Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14 апреля 1998 г. N 204 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением главы администрации области от 6 января 1998 года N 1 "Об изменении схемы управления областью, структуры и штатного расписания администрации области" в целях координации деятельности департаментов правительства администрации области, учреждений, предприятий и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Образовать комиссию по чрезвычайным ситуациям области и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям области (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации области от 26 ноября 1993 года N 299,

постановление главы администрации области от 1 ноября 1994 года N 596,

постановление главы администрации области от 1 февраля 1996 года N 75,

постановление главы администрации области от 27 марта 1996 года N 199,

постановление главы администрации области от 1 декабря 1997 года N 523.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя правительства администрации области - первого заместителя главы администрации области Герасименко В.Я.

О выполнении постановления информировать к 1 июня 1998 года.

Глава администрации области

Е. Савченко

Состав
комиссии по чрезвычайным ситуациям области
(утв. постановлением главы администрации области
от 14 апреля 1998 г. N 204)

Председатель комиссии:

   Герасименко В.Я.            - председатель правительства администрации

                                 области -   первый   заместитель   главы

                                 администрации области

Первый заместитель председателя комиссии:

   Коваленко А.И.              - первый      заместитель     председателя

                                 правительства администрации  области   -

                                 начальник департамента        управления

                                 государственным имуществом,     развития

                                 промышленности       и         топливно-

                                 энергетического комплекса

Заместители председателя комиссии:

   Боровик В.Ф.                - заместитель  председателя  правительства

                                 администрации области     -    начальник

                                 департамента экономики и финансов

   Сухарев А.А.                - заместитель  председателя  правительства

                                 администрации области     -    начальник

                                 департамента  строительства  и  жилищно-

                                 коммунального хозяйства

   Иваненко В.И.               - заместитель  председателя  правительства

                                 администрации области    -     начальник

                                 департамента агропромышленного комплекса

   Худаев Д.В.                 - заместитель  председателя  правительства

                                 администрации области    -     начальник

                                 департамента социальной политики

   Бобрицкий Г.А.              - заместитель  председателя  правительства

                                 администрации области    -     начальник

                                 департамента инвестиций,      ресурсного

                                 обеспечения, торговли                  и

                                 внешнеэкономической деятельности

   Мирошниченко Н.Т.           - заместитель  председателя  правительства

                                 администрации области    -     начальник

                                 департамента природопользования        и

                                 экологической безопасности

   Арнаутов Л.П.               - начальник  главного  управления по делам

                                 гражданской обороны    и    чрезвычайным

                                 ситуациям области

Секретарь комиссии:

   Камший О.М.                 - заместитель     начальника      главного

                                 управления (   по   защите  )  по  делам

                                 гражданской обороны    и    чрезвычайным

                                 ситуациям области

Члены комиссии:

   Макаров Е.Ф.                - генеральный директор ОАО"Белгородэнерго"

   Боцманов Г.Н.               - председатель облсовпрофа

   Великородный А.Н.           - председатель правления облпотребсоюза

   Билоха В.А.                 - начальник Белгородского отделения  Юго-

                                 Восточной железной дороги

   Горшколепов Г.М.            - начальник        управления     Курско-

                                 Белгородского округа Госгортехнадзора

   Пучков В.В.                 - начальник   управления   внутренних  дел

                                 администрации области

   Дрокин П.Н.                 - генеральный директор ОАО "Белгородснаб"

   Евдокимов В.И.              - главный государственный врач  областного

                                 центра    государственного    санитарно-

                                 эпидемиологического надзора

   Масленников В.Г.            - генеральный           директор       ОАО

                                 "Белгороднефтепродукт"

   Степашов Н.Е.               - начальник управления автомобильных  дорог

                                 общего пользования     и      транспорта

                                 администрации области

   Нижегородцев В.C.           - генеральный директор ОАО"Белгородоблгаз"

   Сидоров С.П.                - директор Белгородского авиапредприятия

   Попов А.А.                  - начальник   управления   здравоохранения

                                 администрации области

   Рыбинцев В.Г.               - военный комиссар Белгородской области

   Соляников П.Г.              - начальник  второго  отдела администрации

                                 области

   Таволжанская Л.М.           - начальник   Белгородского   центра   по

                                 мониторингу и          гидрометеорологии

                                 окружающей среды

   Кузьменко Г.Н.              - генеральный директор ОАО "Белсвязь"

   Дмитриев Ю.Ю.               - заместитель    начальника     управления

                                 федеральной   службы   безопасности   по

                                 Белгородской области

   Сукачев Е.Д.                - начальник    управления   архитектуры  и

                                 градостроительства администрации области

   Орлов П.М.                  - генеральный директор АО "Старт"

   Кашун В.С.                  - начальник автоколонны  N 1402

   Зарубин М.С.                - генеральный   директор   АО  "Управление

                                 механизации N 6"

   Посохов Е.В.                - генеральный   директор   АО  "Управление

                                 механизации N 3"

   Ушаков А.В.                 - начальник Белгородской таможни

   Седашов А.И.                - начальник  отряда  пограничного контроля

                                 "Белгород" Пограничных  войск Российской

                                 Федерации

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям области
(утв. постановлением главы администрации области
от 14 апреля 1998 г. N 204)

I. Общие положения

Комиссия по чрезвычайным ситуациям области ( далее по тексту - КЧС) является координирующим органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( далее по тексту - РСЧС ) и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координации деятельности по этим вопросам подсистем и звеньев РСЧС, департаментов, управлений, ведомств и организаций на территории области.

КЧС является постоянно действующим органом исполнительной власти Белгородской области.

КЧС осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации области.

Деятельность КЧС финансируется из бюджета администрации области, порядок материального и технического обеспечения ее определяется администрацией области.

II. Основные задачи и права КЧС

Основными задачами КЧС области являются :

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению надежности работы опасных производственных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды н опасных производственных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

организация разработки нормативных правовых актов области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

КЧС области в соответствии с возложенными на нее задачами:

организует прогнозирование и оценку обстановки на территории области, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения;

разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

контролирует деятельность департаментов, управлений, ведомств, организаций и органов местного самоуправления в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вводит на территории области режимы функционирования подсистем и звеньев РСЧС;

организует подготовку органов управления и сил подсистем и звеньев РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации области проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

контролирует деятельность подсистем и звеньев РСЧС, департаментов, управлений, ведомств, организаций и предприятий на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвует совместно с органами государственной власти области в рассмотрении вопросов размещения и деятельности опасных производственных объектов;

организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения ( заражения ), химического и бактериологического ( биологического ) заражения;

организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

КЧС области имеет право :

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения департаментами, управлениями, ведомствами и организациями на подведомственной территории. Решения КЧС могут оформляться распоряжениями главы администрации области;

осуществлять контроль за деятельностью территориальных, функциональных подсистем РСЧС, органов государственной власти области по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств территориальных подсистем РСЧС;

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в областную систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий, организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

приостанавливать функционирование объектов экономики на территории области вне зависимости от ведомственной подчиненности в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

привлекать ведущих специалистов области к проведению экспертизы опасных производственных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

Председатель КЧС области имеет право :

привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт и материально-технические средства, независимо от их принадлежности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистем и звеньев РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистемы и звенья РСЧС, на подведомственной территории;

внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций при перевозке членов КЧС и их оперативных групп, а также мест ( помещений ) для их размещения.

III. Состав КЧС области

Комиссия по чрезвычайным ситуациям области возглавляется председателем правительства администрации области, первым заместителем главы администрации области.

В состав КЧС области входят начальники департаментов, управлений правительства администрации области, руководители территориальных органов исполнительных органов федеральной власти Российской Федерации, учреждений и организаций области. Кроме того, в состав комиссии могут включаться ведущие специалисты отраслей экономики. Рабочим органом КЧС области является главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствий КЧС области формирует оперативные группы. При возникновении чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами государственной власти и управления в зонах бедствий. Состав оперативных групп формируется из членов КЧС с приведением необходимых специалистов.

В чрезвычайных ситуациях департаменты, управления, ведомства и организации области для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС области.

IV. Организация работы КЧС области

Председатель КЧС области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС области производится председателем КЧС.

Работа КЧС области ведется по годовым планам.

Заседание КЧС области оформляется протоколами.

Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям области и ее персональный состав утверждаются постановлением главы администрации области.