Постановление Главы Администрации Белгородской области от 5 февраля 2003 г. N 51 "Об утверждении документов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области на 2003 год"

2. Утвердить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Белгородской области (далее - План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прилагается).

3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области - начальникам гражданской обороны организовать выполнение Плана основных мероприятий на 2003 год. В своей практической деятельности руководствоваться основными положениями Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - секретаря Совета безопасности администрации области Романцова А.В.

Заместитель главы

администрации области

О. Полухин

Согласовано

Начальник Центрального

регионального центра по делам

гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий

генерал-лейтенант Ю.П. Ковалев

План
основных мероприятий Белгородской области по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
на 2003 год
(утв. постановлением Главы администрации Белгородской области
от 5 февраля 2003 г. N 51)

Главной задачей на 2003 год считать:

В области гражданской обороны - обеспечение готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению возложенных задач при угрозе и возникновении войн (вооруженных конфликтов) в условиях применения всех видов современных средств поражения.

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования, инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защиты, подготовку населения к действиям при чрезвычайных ситуациях.

В области пожарной безопасности - реализацию мероприятий, направленных на повышение защищенности личности, общества и государства от пожаров.

N п/ п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Кто проводит	Кто привлекается	Отметка о выполнении
I . Мероприятия Российской федерации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в части касающейся субъектов РФ (распоряжение Правительства РФ от 14.10.2002 N 1437-р)
1.	Всероссийская научно-практическая конференция "Стратегические риски чрезвычайных ситуаций: оценка и прогноз" (г. Москва)	15-16.04	М.И. Фалеев ЦСИ ГЗ, ДПЧС и НТП	Начальники ГУ ГОЧС областей
2.	Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2003 году и постановка задач на 2004 год (г. Москва)	ноябрь	Е.А. Серебряников ДУД ГПС, начальники департаментов и управлений	НТО, Председатели КЧС областей, начальники ГУ ГОЧС областей
II . Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России, с участием субъекта Российской Федерации 1. Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.	Анализ хода реализации субъектовых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации до 2005 года" в Центральном региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр)	март	ДПЧС и НТП, ВЦМП, ВНИИГОЧС	Начальник РЦ, начальники ГУ ГОЧС областей
2.	Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий в Системе сертификации в области пожарной безопасности	по отдельному плану	ГУГПС, ФГУ ВНИИПО	Органы ГПС МЧС России
3.	Инспекционный контроль деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий, аккредитованных в Системе сертификации в области пожарной безопасности	по отдельному плану	ГУГПС, ФГУ ВНИИПО	Органы ГПС МЧС России
4.	Плановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий в области пожарной безопасности	по отдельному плану	ГУГПС	Органы ГПС МЧС России
2. Мероприятия по подготовке должностных лиц, органов управления, сил и средств ГО, РСЧС, ГПС и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС
1.	Развертывание полоевых (подвижных) узлов связи (тренировочные сеансы КВ-радиосвязи)	июнь	ГУГПСУСО	ПУ ГПС МЧС России
2.	Учебно-методический сбор начальников отделов связи региональных центров и органов управления по делам ГОЧС субъектов Российской Федерации Северо-Западного, Центрального, Южного федеральных округов (г. Москва)	октябрь	УСО	Указанная категория
3.	Оказание методической помощи аварийно-спасатель- ным формированиям, содержащимся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в их подготовке, аттестации и организации аварийно-спасатель- ных работ. Организация их взаимодействия с поисково-спасатель- ными формированиями МЧС России	по отдельному плану	ДВСФ	АСФ субъектов РФ региона
б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.	Организация системы аттестации сотрудников ГПС МЧС России, выполняющих функции по осуществлению госу дарственного пожарного надзора	январь-фев- раль	ГУГПС	Аттестационные комиссии ГПС МЧС России
2.	Организация и контроль обучения в АГЗ МЧС России: начальников УМЦ ГОЧС субъектов Российской Федерации; преподавателей УМЦ ГОЧС субъектов Российской Федерации; председателей КЧС федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций Российской Федерации;	январь март-апрель май	ДГЗ	Указанная категория
3.	Участие в подведении итогов деятельности в субъектах Российской Федерации	I квартал, IV квартал	ДУКС	Представители МЧС России
4.	Сбор начальников групп подготовки руководящего состава и обучения населения региональных центров и заместителей начальников органов управления по делам ГОЧС субъектов Российской Федерации по подготовке (г. Уфа, 938 УМЦ ГОЧС Республики Башкортостан)	октябрь	ДГЗ	Указанная категория
5.	Сбор начальников кадровых органов соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, органов ГПС, организаций МЧС России центрального региона	октябрь	ДКПП, ГУГПС	Указанная категория
в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.	Участие в работе региональной выставки "Средства спасения-2003. Природная, техногенная и пожарная безопасность Северо-Запада России" (г. Санкт-Петербург)	14-16.05	Фалеев М.И., ДПЧС и НТП, ВНИИ ГОЧС, ЮРЦ	Начальник РЦ, начальники ГУ ГОЧС областей
2.	Третья международная выставка "Пожарная безопасность XXI века" (г. Москва)	III квартал	ГУГПС, ДПЛЧС, ДМС, АГПС, ФГУ ВНИИПО	Начальник РЦ, начальники ГУ ГОЧС областей
3.	Организация и проведение выставки в рамках Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2003 году и постановке задач на 2004 год (г. Москва)	ноябрь	ДПЧС и НТП, ВНИИ ГОЧС	Начальник РЦ, начальники ГУ ГОЧС областей
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС б) проверки структурными подразделениями центрального аппарата по основным направлениям деятельности
1.	Внезапные проверки мобилизационной готовности органов управления по делам ГОЧС, соединений и воинских частей войск гражданской обороны	по отдельному плану	ОМД	ОУ ГОЧС, воинские части войск ГО региона
2.	Внезапные проверки региональных центров, органов управления по делам ГОЧС субъектов Российской Федерации, соединений и воинских частей войск гражданской обороны	по отдельному плану	ДУКС, начальники (руководители) департаментов и управлений	ОУ ГОЧС областей, воинские части войск ГО региона
III . Мероприятия, проводимые региональным центром РФ 1. Мероприятия по подготовке должностных лиц, органов управления, сил и средств ГО, РСЧС, ГПС и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС
1.	Штабная тренировка по теме: "Проведение регионального центра в высшие степени боевой готовности, перевод системы гражданской обороны региона с мирного на военное положение в субъектах РФ"	10.01, 9.07	Начальник РЦ	Управление РЦ
2.	Контроль и оказание помощи ГУ ГОЧС Белгородской области в разработке и организации выполнения задач в области гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:	март	Заместители начальника РЦ	ОУ ГОЧС области
3.	Проверка качества подготовки и начала зимнего и летнего периодов обучения в органах управления по делам ГОЧС	по отдельному плану	Заместители начальника РЦ	ОУГОЧС субъектов РФ региона
4.	Тренировки: - тренировки с силами и средствами, привлекаемых для ликвидации последствий террористических актов; - комплексная по связи с УС по приведению в степени боевой готовности и передаче информации в условиях большой загрузки каналов связи	2 раза в год в ходе ШТ 16.04, 27.08	Начальник РЦ Заместитель начальника РЦ по оперативной работе	ОШ ЛЧС ГУ ГОЧС области УС ГУ ГОЧС области
5.	Штабная тренировка по вопросам реагирования, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий	ежеквартально	Начальник РЦ	ОШ ЛЧС ГУ ГОЧС области
6.	Радиотренировки со стационарными узлами связи	среда первой и третьей недели каждого месяца	Заместитель начальника РЦ по оперативной работе	УС ГУ ГОЧС области
7.	Радиотренировки с подвижными узлами связи	среда второй и четвертой недели каждого месяца	Заместитель начальника РЦ по оперативной работе	УС ГУ ГОЧС области
8.	Участие в мероприятиях Минобороны России	по отдельному плану	Командующий войсками округа	Оперативная группа ГУ ГОЧС области
б) подготовка должностных лиц и специалистов
1.	Конференция по мерам совершенствования борьбы с лесными и торфяными пожарами (Московская область)	2-3.04	Первый заместитель начальника РЦ по ГПС, заместитель начальника РЦ по предупреждению и защите	Начальники ГУ ГОЧС областей, первые заместители начальников ГУ ГОЧС по ГПС
2.	Оперативные (командирские) сборы: - начальников управлений по делам ГОЧС городов по обеспечению готовности органов управлений, сил и средств ГО и РСЧС, созданию ЕДЦС и ПСС (ПСО, ПСФ), содержащихся за счет местных бюджетов (Липецкая область); - начальников главных управлений по делам ГОЧС, их заместителей по обеспечению готовности органов управлений, сил и средств ГО и РСЧС, созданию ЕДЦС и ПСС (ПСО, ПСФ), содержащихся за счет местных бюджетов (Смоленская область)	17-20.06 24-27.06	Начальник РЦ Начальник РЦ	Указанная категория Указанная категория
3.	Региональный сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, выполнению мероприятий ГО в 2003 году и постановке задач на 2004 год (Ярославская область)	январь 2004 года	Начальник РЦ	НГО, Председатели КЧС областей, начальники ГУ ГОЧС областей, командиры воинских частей войск ГО региона
4.	Совещание руководящего состава Центрального регионального центра по организации и проведению превентивных мер, связанных с циклическими явлениями: - весенним паводком; - лесоторфяными пожарами; - дефицитом энергоносителей в осенне-зимний период	по отдельному плану по отдельному плану по отдельному плану	Начальник РЦ Начальник РЦ Начальник РЦ	Начальники ГУ ГОЧС областей Начальники ГУ ГОЧС областей Начальники ГУ ГОЧС областей
5.	Занятия с начальниками зон по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Два раза в год по согласованию со штабом МВО	Начальник РЦ	Начальники ГУ ГОЧС областей
6.	Учебно-методические сборы: - начальников отделов связи ГУ ГОЧС областей и начальниками связи воинских частей войск ГО региона (847 СЦ г. Воронеж); - начальников отделов МГО главных управлений по делам ГОЧС, помощников начальника тыла по строительству и начальников КЭЧ воинских частей войск гражданской обороны региона (996 СЦ п. Курагою); - начальников отделов предупреждения ЧС, медицинской службы и службы РХБ защиты (Липецкая область); - начальников отделов режима секретности и специальной связи, начальников отделов безопасности информации и режима ГУ ГОЧС, начальников 8 отделений воинских частей войск ГО региона (Калужская область); - заместителей начальников ГУ ГОЧС по оперативным вопросам, начальников отделов гражданской обороны ГУ ГОЧС областей, начальников штабов воинских частей войск ГО региона по планированию мероприятий ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, боевой подготовки (Рязанская область); - первых заместителей начальников ГУ ГОЧС - начальников УГПС областей региона; - нештатных групп разминирования	11-13.03 июль-август сентябрь ноябрь декабрь по отдельному плану по отдельному плану	Начальник связи РЦ Заместители начальника РЦ по тылу и вооружению Заместитель начальника РЦ по предупреждению ЧС и защите Помощник начальника РЦ по безопасности информации и режиму Заместитель начальника РЦ по оперативной работе Первый заместитель начальника РЦ по ГПС Заместитель начальника РЦ по вооружению	Указанная категория Указанная категория Указанная категория Указанная категория Указанная категория Указанная категория Нештатные группы разминирования
в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных годовщине вывода ОКБ из Афганистана	15.02	Заместитель начальника РЦ по воспитательной работе	Управление РЦ, ГУ ГОЧС областей, воинские части войск ГО региона
2.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества	22-23.02	Заместители начальника РЦ	Управление РЦ, ГУ ГОЧС областей
3.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных международному женскому дню - 8 марта	7.03	Заместитель начальника РЦ по воспитательной работе	Управление РЦ, ГУ ГОЧС областей
4.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных работнику пожарной охраны	30.04	Первый заместитель начальника РЦ по ГПС	ГУ ГОЧС областей
5.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных образования воинских частей 11349, 32891 и празднику весны и труда	30.04	Заместители начальника РЦ	ГУ ГОЧС областей
6.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню Победы	8-9.05	Заместители начальника РЦ	ГУ ГОЧС областей
7.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню принятия декларации о государственном суверенитете РФ	12.06	Заместитель начальника РЦ по воспитательной работе	Управление РЦ, ГУ ГОЧС области
8.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню образования Центрального регионального центра	18.07	Начальник РЦ, заместители начальника РЦ	Управление РЦ, ГУ ГОЧС областей
9.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню образования ГО РФ	3-4.10	Начальник РЦ, заместители начальника РЦ	Управление РЦ, ГУ ГОЧС областей
10.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню согласия и примирения	6-7.11	Заместитель начальника РЦ по воспитательной работе	ГУ ГОЧС областей
11.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню образования МЧС России	27.12	Начальник РЦ, заместители начальника РЦ	Управление РЦ, ГУ ГОЧС областей
12.	Состязание на первенство Центрального регионального центра по мини-футболу	21-26.04	Заместитель начальника РЦ по подготовке войск и сил	Команды ГУ ГОЧС областей	-
13.	Проведение I региональных соревнований ПСФ и кинологических расчетов Центрального федерального округа (г. Калуга)	24-31.05	Заместитель начальника РЦ по подготовке войск и сил	ПСФ
14.	Организация и проведение IX региональных соревнований "Школа безопасности" и "Юный спасатель" (Воронежская область)	июнь	Заместитель начальника РЦ по предупреждению ЧС и защите	Команда от субъектов региона
15.	Зональные соревнования по пожарно-спасатель- ному спорту	по отдельному плану	Первый заместитель начальника РЦ по ГПС	Команда области
16.	Областные соревнования дружин юных пожарных	по отдельному плану	Начальники УГПС, ВДПО областей	Команда области
17.	Областные соревнования добровольных пожарных дружин	по отдельному плану	Начальники УГПС, ВДПО областей	Команда области
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО, РСЧС, ГПС и регионального центра к действиям по предназначению. а ) проверки подразделениями регионального центра по направлениям деятельности
1.	Итоговые проверки органов управления по делам ГОЧС	по отдельному плану	Начальник РЦ	ОУГОЧС областей
2.	Внезапные проверки боевой и мобилизационной готовности органов управления по делам ГОЧС и воинских частей войск ГО региона	по отдельному плану	Начальник РЦ	ОУ ГОЧС областей, воинские части
3.	Проверка состояния режима секретности и безопасности применения специальной связи в органах управления региона и оказание помощи в учреждениях и воинских частях войск ГО региона	по отдельному плану	Пом. начальника РЦ по безопасности информации и режиму	ГУ по делам ГОЧС областей, воинские части войск ГО региона
4.	Ревизии и проверки финансовой и хозяйственной деятельности ГУ по делам ГОЧС областей, в воинских частях войск ГО региона, поисково-спасатель- ных формирований региона	по отдельному плану	Помощник начальника РЦ по финансово-эко- номической работе	ГУ ГОЧС областей, воинские части войск ГО региона
5	Проведение проверок финансово-хозяйст- венной деятельности по службам отдела вооружения и техники	по плану внезапных проверок	Заместитель начальника РЦ по вооружению	ОУ ГОЧС областей, воинские части войск ГО региона
IV .Мероприятия, проводимые под руководством начальника гражданской обороны, председателя КЧС Белгородской области. 1. Мероприятия по подготовке должностных лиц, органов управления, сил и средств ГО, РСЧС, ГПС и населения а) подготовка органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС
1.	Командно-штабное учение с руководящим составом ГО Краснояружского района по теме: "Действие органов управления ГО и РСЧС района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перевод ГО с мирного на военное время"	27-28.02	Глава администрации - НГО области	ОУ ГО и РСЧС района
2.	Специальные учения со службой оповещения и связи по теме: "Организация оповещения населения в случае угрозы нападения противника"	10-11.04	Глава администрации - НТО области	Руководящий состав служб ГО, штабы служб, ТОГО служб
3.	Командно-штабное учение с руководящим составом ГО Валуйского района по теме: "Действие органов управления ГО и РСЧС района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перевод ГО с мирного на военное время"	11-12.09	Глава администрации - НТО обл асти	ОУ ГО и РСЧС района
4.	Штабная тренировка с привлечением комиссий по чрезвычайным ситуация области	24-25.09	Председатель КЧС области	Указанная категория
б) подготовка должностных лиц и специалистов
1.	Показные занятия по ликвидации последствий: - паводка (г. Старый Оскол) - аварий на потенциально-опас- ных объектах (г. Белгород) - лесоторфяных пожаров (г. Губкин)	4.03 2.04 13.05	Председатель КЧС области	Руководящий состав звена ТПРСЧС
2.	Заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям области	по отдельному плану	Председатель КЧС области	Члены комиссии
3.	Сбор по подведению итогов деятельности областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, выполнению мероприятий ГО в 2003 году и постановке задач на 2004 год	январь 2004	Глава администрации - НТО области	Руководящий состав ТПРСЧС и ГО области
в) подготовка населения
1.	Организация и проведение месячника гражданской защиты	15.11-15.12	Глава администрации - НТО области	Население области
г) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.	Организация проведения выставки средств спасения в период проведения сбора по подведению итогов деятельности ТПРСЧС по предупреждению и ликвидации ЧС, выполнению мероприятий ГО в 2003 году и постановки задач на 2004 год	январь 2004	Председатель КЧС области	Силы и средства ТПРСЧС
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС Белгородской области к действиям по предназначению
1.	Комплексная проверка Краснояружского района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	25-26.02	НТО области	ОУ ГО и РСЧС района
2.	Проверка службы связи и оповещения по вопросам выполнения мероприятий гражданской обороны	8-9.04	НТО области	ОУ ГО службы
3.	Комплексная проверка Валуйского района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	9-10.09	НТО области	ОУ ГО и РСЧС района
V . Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления по делам ГОЧС Белгородской области 1. Мероприятия по подготовке должностных лиц, органов управления, сил и средств ГО, РСЧС, ГПС и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС
1.	Тактико-строевое занятие по приведению ОУ ГОЧС области в высшие степени боевой готовности	4,5,8,9.01 1-3.07	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС области
2.	Тренировка с администрацией пунктов (мест) приема мобилизационных ресурсов с развертыванием пунктов (мест)	8.01 3.07	Начальник ГУ ГОЧС области	Администрация пунктов (мест) приема мобилизационных ресурсов
3.	Тренировка с личным составом оперативного штаба ЛЧС и оперативной группы по действиям при ликвидации последствий стихийных бедствий	16.01 15.05 14.08 12.11	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
4.	Штабная мобилизационная тренировка по теме: "Выполнение мобилизационных мероприятий по переводу органов управления ГОЧС области при переводе с мирного на военное время при введении степеней боевой готовности"	5-6.02	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС области, ВК области
5.	Штабная тренировка по управлению органами управления ГОЧС при переводе их. с мирного на военное время	5.02 6.05 5.08 29.10	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС городов, отнесенных к группам по ГО
6.	Тактико-специальное учение с гражданскими организациями гражданской обороны Краснояружского района по теме: "Проведение АСДНР в очаге комбинированного поражения"	28.02	Начальник ГУ ГОЧС области	Силы и средства ГОГО района
7.	Тренировка с силами и средствами, предназначенными для ликвидации последствий террористического акта	27.02 11.09	Начальник ГУ ГОЧС области	Силы и средства, предназначенные для ликвидации последствий террористического акта
8.	Тренировка по переводу системы ГО с мирного на военное положение во взаимодействии с мобилизационным Управлением области	27.03 27.05 24.07 25.11	Начальник ГУ ГОЧС области	Руководящий состав ГО городов, районов, мобилизационные органы, органы управления ГОЧС
9.	Полевая поездка на потенциально опасный объект для уточнения задач и организации взаимодействия по защите населения и территорий: - плотина Старооскольского гидроузла; - ОАО "Нежегольский элеватор"	20.02 23.10	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ потенциально опасных объектов
10.	Тренировка с силами и средствами ТПРСЧС по ликвидации ЧС, вызванных авиакатастрофой (г. Белгород)	22.04	Начальник ГУ ГОЧС области	Силы и средства ТП РСЧС области
11.	Штабная тренировка с органами управления, силами и средствами при органах местного самоуправления по теме: "Управление силами и средствами, предназначенными для ликвидации аварий, связанных с разливом нефтепродуктов" (ЗАО "Белгород-Терминал" - Шебекинский участок)	17.07	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ, силы и средства звена ТП РСЧС
12.	Командно-штабное учение с УГОЧС г. Губкин по теме: "Приведение органов управления по делам ГОЧС г. Губкин в ГОТОВНОСТЬ N 1 - готовность к применению по предназначению в мирное время. Управление силами и средствами при чрезвычайной ситуации техногенного характера на ОАО "Лебединский ГОК"	6-8.08	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС г. Губкин
13.	Командно-штабная тренировка с руководящим составом предприятия ОАО "Лебединский ГОК" по теме: "Проведение АСДНР при чрезвычайной ситуации, связанной со взрывом на складе взрывчатых веществ"	7.08	Начальник ГУ ГОЧС области	Руководящий состав объекта, ОУ ГОЧС г. Губкин
14.	Тактико-специальное учение с силами и средствами районного звена ТПРСЧС Валуйского района по теме: "Управление силами и средствами при ликвидации ЧС техногенного характера"	12.09	Председатель КЧС области, начальник ГУ ГОЧС области	Силы и средства ГОГО района
15.	Совместная с комплектующими военкоматами ШМТ по теме: "Выполнение мобилизационных мероприятий при переводе ГУ ГОЧС области с мирного на военное время при последовательном введении степеней боевой готовности"	29-30.10	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ по делам ГОЧС области, комплектующие ВК области
б) подготовка должностных лиц и специалистов
1.	Сборы:
	- с работниками режимно-секретных органов УГОЧС городов, отнесенных к группам по ГО	16.04 22.10	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
	- двухдневный учебный сбор с оперативными дежурными пункта управления и личным составом ЕДЦС	17-18.06 2-3.12	Заместитель начальника ГУ (по оперативным вопросам)	Указанная категория
	- с заведующими складов имущества второй группы администрации области по вопросам организации хранения имущества	4.06	Начальник отдела РХБЗ	Указанная категория
	- с начальниками единых дежурно- диспетчерских служб городов и районов области по организации службы в различных режимах функционирования	9.10	Заместитель начальника ГУ (по-0В)	Указанная категория
2.	Учебно-методический сбор с ректорами ВУЗов, заведующими и профессорско-препо- давательским составом кафедр "Безопасность жизнедеятельности", преподавателями основ безопасности жизнедеятельности по вопросу повышения качества обучения студентов и учащихся образовательных учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	май	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
3.	Оперативный сбор с офицерским составом ГУ ГОЧС, У ГОЧС, УМЦ по ГОЧС, гражданским персоналом, привлекаемым к решению оперативных задач ГУ ГОЧС области	9-10.12	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
4.	Тренировка с администрацией пунктов (мест) приема мобилизационных ресурсов без развертывания пунктов (мест)	4.03 1.04 6.05 5.08 2.09 4.11	Начальник ГУ ГОЧС области	Администрация пунктов (мест) приема мобилизационных ресурсов
5.	Радиотренировки	ежемесячно по средам первой и третьей недели	Начальник ГУ ГОЧС области	УС ОУ по делам ГОЧС
6.	Проверки: - системы оповещения аммиакопровода "Тольятти-Одесса"; - готовности локальных систем оповещения населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов с запуском сирен	по отдельному плану по отдельному плану	Начальник ГУ ГОЧС области Начальник ГУ ГОЧС области	Оперативно-дежур- ная служба Потенциально опасные объекты
4.	Организация и проведение занятий в системе профессиональной подготовки с личным составом ГУ ГОЧС области	ежемесячно по вторникам и средам 3 недели месяца	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
5.	Учебно-методический сбор по планированию мероприятий на 2004 год с начальниками управлений по делам ГОЧС городов, начальниками отделов по делам ГОЧС районов, начальниками штабов служб ГО области	ноябрь	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
6.	Оперативный сбор с офицерским составом ГУ ГОЧС, У ГОЧС, УМЦ по ГОЧС, гражданским персоналом, привлекаемым к решению оперативных задач ГУ ГОЧС области	9-10.12	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
в) подготовка населения
1.	Участие в подготовке и проведении мероприятий с детьми по курсу предмета ОБЖ в детских оздоровительных летних и пришкольных лагерях	июнь-август	Заместитель начальника ГУ (по подготовке и обучению)	Указанная категория
2.	Подготовка телевизионных передач ГУ ГОЧС области	ежемесячно	Помощник начальника ГУ по СМИ	Средства массовой информации
3.	Выступления в средствах массовой информации должностных лиц ГУ ГОЧС области по вопросам гражданской обороны, порядку действий населения в различных чрезвычайных ситуациях	по отдельному плану	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
г) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.	Соревнования поисково-спасатель- ных формирований	22-23.04	Начальник ГУ ГОЧС области	Команды городов
2.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных годовщине вывода ОКБ из Афганистана	15.02	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
3.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества	22-23.02	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
4.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных международному женскому дню - 8 марта	7.03	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
5.	Смотр - конкурс на лучшие курсы гражданской обороны;	17-28.02	Начальник ГУ ГОЧС области	Курсы ГО городов
6.	Смотр - конкурс на лучшее оснащение кабинетов, классов, лабораторий по ОБЖ, БЖД в учебных заведениях г. Белгорода	14-30.04	Начальник ГУ ГОЧС области	Указанная категория
7.	Проведение областных соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель"	май	Начальник ГУ ГОЧС области	Команды городов и районов области
8.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню Победы	8-9.05	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
9.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню принятая декларации о государственном суверенитете РФ	12.06	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
10.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню образования Центрального регионального центра	18.07	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
11.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню образования ГО РФ	3410	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов	-
12.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных дню согласия и примирения	6-7.11	Начальник ГУ ГОЧС области	УГОЧС городов
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО, РСЧС и ГПС Белгородской области к действиям по предназначению
1.	Проверка секретного, мобилизационного и несекретного делопроизводства: - управления ГОЧС г. Старый Оскол - управления ГОЧС г. Губкин - управления ГОЧС г. Шебекино - управления ГОЧС г. Белгород - УГПС области	5.03 2.04 14.05 4.06 18-19.06	Помощник начальника ГУ по РC и СП	Работники режимно-секретных органов
2.	Сезонное обслуживание техники и вооружения	апрель-май октябрь-но- ябрь	Начальник отдела МТО	Водительский состав ГУ ГОЧС
3.	Проверка боевой и мобилизационной готовности У ГОЧС городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, УГПС области	по отдельному плану	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС г. Белгород, г. Старый Оскол, г. Губкин, г. Шебекино
4.	Внезапные проверки боевой и мобилизационной готовности ОУ ГОЧС городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, УГПС области	по отдельному плану	Начальник ГУ ГОЧС области, первый заместитель начальника ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС области
5.	Внезапные проверки готовности ОУ ГОЧС городов, отнесенных к группам по гражданской обороне к действиям по предназначению при ликвидации чрезвычайных ситуаций	по отдельному плану	Начальник ГУ ГОЧС области	ОУ ГОЧС области

Согласовано

Начальник Центрального

регионального центра по делам

гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и

ликвидации последствий стихийных

бедствий генерал-лейтенант

Ю.П. Ковалев

"___" __________ 2002 года

План
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера Белгородской области
(утв. постановлением Главы администрации Белгородской области
от 5 февраля 2003 г. N 51 )

Раздел I

1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика
Белгородской области и оценка возможной обстановки на ее территории

1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы

Рельеф местности Белгородской области представляет собой возвышенность. Максимальная амплитуда высот в пределах области достигает до 207 м. Наивысшая отметка поверхности на территории области - 277,0 м находится в 2,5 км к югу от с. Никаноровка Губкинского района и приурочена к водоразделу р. Сейм и его притока р. Масловка. Наивысшая точка на водоразделе Сейма и Северского Донца с отметкой 253,7 м находится у с. Кладовое, в 0,3 км к западу от автодороги Бобровы Дворы - с. Заломное. В южном направлении в долинах рек отметки поверхности снижаются до ПО м в долине р. Северский Донец (урез воды - 102,5 м) и до 70 м в долине р. Айдар (урез воды 69 м).

Область расположена в степной и лесостепной зонах. На фоне общей равнинности выделяются отдельные возвышенности или низменные места. Самая высокая часть расположена в Губкинском районе - высота над уровнем моря 277 м.

Климат Белгородской области относится к умеренно - континентальному типу с продолжительным летом и относительно холодной зимой. Средняя годовая температура воздуха по среднегодовым данным от +4,5 на севере области до +6,5 на юге. Средние суточные температуры воздуха ниже 0 устанавливаются в конце ноября - начале декабря. В это же время образуется снежный покров. Минимальная температура воздуха отмечается в январе (до -36 - -38 С) при среднемесячной температуре этого месяца - -7,9 - -9,3 С. Промерзание почвы начинается с конца ноября - начала декабря и составляет 20-50 см. Наибольшая глубина промерзания (до 1-1,6 м) наблюдается в феврале. Снеготаяние начинается в марте и к концу марта - началу апреля снег сходит.

Продолжительность ледостава на реках в среднем 110-125 дней, средняя толщина льда 30-40 см, в суровые зимы доходит до 70 см, в теплые 20-25 см.

Лето на территории области теплое со среднемесячной температурой самого жаркого месяца (июля) от +18,8 С до +22 С с максимумом в +36 - +40 С на крайнем юго-востоке области.

По количеству выпадающих осадков территория области относится к умеренно увлажненной зоне. Среднемноголетние суммы годовых осадков колеблются в пределах 460-670 мм. Распределение осадков по территории области неравномерно: заметно уменьшается с запада на восток, что обусловлено движением влажного воздуха с запада.

В теплое время года осадки выпадают в виде дождей, иногда они носят характер ливней. Максимальное количество осадкой выпадает в июле и может превышать 100 мм в сутки. Для осени характерны затяжные, моросящие дожди. Наименьшее количество осадков выпадает в феврале и составляет 20-40 мм. Средняя высота снежного покрова составляет 15-20 см, в пониженных местах доходит до 60-70 см.

Метеорологические данные по Белгородской области подтверждают глобальное потепление климата: среднегодовая температура по Белгородской области показывает, что она за период 1890-2002 годы повысилась на 0,9 С.

Значительные площади земель заняты лесами и древесно-кустарниковыми насаждениями - 331,2 тыс. га (12,21%). Общая площадь всех лесов области составляет 248,2 тыс. га в том числе покрытая лесом - 233,1 тыс. га, лесистость - 9,2%.Леса на территории области расположены не равномерно, большей частью представлены небольшими урочищами по оврагам, балкам, водоразделам или прибрежными лентами вдоль возвышенных правобережий рек в виде байрачных дубрав лесостепной и степной зонах.

В большинстве своем леса состоят из дуба, ясеня, вяза, липы, рябины, черемухи, березы. Кустарниковые растения - лещина, бересклет, боярышник, шиповник, ежевика, жимолость, калина и др., травянистая растительность представлена в лесостепной части разнотравия - луговыми, в степной части разнотравно-ковыльными травами.

Гидрографическую сеть образуют постоянно действующие реки, ручьи и временные водотоки, действующие только в весенние и летне-осенние паводки. Протяженность речной сети области почто 5 тысяч километров: насчитывается более 500 ручьев и рек, из них 86 рек длиной от 10 до 25 км, 41 река длиной от 26 до 100 км, и только четыре реки длиной более 100 км.

По своему режиму реки относятся к типу- равнинных. Они отличаются весенним половодьем, низкой летней и зимней меженью. Осенний подъем отмечается не каждый год, а самый низкий уровень и расход воды отмечается зимой. Ледостав наступает в конце ноября, вскрытие рек - в конце марта, только на северо-востоке иногда - в начале апреля. Толщина льда в течении всей зимы на реках области составляет 20-35 см. Питание рек в основном идет за счет талых снеговых вод (50-80% годового стока), в меньшей степени за счет подземных вод, особенно в сухое время года.

В области кроме двух крупных водохранилищ: Белгородского на р. Северский Донец, емкостью 76 млн. м3 и Старооскольского на р. Оскол, емкостью 84 млн. м3, имеется более 1000 прудов и водохранилищ. Они предназначены для производства товарной рыбы, обеспечения водой промышленных предприятий для производственных целей, полива сельскохозяйственных культур, являются местами культурного и спортивного отдыха людей.

Выводы:

Исходя из географической характеристики области (рельефа, климата, растительности и гидрографии), на ее территории при наличии речной сети и водохранилищ, сезонные колебания их уровней может привести к наводнениям (подтоплениям), и катастрофическим затоплениям. Наличие лесных массивов, теплого сухого лета, вызывают лесные пожары, а ветры быстрое его распространение. Нахождение области в зоне пониженного давления и влажного климата в весенне-осенний период возможно обильное выпадение осадков сопровождающийся градом. Наличие несложного рельефа, не затрудняет маневр силами и средствами при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также проведение эвакуационных мероприятий.

Чрезвычайные ситуации территориального масштаба могут возникнуть при катастрофическом затоплении при прорыве Старооскольской плотины и подтоплении при аварии на плотине Белгородского водохранилища. Чрезвычайные ситуации локального и местного масштаба на территории области связаны с продолжительными дождями, крупным градом, лесными пожарами, сильными ветрами.

1.2. Административное деление, население и населенные пункты

Белгородская область расположена на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, на водоразделах рек бассейнов Черного и Азовского морей и входит в Центрально - Черноземный экономический район. Площадь области в административных границах составляет - 27,1 тыс. кв. км., наибольшая протяженность территории с северо-запада на юго-восток - 270 км, наименьшая - с севера на юг - 190 км. Белгородская область на севере граничит с Курской, на востоке - с Воронежской областями Российской Федерации; на юге - с Луганской, Харьковской, на западе - с Сумской областями Украины. Общая протяженность границы области около 1150 км, из них с Украиной - 540 км (районы, граничащие с Украиной: Краснояружский, Грайворонский, Белгородский, Шебекинский, Волоконовский, Валуйский, Вейделевский, Ровеньский).

В области 6 городов, 21 сельский район. Четыре города (Белгород, Старый Оскол, Губкин, Шебекино) отнесены к третьей группе по гражданской обороне.

Население области по состоянию на 01.01.03 составляет 1498,4 тыс. человек, из них городского населения 987,3 тыс. человек, сельского населения 511,1 тыс. человек, в том числе в категорированных городах:

г. Белгород 347,1 тыс. человек;

г. Старый Оскол 215,7 тыс. человек;

г. Губкин 85,4 тыс. человек;

г. Шебекино 46,6 тыс. человек;

Выводы:

Большую плотность населения составляют в основном города Белгород, Старый Оскол, Губкин, Шебекино с расположением на их территории потенциально-опасных объектов, в тоже время подверженные ЧС природного и биолого-социального характера. В связи с этим основные аварийно-спасательные работы, аварийно-восстановительные работы будут сосредоточены в этих городах.

1.3. Экономическая характеристика Белгородской области

Ведущими отраслями промышленности в области являются:

- черная металлургия (8 предприятий);

- пищевая промышленность (207 предприятий).

В экономике сельских районов важное место занимает переработка сельскохозяйственного сырья.

Макроэкономические показатели Белгородской области на 1.01.03:

Показатели	Сумма, млн. руб.
Валовый региональный продукт (ВРП), млн. руб.	45881,2
в том числе:
- производство товара	29140,1
из них:
- промышленность	15635,0
- строительство	3466,4
- сельское хозяйство	9861,7
- производство услуг	14228,4
- чистый (за вычетом субсидий) налог на продукты	2512,7
Доля области в экономике России (в %):
- валовый региональный продукт	0,8
- продукция промышленности	0,9
- продукция сельского хозяйства	2,0
- розничный товарооборот	0,7
- инвестиции в основной капитал	0,8

В области имеются тепловые электростанции (ТЭЦ)-2 (Белгородская, Губкинская) мощностью: Белгородская ТЭЦ - 25,6 МВт, Губкинская ТЭЦ - 36 МВт.

В год вырабатывается электроэнергии:

Белгородской ТЭЦ-114,5 млн.кВт.ч.;

Губкинской ТЭЦ-101,2 млн.кВт.ч.

Вырабатывается тепла:

Белгородской ТЭЦ-1580 тыс.Гкал;

Губкинской ТЭЦ- 675 тыс.Гкал.

Вся электроэнергия используется для нужд области.

Протяженность линий электропередач по области составляет - 32203,3 км, из них по территории области проходят:

- ВЛ - 330 кВ - 43,8 км

- ВЛ - 220 кВ - 113,4км

- ВЛ - 110 кВ - 1637,9км

- ВЛ - 35 кВ - 2387,8км

- ВЛ - 6-10 кВ - 15704,8км

- ВЛ - 0,4 кВ - 12315,6км

Количество подстанций - 6992 ед., из них ПС-330 кВ - 1 ед., ПС-110 - 45 ед., ПС-35 - 120 ед., ТП-6-10/0.4кВ - 6826 ед.

Основные отрасли сельского хозяйства: животноводство (товарное молочное производство, свиноводство, птицеводство, овцеводство); растениеводство (свекловодство, пшеница, ячмень, овощеводство).

Выводы:

Ведущими отраслями промышленности в области являются черная металлургия и пищевая промышленность. В связи с этим основные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы будут сосредоточены на наиболее крупных предприятиях этих отраслей.

1.4. Пути сообщения и транспорт:

На территории области функционируют следующие виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, воздушный, трубопроводный.

а) железнодорожный

По территории области проходит одна железная дорога федерального значения - юго-восточная. Протяженность железнодорожной магистрали на Белгородском отделении в границах области составляет:

- эксплуатационная длина - 803,7 км;

- развернутая длина - 1351,9 км;

- из них электрифицировано: эксплутационная длина - 225 км;

развернутая длина - 599,6 км

Протяженность путей, не входящих в МПС РФ - 186 общей длиной 1121 км. Ежесуточно в пригородном движении перевозится в среднем 2200 человек, в пассажирском движении 2800 человек.

Белгородское отделение ЮВЖД входит в состав Юго-Восточной железной дороги, управление которой находится в г. Воронеже.

На отделении 56 станций, к категориям по ГО отнесены:

- 1 категории - 2 станции (Белгород и Старый Оскол);

- особой важности - 1 станция (Валуйки).

Погрузочно-разгрузочными рампами оборудована - 31 станция.

Средняя пропускная способность участков отделения - 90 пар поездов в сутки.

На территории области расположены 14 железнодорожных моста.

Перевозка АХОВ производится по станциям:

- ст. Долбино -1-2 вагона кислоты в год (для спиртзавода);

- ст. Крейда - 2 вагона кислоты в год (для ЗМК);

- ст. Стойленская - 2-3 вагона кислоты в месяц (ЛГОК);

- ст. Котел - 1-2 вагона кислоты в месяц (ОЭМК).

б) автомобильный

Общая протяженность автомобильных дорог Белгородской области составляет:

всего - 7239,1 км, в т. ч. в ведении города Белгород - 82,2 км;

протяженность - 7156,9 км, в т.ч. с твердым покрытием - 6354,8 км.;

грунтовые дороги - 802,1 км;

дорожные сооружения: мосты (путепроводы) - 409 шт.

Количество ведомственного транспорта за Белгородскую область по состоянию на 1.01.03 составляет:

всего автомобилей - 44100 ед., из них 8894 ед. легковые, 23448 ед. грузовые (9986 ед. бортовые, 1908 ед. седельные тягачи, 2921 ед. автофургоны, 8633 ед. самосвалы), 7336 ед. специальные, 4422 ед. автобусы.;

тракторы гусеничные - 4569 ед., тракторы колесные - 10506 ед.;

прицепы автомобильные - 2449 ед., прицепы тракторные - 6041 ед.;

дорожно-строительная техника - 2907 ед., подъемно-транспортная техника - 713 единиц.

Количество индивидуального личного автотранспорта за область составляет:

всего - 133 949 ед., из них легковые - 125 445 ед., грузовые - 6 202 ед., автобусы - 1945 ед., специальные - 357 ед.;

ДСТ - 11 ед., ПТТ - 4 ед., тракторы гусеничные - 147 ед., тракторы колесные -1156 ед., прицепы автомобильные - 3929 ед., прицепы тракторные - 4090 единиц.

в) трубопроводный

Нефтепродуктопровод "Белгород - Сумы" проходит по территории Белгородского, Борисовского, Грайворонского, Ракитянского и Краснояружского районов Белгородской области протяженностью 160 км, в том числе по Белгородской области 147,9 км. Диаметр трубы 273 мм, рабочее давление 64 кг/см, кв. Транспортируемое топливо - бензин, дизельное топливо. Производительность - 135-150 м. куб. Глубина заложения трубопровода 0,8-1,2 м. МНПП "Белгород - Сумы" проложен по территории районов:

Белгородский - 25 км.

Яковлевский - 43 км.

Борисовский - 35 км.

Грайворонский - 9 км.

Ракитянский - 14 км.

Краснояружский - 22 км.

Нефтепродуктопровод (Воронеж - Белгород) проходит по территориям Старооскольского, Губкинского, Корочанского и Белгородского районов протяженностью 171,84 км., количество труб - 1, диаметр трубы - 426 мм, рабочее давление - 64 атм, глубина заложения - 0,8-1,2 м. Транспортируемое топливо - бензин, дизельное топливо. Производительность - 400-450 куб.м/час. МНПП "Воронеж - Белгород" - проложен по территории районов:

Старооскольский - 21 км.

Губкинский - 75 км.

Корочанский - 48 км.

Белгородский - 9 км.

Магистральный газопровод ШБКБ (Шебелинка - Белгород - Курск - Брянск) - проходит по территории Белгородского, Яковлевского и Ивнянского районов. Протяженность -208 км, количество труб - 2, диаметр труб -. 720 и 1020 мм, максимальное давление 55 атм. Имеет 25 распределительных станций с отключающими устройствами. Транспортируемый газ - метан. Производительность 2,5-4,0 млн.куб.м/сутки.

Газопровод - "Острогожск - Валуйки" проходит по территории Алексеевского и Валуйского районов. Протяженность 150 км, двухтрубный, диаметр труб 1000 и 1200 мм, транспортируемый газ - метан, давление 55 атм., производительность 0,17 млн.куб.м./сутки.

Газопровод - "Острогожск - Губкин" проходит по территории Красненского, Старооскольского и Губкинского районов. Протяженность 103 км, однотрубный, диаметр труб 800 мм, транспортируемый газ - метан, давление 55 атм., производительность 6 млн.куб.м./сутки.

Аммиакопровод "Тольятти - Одесса" - протяженность 82,2 км, рабочее давление в трубопроводе 83 атм, толщина стенки трубы - 7,92 мм, глубина заложения не менее 1,4 м (до верха трубы), на территории области расположены 2 раздаточные станции, 12 постов секционирования, 6 обратных клапанов. Транспортируется жидкий аммиак.

г) воздушный

Область имеет 5 коридоров пролета авиации (Белгород-Тим-Москва, Белгород-Ракитное-Брянск, Парик-Ракитное, Форма-Госточка, Валуйки-Ракитное-Тим высотная). Аэродром Белгорода расположен в районе поселка Ячнево, в 6,5 км от центра города, имеет взлетно-посадочную полосу(ВПП) с твердым покрытием 2300x42 и грунтовую полосу размером 2500x90 метров Количество приписных самолетов по видам: ЯК-40 - 9ед., АН-2 - 7ед. Аэродром способен принимать самолеты: ИЛ-76, ТУ-134, ТУ-154, Ж-42, АН-12, АН-24, ЯК-40.

Пропускная способность аэропорта 2-3 самолетов, 150-200 пассажиров в сутки.

Выводы:

Белгородская область представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным и трубопроводным транспортом. По ее территории проходит участок юго-восточной железной дороги. По грузообороту первое место занимает автомобильный транспорт. Областной центр связан воздушным сообщением с Москвой. Трубопроводный транспорт представлен магистральными трубопроводами: нефтепродуктопровод "Белгород - Сумы", нефтепродуктопровод "Воронеж - Белгород", газопровод - "Острогожск - Валуйки", газопровод -"Острогожск - Губкин", аммиакопровод "Тольятти - Одесса". Степень опасности, связанная с авариями и катастрофами на транспортных магистралях, характеризуется:

а) аварии и катастрофы на транспорте техногенного характера:

- пожары на транспортных коммуникациях;

- сход и опрокидывание подвижного состава и транспортных средств (в том числе перевозящих АХОВ и ВВ) в результате нарушений правил перевозки или их неисправности;

- авиакатастрофы;

- нарушение правил погрузки емкостей с АХОВ, ВВ на транспортные средства;

- прорыв продуктопроводов;

- взрывы и пожары на транспорте, перевозящего ВВ.

Ожидаемые потери населения при этом могут составить от 0,05% до 0,3%. Наибольшая опасность представляется населению, проживающему в населенных пунктах вдоль железнодорожных, автомобильных магистралей и продуктопровода и вблизи них.

б) аварии и катастрофы на транспорте природного характера:

- нарушение транспортных коммуникаций в результате ливневых дождей;

- нарушение транспортных коммуникаций в результате снежных заносов;

- нарушение транспортных коммуникаций в результате наводнения, катастрофического затопления.

Ожидаемые потери населения при авариях на транспорте могут составить до ___ тыс. чел, выход из строя до 3 км автодорог, до 0,08 км железнодорожного полотна, до 5 мостов

Наиболее потенциально Опасные участки на трубопроводном транспорте:

а) трансаммиакопровод "Тольятти-Одесса":

Ровеньский район:

- Копанки-Мартынцы (ближайший населенный пункт - Копанки);

- Ровеньки-Советское (ближайший населенный пункт - Свистовка);

- Фомино-Пристень (ближайший населенный пункт - Пристень);

- Ровеньки-Вейделевка (ближайший населенный пункт - Ивановка);

Вейделевский район:

- Вейделевка-Б,Колодезь (ближайший населенный пункт - Б.Колодезь);

- Вейделевка-Солонцы (ближайший населенный пункт - Б.Колодезь);

- Солонцы-Попов (ближайший населенный пункт - Попов);

Валуйский район:

- Герасимовка-Конотоповка (ближайший населенный пункт - Конотоповка);

- Уразово-Дальнее (ближайший населенный пункт - Дальнее).

Пересечение с железными дорогами:

Валуйки-Старобельск (ближайший населенный пункт - Герасимовка).

Пересечение с магистральными газопроводами:

- "Северный Кавказ - Центр" (ближайший населенный пункт - Свистовка).

Пересечение с водными преградами:

- речной переход через р. Айдар (ближайший населенный пункт - Свистовка);

- речной переход через р. Фоминка (ближайший населенный пункт - Фомино);

- речной переход через р. Уразово (ближайший населенный пункт - Герасимовка);

б) на нефтепродуктопроводе:

- пересечение с автомагистралью р-189 (ст. Оскол - Горшечное в 2 км от н.п. Каплино и Белгород в н.п. Пушкарное (пригород г. Короча);

- пересечение с водными преградами (речки шириной до 10 м) река Оскол в районе н.п. Корень в районе н.п. Каплино и р. Корень в районе н.п. Ушаковка;

в) на газопроводе:

- пересечения с автомагистралью Харьков - Белгород в н.п. Первомайский;

- Ахтырка - Белгород в пригороде г. Белгорода.

г) на железнодорожном транспорте:

- участки Курск - Наумовка, Белгород-Готня, Старый Оскол - Валуйки, Ржава - Старый Оскол (пересечение с газопроводами);

- участки Белгород - Долбино, Белгород-Белгород-2;

На территории области возможны чрезвычайные ситуации локального и местного масштабов (на автомобильном, воздушном и железнодорожном транспорте, трубопроводном транспорте магистральном газопроводе, магистральном нефтепроводе), связанные с авариями при перевозке населения, АХОВ, транспортировании нефтепродуктов и газа.

1.5. Перечень радиационно -, химически - и пожароопасных городов и
населенных пунктов, объектов, имеющих АХОВ, взрыво -, пожароопасные и
биологические вещества; перечень железнодорожных узлов, причалов,
где возможно скопление транспортных средств с этими веществами,
магистралей, по которым они перевозятся, нефтепромыслов, гидроузлов
и других объектов, влияющих на экологическую обстановку

Объектов атомной промышленности, энергетики на территории области нет.

При возникновении аварий на АЭС (Курской, Нововоронежской) и при направлении ветра ЮЗ, южное со скоростью 3 м/с в зону радиоактивного загрязнения попадает территория Белгородской области. При аварии на Курской АЭС (районы ___________________________________________________________), с уровнем радиоактивного загрязнения до _____ млр/час, при аварии на Нововоронежской АЭС (районы Краснояружский, Ракитянский, Губкинский, Прохоровский, Старооскольский), с уровнем радиоактивного загрязнения до 40 млр/час.

Кроме того 50 населенных пунктов области имеют химически опасные объекты различной степени опасности, в том числе:

Перечень химически опасных объектов

N п/ п	Наименование объектов экономики и их ведомственная принадлежность	Наименование АХОВ	Кол-во АХОВ (т)		Условия хранения АХОВ			Размер санитарной зоны, км	Удаление источника заражения , км		Характеристика ЗВЗ				Кол-во населения, проживающего в ЗВЗ, тыс. чел.	Степень хим. опасно
											Максим. глуб., км	Максим. площадь ЗВЗ, кв. км.
											Максим. глуб., км	Суммарная	В том числе
			Суммар- ное по каждому веществу	В наибольшей емкости	Емкость заглублена , обвалована , расположе- на	Высота обваловки (поддона, стакана)	Способ хране- ния					Суммарная	В доро- ге	В загород. зоне
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	г. Белгород АО "Белгородвитамины" государств. корпорация "Фармиинд устрия"	аммиак ацетонитрил	0,5 2,1	0,5 2,1	обвило в. обвалов.	1,2 1,0	под давл. налив.				2,49	9,73	9,73 0,76	-	3,31
2.	АО" Белмясо" Комитет пищ. и перерабатываюшей промышл. РФ	аммиак	70	35	обвалов.	1,2	под давл.	0,1	0,1	0,1	2,4	9,04	9,04		36,3	II
3.	Хладокомбинат Ком-т пищ. и перерабатывающей пром. РФ	аммиак	46	3	расположе- ны открыто	-	под давл.	0,1	0,15	0,05	1,26	2,5	2,5		12,8	III
4.	Муниципальное унитарное предприят. "Горводоканал" Администрация города Очистные сооружения	хлор	8,8	0,08	в кирп. складе	-	под давл.	0,5	2,7	1,2	2,91	13,3	11,5	2,15	17,14	III
5.	3-водозабор	хлор	0,5	0,5	в кирп. складе	-	под давл.	0,5	1,0	4,5	0,9	0,7	0,4	0,7	-	III
6.	4-водозабор	хлор	0,5	0,5	в кирп. складе	-	под давл.	0,5	0,5	5,3	1,25	1,0	1,0	-	12,3	III
7.	5-водозабор	хлор	1,8	1,8	в блочно бетон. складе	-	под давл.	0,5	0,15	1,3	2,91	13,3	12,0	1,3	11,0	III
8.	АО "Белфрез" Концерн "Итос"	соляная кислота	0,3	0,2	обвалована	1,2	налив.	0,05	0,85	0,2	0,10	0,02	0,02	-	0,11	III
9.	АО "Цитробел" Комитет пищ. и перерабат. промышл. РФ	соляная кислота	80	12	обвалована	1,0	налив.	50,0	0,2	0,3	2,4	18	18	-	33,8	II
10.	АО "Молоко" Комитет пищ. и перерабатывающей пром. РФ	аммиак	10	5	обвалов.	0,7	под давл.	0,05	0,15	0,1	9,18	2,2	2,2	-	9,8	III
11.	АО ПО "Сокол" промплощадка N 1 "Северная" Комитет оборон. отр.	соляная кислота	3	3	обвалована	0,55	налив.	0,05	0,25	0,2	2,73	11,69	11,69	-	53,1	I
12.	АО ПО "Сокол" промплощадка N 2 "Южная" Комитет оборон. отр.	соляная кислота	2,5	2,5	обвалована	1,0	налив.	0,05	0,2	0,5	1,55	3,75	3,75	-	1- 7*	III
13.	Пищекомбинат ОПС	аммиак	10	3	открыто	-	под давл.	0,05	0,2	0,1	1,17	2,15	2,15	-	11,0	III
14.	Роспотребсоюз "Белгород-рыба-97" Министерство с/х продов. РФ	аммиак	5	2,5	в кирпичном складе		под давл.	0,05	0,7	0,25	0,6	1,2	1,2	-	2,05	III
15.	АО "Белмолпродукт" К-тет пищ. и перерабат. пром-сти РФ	аммиак	30	10	открыто		под давл.	0,05	0,1	0,1	1,04	1,7	1,7		8,5	III
16.	г. ГУБКИН АО "Мясокомб инат" К-тет пищ. и перераб. пром-сти РФ	аммиак	8	5	обвалов.	0,8	под давл.	0,5	0,5	0,3	1,25	2,5	2,5		2,20	III
17.	АО "Молоко" Комитет пищ. и перерабат. пром-сти РФ	аммиак	5	2	открыто	0,8	под давл.	0,05	0,1	0,25	0,5	0,4	0,4	-	8,23	III
18.	Очистные сооружения Горводоканал	Хлор 1	10	0,8	в кирпичном складе		под давл.	0,4	1,5	1,0	1,75	4,8	4,8	-	1,45	III
19.	г. СТАРЫЙ ОСКОЛ Очистные сооружения Муниципальное унитарное предприятие объединенного жилкомхоза	хлор	6	0,85	в бетон. складе	-	Под давл.	1	1,8	2	3,07	18,8	6	-	2,5	III
20.	АО "Осколмолоко" Комитет пищ. и перерабат. пром-сти РФ	аммиак	10	5	в системе	-	под давл.	0,5	1,3	0,3	1,4	3,35	3,35	-	3,33	III
21.	Мясокомбинат АОЗТ "СОАЗТ" ведомство АО "АСМ холдинг"	аммиак	9	3	в системе	-	под давл.	0,07	0,15	0,2	0,37	2,5	2,5	-	0,7	III
22.	АОЗТ "СОАТЗ" ведомство АО "АСМ холдинг"	соля ная кислота	43	25	обвалована	0,5	в емкости	0,1	0,25	0,45	0,33	2	2	-	0,35	III
23.	Комбинат "Новый путь" Минист. с/х и продов. РФ	аммиак	20	4	расположе- на открыто	-	под давл.	0,5	3	1	2	2,14	2,14	-	2,03	III
24.	АО "Хладокомбинат" Комитет пищ. и перерабатывающей пром-ти РФ	аммиак	10	10	обвалована	-	под давл.	-	1,5	0,3	2,5	3,8	-	3,8	2,9	III
25.	г. ШЕБЕКИНО Шебекинский химзавод Концерн "Росхимнефть"	хлорсульфановая к-та серная к-та олеум	10 300 70	10 250 70	обвалов. обвалов. обвалов.	1,5 1,5 1,5	в емкости в емк. вемк .	0,3 0,3 0,3	0,5 0,5 0,5	0,25 0,25 0,25	2,75 11,5 7,5	47,5 810 508	47,5 810 508	- - -	15 46 46	I I I
26.	АО "Шебекинский маслозавод"	аммиак	5	5	открыто	0,8	в емк.	0,05	0,8		0,95	5,7	5,7	-	5	III
27.	г. АЛЕКСЕЕВКА АО "Мясокомбинат" Комитет пищ. и перераб. пром-сти РФ	аммиак	10	1,5	обвалована	1	под давл.	0,1	0,2	1	2,5	5	5	-	3,5	III
28.	г. ВАЛУЙКИ АО "Мясокомбинат" Комитет пищ. и перерабат. пром-ти РФ	аммиак	9	9	в системе		под давл.	0,02	0,8	0,6	0,37	-	-	-	0,9	III
29.	г. НОВЫЙ ОСКОЛ АО "Осколмясо" Комитет пищ. и перерабат. пром. РФ	аммиак	3	3	обвалована	0,7	под давл.	0,05	0,1	0,2	2,0	12,1	12,1		12,3	III
30.	Бройлерный цех АО "Приосколье" Минист. с/х и прод-вия РФ	аммиак	8	8	расположе- на открыто	-	под давл.	0,02	0,1	-	2,0	7,9	7,9	-	5,1	III
31.	п. ПРОЛЕТАРСКИЙ АО "Мясокомбинат" К-тет пищ. и перерабат. пром-ти РФ	аммиак	20	20	обвалована	2,2	под давл.	0,5	1,5	0,5	1,8	0,9	-	0,9	1,5	III
32.	п. ПРОХОРОВКА АО "Прохоровский пищекомбинат" К-тет пищ. и перераб. пром-ти	аммиак	5	5	обвалована	0,5	под давл.	0,5	0,2	0,2	3,2	16,0	-	16,0	8,5	III
33.	п. ТОМАРОВКА АО "Томмясо" К-тет пищ. и перерабатыв. пром-ти РФ	аммиак	-25-	-25-	обвалована	0,7	под давл.	0,5	0,15	0,3	2,37	8,8	-	8,8	7,2	III
34.	п. ЧЕРНЯНКА АО "Мясокомбинат" К-тет пищ. и перераб. пром-ти РФ	аммиак	10	1,5	обвалована	0,8	под давл.	0,25	0,2	0,1	2,27	8,08	-	8,08	12,2	III
35.	п. ИВНЯ ОАО "Ивнянский маслозавод"	аммиак	14	5	открыто	0,5	в емкости	-	0,2	0,3	0,077	5,93	-	5,93		III
36.	АММИАКО ПРОВОД ТОЛЬЯТТИ-ОДЕССА Валуйский район Вейделевский район Ровеньский район	аммиак аммиак аммиак	500 500 500	500 500 500	заглублен заглублен заглублен	- - -	под давл. под давл. под давл.	- - -	2,1 2,1 2,1	1,9 2,1 8,0	10,0 10,0 10,0	156,9 156,9 156,9	- - -	156,9 156,9 156,9	6,12 3,88 10,43	III III III

На 36 объектах экономики городов и районов имеются запасы АХОВ в количестве 2583,2 тонн.

На территории области имеются опасные производственные объекты (взрывопожароопасные объекты), где хранятся, используются и образуются опасные вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны к возгоранию, самовозгоранию, а также - на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов (взрыву).

Перечень взрывопожароопасных объектов

N пп	Наименование объекта	Месторасположение объекта
1. Склады взрывчатых веществ
1.	Склад ВВ Лебединского ГОК	г. Губкин
2.	Склад ВВ Яковлевского рудника	п. Строитель, Яковлевкого р-на
3.	Цех взрывных работ ОАО ЛГОК	Губкинский р-н
4.	Склад ВВ ОАО "Стойленский ГОК"	Старооскольский р-н
2. Нефтебазы
1.	Алексеевская нефтебаза	г. Алексеевка
2.	Белгородская нефтебаза	г. Белгород
3.	Бирючанская нефтебаза	ст. Бирюч, Красногвардейский р-н
4.	Валуйская нефтебаза	г. Валуйки
5.	Волоконовская нефтебаза	п. Волоконовка
6.	Готнянская нефтебаза	п. Пролетарский, Ракитянский р-н
7.	Губкинская нефтебаза	ст. Чаплыжное, Губкинский р-н
8.	Новооскольская нефтебаза	г. Новый Оскол
9.	Новоборисовская нефтебаза	ст. Новоборисовка
10.	Палатовская нефтебаза	с. Ливенка, Красногвардейский р-н
11.	Прохоровская нефтебаза	п. Прохоровка
12.	Ровеньская нефтебаза	п. Ровеньки
13.	Старооскольская нефтебаза	г. Старый Оскол
14.	Толоконовская нефтебаза	п. Октябрьский
15.	Хотмыжская нефтебаза	ст. Хотмыжск, Борисовский р-н
16.	Шебекинская нефтебаза	г. Шебекино
17.	Яковлевская нефтебаза	п. Строитель
18.	Корочанская нефтебаза	г. Короча
19.	Ивнянская нефтебаза	п. Ивня
20.	Чернянская нефтебаза	п. Чернянка
21.	Цех Томаровка	п. Томаровка
22.	Цех Сажное	п. Сажное
23.	Цех Уразово	п. Уразово
3. Элеваторы
1.	Элеватор	г. Алексеевка
2.	Элеватор	г. Валуйки
3.	Элеватор	г. Шебекино
4.	Элеватор	г. Новый Оскол
5.	Элеватор	п. Прохоровка
6.	Элеватор	п. Чернянка
7.	Элеватор	х. Чаплыжный, Губкинский р-н

Общее количество взрывчатых веществ на территории области составляет около 30 тыс. тонн, в том числе промышленных взрывчатых веществ - 0,846 тыс. тонн на 4 складах; нефтепродуктов 574000 куб. м. на 23 нефтебазах; муки 0,642 тыс. тонн на 7 элеваторах.

1.6. Построение территориальной подсистемы РСЧС

Областная территориальная подсистема РСЧС, как составная часть РСЧС, предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для ликвидации последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшения материального ущерба.

Белгородская областная территориальная подсистема РСЧС (далее - ТП РСЧС) состоит из звеньев соответствующих административно - территориальному делению области.

Структурная схема построения территориальной системы РСЧС:

                                /--------------\

                                |    Глава     |

                                | адмистрации  |

                                |   области    |

                                \--------------/

                                /--------------\

                                |     КЧС      |

                                \--------------/

                 /--------------------------------------------\

        /------------------\                         /----------------\

        | Функциональные   |                         |Территориальные |

        |    звенья        |                         |    звенья      |

        \------------------/                         \----------------/

        /------------------\                         /----------------\

        | Функциональные   |                         |    Органы      |

        | звенья на терри- |                         |   местного     |

        | тории районов,   |                         |самоуправления  |

        | городов          |                         \----------------/

        \------------------/                                 |

   /-----------------+-----------\         /-----------------+-----------\

/------\ /----------\|/------\ /----\   /------\ /----------\|/------\ /----\

|управ-| |финансовые|||силы и| |ГОЧС|   |управ-| |финансовые|||силы и| |ГОЧС|

|ления | |и материа-|||сред- | |    |   |ления | |и материа-|||сред- | |    |

|      | |льные     |||ства  | |    |   |      | |льные     |||ства  | |    |

|      | |резервы   |||      | |    |   |      | |резервы   |||      | |    |

\------/ \----------/|\------/ \----/   \------/ \----------/|\------/ \----/

         /---------------------\               /---------------------\

         | Объекты министерств |               |        Объекты      |

         |    и ведомств       |               \---------------------/

         \---------------------/                             |

   /-----------------------------\         /-----------------------------\

/------\ /----------\ /------\ /----\   /------\ /----------\ /------\ /----\

|управ-| |финансовые| |силы и| |ГОЧС|   |управ-| |финансовые| |силы и| |ГОЧС|

|ления | |и материа-| |сред- | |    |   |ления | |и материа-| |сред- | |    |

|      | |льные     | |ства  | |    |   |      | |льные     | |ства  | |    |

|      | |резервы   | |      | |    |   |      | |резервы   | |      | |    |

\------/ \----------/ \------/ \----/   \------/ \----------/ \------/ \----/

Структурная схема повседневного управления ТП РСЧС:

                             /---------------\

                             |     Глава     |

                             | администрации |

                             |    области    |

                             \---------------/

                             /---------------\

                             |    Комиссия   |

                             |    по ЧС      |------------\

                             |    области    |            |

                             \---------------/            |

                             /---------------\      /-------------\ /--------\

                             |    ГУ ГОЧС    |------| Оперативный | |        |

                             |               |      |   дежурный  |-|   ЦРЦ  |

                             |---------------|      |   ПУ ГОЧС   | |        |

                             |    ЕДДС       |      \-------------/ \--------/

                             |               |----------------\

                             \---------------/                |

         /--------------------------------|                   |

   /------------\    /-----------\   /-----------\     /-----------\   /----------\

   |    ЕДДС    |\   |    ДДС    |\  |   ЦППС    |\    | ЕДДС      |\  | ДДС      |\

   |  категорир.||\  |категорир. ||\ |   УГПС    ||\   | района    ||\ | района   ||\

   |   городов  |||  |  городов  ||| |           |||   |           |||-|          |||

   \------------/||  \-----------/|| \-----------/||   \-----------/|| \----------/||

    \------------/|   \-----------/|  \-----------/|    \-----------/|  \----------/|

     \------------/    \-----------/   \-----------/     \-----------/   \----------/

 /----\ /------\ /--------\ /--------\ /--------\ /-------\ /--------\ /------\ /------\ /--------\
  | ДДС| |Дежур-| |Дежурная| |Дежурная| |Дежурная| |ДДС    | |ДДС     | |АДС   | |АДС   | |ДДС     | 
  | ПС | |ная   | |служба  | |служба  | |служба  | |гидро- | |ОАО"Бел-| |МУП   | |тепло-| |управле-| 
  | УВД| |служба| |управле-| |управле-| |военного| |метео- | |город-  | |"Гор- | |энерго| |ния ЖКХ | 
  |    | | УВД  | |ния     | |ния ФСБ | |комисса-| |рологи-| |энерго" | |водо- | |сетей | |        | 
  |    | |      | |здраво- | |области | |риата   | |ческого| |        | |канал"| |      | |        | 
  |    | |      | |охран.  | |        | |        | |центра | |        | |      | |      | |        | 
  |    | |      | |админис-| |        | |        | |       | |        | |      | |      | |        | 
  |    | |      | |трации  | |        | |        | |       | |        | |      | |      | |        | 
  |    | |      | |области | |        | |        | |       | |        | |      | |      | |        | 
  \----/ \------/ \--------/ \--------/ \--------/ \-------/ \--------/ \------/ \------/ \--------/ 
  /----\ /------\ /--------\ /--------\ /--------\ /-------\ /--------\ /------\ /------\ /--------\ 
  |ДДС | |ДДС   | |ДДС     | |ДДС     | |ДДС     | |ДДС    | |ДДС     | |Дежур-| |Дежур-| |Дежурная| 
  |аэро| |аммиа-| |ОАО     | |ООО     | |управле-| |магист-| |управле-| |но-дис| |ная   | |служба  | 
  |пор-| |копро-| |"Белго- | |"Белре- | |ния ма- | |ральных| |ния авто| |петчер| |служба| |пограни-| 
  |та  | |вода  | |родобл- | |гион-   | |гистр.  | |нефте- | |мобиль- | |ская  | |Белго-| |чного   | 
  |    | |      | |газ"    | |газ"    | |газопро-| |прово- | |ных до- | |служба| |родс- | |отряда  | 
  |    | |      | |        | |        | |водов   | |дов    | |рог обще| |АПК   | |кой   | |в/ч 239 | 
  |    | |      | |        | |        | |        | |       | |го поль-| |      | |тамож-| |        | 
  |    | |      | |        | |        | |        | |       | |зования | |      | |ни    | |        | 
  \----/ \------/ \--------/ \--------/ \--------/ \-------/ \--------/ \------/ \------/ \--------/

Силы и средства ТП РСЧС.

Состав сил и средств ТП РСЧС определен Постановлением Главы администрации области от 4.10.01 N 615 "Об утверждении состава сил и средств постоянной готовности областной подсистемы РСЧС".

N пп	Организация Учреждение	Место дислокации	Количество			Задачи
N пп	Организация Учреждение	Место дислокации	Подр-й	л/с	техн
Силы и средства наблюдения и контроля
1.	ЦГСЭН Белгородской области	г. Белгород	1	140	1	радиационный и химический контроль
2.	ЦГСЭН	г. Белгород	1	160	1	радиационный и химический контроль
3.	ЦГСЭН	г. Губкин	1	10	1	радиационный и химический контроль
4.	ЦГСЭН	г. С. Оскол	1	169	1	радиационный и химический контроль
5.	ЦГСЭН	районные центры	18	316	18	радиационный и химический контроль
6.	Отделенческий центр санитарно-эпидеми- олоческого надзора ЮВЖД	г. Белгород	1	52	1	радиационный и химический контроль на ж.д.
7.	Областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	г. Белгород	1	57	1	гидро-, метео- обстановка
8.	Областная ветеринарная лаборатория	г. Белгород	1	86	1	контроль за животными
9.	Ветеринарные лаборатории	районные центры	20	142	20	контроль за животными
10.	Авиационно-метео- рологические станции	г. Белгород г. С. Оскол	1 1	1 7	1 1	метеообстановка
11.	Метеорологические станции	г. Валуйки г. Н. Оскол п. Ракитное	1 1 1	4 6 5	1 1 1	метеообстановка
12.	Гидрологический пост	г. Алексеевка	1	3	1	гидрообстановка
13.	Государственный центр агрохимической службы "Белгородский";	г. Белгород	1	40	2	агрообстановка
14.	Областная станция защиты растений	г. Белгород	1	50	1	защита растений
15.	Государственная инспекция экологического контроля и анализа Госкомэкологии области	г. Белгород	1	16	2	экологический контроль
16.	Областное государственное предприятие "Облводоканал";	г. Белгород	1	5	2	контроль за водными ресурсами
17.	Ядерно-физическая лаборатория ОАО "Белгород-геология "	г. Белгород	1	4	2	ядерная обстановка
18.	Лаборатория охраны и рационального использования водных ресурсов	г. Белгород	1	23	2	анализ использования водных ресурсов
19.	Лаборатория экологического контроля ОАО "Белвитамины"	г. Белгород	1	22	1	экологический контроль
20.	Лаборатория отделов производственно-ве теринарного контроля мясокомбинатов	Мясокомбинаты	5	15	5	ветеринарный контроль
21.	Производственно-те хнические лаборатории элеваторов	Элеваторы	4	73	4	технический контроль
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.	Восстановительные поезда отделения ЮВЖД	г. Белгород	3	47	3	восстановление ж/д путей
2.	Пожарные поезда отделения ЮВЖД	г. Белгород	3	68	3	ликвидация пожаров на ж/д
3.	ПСС (ПСО) ГУ ГОЧС	г. Белгород	1	55	4	поиск и спасение людей
4.	ПСО	г. Белгород	1	18	2	поиск и спасение людей
5.	ПСС	г. С. Оскол г. Шебекино	1 1	17 17	1 1	поиск и спасение людей
6.	Отдельный военизированный горноспасательный взвод военизированной горноспасательной части Юга и Центра	г. Губкин	1	6	4	поиск и спасение людей в горах (шахтах)
7.	Отдельный военизированный горноспасательный взвод военизированной горноспасательной части Юга и Центра	п. Яковлево	1	19	2	поиск и спасение людей в горах (шахтах)
8.	Аварийно-спасате- льная служба ОАО "Лебединский ГОК";	г. Губкин	1	70	3	ликвидация аварий в шахтах
9.	Газоспасательная станция АО "ОЭМК"	г. С. Оскол	1	27	1	спасение людей при аварии на
10.	Газоспасательная служба МУП "ОЖКХ"	г. С. Оскол	1	3	1	спасение людей при аварии на
11.	АСГ аэропорта	г. С. Оскол	1
12.	Взвод военизированной горноспасательной части Юга и Центра АО "Стойленский ГОК";	г. С. Оскол	1	6	1	ликвидация последствий авиакатастроф
13.	Газоспасательный пункт АО "Полисинтез"	г. Белгород	1	3	1	спасение людей на газовых сетях
14.	Части пожарной охраны МЧС России	районные центры	36	797	42	ликвидация пожаров
15.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по электросетям	районные центры	22	440	22	ликвидация аварий на электросетях
16.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по газовым сетям	районные центры	22	480	22	ликвидация аварий на газовых сетях
17.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по тепловым сетям	районные центры	22	480	22	ликвидация аварий на тепловых сетях
18.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по водопроводно-кана- лизационным сетям	районные центры	22	480	22	ликвидация аварий на водопроводно-канализа- ционных сетях
19.	Бригады скорой медицинской помощи	районные центры	22	278	22	оказание первой медпомощи
20.	Служба медицины катастроф области : бригады специализированной медицинской помощи	г. Белгород	4	28	4	оказание медпомощи
21.	ГИМС Белгородской области	г. Белгород	1	40	10	спасение людей на воде
22.	Областная станция защиты растений	г. Белгород	1	50	1	защита растений
23.	Ветеринарные станции	районные центры	21	142	21	ветеринарный контроль

1.7. Районы, неблагополучные в эпидемиологическом, эпизоотическом и
сейсмическом отношении, наиболее часто подверженные лесным и торфяным
пожарам, другим стихийным бедствиям, их характеристики

Белгородская область, в целом, является благополучной в эпидемиологическом, эпизоотическом, эпифитотическом отношении.

Районы области, на территории которых уровень заболеваемости людей выше среднего областного показателя:

1. по острым кишечным инфекциям - гг. Белгород, Старый Оскол, Губкин, Белгородский, Валуйский и Ивнянский районы;

2. по вирусному гепатиту А - Белгородский. Борисовский, Волоконовский, Прохоровский, Чернянский районы;

3. по туберкулезу - Белгородский, Грайворонский, Ивнянский, Красногвардейский, Губкинский, Старооскольский районы;

4. по ВИЧ-инфекции - Белгородский, Старооскольский, Губкинский районы. Районов с повышенной заболеваемостью сельскохозяйственных животных и растений нет.

На территории всех районов имеются скотомогильники с захороненными животными, павшими от сибирской язвы. Наибольшее количество скотомогильников в Валуйском, Вейделевском, Ракитянском, Шебекинском и Яковлевском районах. Органами ветеринарно-санитарного надзора с 1945 года ведется кадастр случаев заболевания крупного рогатого скота сибирской язвой. Регулярно осуществляется надзор за содержанием скотомогильников с целью недопущения распространения заболевания сибирской язвой.

Перечень скотомогильников

N пп	Наименование объекта	Месторасположение объекта
1. Валуйский район
1.	Скотомогильник	с. Лавы, с. Вороновка, с. Насоново, с. Рождествено, с. Селиваново, с. Тимоново, п. Уразово, с. Яблоново
2. Вейделевский район
1.	Скотомогильник	с. Белый Колодезь, с. Куликовы Липяги, х. Нехаевка, с. Брянские Липяги, х. Банкино, с. Николаевка
3. Ракитянский район
1.	Скотомогильник	с. Борисполье, п. Селезневка, с. Зайчик, п. Казачек, с. Зинаидово, с. Святославка, с. Нижние Пены, с. Русская Березовка, с. Солдатское
4. Шебекинский район
1.	Скотомогильник	с. Артельное, х. Пятилетка, с. Вознесеновка, с. Купино, с. Муром, с. Никольское, с. Новая Таволжанка, с. Архангельское, с. Кашлаково, с. Ржевка, с. Репное
5. Яковлевский район
1.	Скотомогильник	с. Бутово, с. Высокое, с. Дмитриевка, с. Казацкое, с. Мощеное, с. Красный Отрожек, с. Вислое, п. Томаровка, п. Яковлево

Основные районы, наиболее часто подверженные лесным пожарам:

Шебекинский район - площадь лесов 29562 га;

Новооскольский район - площадь лесов 11320 га;

Старооскольский район - площадь лесов 24238 га;

Чернянский район - площадь лесов 12221 га;

Борисовский район - площадь лесов 7003 га;

пригороды г.г. Белгород, Старый Оскол, Шебекино, Новый Оскол.

1.8. Краткая оценка возможной обстановки на территории области при
возникновении крупных производственных аварий, катастроф, и стихийных
бедствий

а) При катастрофическом затоплении.

При разрушении гидроузла Старооскольского водохранилища (смыв плотины при отметке ФПУ=142 м и НПУ=140,5 м) образуется зона катастрофического затопления.

Плотина Волковского гидроузла образует Белгородское водохранилище. Момент разрушения Волковской плотины совпадает с периодом прохождения пика половодья вероятностью превышения 25%, а Белгородское водохранилище до разрушения напорного фронта Волковского гидроузла наполнено до отметок своих НПГ 114,5 м. Разрушение плотины происходит мгновенно и по всей ширине напорного фронта.

Характеристика зоны катастрофического затопления
населенных пунктов и объектов экономики

N п/п	Населенный пункт	Числ-ть населения, тыс. чел	Прот- ть участ. затоп. , м	Высота волны м	Скор- ть движ. волны м/с	Время добеган. волны прорыва, мин	Возможные потери
N п/п	Населенный пункт	Числ-ть населения, тыс. чел	Прот- ть участ. затоп. , м	Высота волны м	Скор- ть движ. волны м/с	Время добеган. волны прорыва, мин	санит т.чел	безвоз., т. чел.
1. При прорыве Старооскольского водохранилища
Участок возможных полных разрушений
1.	с. Каплино	1,41	5400	4,0	2,5	36	0,008
2.	с. Федосеевка	2,4	5400	4,0	2,5	36	0,058
3.	г. Старый Оскол	12,74	5400	4,0	2,5	36	0,34
Участок возможных сильных разрушений
1.	С. Анпиловка	0,26	3000	3,0	2,5	56	0,01
2.	с. Сорокино	0,5	3000	3,0	2,5	56	0,064
3.	с. Нижнеата манское	0,1	3000	3,0	2,5	56	0,012
4.	с. Нижне-Чуфичево	0,12	3000	3,0	2,5	56	0,04
5.	с. Великий Перевоз	0,07	3000	3,0	2,5	56	0,006
Участок возможных средних разрушений
1.	с. Сумароково	0,02	5900	2,0	2,5	94	0,001
2.	с. Новиково	0,08	5900	2,0	2,5	94	0,009
3.	с. Голофеевка	0,12	5900	2,0	2,5	94	0,023
4.	с. Казачок	0,62	5900	2,0	2,5	94	0,024
5.	с. Шмарное	0,26	5900	2,0	2,5	94	0,017
Участок слабых разрушений
1.	с. Ивановка	0,65		2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,025
2.	с. Приосколье	0,7		2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,05
Всего - 15 населенных пунктов с населением __________ тыс. человек
Объекты экономики, попадающие в зону затопления:
1.	Ж/д ст. Ст. Оскол	2,9	5400	4,0	2,5	36	0,03
2.	ОАО "Осколконсерв"	0,1					0,003
3.	ОАО "Осколмебель"	0,2					0,005
4.	ОАО "Автофургон"	0,2					0,005
5.	Котельная жилмассива	0,05					0,002
6.	Прирельсовая база	0,8					0,012
7.	Подстанция "Привокзальная"	0,005					0,001
8.	С/з "Металлург"	0,4					0,002
9.	Детский сад N 18	0,05					0,002
10.	Детский сад N 19	0,03					0,001
11.	Детский сад N 28	0,06					0,001
12.	8-летняя школа N 4	0,01					0,001
13.	8-летняя школа N 7	0,01					0,001
14.	Средняя школа N 15	0,05					0,002
15.	Средняя школа N 21	0,1					0,006
16.	Ж/д мостов	1
17.	Автомоб. мостов	4
18.	Ж/д полотна (размыто)	до 30 м
2. При прорыве Волковского гидроузла (Белгородское водохранилище)
Участок слабых разрушений
1.	с. Безлюдовка	0,431	5000	2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,012
2.	с. Н. Таволжанка	4,79	5000	2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,086
3.	с. Ст. Таволжанка	0,018	5000	2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,001
4.	с. Архангельское	0,642	5000	2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,016
5.	с. Титовка	0,077	5000	2,0-1, 8	2,5- 1,0	240	0,003
Всего - 5 населенных пунктов с населением до 6 тыс. человек

б) При аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"

Аварии на аммиакопроводе наиболее вероятны на потенциально опасных участках в районе населенных пунктов Копанки, Свистовка, Пристень, Ивановка Ровеньского района; Белый Колодезь и Хопов Вейделевского района; Конотоповка, Дальнее, Герасимово, Фомино Валуйского района. В зону химического заражения может попасть одновременно до 3 - 4 населенных пунктов. Всего в зоны химического заражения может попасть до 21 населенного пункта. При неблагоприятных условиях количество пролитого аммиака составит до 370 тонн, 3,2 тонны аммиака окажется в испарившемся облаке, глубина заражения может составить до 9,52 км, площадь зоны заражения - до 7,34 км.

Характеристика зоны химического заражения населенных пунктов,
расположенных в радиусе 2,5 км от оси аммиакопровода (опасная
концентрация).

N п/п	Населенный пункт	Числ-ть населения, тыс. чел.	Расст. до трубопр., км	Глуби- на возмож зараж.	Площадь возмож. зоны зараж., кв. км	Возможные потери
N п/п	Населенный пункт	Числ-ть населения, тыс. чел.	Расст. до трубопр., км	Глуби- на возмож зараж.	Площадь возмож. зоны зараж., кв. км	Санитар., тыс. чел.	Безвозв., тыс. чел.
Ровеньский район
1.	с. Еремовка	0,262	1,8-2,2	9,52	7,34	0,022
2.	с. Мартынцы	0,288	1,8-2,2	9,52	7,34	0,024
3.	с. Копанки	0,153	2,0-2,2	9,52	7,34	0,015
4.	с. Ясены 2-е	0,198	2,1-2,5	9,52	7,34	0,02
5.	с. Свистовка	0,702	1,8-2,2	9,52	7,34	0,07
6.	с. Кучугуры	0,026	1,8-2,2	9,52	7,34	0,002
7.	с. Фомино	0,02	2,0-2,2	9,52	7,34	0,002
8.	с. Пристень	0,631	2,1-2,5	9,52	7,34	0,06
9.	с. Айдар	1,31	1,8-2,2	9,52	7,34	0,13
10.	с. Саловка	0,02	2,1-2,5	9,52	7,34	0,002
11.	с. Старая Ивановка	0,012	1,8-2,2	9,52	7,34	0,001
12.	с. Новая Ивановка	0,06	1,8-2,2	9,52	7,34	0,005
Вейделевский район
1.	с. Галушки	0,242	2,0-2,2	9,52	7,34	0,022
2.	с. Белый Колодезь	1,989	2,1-2,5	9,52	7,34	0,19
3.	с. Солонцы	0,569	2,1-2,5	9,52	7,34	0,018
4.	с. Колесники	0,42	1,8-2,2	9,52	7,34	0,04
5.	с. Калиновка	0,012	1,8-2,2	9,52	7,34	0,001
6.	с. Попов	0,378	2,1-2,5	9,52	7,34	0,035
Валуйский район
1.	с Конотоповка	0,1	2,0-2,2	9,52	7,34	0,01
2.	с Герасимовка	0,821	1,8-2,2	9,52	7,34	0,08
3.	с Дальнее	0,547	2,1-2,5	9,52	7,34	0,054
Всего в зону заражения попадает 21 населенный пункт с численностью населения до 9,0 тыс. человек Расчеты проведены исходя из следующих данных: - наибольшее возможное количество разлитого аммиака - 370 т; - время после начала аварии - 1 час; - метеоусловия: инверсия, температура воздуха + 30 С, скорость ветра 1 м/с.

Выводы:

В результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биолого-социального характера на территории области возможны чрезвычайные ситуации локального и местного масштабов на автомобильном, воздушном, железнодорожном и трубопроводном транспорте (магистральном газопроводе, магистральном нефтепроводе), связанные с авариями при перевозке населения, АХОВ, транспортировании нефтепродуктов и газа Районы, неблагополучные в эпидемиологическом и эпизоотическом отношении, наиболее часто подверженные лесным пожарам будут носить локальный и местный масштаб. В результате аварий на химически опасных объектах возможно возникновение чрезвычайных ситуаций территориального масштаба (в городах Белгород, Шебекино, Старый Оскол, Губкин), на других химически опасных объектах - локального и местного масштаба.

1.9. Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного производства
и численности пострадавшего населения при возникновении возможных
чрезвычайных ситуаций

В результате крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории области возможно:

- поражение людей от 0,025 до 0,1 тыс. чел;

- поражение сельскохозяйственных животных от 0,005 до 0,02 тыс. голов;

- возможный ущерб промышленного производства - 100 млн. руб.

1.10. Предстоящие мероприятия и их ориентировочный объем
по предупреждению или снижению последствий крупных производственных
аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения,
сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей,
а также проведение АСДНР при их возникновении и другие особенности
территории, влияющие на выполнение этих мероприятий

N п/ п	Мероприятия	Ориентировочный объем	Кол- во	Исполнитель
По предупреждению катастрофического затопления
1	Проверка готовности системы оповещения населения о катастрофическом затоплении	30 м	15	КЧС г. Ст. Оскол
2	Проверка готовности маршрутов эвакуации пострадавшего населения проверка готовности сил и средств, осуществляющих оповещение по ГТС	1 ч 40 м	4	КЧС г. Ст. Оскол
3	Проверка готовности органов управления (КЧС, эвакокомиссий) к проведению мероприятий		4
4	Подготовка к работе ГЗПУ г. Старый Оскол		1
5	Проверка готовности системы связи к использованию резервных (временных) линий связи		15
6	Проверка готовности больничной базы к приему пострадавшего населения		5	КЧС г. Ст. Оскол
7	Подготовка мест (площадок) сбора пострадавшего населения: - г. Старый Оскол - Старооскольский район		6 12
8	Проверка готовности мест временного размещения пострадавшего населения (населенные пункты, дома)		20
9	Проверка готовности: - стационарных пунктов питания - подвижных пунктов питания - подвижных пунктов вещевого снабжения - пунктов обогрева		53 13 7 13
10	Проверка готовности пунктов заправки техники: - стационарных АЗС - подвижных АЗС		4 9
11	Проверка готовности плавсредств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ		28	ГИМС г. Ст. Оскол
12	Проверка оборудования и готовности мест приема сельскохозяйственных животных		5
13	Подготовка и проверка готовности необходимого имущества первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения	согласно плана обеспечения
14	Приведение в готовность автотранспорта к вывозу пострадавшего населения в районы временного размещения		111	АТО г. Ст. Оскол
15	Проверка готовности дорожно-строительной техники к проведению аварийно - восстановительных работ		91
16	Подготовка систем энергоснабжения к аварии-ному отключению, установка временных линий электропередач	ЛЭП - 110 кВ ЛЭП - 35 кВ
17	Подготовка к работе (проверка готовности) резервных источников питания	при необходимости
18	Подготовка транспорта для доставки питьевой и технической воды пострадавшему населению		68
19	Уточнение плана взаимодействия с органами военного командования по выделению сил и средств		2
20	Проведение инженерно-технических мероприятий на Ста рооскольской плотине: - осмотр тела плотины и систем обеспечения - снижение уровня воды в Старооскольском водохранилище - заготовка материалов для укрепления плотины	через каждый час (по мере необходимости) согласно плана		Администрация Старооскольского водохранилища
По предупреждению ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ
1	Проверка готовности системы оповещения органов управления ГОЧС, населения, попадающих в зону возможного химического заражения		3
2	Проверка готовности маршрутов эвакуации пострадавшего населения		3
3	Проверка готовности локальных систем оповещения		4
4	Проверка готовности сил и средств, осуществляющих оповещение по ГТС		6
5	Проверка готовности органов управления (КЧС, эвакокомиссий) к проведению мероприятий		4
6	Проверка готовности мест приема пострадавшего населения (населенные пункты, дома)	на незатапливаемой территории (согласно плана)
7	Подготовка мест сбора пострадавшего населения: Валуйский, Вейделевский, Ровеньский район		3
8	Проверка готовности: - стационарных пунктов питания - подвижных пунктов питания - подвижных пунктов вещевого снабжения		12 3 3
9	Проверка готовности пунктов заправки техники: - стационарных АЗС - подвижных АЗС		4 3
10	Проверка готовности сил и средств постоянной готовности, привлекаемых к проведению АСДНР	согласно плана
11	Проверка оборудования и готовности мест приема сельскохозяйственных животных	согласно плана
12	подготовка и проверка готовности необходимого имущества первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения	согласно плана
13	Проверка готовности инженерной техники к проведению АСДНР		41
14	Согласование с органами военного командования выделения сил и средств		2
15	Проверка автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий		45
16	Проверка готовности дорожно-строительной техники к проведению других неотложных работ		41
17	Проверка готовности системы связи с использованием резервных (временных) линий связи		3
18	Подготовка средств индивидуальной защиты (органов дыхания)	согласно плана
19	Подготовка к работе коллективных средств защиты		3
20	Подготовка к работе (проверка готовности) резервных источников питания	при необходимости
21	Подготовка транспорта для доставки питьевой и технической воды в места временного проживания населения	согласно плану ЖКХ
22	Подготовка подъездов к местам забора воды	при необходимости
23	Подготовка нейтрализующих веществ	при необходимости

1.11. Создание и восполнение резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Для экстренного привлечения финансовых и материальных средств (ресурсов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусмотрен резервный фонд денежных средств в сумме 0,5 млн. руб. (10 % от общего годового бюджета области) и материальный фонд областной структуры.

Областной резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС определен Постановлением Главы администрации Белгородской области N 196 от 13.04.98 г. в составе:

N пп	Наименование материальных средств	Количество
1.	Продовольствие (из расчета снабжения 5 тыс. чел. на 3 суток)	21,815 т
2.	Вещевое имущество (из расчета обеспечения невоенизированных формирований повышенной готовности - 10%)	17015 шт.
3.	Товары первой необходимости	18000 тыс. комп.
4.	ГСМ ( из расчета обеспечения заправки автомобильной техники, участвующей в ликвидации последствий ЧС)	56т.
5.	Медицинское имущество и медикаменты (из расчета обеспечения формирований повышенной готовности - 1 0%)	5514 комп.
6.	Строительные материалы	65 т.
7.	Средства малой механизации	52 шт.
8.	СИЗ, приборы дозиметрического и химического контроля, дегазирующие вещества (из расчета обеспечения формирований повышенной готовн ости - 10%)	186067 шт.
9.	Другие материалы	31

1.12. Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах, на
прилегающих к ним территориях

Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и на прилегающих территориях в подведомственных звеньях осуществляется силами наблюдения и контроля:

N пп	Организация Учреждение	Место дислокации	Количество			Задачи
N пп	Организация Учреждение	Место дислокации	подр- й	л/с	техн	Задачи
Силы и средства наблюдения и контроля
1.	ЦГСЭН Белгородской области	г. Белгород	1	140	1	радиационный и химический контроль
2.	ЦГСЭН	г. Белгород	1	160	1	-"-
3.	ЦГСЭН	г. Губкин	1	10	1	-"-
4.	ЦГСЭН	г. С. Оскол	1	169	1	-"-
5.	ЦГСЭН	районные центры	18	316	18	радиационный и химический контроль
6.	Отделенческий центр санитарно-эпидемио- логического надзора ЮВЖД	г. Белгород	1	52	1	радиационный и химический контроль на ж/д
7.	Областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	г. Белгород	1	57	1	гидрометеообеспечение
8.	Областная ветеринарная лаборатория	г. Белгород	1	86	1	контроль за животными
9.	Ветеринарные лаборатории	районные центры	20	142	20	-"-
10.	Авиационно-метеоро- логические станции	г. Белгород г. С. Оскол	1 1	1 7	1 1	метеообстановка
11.	Метеорологические станции	г. Валуйки г. Н. Оскол п. Ракитное	1 1 1	4 6 5	1 1 1	-"-
12.	Гидрологический пост	г. Алексеевка	1	3	1	гидрообстановка
13.	Государственный центр агрохимической службы "Белгородский";	г. Белгород	1	40	2	агрообстановка
14.	Областная станция защиты растений	г. Белгород	1	50	1	защита растений
15.	Государственная инспекция экологического контроля и анализа Госкомэкологии области	г. Белгород	1	16	2	экологический контроль
16.	Областное государственное предприятие "Облводоканал";	г. Белгород	1	5	2	контроль за водными ресурсами
17.	Ядерно-физическая лаборатория ОАО "Белгород-геология"	г. Белгород	1	4	2	ядерная безопасность
18.	Лаборатория охраны и рационального использования водных ресурсов	г. Белгород	1	23	2	анализ использования водных ресурсов
19.	Лаборатория экологического контроля ОАО "Бел- витамины"	г. Белгород	1	22	1	экологический контроль
20.	Лаборатория отделов производственно-ве- теринарного контроля мясокомбинатов	Мясокомбинаты	5	15	5	ветеринарный контроль
21.	Производственно-те- хнические лаборатории элеваторов	Элеваторы	4	73	4	технический контроль

Общие выводы.

Возможные ЧС на территории Белгородской области:

N п/ п	Наименование источника ЧС	Возможная причина возникновения ЧС	Район, город, объект	Масштаб ЧС	Возможные последствия ЧС
N п/ п	Наименование источника ЧС	Возможная причина возникновения ЧС	Район, город, объект	Масштаб ЧС	пострадавшего населения	живот- ных	экономический ущерб
1	2	3	4	5	6	7	8
Техногенные ЧС
I . Транспортные аварии
1.	Аварии на ж/д транспорте	Аварии ж/д транспорта	область	локальный	до 50
2.	Аварии на автомобильном транспорте	аварии на автотранспорте	область	локальный	до 50
3.	Аварии на воздушном транспорте	аварии на воздушном транспорте	область	локальный	до 150
4.	Аварии на магистральном нефтепроводе	аварии на нефтепроводе	Ст. Оскол Белгород	местный	до 10
5.	Аварии на магистральном газопроводе	аварии на газопроводе	Белгород Алексеевка Н. Оскол	местный	до 10
6.	Аварии на аммиакопроводе	аварии на аммиакопроводе	Ровеньки Вейделевка Валуйки	трансграничный	до 20000
7.	Аварии на транспорте с выбросом АХОВ - на ж/д - на автодороге	аварии с выливом (выбросом) АХОВ	ж/д авто дор.	локальный локальный	до 50 до 50
II . Аварии на ПОО
1.	Аварии на ХОО	аварии на ХОО	ХОО	территориальный	до 500
2.	Аварии на ВПО объектах	взрывы	ВОП	локальный	до 50
III . Аварии на АЭС
1.	Курская АЭС	аварии	Курск	территориальный
2.	Нововоронежская АЭС	аварии	Н. Воронеж	территориальный
IV . Взрывоопасные предметы (ВОВ)
		обезвреж. ВОП	область	местный	до 5
V . Гидродинамические аварии
				местный	до 19,6
Природного характера
I . Стихийные гидрометеорологические явления
1.	Сильный ветер	усиление ветра до 15 м/с	район	локальный
2.	Продолжительные дожди	превышение допустимых норм	район	локальный
3.	Крупный град	размером свыше 5 мм	район	локальный
4.	Сильный снегопад	выпадение более 10 мм	район	локальный
5.	Сильный гололед	обледенение дор. покрытия	район	локальный
6.	Налипание мокрого снега	налипание мокрого снега на эл. провода	район	локальный
7.	Сильная жара	температура более 30 градусов	район	локальный
8.	Природные лесные пожары	до 25 га	Шебекино Ст. Оскол	локальный
Биолого-социальные ЧС
1.	Инфекционная заболеваемость людей	заболевание людей	район	местный	до 10
2.	Инфекционные заболевания животных	заболевание животных	район	местный	до 10
Происшествия, способствующие возникновению ЧС
1.	Террористические акты		города области	террит.	до 300
2.	Дорожно-транспо- ртные происшествия		автодороги	локальны и	до 10
3.	Пожары в административных и частных постройках		террит. области	локальный местный	до 50 до 10
4.	Пожары на площадях, засеянных с/х культурами		с/х площади	локальны и местный	до 50 до 10

Раздел II
Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных
аварий, катастроф и стихийных бедствий

1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий (режим функционирования - повышенной
готовности)

1.1. Порядок оповещения органов управления территориальной подсистемы
РСЧС, УГПС, ПЧ, поисково-спасательных формирований, рабочих, служащих
и остального населения об угрозе возникновения ЧС.
Информирование населения в районах возможного возникновения ЧС.

При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий объявляется режим повышенной готовности.

Оповещение членов областной комиссии по чрезвычайным ситуациям производится оперативным дежурным Главного управления по делам ГОЧС области согласно схемы оповещения с использованием аппаратуры АСО-8 и дежурным секретарем администрации области по телефону, согласно списка. Оповещение УГПС производится оперативным дежурным Главного управления ГОЧС области согласно схемы по телефонной сети общего пользования: диспетчер УГПС оповещает ОД УГПС, ЕДЦС, ПЧ (района, где возникла ЧС), командование УГПС, пожарного инспектора.

Оповещение членов КЧС городов и сельских районов производится ОД Главного управления ГОЧС области по областной централизованной системе оповещения согласно схеме оповещения городов и районов с использованием аппаратуры П-160.

Оповещение органов военного командования, дислоцированного на территории области, производит ОД Главного управления ГОЧС области по линиям телефонной связи.

Оповещение поисково-спасательных формирований и дежурных служб производится оперативными дежурными Главного управления, управлений ГОЧС городов Белгород, Старый Оскол, Губкин, Шебекино через дежурных ЕДДС и дежурным персоналом объектов по телефонной сети общего пользования.

Оповещение рабочих, служащих и других категорий населения проводится оперативными дежурными Главного управления ГОЧС области, управлений ГОЧС городов Белгород, Старый Оскол, Губкин, Шебекино, остальных городов и районов дежурными по ГОВД, РОВД по областной централизованной системе оповещения с использованием радиотрансляционных сетей, сетей радиовещания и каналов телевидения.

Информирование населения в районах возможного возникновения ЧС осуществляется по радиотрансляционным сетям, сетям радиовещания и телевизионным каналам.

1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок
осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия
чрезвычайных ситуаций

а) приведение в готовность сил и средств ТП РСЧС

По распоряжению Главы администрации области (председателя КЧС области) приводятся в готовность силы и средства. Руководящий состав органов местного самоуправления руководит деятельностью подчиненных сил и средств, уточняет обстановку непосредственно в районе возможного бедствия, вырабатывает предложения по ее нормализации.

Приводятся в готовность силы и средства ТП РСЧС в составе, определенном в зависимости от складывающейся ситуации: группы общей разведки, оперативные группы ГОЧС Белгородской области, подразделения УВД области, противопожарные подразделения VI ПС МЧС, бригады скорой помощи, бригады экстренной медпомощи, дежурные подразделения ПСС, ПСО области.

Данные силы и средства являются формированиями постоянной готовности со сроком готовности до 30 минут и входят в состав 1-го эшелона; силы и средства со сроком готовности до 3 часов (воинские части МО, ведомственные аварийно-спасательные формирования, подразделения экстренной медицинской помощи) входят в состав 2-го эшелона; воинские части МЧС, аварийно-восстановительные, аварийно-ремонтные формирования, строительные организации со сроком готовности более 3-х часов входят в состав 3-го эшелона. Численный состав сил и средств приведен в приложении N 4.

б) силы и средства ТП РСЧС

Силы и средства постоянной готовности областной подсистемы РСЧС определены постановлением Главы администрации Белгородской области N 615 от 4.10.01 г. "Об утверждении состава сил и средств постоянной готовности областной подсистемы РСЧС":

N пп	Организация Учреждение	Место дислокации	Количество			Задачи
N пп	Организация Учреждение	Место дислокации	подр-й	л/с	техн	Задачи
Силы и средства наблюдения и контроля
1.	ЦГСЭН Белгородской области	г. Белгород	1	140	1	радиационный и химический контроль
2.	ЦГСЭН	г. Белгород	1	160	1	-"-
3.	ЦГСЭН	г. Губкин	1	10	1	-"-
4.	ЦГСЭН 316	18 г. С. Оскол	1	169	1	1 -"-
5.	ЦГСЭН	районные центры	18	316	18	-"-
6.	Отделенческий центр санитарно-эпидемио- логического надзора ЮВЖД	г. Белгород	1	52	1	-"-
7.	Областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	г. Белгород	1	57	1	гидро-, метеообстановка
8.	Областная ветеринарная лаборатория	г. Белгород	1	86	1	контроль за животными
9.	Ветеринарные лаборатории	районные центры	20	142	20	-"-
10.	Авиационно-метеоро- логические станции	г. Белгород г. С. Оскол	1 1	1 7	1 1	метеообеспечение
11.	Метеорологические станции	г. Валуйки г. Н. Оскол п. Ракитное	1 1 1	4 6 5	1 1 1	-"-
12.	Гидрологический пост	г. Алексеевка	1	3	1	гидрообстановка
13.	Государственный центр агрохимической службы "Белгородский";	г. Белгород	1	40	2	агрообстановка
14.	Областная станция защиты растений	г. Белгород	1	50	1	защита растений
15.	Государственная инспекция экологического контроля и анализа Госкомэкологии области	г. Белгород	1	16	2	экологический контроль
16.	Областное государственное предприятие "Облводоканал";	г. Белгород	1	5	2	контроль за водными ресурсами
17.	Ядерно-физическая лаборатория ОАО "Белгород-геология"	г. Белгород	1	4	2	ядерная безопасность
18.	Лаборатория охраны и рационального использования водных ресурсов	г. Белгород	1	23	2	анализ использования водных ресурсов
19.	Лаборатория экологического контроля ОАО "Белвитамины"	г. Белгород	1	22	1	экологический контроль
20.	Лаборатория от делов производственно-ве- теринарного контроля мясокомбинатов	Мясокомбинаты	5	15	5	ветеринарный контроль
21.	Производственно-те- хнические лаборатории элеваторов	Элеваторы	4	73	4	технический контроль
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.	Восстановительные поезда отделения ЮВЖД	г. Белгород	3	47	3	восстановление ж/д путей
2.	Пожарные поезда отделения ЮВЖД	г. Белгород	3	68	3	ликвидация пожаров
3.	ПСС (ПСО) ГУ ГОЧС	г. Белгород	1	55	4	поиск и спасение людей
4.	ПСО	г. Белгород	1	18	2	-"-
5.	ПСС	г. С. Оскол г. Шебекино	1 1	17 17	1 1	-"-
6.	Отдельный военизированный горноспасательный взвод военизированной горноспасательной части Юга и Центра	г. Губкин	1	6	1	поиск и спасение людей в горах (шахтах)
7.	Отдельный военизированный горноспасательный взвод военизированной горноспасательной части Юга и Центра	п. Яковлево	1	19	2	-"-
8.	Аварийно-спасатель- ная служба ОАО "Лебединский ГОК";	г. Губкин	1	70	3	-"-
9.	Газоспасательная станция АО "ОЭМК"	г. С. Оскол	1	23	1	-"-
10.	Газоспасательная служба МУП "ОЖКХ"	г. С. Оскол	1	3	1	спасение людей при авариях на газ. сетях
11.	АСГ аэропорта	г. С. Оскол	1	6	1	ликвидация последствий авиакатастроф
12.	Взвод военизированной горноспасательной части Юга и Центра АО "Стойленский ГОК";	г. С. Оскол	1	21	1	поиск и спасение людей в горах (шахтах)
13.	Газоспасательный пункт АО "Полисинтез"	г. Белгород	1	3	1	спасение людей
14.	Части пожарной охраны МЧС России	районные центры	36	797	42	ликвидация пожаров
15.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по электросетям	районные центры	22	440	22	ликвидация аварий на эл. сетях
16.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по газовым сетям	районные центры	22	480	22	ликвидация аварий на газовых сетях
17.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по тепловым сетям	районные центры	22	278	22	ликвидация аварий на теплосетях
18.	Аварийно-техничес- кие команды (группы) по водопроводно-кана- лизационным сетям	районные центры	22	28	4	ликвидация аварий на водопроводно-кана- лизационных сетях
19.	Бригады скорой медицинской помощи	районные центры	22	40	10	оказание скорой мед. помощи
20.	Служба медицины катастроф области: бригады специализированной медицинской помощи	г. Белгород	4	50	1	оказание мед. помощи
21.	ГИМС Белгородской области	г. Белгород	1	142	21	спасение людей на воде
22.	Областная станция защиты растений	г. Белгород	1			защита растений
23.	Ветеринарные станции	районные центры	21			ветеринарный контроль

в) мероприятия по предупреждению или снижению воздействия чрезвычайных ситуаций

N п/ п	Мероприятия	Объем	Кол-в о	Сроки	От кого привлекается
При угрозе катастрофического затопления
1.	Развертывание постов сети наблюдения г. Старый Оскол		4	до 30 мин	г. Ст. Оскол
2.	Усиление охраны Старооскольского водохранилища		3	до 30 мин	УВД г. Ст. Оскол
3.	Выезд ОГ г. Старый Оскол ГУ ГОЧС области в район Старооскольского водохранилища		1	до 10 мин	ГУ ГОЧС области
4.	Подготовка мест сбора пострадавшего населения (г. Старый Оскол)		60	до 30 мин	ОГ, э/органы г. Ст. Оскол
5.	Эвакуация населения из зоны 2-х часового добегания волны прорыва		12,7 тыс. ч.	до 2 ч	согласно плана
6.	Развертывание мест приема эвакуируемого населения		8	до 3	эвакоорганы КГ и г. Валуйки
7.	Приведение в готовность и доставка в места проведения спасательных работ плавсредств		28	до 2 час	ГИМС
8.	Вывод рабочих, служащих и населения (г. Старый Оскол) из района возможного катастрофического затопления		12,7 тыс. чел.	до 2 ч	э/комиссия г. Ст. Оскол
9.	Подготовка к работе ГЗПУ г. Старый Оскол		1	до 1 ч	УГОЧС
10.	Приведение в готовность сил и средств, предназначенных для проведения АСДНР	1 эш.		до 3 ч	группировка сил
11.	Развертывание ОШ ЛЧС для организации координации действий сил и средств		1	до 2 ч	ГУ ГОЧС
12.	Приведение в готовность автотранспорта, предназначенного для проведения эвакомероприятий в Старооскольском районе		111	до 3 ч	служба ГО авто дор. транспорта
13.	Развертывание больничной базы г. Старый Оскол для приема пострадавших	3		до 3 ч	медучреждения г. С. О скол
14.	Приведение в готовность больничной базы (Губкинского, Чернянского, Новооскольского районов)	3		до 3 ч	медучреждения района
15.	Подготовка к прекращению производственной деятельности объектов экономики, попадающих в зону катастрофического затопления		3	до 2 ч	объекты экономики
16.	Проведение разведки маршрутов эвакуации пострадавшего населения, выставление дополнительных постов регулирования	4		до 30 мин	УВД г. Ст. Оскол
17.	Проведение противопожарных мероприятий: - на объектах экономики - на объектах социального значения		3 6	до 1 ч до 1 ч	пожарные части
18.	Приведение в готовность к развертыванию стационарных пунктов питания в населенных пунктах, принимающих пострадавших		6	до 3 ч	служба ГО торговли и питания г. Ст. Оскол
19.	Проверка технического состояния и оценка возможных последствий при прорыве плотины.				обслуживается персоналом водохранилища
Пои угрозе возникновения аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"
1.	Развертывание постов наблюдения в пострадавших районах		5	до 30 мин	ОВД района
2.	Усиление охраны потенциально опасных участков аммиакопровода		12	до 1 ч	ОВД района
3.	Подготовка мест сбора населения, которое может попасть в зону химического заражения		3	до 2 ч	ОГ, э/органы района
4.	Подготовка мест выдачи средств индивидуальной защиты (органов дыхания)		3	до 3 ч	отделы ГОЧС района
5.	Подготовка мест приема населения, попадающего в зону возможного химического заражения		14	до 3 ч	э/органы, отделы ГОЧС
6.	Приведение в готовность сил и средств, предназначенных для проведения АСДНР	1 эш.		до 30 мин	группировка сил
7.	Вывод рабочих и служащих из района возможного заражения		до 20 тыс.	до 2 ч	э/органы
8.	Подготовка к работе ПУ пострадавших районов	3		30 мин	отделы ГОЧС района
9.	Приведение в готовность сил и средств, предназначенных для проведения АСДНР	2 и 3 эш.		3 ч	группировка сил
10.	Развертывание ОШ ЛЧС для организации координации действий сил и средств		1	до 2 ч	ГУ ГОЧС
11.	Приведение в готовность автотранспорта, предназначенного для проведения эвакомероприятий из пострадавших районов		45	до 1,5 ч	служба ГО автодорожного транспорта
12.	Развертывание больничной базы в районных центрах для приема пострадавших	3		до 1,5 ч	медучреждения района
13.	Приведение в готовность больничной базы Зейделевского, Ровеньского и Валуйского районов.	3		до 1,5 ч	медучреждения района
14.	Подготовка к прекращению производственной деятельности объектов экономики, попадающих в зону заражения		6	30 мин	объекты экономики
15.	Проведение разведки маршрутов эвакуации пострадавшего населения, выставление дополнительных постов регулирования		30	40 мин	ОВД района
16.	Проведение противопожарных мероприятий: - на объектах экономики - на объектах социального значения		6 20	30 м 30 м	объекты экономики
17.	Приведение в готовность к развертыванию стационарных пунктов питания в населенных пунктах, принимающих пострадавших, организация и осуществление государственной экспертизы на трубопроводе, проверка технического состояния, возможных последствий		14	4 ч	служба торговли и питания

2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и
стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации)

2.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, УГПС,
поисково-спасательных служб, рабочих и служащих,
остального населения о возникновении ЧС

В случае возникновения ЧС оповещение членов областной комиссии по ЧС производится оперативным дежурным (ОД) Главного управления по делам ГО ЧС области согласно схеме оповещения по автоматизированной системе оповещения, телефонам и дежурным секретарем администрации области по телефону. Оповещение комиссий по ЧС городов и районов, где возникла чрезвычайная ситуация, осуществляется дежурными ГОВД (РОВД), начальниками управлений (отделов) ГОЧС согласно схем оповещения городов и районов с немедленным докладом ОД Главного управления ГОЧС области.

Оповещение аварийно-спасательных служб, рабочих и служащих объектов, населения, проживающего в зоне возникновения ЧС, возлагается на руководящий состав и председателей КЧС городов и районов, на территории которых возникла ЧС. Оповещение осуществляется с помощью локальных систем оповещения - дежурным персоналом объектов; дежурными РОВД (ГОВД) - по телефону; по городской (районной) радиотрансляционной сети - дикторами или обслуживающим персоналом узлов связи; ведомственными подвижными средствами оповещения с аппаратурой ГТС и другими возможными средствами оповещения. Оповещение органов военного командования, находящихся в районах возникновения ЧС, осуществляется ЕДДС (ДДС) управлений ГОЧС городов согласно их планов и схем оповещения. Оповещение остального населения, проживающего в районах возникновения ЧС, осуществляется по областной централизованной системе оповещения выборочно, по городским (районным) радиотрансляционным сетям, по каналам радиовещания и телевизионным каналам.

В систему централизованного оповещения области входят: 18 радиотрансляционных узлов, 37 стоек циркулярного вызова, 59 электросирен, 28 громкоговорителей, 276710 радиоточек, 21 автомашина УВД с громкоговорящими установками.

Расчет сил и средств, привлекаемых для оповещения ОУ, ПСС, рабочих и
служащих, населения

N пп	Вид чрезвычайной ситуации	Привлекаемые силы и средства
N пп	Вид чрезвычайной ситуации	личный состав	техника (средства связи)
1.	Катастрофическое затопление (Старооскольское водохранилище)	75	СЦВ, ГТУ, С-40, ГРД, р/тст
2.	Подтопление (Белгородское водохранилище)	20	-"-
3.	Аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"	40	СЦВ, С-40, р/тст
4.	Аварии на ХОО:
	- г. Белгород	35	СЦВ, С-40,
	- г. Старый Оскол	12	ГРД, ГТУ ,
	- г. Шебекино	8	р/тст,
	- г. Губкин	10	ТВ, УКВ-4м,
	- г. Алексеевка	6	Ключ-1,
	- г. Валуйки	8	АСО-8 (дм г. Белгород)
	- г. Новый Оскол	6	АСО-8 (дм г. Белгород)
	- п. Пролетарский	5
	- п. Томаровка	5
	- п. Чернянка	5
	- п. Ивня	5
	- п. Прохоровка	6

2.2. Приведение в готовность и развертывание сил и средств ТП РСЧС,
организация работ

Мероприятия по приведению в готовность и развертыванию сил и средств
ТП РСЧС при катастрофическом затоплении

N п/ п	Мероприятия	Сроки готовности	Состав формир. (л/с, техн.)	Кто выделяет
	I эшелон
1	Группа общей разведки	30 мин	40/128/4
2	Оперативные группы ГОЧС области	10 мин	2/2	ГУ ГОЧС
3	Подразделения УВД области	30 мин	10/20/10	УВД области
4	Противопожарные подразделения УГПС МЧС	01 мин	4/24/4	УГПС МЧС РФ г. Ст. Оскол
5	Подразделения управления здравоохранения:
	- бригады скорой помощи	10 мин	5/15/5	здравоохранение г. Ст. Оскол
	- бригады экстренной медпомощи (г. Старый Оскол)	10 мин	2/6/2
6	Дежурные подразделения ПСС, ПСО области	10 мин	2/13/2	УГПС городов
7	Подразделения ГИМС	30 мин	12/12	ГИМС г. Ст. Оскол
	II эшелон
1	Воинские части МО :
	- в/ч27898	3 час	5/2/2	ВСРФ
	- в/468098	3 час	7/3/3	ВСРФ
2	Аварийно-спасательные формирования (ведомственные)	3 час	3/30/3	ведомственные АСФ
3	Специализированные подразделения экстренной медицинской помощи	3 час	11/33/11	здравоохранение области
	III эшелон
1	847 СЦ	} 3 ч	56/26	в/ч МЧС РФ
2	Ведомственные территориальные аварийно-спасательные и аварийно-восстановите- льные формирования	} 3 ч	8/215/8
3	Специализированные подразделения строительных организаций	} 3 ч	5/157/5

Мероприятия при приведении в готовность сил и средств при аварии на
аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"

N п/ п	Мероприятия	Сроки готовности	Состав формир. (л/с, техн.)	Кто выделяет
	I эшелон
1	Группа общей разведки	30 мин	3/9/3
2	Оперативные группы ГОЧС Белгородской области	10 мин	2/2	ГУГОЧС
3	Подразделения УВД области	30 мин	2/10/2	УВД области
4	Противопожарные подразделения УГПС МЧС	10 мин	4/20/4	ПУ районов
5	Подразделения управления здравоохранения:
	- бригады скорой помощи	10 мин	5/15/5	здравоохранение области
	- бригады экстренной медицинской помощи	10 мин	2/6/2
6	Дежурные подразделения ПСС, ПСО области			ГУГОЧС, УГОЧС
	II эшелон
1	Воинские части МО:
	- в/ч 27898	3 час	50/2/2	ВСРФ
	- в/ч 68098	3 час	50/2/2	ВСРФ
2	Аварийно-спасательные формирования (ведомственные)	3 час	2/61/2	ведомственные АСФ
3	Специализированные подразделения экстренной медицинской помощи	3 час	8/24/8	здравоохранение области
	III эшелон
1	Ведомственные территориальные аварийно-спасательные и аварийно-восстановитель- ные формирования	} 3 мин	8/215/8
2	Специализированные подразделения строительных организаций	} 3 мин	4/85/4
3	Специализированная сводная группа ГО филиала "Воронежское управление" ОАО "Трансаммиак"	} 3 мин	38/13/1

2.3. Защита рабочих и служащих (объемы, сроки, порядок осуществления
мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства)

Эвакуация населения из районов чрезвычайных ситуаций спланирована в соответствии с требованиями, изложенными в руководстве по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 1996 г., утвержденного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

а) эвакуация (отселение) населения при катастрофическом затоплении

В случае прорыва плотины Старооскольского гидротехнического узла на реке Оскол возможно образование зоны затопления, в которой окажется до 15 населенных пунктов с общей численностью населения до 19,62 тыс. чел., площадь затопления составит до 45 кв. км.

В случае прорыва плотины Волковского гидротехнического узла (Белгородское водохранилище) на реке Северский Донец возможно образование зоны подтопления, в которой окажется до 5 населенных пунктов с общей численностью населения до 6,0 тыс. чел., площадь затопления составит до 120 кв. км.

Эвакуация населения из пунктов, до которых время добегание волны прорыва составляет менее 2 часов (участок чрезвычайно опасного и опасного затопления), осуществляется немедленно с получением сигнала о затоплении, а из остальных населенных пунктов на участках подтопления -при непосредственной угрозе. На участке чрезвычайно опасного затопления (время добегания волны - 1 час) запланирован самостоятельный выход населения за границы зоны возможного затопления кратчайшими маршрутами.

Из зоны возможного затопления вывозятся только ценности, имеющие важное оборонное значение, ценное сырье, банковские ценности.

Расчет потребности транспорта для эвакуации пострадавших

N п/ п	Наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	Санитарные потери, тыс. чел.	Требуется
N п/ п	Наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	Санитарные потери, тыс. чел.	сан. транспорта	транспорта общего назн.
1. При прорыве Старооскольского водохранилища
1.	г. Старый Оскол	12,71	0,34
2.	с. Новикове	0,08	0,009	1	1
3.	с. Казачек	0,62	0,024	1	1
4.	с. Ивановка	0,65	0,025	1	1
5.	с. Голофеевка	0,12	0,023	1	1
6.	с. Сумароково	0,02	0,001	1	1
7.	с. Великий Перевоз	0,07	0,006	1	1
8.	с. Шмарное	0,26	0,017	1	1
9.	с. Нижне-Чуфичево	0,12	0,04	1	1
10.	с. Нижнеатаманское	0,1	0,012	1	1
11.	с. Федосеевка	2,4	0,058	1	1
12.	с. Сорокине	0,5	0,064	1	1
13.	с. Каплино	1,41	0,008	1	1
14.	с. Анпиловка	0,26	0,01	1	1
15.	с. Приосколье	0,3	0,05	1	1
Всего при наводнении		19,62	0,687
2. При прорыве Волковского гидроузла (Белгородское водохранилище)
1.	с. Безлюдовка	0,431	0,012	1	1
2.	с. Н. Таволжанка	4,79	0,086	1	1
3.	с. Ст. Таволжанка	0,018	0,001	1	1
4.	с. Архангельское	0,642	0,016	1	1
5.	с. Титовка	0,077	0,003	1	1
Всего при наводнении		5,958	0,118	5	5

б) эвакуация (отселение) населения при аварии на аммиакопроводе "Тольятти - Одесса"

При возникновении аварии на магистральном аммиакопроводе "Тольятти - Одесса" с выливом аммиака в количестве 370 т. возможно образование зоны химического заражения, в которой окажется 21 населенный пункт Валуйского, Вейделевского и Ровеньского районов с общей численностью населения около 8.771 тыс. человек. В радиусе 2,5 км от оси аммиакопровода площадь заражения составит 7,34 кв. км, глубина заражения - 9,52 км.

В случае аварии на аммиакопроводе будет проводиться экстренный вывоз населения, попадающего в зону заражения, за границы распространения облака АХОВ. Для населения, проживающего в непосредственной близости от аммиакопровода, ввиду быстрого распространения облака АХОВ, вывоз из опасной зоны не предусматривается. Население укрывается в жилых и производственных помещениях с проведением их герметизации.

Расчет потребности транспорта для эвакуации пострадавших

N п/ п	наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	Санитарные потери, тыс. чел.	Требуется
N п/ п	наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	Санитарные потери, тыс. чел.	сан. транспорта	транспорта общего назн.
Ровеньский район
1.	с. Еремовка	0,262	0,022	1	1
2.	с. Мартынцы	0,288	0,024	1	1
3.	с. Копанки	0,153	0,015	1	1
4.	с. Ясены 2-е	0,198	0,02	1	1
5.	с. Свистовка	0,702	0,07	1	1
6.	с. Кучугуры	0,026	0,002	1	1
7.	с. Фомино	0,02	0,002	1	1
8.	с. Пристень	0,631	0,06	1	1
9.	с. Айдар	1,31	0,13	1	1
10.	с. Саловка	0,02	0,002	1	1
11.	с. Старая Ивановка	0,012	0,001	1	1
12.	с. Новая Ивановка	0,06	0,005	1	1
Вейделевский район
1.	с. Галушки	0,242	0,022	1	1
2.	с. Белый Колодезь	1,983	0,19	1	1
3.	с. Солонцы	0,569	0,018	1	1
4.	с. Колесники	0,42	0,04	1	1
5.	с. Калиновка	0,012	0,001	1	1
6.	с. Попов	0,378	0,035	1	1
Валуйский район
1.	с. Конотоповка	0,098	0,61	1	1
2.	с. Герасимовка	0,864	0,08	1	1
3.	с. Дальнее	0,517	0,054	1	1
Всего при заражении		8,771	0,803

в) эвакуация (отселение) населения при авариях на ХОО

По химической опасности Белгородская область относится к областям III степени опасности. На территории области имеется химически опасные города I степени опасности: Белгород, Губкин, Шебекино; II степени опасности - Старый Оскол. Кроме того, 12 населенных пунктов области имеют химически опасные объекты различной степени опасности. В случае аварии на ХОО будет проводиться экстренный вывоз рабочих и служащих за границы распространения облака АХОВ.

Расчет потребности транспорта для эвакуации пострадавших

N п/ п	наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	санитарные потери, тыс. чел.	требуется
N п/ п	наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	санитарные потери, тыс. чел.	сан. транспорта	транспорта общего назн.
1.	г. Белгород	342,0	36,3	18	4
2.	г. Губкин	85,4	8,25	4	1
3.	г. Старый Оскол	215,2	4,162	2	1
4.	г. Шебекино	46,5	4,63	23	1
5.	г. Алексеевка	38,3	3,5	2	1
6.	г. Валуйки	34,8	0,9	1	1
7.	г. Новый Оскол	20,7	5,1	3	1
8.	п. Пролетарский	8,9	1,5	1	1
9.	п. Томаровка	8,2	0,864	1	1
10.	п. Чернянка	15,2	12,2	6	1
11.	п. Ивня	7,7	0,712	1	1
12.	п. Прохоровка	9,0	1,5	1	1

г) мероприятия по защите населения

N п/ п	Порядок осуществления мероприятий	Объем	Кол-во	Сроки	Кто проводит мероприятия
При катастрофическом затоплении
1	Оповещение населения о ЧС		20 тыс. ч.	15 мин	служба оповещ. и связи
2	Проведение эвакуационных мероприятий: - из зоны 2-х часового добегания волны прорыва - из зоны 4-х часового добегания волны прорыва		6,1 тыс. ч. 14 тыс. ч.	30 мин. 2 ч	э/органы г. Ст. Оскол -"-
3	Оказание первой медицинской помощи в местах сбора пострадавших		2076	2 ч	органы здравоохранения
4	Эвакуация пострадавших в больничные учреждения для оказания врачебной помощи		630	4 ч	- " -
5	Эвакуация населения в места временного проживания		20 тыс. ч.	4 ч	э/органы г. Ст. Оскол
6	Организация первоочередного жизнеобеспечения населения:
	г. Старый Оскол - водой - жильем - питанием - вещевым имуществом	6 34500 м кв. 11500 кг 11500 к-тов		4 ч 8 ч 8 ч 8 ч	служба торговли и питания, автотранспорта, ЖКХ
	Старооскольский район - водой - жильем - питанием - вещевым имуществом	11 18000 м кв. 5300 кг 5300 к-тов		4 ч 8 ч 8 ч 8 ч	служба торговли и питания, автотранспорта, ЖКХ
7	Проведение санитарно-эпидемиоло- гических мероприятий		7/47	4 ч	ЦГСЭН
При аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"
1	Оповещение населения о ЧС		8771	15 мин	служба оповещения и связи
2	Проведение эвакуационных мероприятий		8771	30 мин	э/органы
3	Оказание первой медицинской помощи в местах сбора пострадавших		2400	30 мин	здравоохранение
4	Эвакуация пострадавших в больничные учреждения для оказания врачебной помощи		2400	2 ч	здравоохранение
5	Эвакуация населения в места временного проживания		8771	2 ч	э/органы
6	Организация первоочередного жизнеобеспечения населения:
	Вейделевский район - водой - жильем - питанием - вещевым имуществом	4 8400 м кв. 2800 кг 1400 к-тов		4 ч 8 ч 8 ч 8 ч	служба торговли и питания, автотранспорта, ЖКХ
	Ровеньский район - водой - жильем - питанием - вещевым имуществом	4 6000 м кв. 1500 кг 500 к-тов		4 ч 8 ч 8 ч 8 ч
	Валуйский район - водой - жильем - питанием - вещевым имуществом	4 14000 м кв. 3700 кг 650 к-тов		4 ч 8 ч 8 ч 8 ч
7	Проведение санитарно-эпидемиоло- гических мероприятий		7/47	4 ч

2.4. Защита сельскохозяйственных животных, продукции животноводства
и растениеводства, укрытие и эвакуация животных и кормов,
герметизация складских помещений и другие мероприятия
(их объемы, сроки и порядок осуществления, привлекаемые
силы и средства)

Защита сельскохозяйственных животных производится путем отгона их в безопасное место или в герметические помещения с фильтрами очистки воздуха, а также путем вывоза автотранспортом.

Всего подлежит эвакуации сельскохозяйственных животных:

- из зоны затопления: КРС - 9,7 тыс. голов, свиней - 0,8 тыс. голов, овец - 0,4 тыс. голов, птицы - 5,6 тыс. шт.;

- из возможных зон заражения от АХОВ: КРС - 0,12 тыс. голов, свиней - 0,128 тыс. голов, овец - 0,067 тыс. голов, птицы 1,8 тыс. шт.

Вывоз продуктов питания, фуража, других материально-технических средств из зоны затопления производится после эвакуации людей и сельскохозяйственных животных; из зон заражения АХОВ и радиоактивными веществами продукты питания, фураж и МТС не вывозится, а осуществляется их защита на месте хранения.

Для защиты сельскохозяйственных продуктов герметизируется 760 складских помещений площадью 153260 м2.

Для обеспечения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, продуктов животноводства и растениеводства привлекаются: 1 бригада защиты животных, 278 команд защиты животных, 1 бригада защиты растений, 210 команд защиты растений, 265 групп защиты зерна.

Мероприятия по защите животных

N п/ п	Порядок осуществления мероприятий	Объем	Кол-во	Сроки	Кто проводит мероприятия
При катастрофическом затоплении
1.	Проведение эвакуационных мероприятий: - из зоны 2-х часового добегания волны прорыва - из зоны 4-х часового добегания волны прорыва		6,0 тыс. чел. 10,5 тыс. чел.	30 мин. 2 ч	э/органы
2.	Проведение санитарно-эпидемиоло- гических мероприятий		7/47	4ч	ЦГСЭН
При аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"
1.	Проведение эвакуационных мероприятий		2,1 тыс. чел.	30 мин.	э/органы
2.	Проведение санитарно-эпидемиоло- гических мероприятий		7/47	4 ч	ЦГСЭН

2.5. Осуществление мероприятий по социальной защите пострадавшего
от ЧС населения, проведение гуманитарных акций

Организация осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также реализация их прав и обязанностей, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации ЧС в области, возложена на управление социальной защиты населения, управление труда областной администрации, областной фонд социальной поддержки населения. Мероприятия включают:

- организацию и координацию работы по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайных ситуаций;

- подготовка и определение порядка предоставления льгот и размеров компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации;

- руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы РСЧС социальной защиты населения Белгородской области;

- установление ответственности предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, физических лиц, допустивших загрязнение окружающей природной среды, приведших к заболеваниям, травмам, отравлению людей и иным нарушениям здоровья, предъявление исков на возмещение расходов по оказанию помощи больным и пострадавшим и затрат на их лечение.

Выплаты по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, осуществляется из федерального, областного, местных и ведомственных бюджетов, комитетов по социальной защите населения, государственных страховых организаций и пенсионных фондов.

Основными направлениями деятельности по вопросам социальной защиты населения, пострадавшего от ЧС, являются:

- оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;

- оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим от ЧС, из средств областного фонда социальной поддержки населения.

В соответствии с требованиями статьи 6 и 15 Федерального закона от 21.07.97 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" является обязательным страхование гражданской ответственности за вред, причиненный при эксплуатации опасных производственных объектов. В связи с тем, что ЧС на потенциально опасных объектах на было, страховых выплат гражданам не производилось.

3. Обеспечение действий сил и средств ТП РСЧС, привлекаемых для
проведения АСДНР, а также для осуществления защиты населения,
сельскохозяйственных животных, продукции животноводства,
материальных ценностей

При возникновении чрезвычайных ситуаций комиссия по ЧС организует всестороннее обеспечение АСДНР.

Разведка ведется с целью определения объемов и степени повреждений зданий и сооружений, площади заражения, пожаров, состояния дорог и дорожных сооружений, степени разрушения коммунально-энергетического хозяйства, определения мест наибольшего скопления пострадавших. Разведка в районе ЧС, связанными с авариями на объектах с использованием АХОВ, организуется руководителями объекта совместно с главными специалистами. Проведение анализа внешней среды и отбор проб организуется силами объектовой разведки и органов санэпиднадзора.

Химическая разведка ведется непрерывно до полной ликвидации химического заражения. На территории города (населенного пункта) разведка организуется управлениями (отделами) ГОЧС городов (районов). К ведению разведки привлекаются силы служб: медицинской, противопожарной и охраны общественного порядка.

Химическое обеспечение осуществляется органами жилищно-коммунального хозяйства городов и районов и заключается в приготовлении дегазирующих (нейтрализующих) растворов, а также обеззараживании места разлива АХОВ. Для этих целей привлекаются группы обеззараживания и команды обеззараживания территорий и местности. На них также возлагается доставка к месту аварии воды. Для этой цели используются ПММ, автоцистерны и другая техника.

Основной задачей материально-технического обеспечения является обеспечение проводимых мероприятий нейтрализующими средствами и водой.

Основной задачей транспортного обеспечения является своевременный вывоз населения из зон заражения и подвоз дегазирующих (нейтрализующих) средств в район аварии с АХОВ.

Личный состав сил, привлекаемых для ликвидации аварии с АХОВ обеспечивается изолирующими средствами защиты (противогаз ИП-4, костюм Л-1).

Медицинское обеспечение при ведении аварийно-спасательных работ осуществляется медицинскими формированиями постоянной готовности, территориальным центом медицины катастроф области, службами медицины катастроф городов и районов.

Для выполнения мероприятий медицинского обеспечения привлекаются санитарные дружины (звенья) объекта, медицинские работники бригад скорой помощи и лечебных учреждений. Для оказания медицинской помощи развертываются лечебные учреждения. Эвакуация пострадавших в лечебные учреждения проводится: транспортом скорой медицинской помощи; транспортом сил, проводящих спасательные работы, а также общественным транспортом.

Санитарно-эпидемиологический контроль внешней среды, жилых и производственных помещений проводится до полной ликвидации очага химического заражения и возвращения эвакуированного (отселенного) населения, путем взятия проб на зараженность воздуха АХОВ в этих помещениях.

Противопожарное обеспечение организуется для локализации и тушения пожаров в зоне аварии.

На силы ППС МЧС России возлагается также: проведение АСДНР в очаге поражения, локализация очага поражения АХОВ путем постановки водяных завес на пути распространения зараженного воздуха или накрытия жидкой фазы АХОВ пеной, нейтрализация водой участков разлива АХОВ.

Милиция общественной безопасности и ГАИ-ГИБДД решает задачи по оповещению населения, находящегося в зоне заражения, регулированию и обеспечению дорожного движения при проведении отселения населения, организации оцепления очага и района заражения, проведению мероприятий по предупреждению и пресечению паники и массовых беспорядков, охране имущества в зоне поражения.

При катастрофическом затоплении

Разведка зоны катастрофического затопления ведется воздушным и наземным способом с помощью сил гидрометеослужбы.

Для разведки привлекаются звенья воздушной разведки, звенья речной разведки, группы инженерной разведки, гидропосты. Доклад о создающейся обстановке в комиссию по чрезвычайным ситуациям области поступает через каждые 6 часов.

Инженерное обеспечение организуется в целях создания условий для проведения спасательных работ и жизнеобеспечения населенных пунктов. Оно включает:

а) устранение повреждений и разрушений:

на транспортных коммуникациях (восстановление автомобильных и железных дорог);

на автомобильных и железнодорожных мостах (восстановление автомобильных и железнодорожных мостов);

на дорожно-мостовых сооружениях.

б)укрепление:

существующих дамб;

существующих плотин и строительство новых водоотводных каналов;

в) локализация аварий на коммунально-энергетических сетях;

г) устройство временных причалов, мест посадки и высадки;

д) оборудование плавсредств приспособлениями для спасения людей;

ж) оборудование мест для обогрева людей;

з) откачка воды из подтапливаемых зданий.

Для выполнения этих мероприятий привлекаются специализированные формирования ГОЧС и население, проживающее в затапливаемой зоне.

Противопожарное обеспечение организуется для тушения возникших пожаров, а также для откачки воды из подтопленных зданий и сооружений.

Медицинское обеспечение организуется для оказания медицинской помощи пострадавшим и предотвращение эпидемических заболеваний. Для выполнения этих мероприятий привлекаются медицинские формирования, стационарные лечебные учреждения.

При аварии на аммиакопроводе

Разведка в районе аварии организуется руководителями районов совместно с главными специалистами. Проведение анализа внешней среды и отбор проб организуется силами объектовой разведки и органов санэпиднадзора. Химическая разведка ведется непрерывно до полной ликвидации химического заражения. К ведению разведки привлекаются силы служб: медицинской, противопожарной и охраны общественного порядка.

Инженерное обеспечение организуется с целью создания условий для ведения спасательных работ и включает:

инженерную разведку места аварии (взрыва);

подъем разрушенных конструкций, обломков для спасения пострадавших;

устройство площадок для сбора пострадавших;

проделывание проходов в завалах к местам предполагаемого скопления людей;

освещение места работ в ночное время;

обследование зданий и сооружений и определение объема работ для их восстановления.

Транспортное обеспечение организуется с целью вывоза населения из районов ЧС, материальных ценностей из опасных зон, подвоза строительных материалов для обеспечения спасательных и инженерных работ.

Материально-техническое обеспечение организуется в целях обеспечения сил ГО, ведущих АСДНР материально - техническими средствами, строительными материалами, рабочим инвентарем, спецодеждой и питанием.

Для обеспечения личного состава формирований областной подсистемы РСЧС и пораженного населения питанием и предметами первой необходимости, привлекаются предприятия торговли и общественного питания.

Для обеспечения ГСМ техники, привлекаемой для ведения АСДНР, используются стационарные АЗС, при необходимости привлекаются подвижные АЗС.

Медицинское обеспечение организуется с целью оказания медицинской помощи пострадавшим и осуществляется медицинскими формированиями областной подсистемы РСЧС и работниками медицинских учреждений.

Первая медицинская помощь оказывается санитарными дружинами, а также в порядке самовзаимопомощи.

Противопожарное обеспечение организуется для локализации и тушения пожаров в зоне аварии на пожароопасных объектах. На силы ППС МЧС РФ возлагается, также, задача проведения спасательных работ в очаге аварий на объектах экономики.

Охрана общественного порядка заключается в усилении охраны особо важных объектов, организации оцепления места аварии, подготовке оперативной информации для оповещения населения, проведении мероприятий по предупреждению и пресечению паники и массовых беспорядков.

Основные мероприятия обеспечения при проведении АСДНР

N п / п	Порядок осуществления мероприятий	Объем	Количество		Сроки готовности	Откуда привлекаются
N п / п	Порядок осуществления мероприятий	Объем	л/с	техн		Откуда привлекаются
I . При катастрофическом затоплении
1	Проведение разведки в районе чрезвычайной ситуации	45 км	3	1	3 ч	ОАО Белгородское авиапредприятие
2	Обеспечение эвакуационных мероприятий:
	- обеспечение транспортом	13000		111	до 3 ч	г.г. Ст. Оскол, Губкин
	- поддержание общественного порядка		250		до 4 ч	г. Белгород г. Ст. Оскол г. Губкин
	- обеспечение продовольствием			6	до 3 ч	г. Ст. Оскол
	- обеспечение водой			8	до 3 ч	Старооскольский район
	- обеспечение ГСМ	111		8	до 3 ч	Старооскольский район
	- обеспечение жильем	34500 м. кв.			8 ч	г. Ст. Оскол
	- медицинское обеспечение		2046		2 ч	здравоохранение
3	Обеспечение действий сил и средств ликвидации ЧС:
	- проведение разведки на маршрутах выдвижения сил и средств	4			30 мин	г. Ст. Оскол г. Губкин
	- обеспечение транспортом для подвоза сил ликвидации ЧС			111	до 3 ч	г. Ст. Оскол г. Губкин
	- поддержание общественного порядка в местах проведения АСДНР		150		до 3 ч	район
	- обеспечение питанием формирований, проводящих АСДНР		641			г. Ст. Оскол Старооскольский р-н
	- обеспечение ГСМ			236	до 30 мин	район
	- медицинское обеспечение		114		до 30 мин	г. Ст. Оскол
4	Обеспечение защиты населения:
	- поддержание общественного порядка в местах временного проживания пострадавшего населения		54		до 30 мин	г. Ст. Оскол
	- медицинское обеспечение		114		до 3 ч	г. Ст. Оскол
	- обеспечение питанием населения в местах временного проживания			12	до 8ч	Старооскольский р-н
	- обеспечение водой			17	до 3 ч	район
	- информационное обеспечение			6	до 3 ч	г. Ст. Оскол
II . При аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"
1	Проведение разведки в районе чрезвычайной ситуации	3 марш.			30 мин	Ровеньской, Вейделевский, Валуйский р-ны
2	Обеспечение эвакуационных мероприятий:
	- обеспечение транспортом			32	до 3 ч	районы
	- поддержание общественного порядка		50		до 3 ч	-"-
	- обеспечение продовольствием			30	до 8 ч	-"-
	- обеспечение водой			12	до 8 ч	-"-
	- обеспечение ГСМ			6	до 8 ч	-"-
	- обеспечение жильем	8400 м кв.			до 8 ч	-"-
	- медицинское обеспечение		2400		до 30 мин	-"-
3	Обеспечение действий сил и средств ликвидации ЧС:
	- проведение разведки на маршрутах выдвижения сил и средств	3 марш.			30 мин	-"-
	- обеспечение транспортом для подвоза сил ликвидации ЧС			30	до 3 ч	-"-
	- поддержание общественного порядка в местах проведения АСДНР		50		до 3 ч	-"-
	- обеспечение питанием формирований, проводящих АСДНР		30		до 8 ч	-"-
	- обеспечение ГСМ			6	до 3 ч	-"-
	- медицинское обеспечение	7 бр.			до 3 ч	-"-
4	Обеспечение защиты населения:
	- поддержание общественного порядка в местах временного проживания пострадавшего населения		20		до 30 мин	район
	- медицинское обеспечение	6 бр.			до 30 мин	-"-
	- обеспечение питанием населения в местах временного проживания	2800 кг			до 8 ч	-"-
	- обеспечение водой			4	до 3 ч	-"-
	- информационное обеспечение			3	до 8 ч	-"-

Обеспечение первоочередных действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, осуществляется прежде всего силами обеспечения ликвидации ЧС из состава сил и средств городов и районов с временем готовности от 3 до 8 часов.

Обеспечение радиационной, химической, инженерной, медицинской защиты, организация питания, обменного фонда одежды, материально-технического, транспортного обеспечения сил, привлекаемых на выполнение мероприятий по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, возлагается на соответствующие районные, городские, областные службы ГО согласно планов этих функциональных звеньев.

4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для
жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения

АСДНР проводятся на основании и в соответствии с решением КЧС соответствующего уровня и решений вышестоящих КЧС.

Работы, связанные со спасением людей, организуются и проводятся непрерывно до полного их завершения. В интересах обеспечения спасательных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения осуществляются работы по восстановлению энергетических и коммунальных систем, линий связи, подъездных путей и других сооружений. Создаются условия для нормальной деятельности предприятий коммунального хозяйства, транспорта и учреждений здравоохранения.

Для проведения таких работ привлекаются силы и средства предприятий, учреждений и организаций, а также необходимые силы областной подсистемы РСЧС. При необходимости, по решению руководителя ликвидации ЧС, организуется смена и отдых личного состава формирований на месте работ или в установленном районе.

Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения и участников ликвидации ЧС организуется в соответствии с Планом организации первоочередного жизнеобеспечения населения области в чрезвычайных ситуациях. Ответственность за жизнеобеспечение пострадавшего (эвакуированного) населения возлагается на руководителей соответствующих объектов, где размещаются эвакуированные. Руководители предприятий, главы администраций городов, районов и поселков, откуда прибыло пострадавшее население, оказывают им всестороннюю помощь бытового и социального характера.

Идентификация (опознание) тел погибших, учет, вывоз и организация захоронения погибших возлагается на соответствующие отделы и структурные подразделения администраций городов, районов и поселков. Кроме того к проведению мероприятий по захоронению погибших привлекаются необходимые звенья города.

Проведение АСДНР осуществляется в три этапа:

а) при катастрофическом затоплении

N п/ п	Основные мероприятия	Объем	Кол-во	Сроки	Место проведения
I этап: Принятие экстренных мер
1.	Экстренная защита населения и оказание помощи пострадавшим:
	а) оповещение населения г. Старый Оскол, Старооскольский район		20 тыс. чел.	15 мин	район
	б) эвакуация населения из районов затопления на места сбора пострадавших		20 тыс. чел.	2 ч	район
	в) розыск населения, извлечение, вывоз пострадавших, оказание первой медицинской помощи	40 гр.		30 мин	район
2.	Предотвращение развития и уменьшение опасных воздействий катастрофического затопления:
	а) отключение на затопленных участках: - электроснабжения - водоснабжения - газоснабжения - канализации	ЛЭП-110 ЛЭП-35		15 мин 30 мин 30 мин 1,5 ч	район
	б) снижение запасов АХОВ на объектах экономики		6	до 2 ч	г. Ст. Оскол
3.	Подготовка и выполнение АСДНР:
	а) - приведение в готовность ОУ г. Старый Оскол; - приведение в готовность ОУ ТП РСЧС		1 1	10 мин 10 мин	г. Ст. Оскол район
	б) - проведение наземной разведки; - проведение воздушной разведки		40 1	1 4 ч	район
	в) выдвижение ОГ ОУ ГОЧС		5	40 мин	г. Белгород
	г) выдвижение ПСС г. Старый Оскол		1	10 мин	г. Ст. Оскол
II этап: Проведение АСДНР
1.	Наращивание сил и средств:
	I эшелон - группировка г. Старый Оскол (30 минут)		641	30 мин	г. Ст. Оскол
	II эшелон - группировка сил и средств г. Старый Оскол (до 3 часов), силы и средства ТП РСЧС		272	до 3 ч	г. Ст. Оскол
	III эшелон - силы и средства ТП РСЧС (более 3 часов готовности), силы и средства взаимодействия		301	до 8 ч	область
III . Этап: Ликвидация ЧС
1.	Создание условий первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения: - обеспечение питанием - обеспечение вещевым имуществом - обеспечение водой - медицинское обеспечение - обеспечение ГСМ	5300 т 5300 к-в	11 ед. 630 6	до 8 ч до 8 ч до 3 ч до 3 ч до 3 ч	район
2.	Восстановление объектов первоочередного обеспечения г. Старый Оскол: - электроэнергией - водоснабжение - канализацией - теплоснабжением - газоснабжением - санитарно-эпидемиоло- гических мероприятий		2 6 6 4 2 12	до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч

б) при аварии на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса"

N п/ п	Основные мероприятия	Объем	Кол-во	Сроки	Место проведения
I этап: Принятие экстренных мер
1.	Экстренная защита населения и оказание помощи пострадавшим:
	а) оповещение населения (Ровеньского, Вейделевского, Валуйского) районов		8771	15 мин	район
	б) эвакуация населения из районов заражения на места сбора пострадавших		8771	30 мин	район
	в) розыск населения, извлечение, вывоз пострадавших, оказание первой медицинской помощи	3 гр.		30 мин	район
2.	Предотвращение развития и уменьшение опасных воздействий заражения:
2.	а) отключение на зараженных участках: - электроснабжения - водоснабжения - газоснабжения	ЛЭП-4кВ 3 р-на 3 р-на		15 мин 30 мин 30 мин	район
3.	Подготовка и выполнение АСДНР:
	а) - приведение в готовность ОУ пострадавших районов - приведение в готовность ОУ ТП РСЧС		3 1	10 мин 1 ,5 ч	район
	б) - проведение наземной разведки; - проведение воздушной разведки		3 1	1,5 ч 3 ч	район
	в) - выдвижение ОГ ОУ ГОЧС в район ЧС		5	40 мин	район
	г) выдвижение ПСС		4	10 мин	район
II этап: Проведение АСДНР
1.	Наращивание сил и средств
	I эшелон - группировка (до 30 минут)		139	30 мин	район
	II эшелон - группировка сил и средств (до 3 часов), ТП РСЧС		245	до 3 ч	район
	III эшелон - силы и средства ТП РСЧС (более 3 часов готовности), силы и средства взаимодействия		146	до 8 ч	район
III . Этап: Ликвидация ЧС
1.	Создание условий первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения: - обеспечение питанием - обеспечение вещевым имуществом - обеспечение водой - медицинское обеспечение - обеспечение ГСМ	2800 кг 1400 к-в 4 ед. 8 гр. 6 ед.	до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч		район
2.	Восстановление объектов первоочередного обеспечения пострадавших районов: - электроэнергией - водоснабжение - канализацией - теплоснабжением - газоснабжением - санитарно-эпидемиоло- гических мероприятий	2 6 4 2 2 14	до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч до 8 ч		район

5. Взаимодействие с органами военного командования, КЧС соседних
областей, общественными организациями по вопросам сбора и обмена
информацией о ЧС, направления сил и средств для их ликвидации

Взаимодействие с органами военного командования организуется по вопросам взаимного обмена информацией, выделения сил и средств, проведения эвакуационных мероприятий.

Взаимодействие с войсками устанавливается заблаговременно на основании директив начальника Центрального регионального центра, Командующего войсками Московского военного округа и в соответствии с Планом взаимодействия органов управления ГОЧС с военным командованием. В повседневной деятельности комиссии по ЧС, органы управления ГОЧС и органы военного командования периодически проводят совместные специальные тренировки.

Об угрозе или возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий, представляющих опасность для жизни и здоровья населению жилых городков войсковых частей, дислоцирующихся на территории области, оперативно-дежурные службы органов управления ГОЧС оповещают оперативных дежурных войсковых частей (дежурных по гарнизону), а при возникновении экстремальных ситуаций на территории войсковых частей, представляющих угрозу для населения, оперативные дежурные войсковых частей (дежурные по гарнизону) информируют о случившемся оперативно-дежурные службы органов управления ГОЧС.

При необходимости привлечения дополнительных сил и средств для ликвидации ЧС Главное управление по делам ГО и ЧС области устанавливает взаимодействие с военным командованием с целью организации и проведения совместных мероприятий по ликвидации ЧС в соответствии с планом взаимодействия.

Для ликвидации ЧС организовывается взаимодействие между Главным управлением по делам ГОЧС области и военным командованием согласно плана взаимодействия. Для обеспечения работ по ликвидации ЧС выделяются формирования численностью 56 чел. и 6 ед. техники.

При угрозе или возникновении ЧС территориального масштаба организуется взаимодействие с органами управления ГОЧС Воронежской и Курской областями.

6. Управление мероприятиями областной подсистемы РСЧС

Территориальная подсистема РСЧС состоит из органов управления, пунктов управления, средств связи оповещения и автоматизированного управления.

Органы управления представлены: координирующими органами (КЧС области, КЧС районов, КЧС городов, КЧС объектов), органами повседневного управления (ЕДДС области, ЕДДС районов, ОД ПУ, ОГ ГУ ГОЧС, городов отнесенных к группам по ГО, ДЦС служб жизнеобеспечения), органами, уполномоченными в решении задач ГОЧС (на областном уровне - ГУ ГОЧС области; в городах, отнесенных к группам по ГО - У ГОЧС; в районах - отделов по делам ГОЧС; на объектах - лицами, уполномоченными в решении задач ГОЧС).

Организация управления мероприятиями областной подсистемы РСЧС осуществляется во всех режимах функционирования. Для осуществления данных мероприятий приказом начальника Главного управления ГОЧС области создана оперативная группа ГУ ГОЧС, состоящая из трех эшелонов, находящаяся в постоянной готовности к оперативному реагированию. В состав первого эшелона входит старший оперативной группы с дежурной сменой ПСС (ПСО) Главного управления по делам ГОЧС области и управлений по делам ГОЧС городов, отнесенных к группам по ГО, согласно зон ответственности с готовностью к убытию в район ЧС 10 минут. Для координации действий органов управления всех звеньев по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки масштабов чрезвычайной ситуации, подготовки предложений в решение председателя комиссии по ЧС области определяется второй эшелон со сроком готовности до 3 часов. Для наращивания сил и средств органов управления в районе чрезвычайной ситуации, в зависимости от вида и масштабов чрезвычайной ситуации, привлекаются военнослужащие и гражданский персонал, входящие в оперативный состав Главного управления - третий эшелон. Время готовности - 3 часа.

Общее управление мероприятиями областной подсистемы РСЧС при ликвидации крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий осуществляет областная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

В целях устойчивого и непрерывного руководства проведением АСДНР в очагах поражения, в зонах стихийных бедствий, на наиболее ответственных направлениях с "Ч"+ 2 часа развертывается подвижный пункт управления области.

В состав подвижного пункта управления входит 3 автомашины со средствами связи и оповещения.

Оповещение руководящего состава и населения области при возникновении аварии на химически опасных объектах экономики и при стихийных бедствий осуществляется с помощью существующей системы централизованного оповещения области и подвижных средств оповещения УВД области.

Оповещение областной комиссии по чрезвычайным ситуациям и личного состава Главного управления ГОЧС области осуществляет оперативный дежурный Главного управления ГОЧС области. Информацию об авариях и катастрофах оперативный дежурный Главного управления ГОЧС области получает:

- при авариях на АЭС - по телефону от ОД областей (Воронежской, Курской), где произошла авария;

- при авариях и катастрофах на химически опасных объектах - по телефонным каналам и телефонам АТС от руководителей объектов экономики (диспетчеров), ЕДДС городов, ДДС области;

- при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в городах и районах области - по телефону АТС или абонентскому телеграфу.

Оповещение населения, попадающего в зону радиоактивного заражения, осуществляет ОД Главного управления ГОЧС по СЦО по команде начальника ГО области или Председателя КЧС области с включением электросирен и передачей по радиотрансляционной сети заранее заготовленных текстов.

Оповещение населения, проживающего в зоне химически опасных объектов и катастрофического затопления, осуществляется по радиотрансляционной сети и подвижными громкоговорящими средствами МВД по команде начальника ГО или Председателя КЧС области.

В остальных случаях оповещение населения осуществляется по распоряжению начальника ГО области или Председателя КЧС.

В целях обеспечения оперативного руководства спасательными и восстановительными работами по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий используются следующие виды связи:

1. С подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими ОУ области:

- телефонная связь по сети связи общего пользования, прямым телефонным линиям;

- УКВ - радиосвязь с использованием переносных мобильных и стационарных радиостанций типа "КеНвуд", "Моторолла", "Гранит".

2. С МЧС РФ, ЦРЦ:

- телеграфная связь - по прямому каналу тонального телеграфирования, абонентскому телеграфу, телеграфным каналам МС РФ;

- телефонная связь - по прямому каналу тональной частоты через автоматическую междугородную телефонную станцию;

- сотовая телефонная связь;

- факсимильная связь - по прямому каналу тональной частоты через автоматическую междугородную телефонную станцию;

- электронная почта;

- KB - радиосвязь в радиосети НЦРЦ N 102 в телефонном режиме.

3. С категорированными городами, городами и районами области:

- телефонная связь по автоматической междугородной сети;

- сотовая телефонная связь;

- телеграфная связь по абонентскому телеграфу, телеграфным каналам МС РФ;

- факсимильная связь;

- электронная почта.

4. С военным командованием гарнизона:

- телефонная связь по телефонной сети общего пользования, прямым телефонным линиям.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.