пределах средств, утвержденных в бюджете города.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета социальной политики Скурятина В.И.

О ходе выполнения распоряжения информировать в декабре 2003, 2004 годов.

Глава местного самоуправления

В. Потрясаев

Мероприятия
по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и защите их прав на 2003-2004 годы.
(утв. распоряжением администрации г. Белгорода
от 17 февраля 2003 г. N 459)

N п\п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1.	Развитие нормативно-правовой базы муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений
	1.1. Разработать и внести на рассмотрение главы местного самоуправления города Белгорода проекты постановлений: -"О профильной лагерной смене для подростков девиантного поведения в лагере "Электроника"; -"О мерах по обеспечению занятости подростков и молодежи в возрасте до 18 лет".	2003-2004г. апрель 2003г. 1 квартал	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту Комиссия) Комиссия, городской центр занятости населения
	1.2. Подготовить и издать сборник методических рекомендаций и статей Федеральных законов, законов Белгородской области по вопросам защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений для общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на предприятиях, в организациях и учреждениях.	2003г.	Комиссия
2.	Защита прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений в сфере быта и образования
	2.1. В целях совершенствования учета обновлять и регулярно пополнять имеющуюся базу данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении	2003, 2004г.г.	Управление по социальной защите и труду, Комиссия, УВД г. Белгорода
	2.2. Оказывать материальную и различных видов социальную помощь семьям, находящимся в социально опасном положении	2003-2004г.	Управление по социальной защите и труду
	2.3. Сохранить сеть учреждений дополнительного образования, отвечающую интересам и потребностям детей и укрепить их материальную базу	2003-2004г.	Управление образования, Комиссия, УВД
	2.4. Изучить уровень развития социально-психологических служб образовательных учреждений, обобщить опыт и разработать предложения по совершенствованию их деятельности	2003г. 1полугодие	Управление по социальной защите и труду, управление образования
3.	Защита прав несовершеннолетних в сфере труда
	3.1. Оказывать содействие несовершеннолетним гражданам в поиске подходящей работы, как на временной, так и на постоянной основе и профобучении в случае необходимости	2003-2004г. весь период	Городской центр занятости населения
	3.2. Сформировать банк рабочих мест для несовершеннолетних, как для постоянного, так и для временного трудоустройства	2003г. 1квартал	Городской центр занятости населения
	3.3. Расширять практику организации временной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время с компенсированием оплаты труда	2003, 2004г.г. июнь-август	Городской центр занятости населения, управления: образования, молодежной политики
	3.4. Оказывать несовершеннолетним все виды профориентационных услуг (профинформация, профконсультация, психологическая поддержка)	2003-2004г.г. весь период	Городской центр занятости населения
	3.5. Организовывать работу профильных трудовых отрядов подростков с девиантным поведением	2003-2004г.г. в период летних каникул	УВД, Комиссия, Городской центр занятости населения, управление образования, молодежной политики
	3.6. Осуществлять регулярный контроль за соблюдением законодательных норм в сфере труда и занятости несовершеннолетних	ежегодно	Комиссия, УВД, Городской центр занятости населения
	3.7. Оказывать содействие в трудоустройстве детей-сирот и выпускников учреждений интернатного типа.	2003-2004г.г. июнь-август	Городской центр занятости населения, управление образования
4.	Защита прав несовершеннолетних в сфере досуга
	4.1. Провести в городе паспортизацию микрорайонов с целью улучшения работы по месту жительства с указанием мест культурного досуга и отдыха несовершеннолетних.	2003г.	Управление молодежной политики
	4.2. Организовать в период летних каникул оздоровление, отдых и проведение психолого-педагогической работы среди подростков группы социального риска на базе профильных смен для несовершеннолетних, относящихся к группе социального риска и подростковых клубов по месту жительства, используя их как оздоровительные площадки	2003-2004г.г. май-сентябрь .	Управления: образования, молодежной политики, здравоохранения, по социальной защите и труду
	4.3. Организовать отдых и оздоровление детей и подростков из всех категорий социально- незащищенных семей	2003-2004г.г. май-сентябрь	Управления образования, по социальной защите и труду
	4.4. Провести социологическое исследование по изучению досуговых интересов детей и подростков	2003г. 2 полугодие	Управления молодежной политики, образования
	4.5. Организовать городской смотр-конкурс по строительству и укреплению базы дворовых спортивно-досуговых площадок	ежегодно	Управления по физкультуре, спорту и туризму, образования
	4.6. Организовать городской смотр-конкурс на лучший клуб по месту жительства	2003г. 2полугодие	Управления молодежной политики, образования
	4.7. Изучить роль книг и библиотек в жизни подростков и провести анкетирование по вопросам отношения их к негативным явлениям (правонарушения, алкоголизм, наркомания)	2003г. 1квартал	Управления культуры, образования
	4.8. Разработать серию методических материалов по организации досуга детей и подростков, их правовому и нравственному воспитанию в учреждениях клубного типа и в загородных оздоровительных лагерях	2003г. 1полугодие	Управление культуры, образования
	4.9. Разработать методические рекомендации для организации работы с подростками по месту жительства на спортивных площадках в каникулярное время	2004г. 1полугодие	Управление молодежной политики
5.	Криминологическая профилактика
	5.1. Заслушать на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белгорода отчеты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при комитетах по управлению Западным и Восточным округами по вопросу реализации постановления администрации г. Белгорода N 1185 от 20 июня 2002г. "О первоочередных мерах по усилению профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в г. Белгороде на 2002г."	1полугодие 2003г.	Комиссия
	5.2. Готовить ежегодные отчеты о структуре и состоянии преступности среди несовершеннолетних в г. Белгороде	январь 2003г., 2004г.	УВД, Комиссия
	5.3. Изучить организацию профилактической работы в образовательных учреждениях г. Белгорода, практику реализации договоров о совместной деятельности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и разработать механизм по совершенствованию данной работы	2003г. 2полугодие	Управление образования, УВД, Комиссия
	5.4. Изучить возможность выявления несовершеннолетних, незанятых учебой и трудом, и их учета в государственной статистике. По итогам разработать механизм выявления данной категории подростков	2004г. 1полугодие	Управление образования, внутренних дел
	5.5. Изучить эффективность исполнения законодательства о применении к несовершеннолетним, совершившим преступления, мер принудительного воспитательного воздействия и отсрочки исполнения приговора	2003г. 1квартал	УВД, Комиссия
	5.6. Провести смотр-конкурс на лучшую организацию профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних среди подразделений по делам несовершеннолетних УВД г. Белгорода	2003г. 2полугодие	УВД
	5.7. Создать общественные комиссии по делам несовершеннолетних на предприятиях, в организациях и учреждениях для оказания содействия всем заинтересованным ведомствам в предупреждении безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних и молодежи	2003г.	Комиссия, УВД, управление образования
	5.8. Организовать проведение в образовательных учреждениях города акции "Милиция и дети" в целях разъяснения педагогическим коллективам, учащимся, их родителям и лицам, их заменяющим, статей административного и уголовного законодательства РФ в целях предупреждения правонарушений в подростковой среде, установления контактов и доверия между сотрудниками милиции и несовершеннолетними	2003-2004 уч. год	УВД, управление образования
	5.9. Ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа	по мере необходимости	УВД, управление образования
	5.10. Разработать памятки для несовершеннолетних "Как не стать жертвой насильственного преступления", "Как не быть втянутым в криминальную группу", "Куда обратиться в случае угрозы жизни" и др.	2003г.	УВД,
	5.11. Разработать и утвердить инструкцию о порядке взаимного обмена информацией между учреждениями здравоохранения и органами внутренних дел о несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные и иные одурманивающие вещества, о взрослых наркоманах, имеющих несовершеннолетних детей	2003г. 1полугодие	УВД, управление здравоохранения
	5.12. Организовать профилактическую работу по теме: "Школа (лицей, гимназия, училище, техникум) - зона, свободная от употребления табака, алкоголя и наркотиков"	весь период	Управление образования, УВД, здравоохранения
	5.13. Провести социологическое исследование "Распространенность наркотиков в подростковой и молодежной среде"	2004г. 1полугодие	Управление молодежной политики
	5.14. Распространить методические рекомендации для родителей и педагогов по формированию у детей негативного отношения к потреблению алкоголя и наркотиков"	2003г.	Управление здравоохранения
	5.15. Сформировать сеть консультативных пунктов на базе образовательных учреждений по обеспечению взаимодействия специалистов -наркологов с проблемными подростками по месту жительства, вовлечение их в психо-коррекционную работу и лечение	4квартал 2003г.	Управление образования, здравоохранения
	5.16. Организовать регулярные профилактические рейды по недопущению продажи работниками торговых предприятий (организаций) табачных изделий и алкогольных напитков несовершеннолетним	2003-2004 весь период	УВД, Комиссия
	5.17. Организовать регулярные проверки мест массового досуга молодежи (клубы, дискотеки, бары и др.)	2003-2004 весь период	УВД, управление молодежи
	5.18. Организовать работу городского подросткового наркологического отделения	2003г. 1полугодие	Управление здравоохранения
6.	Правовое воспитание несовершеннолетних
	6.1. Включить в программы повышения квалификации руководителей и преподавателей образовательных учреждений изучение вопросов правового воспитания и профилактики правонарушений несовершеннолетних	2003г.	Управление образования
	6.2. Организовать для старшеклассников научные кружки по проблемам правовой культуры	2003-2004 уч. год.	Управление образования
	6.3. Проводить городскую олимпиаду по проблемам права в школах и ВУЗах города	ежегодно	Управление образования, молодежной политики
	6.4. Организовать городской конкурс библиотек на лучший сценарий "Юношество и право"	1квартал 2004г.	Управление культуры
	6.5.Организовать работу правового лектория "Подросток и закон"	2полугодие 2003г.	Управление культуры, УВД
7.	Повышение эффективности и обеспечение координации деятельности субъектов системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений
	7.1. Разработать механизм постоянного обмена информацией между органами опеки и попечительства, учебными заведениями, дошкольными учреждениями, детскими поликлиниками, службами управления социальной защиты населения, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениями по предупреждению правонарушений несовершеннолетних о подростках, воспитывающихся в неблагополучных условиях	2003г. 1полугодие	Комиссия, Управления образования, по социальной защите и труду, внутренних дел, здравоохранения
	7.2. Организовать проведение в период летних каникул межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"	Ежегодно май-октябрь	Комиссия, управление образования, по социальной защите и труду, внутренних дел, здравоохранения, молодежной политики, по физкультуре, спорту и туризму
	7.3. Организовать проведение в период зимних каникул межведомственной комплексной профилактической операции "Каникулы"	Ежегодно декабрь-январь	Комиссия, Управление образования, по социальной защите и труду, внутренних дел, здравоохранения, молодежной политики, культуре, по физкультуре, спорту и туризму, городской центр занятости населения
	7.4. Организовать проведение межведомственной профилактической операции "Дети улиц"	Февраль-апрель 2002 - 2003 г.г.	Комиссия, Управление образования, по социальной защите и труду, внутренних дел, здравоохранения, молодежной политики, культуре, по физкультуре, спорту и туризму, городской центр занятости населения
	7.5. Инициировать и оказывать материальную поддержку созданию новых общественных детских, юношеских и молодежных организаций, способных оказать воспитательно-профилактическое воздействие на детей и подростков	весь период	Управление молодежной политики
	7.6. Разработать карты воспитательных пространств микрорайонов города и их взаимосвязь с учреждениями культуры и спорта.	1 полугодие 2003 г.	Управление образования, молодежной политики, по физкультуре, спорту и туризму
	7.7. Организовать проведение социологических исследований по важнейшим проблемам деятельности социальных учреждений для детей, нуждающихся в поддержке и помощи со стороны государства	2003г.
	7.8. Разработать на основе комплексного анализа состояния преступности несовершеннолетних прогноз криминогенной обстановки по этим проблемам в городе	ежегодно	УВД
	7.10. Регулярно информировать население города в СМИ по проблемам развития негативных явлений в подростковой среде и мерах по их предупреждению	весь период.	Комиссия, УВД, Управление молодежной политики, образования, здравоохранения
	7.11. Систематически изучать, обобщать и распространять передовой опыт работы, по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рецидивной преступности несовершеннолетних	2002 - 2003г.г.	УВД, Комиссия, Управление по социальной защите и труду, управление образования.

Начальник отдела - зам. председателя

комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав

М. Маслова