Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19 июля 1996 г. N 429 "О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 19 июля 1996 г. N 429
"О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и
услугами"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 5 февраля 2001 г. N 69 настоящее постановление признано утратившим силу

Анализ состояния уровня жизни сельского населения в области выявил тенденцию углубления разрыва сельских показателей по сравнению со среднеобластным и городским уровнем. Так товарооборот на одного сельского жителя более чем на порядок меньше, чем в городской местности и впятеро меньше среднеобластного. По отдельным товарным группам удельный вес сельской реализации снизился до 3-5% в объеме областной продажи. Доля потребительской кооперации сократилась в областном товарообороте с одной трети в прошлые годы до 7% в 1996 году.

В целях стабилизации уровня жизни на селе, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 мая 1996 года N 795 "О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами" и постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 года N 730 "О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами" постановляю:

1. Одобрить меры государственной поддержки и считать перспективными задачами органов власти и управления всех уровней области следующие направления деятельности:

обеспечение выравнивания условий жизни сельского и городского населения;

развитие системы обеспечения сельского населения товарами и услугами на уровне, сложившемся для городского населения;

развитие транспортных коммуникаций и систем связи на селе;

поддержку организаций потребительской кооперации, пайщиками которых являются сельскохозяйственные производители и пенсионеры, проживающие в сельской местности;

восстановление имущественных прав граждан, исключенных из потребительских обществ в 1991 - 1996 годах.

2. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области (Анисов А.Н.), Государственному предприятию "Областная продовольственная корпорация" (Бобрицкий Г.А.) обеспечить привлечение в установленном порядке организаций потребительской кооперации к выполнению функций по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.

3. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области (Бородаенко В.И.) совместно с облпотребсоюзом (Великородный А.Н.) и органами местного самоуправления привлекать потребительские общества к торгово-бытовому обслуживанию проживавших в сельской местности граждан, не являющихся пайщиками потребительских обществ.

4. Комитету экономического развития области администрации области (Калинин Н.Ф.) в порядке законодательной инициативы подготовить проект Федерального закона "О бытовом обслуживании населения", в котором предусмотреть привлечение потребительской кооперации к бытовому обслуживанию сельского населения.

Принять участие в разработке межрегиональной программы телефонизации села на 1996 - 1998 годы "Народный телефон села Черноземья", предусмотрев в ней не менее 35 тыс. номеров.

5. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области (Анисов А.Н.) подготовить и внести на рассмотрение областной Думы законопроект об установлении ставки налога на пользователей автомобильных дорог в размере 0,03% от заготовительных и торговых организаций потребительской кооперации, 0,4% - от суммы реализации продукции, выполненных работ и предоставленных услуг остальными предприятиями и организациями потребительской кооперации области.

6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) по согласованию с облпотребсоюзом (Великородный А.Н.) и Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Белгородской области (Барыбин В.В.) решать вопросы об освобождении от платежей по задолженности по рассроченным централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам организациям потребительской кооперации, полностью восстановившим нарушенные права пайщиков, в том числе граждан, исключенных из потребительских обществ в 1991 - 1996 годах.

7. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) до декабря 1996 года решить с Министерством финансов Российской Федерации вопросы взаимоотношений между Федеральным бюджетом и бюджетом области, связанные с освобождением платежей по задолженности организаций потребительской кооперации.

Суммы, поступающие от налога с оборота в потребительской кооперации, направлять на создание областного фонда для обеспечения на условиях лизинга организаций потребительской кооперации оборудованием для переработки сельскохозяйственной продукции.

8. Региональной энергетической комиссии (Калинин Н.Ф.) рассмотреть вопрос о снижении размеров тарифных ставок за используемые организациями потребительской кооперации энергоносители, приравняв их к уровню тарифов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

9. Облпотребсоюзу (Великородный А.Н.) совместно с органами местного самоуправления районов и городов осуществить необходимые меры по:

бесперебойному обеспечению товарами первой необходимости всех сельских населенных пунктов вне зависимости от наличия в них стационарной торговой сети, улучшению структуры товарооборота, сохранению имеющейся торговой сети;

активизации деятельности потребительских обществ по заготовке сельскохозяйственной продукции с последующей ее переработкой;

расширению перечня услуг, предоставляемых населению, включая забой скота, переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной фермерскими и подсобными хозяйствами на мощностях потребительской кооперации, обеспечение сельских подворий молодняком скота, раскрой и пошив меховых изделий и т.д.;

полному восстановлению в срок до 1 сентября 1996 года нарушенных прав пайщиков потребительских обществ, для чего разработать конкретные мероприятия по облпотребсоюзу;

предоставлению полной информации управлению финансов и налоговой политики администрации области о задолженности по рассроченным централизованным кредитам 1992 - 1994 годов.

10. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов для улучшения обслуживания сельского населения:

строить свои отношения с организациями потребительской кооперации на основе ежегодно заключаемых соглашений, определяющих обязанности потребительской кооперации по торгово-бытовому обслуживанию населения и меры ее поддержки;

рассмотреть вопрос упорядочения налогообложения организаций потребительской кооперации, имея в виду освобождение или сокращение размеров налогов и сборов с направлением высвободившихся сумм на увеличение оборотных средств и пополнение товарами сельских магазинов;

изыскивать возможности для организации диспетчерских служб по бытовому и торговому обслуживанию сельского населения.

11. Рекомендовать средствам массовой информации области осуществлять широкое ознакомление населения с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность потребительской кооперации, в том числе разъяснение пайщикам их прав и обязанностей, особенно по вопросам участия их в принятии хозяйственно-финансовых решений, в контроле за деятельностью органов управления потребительских обществ и их объединений. Предоставлять для этих целей потребительской кооперации бесплатное эфирное время.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области (Бородаенко В.И.).

Информацию о ходе выполнения представить к 1 февраля 1997 года.

Первый заместитель главы

администрации области

В.Иваненко