Постановление Главы Администрации Белгородской области от 31 марта 2003 г. N 106 "О программе администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2003 году" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 31 марта 2003 г. N 106
"О программе администрации области по социальной поддержке
малообеспеченного населения в 2003 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 29 марта 2004 г. N 75 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с концепцией Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области и в целях дальнейшей адресной социальной поддержки малоимущего населения постановляю:

1. Утвердить программу администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2003 году (далее - программа, прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) совместно с органами местного самоуправления районов и городов обеспечить приоритетное финансирование программ и мероприятий, связанных с социальной защитой остронуждающихся граждан, в пределах утвержденных бюджетов на 2003 год.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов: в дополнение и развитие программы администрации области разработать и утвердить на 2003 год территориальные программы по социальной поддержке малообеспеченного населения и механизм их реализации;

продолжить практику использования показателей прожиточного минимума, рассчитанного в городе и районе, среднедушевого дохода семьи для оказания адресной помощи по заявительной форме с учетом остронуждающихся категорий граждан, указанных в данной программе;

активизировать работу по созданию рабочих мест, а также необходимых условий для стимулирования трудовой активности, привлечения к труду незанятого малообеспеченного населения с целью самообеспечения и увеличения семейных доходов.

4. Департаменту социальной, политики правительства администрации области (Худаев Д.В.) совместно с областным комитетом государственной статистики (Таранова О.С.) ежеквартально осуществлять оценку уровня жизни населения области на основе прожиточного минимума, определяемого в соответствии с потребительской корзиной, утвержденной законом Белгородской области от 13 сентября 2002 года N 40 "О потребительской корзине в Белгородской области".

5. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 18 февраля 2002 года N 96 "О программе администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2002 году".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на департаменты социальной политики (Худаев Д.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) правительства администрации области.

Информацию о выполнении постановления представить к 1 августа 2003 года и 1 февраля 2004 года.

Глава администрации

Е. Савчелко

Программа
администрации области по социальной поддержке
малообеспеченного населения в 2003 году
(утв. постановлением главы администрации области
от 31 марта 2003 г. N 106)

N п/п	Наименование мероприятий
	I. АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
1.	В целях обеспечения адресного подхода к оказанию социальной помощи особо нуждающимся гражданам, чей совокупный среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на одного человека, продолжить в области выплату пособия по малообеспеченности, в том числе: - детям до 18 лет (учащимся до 21 года) из многодетных, неполных семей, семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, семей военнослужащих срочной службы, детям, находящимся под опекой и попечительством, детям из семей, где один или оба родителя являются инвалидами или студентами дневной формы обучения образовательного учреждения системы высшего или среднеспециального образования, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; - инвалидам и пенсионерам; - беременным женщинам, гражданам, находящимся в отпуске о уходу за детьми в возрасте до 3-х лет и совместно проживающим с ними; - неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим в установленном порядке уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, инвалидами 1 группы, престарелыми, нуждающимися постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, и лицами, достигшими 80 лет; - больным сахарным диабетом, активной формой туберкулеза, гематологическими заболеваниями, хронической почечной недостаточностью 2 и 3 степени, не являющимся инвалидами.
2.	Предоставить 50-процентную скидку в абонентной плате за пользование телефоном многодетным семьям в соответствии с постановлением главы администрации области от 1 февраля 1995 года N 56 "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей" в пределах средств, предусмотренных на адресную помощь.
II. ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕДЕНИЕ ОБЛАСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
3.	Принять предложение областного фонда социальной поддержки населения о выделении в 2003 году 1750,0 тыс. рублей, из них: - 750,0 тыс. рублей на уставную деятельность и реализацию социальных программ общественных благотворительных организаций, оказание материальной помощи гражданам, требующим особого социального внимания, через общественные благотворительные организации; - 1000,0 тыс. рублей на реализацию льгот, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" по бесплатному посещению (1 день в месяц) музеев, парков культуры и отдыха, выставок, а также на оказание материальной помощи детям из остронуждающихся многодетных семей, гражданам, из числа малообеспеченных категорий, оказавшимся в особых экстремальных ситуациях, на неотложную помощь при пожарах, на лечение, питание, одежду, обувь, проезд Из областного бюджета предусмотреть средства: - 150,0 тыс. рублей на поддержку областного совета женщин
4.	Возместить расходы по арендной плате за используемые служебные помещения, электрическую энергию, коммунальные услуги, абонентную плату за пользование телефоном (без междугородных переговоров) региональной организации общества Красного Креста, региональным организациям Всероссийских обществ инвалидов, глухих, слепых, областному Совету ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, региональному отделению благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья", региональному отделению общероссийского общественного фонда "Российский детский фонд", областной общественной организации "Объединение инвалидов и пенсионеров-жертв политических репрессий", региональному отделению общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль", областному фонду социальной поддержки населения, областному отделению Российского фонда инвалидов военной службы, региональной общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних участников разминирования территорий и объектов СССР в 1943-1950 годах, региональному отделению общероссийской организации Российский Союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей", Белгородской организации офицеров, прапорщиков, мичманов запаса и в отставке - ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации "Союз офицеров", региональной организации общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, региональному отделению Общероссийского общественного фонда "Российский фонд мира", региональной общественной организации "Совет родителей военнослужащих", межрегиональной общественной организации - благотворительное христианское общество "Милосердие и забота", региональной общественной организации инвалидов и ветеранов локальных военных конфликтов, региональной общественной организации ветеранов подразделений особого риска, региональному общественному благотворительному фонду социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел "Великодушие", региональной общественной организации беженцев из республики Таджикистан "Ковчег", региональному общественному благотворительному фонду содействия развитию медико-социальных программ имени Преподобного Феодосия Печерского, Белгородской региональной женской общественной организации переселенцев "Вера", Белгородской региональной общественной организации "Пенсионеры Белгородчины", Белгородской региональной организации общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов "Всероссийское общество гемофилии"
5.	Обеспечить оздоровление детей из малообеспеченных семей детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе детски" оздоровительных учреждений за счет средств федерального бюджета
6.	Наряду с лицами, предусмотренными Федеральным законом oт 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах", предоставить право на неочередное обслуживание на предприятиях торговли, общественного питания, служб быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и в дома отдыха, вступление в садоводческие общества и жилищно-строительные кооперативы, преимущественное право на установку телефонов участникам групп разминирования из гражданского населения, родителям и вдовам погибших военнослужащих в мирное время, детям-инвалидам 1 и 2 групп
7.	Продолжить практику направления бюджетных и внебюджетных средств, средств областного, районных, городских фондов социальной поддержки населения, других благотворительных общественных организаций, предприятий, акционерных обществ, банков, отдельных граждан: - на оказание единовременной денежной помощи; - на организацию бесплатного питания и обеспечение продуктовыми наборами; - на оказание натуральной помощи (обувь, одежда, товары первой необходимости); - на выдачу талонов в баню малообеспеченным гражданам, в том числе вынужденным переселенцам и беженцам
8.	В первоочередном порядке способствовать направлению на обучение безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а по завершению учебы оказывать им всемерное содействие в трудоустройстве
9.	В целях создания условий для самообеспечения родителей многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, студенческих семей использовать для их трудоустройства квотирование рабочих мест, переобучение, оказывать содействие в организации крестьянских подворий, малых предприятий, создавать необходимые условия для надомного труда
10.	До окончания решения вопроса о постоянном трудоустройстве одиноких и многодетных матерей организовать для них проведения оплачиваемых общественных и временных работ на предприятиях учреждениях и организациях с поддержкой их доходов из средств Федерального бюджета
11.	Сохранять и развивать существующую сеть магазинов "Ветеран", специализированные отделы, секции продовольственных магазинов, обслуживающие наименее социально защищенные группы населения, а также магазинов "Милосердие" и "Забота", оказывая им финансовую поддержку, в том числе предоставляя им льготные кредиты
12.	Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов при разработке собственных программ на 2003 год рассмотреть и решить вопросы: предоставления единовременной адресной помощи детям из остронуждающихся многодетных и неполных семей на приобретение товаров первой необходимости, одежды и обуви, с учетом сумм, выделенных на адресную помощь; предоставление денежной компенсации льгот при предъявлении документов по факту оплаты, по заявительной форме с учетом сумм, выделенных на адресную помощь, ниже перечисленным категориям граждан: детям в семьях, где оба родителя инвалиды - по 50-процентной скидке за оплату жилья и коммунальных услуг; реабилитированным лицам (не пользующимся льготой по законам Российской Федерации) - по 50-процентной скидке в абонентной оплате за телефон; организации бесплатного или льготного питания, выдачи продуктов, предметов первой необходимости, оказания бытовых услуг малообеспеченным гражданам; расширения сети благотворительных столовых, пунктов питания, магазинов, используя в качестве источников финансирования средства местных бюджетов и внебюджетных фондов, фондов социальной поддержки населения области, предприятий, организации всех форм собственности, гуманитарной помощи населения области, организации при этих столовых и магазинах попечительских Советов; организации бесплатного питания учащихся младших классов, а также всех школьников из малообеспеченных семей; предоставления льгот по оплате за обучение в музыкальных школах, школах искусств детям из многодетных, неполных семей, детям-сиротам и детям, находящимся под опекой и попечительством, детям, родители которых являются инвалидами; льготной оплаты за содержание детей из малообеспеченных семей в детских дошкольных учреждениях; бесплатного или льготного проезда по месту жительства инвалидам по зрению 1 и 2 групп и лицам, их сопровождающим, а также пенсионерам, школьникам и другим категориям малообеспеченных граждан; создания и расширения сети учреждений социального обслуживания населения, семьи и детей: территориальных центров социальной помощи семье и детям, пенсионеров и инвалидов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов, социально-реабилитационных центров для детей инвалидов; оказания материальной помощи при заключении браков инвалидам с детства, круглым сиротам и другим новобрачным из мало обеспеченных семей, а также оказания им денежной помощи при рождении ребенка; бесплатного или на льготных условиях использования мест торговли инвалидам 1,2 групп; предоставления льгот по оплате за выполнение работ по газификации частных домовладений нуждающимся, малообеспеченным, одиноким пенсионерам, инвалидам 1 и 2 групп, семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, многодетным семьям и другим малоимущим гражданам; оказания помощи и поддержки общественным организациям многодетных, неполных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов; развития коммерческой деятельности предприятий при домах-интернатах, территориальных центрах социального обслуживания пенсионеров, инвалидов,, детей как источника дополнительного финансирования этих учреждений; обеспечения производственных цехов, участков, предприятий обществ инвалидов, слепых в первоочередном порядке помещениями, материально-техническими ресурсами, оказания им необходимой финансовой помощи; дальнейшего развития имеющейся в колхозах, акционерных обществах, ассоциациях крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативах практики продажи населению сельскохозяйственной продукции, молодняка скота и птицы, кормов, оказания сервисных услуг, обеспечивая ими, в первую очередь, малообеспеченное население, в том числе по льготным ценам; определения аптек для обеспечения в них гарантированного резерва необходимых медикаментов и обслуживания наименее социально защищенной части населения области; оказания предприятиями и организациями, колхозами, акционерными обществами, ассоциациями, крестьянскими (фермерскими хозяйствами и сельскохозяйственными кооперативами всесторонней помощи и поддержки в сохранении, укреплении и развитии негосударственных домов-ветеранов для граждан пожилого возраста и инвалидов; освобождения домов-интернатов, домов ветеранов и их подсобных хозяйств от уплаты в местные бюджеты налога на землю
13.	Организовать разъяснительную работу среди населения области о необходимости усиления благотворительной деятельности, дополнительной социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам; обратиться к руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, малого бизнеса и предпринимательства с предложением принять участие в акциях по созданию и обеспечению деятельности благотворительных столовых и магазинов, других форм поддержки населения

ИТОГО:                    51811,7 тыс. рублей

из них:

федеральный бюджет        16580,0 тыс. рублей

областной бюджет          2300,0 тыс. рублей

местный бюджет            32931,7 тыс. рублей