Постановление Губернатора Белгородской области от 18 июля 2003 г. N 12 "О дополнительных мерах по поддержке малого предпринимательства области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 г. N 38 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 7 июня 2004 г. N 135 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Белгородской области
от 18 июля 2003 г. N 12
"О дополнительных мерах по поддержке малого предпринимательства области"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2004 г., 20 сентября, 11 ноября 2005 г.

В связи с обращением крупных предприятий области о содействии развитию малого предпринимательства, являющегося резервом экономического роста области, и в целях привлечения инвестиций в эту сферу, увеличения объемов кредитования малого бизнеса постановляю:

1. Одобрить инициативу руководителей крупных предприятий области, направленную на поддержку субъектов малого предпринимательства области путем предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков и других финансовых структур, необходимых для реализации инвестиционных проектов, из расчета 1 млн. рублей на каждые 50 млн. рублей реализованной продукции.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов области:

проработать с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков и в недельный срок заключить с предприятиями соглашения с указанием размеров финансовой поддержки;

организовать работу консультационных приемных или назначить ответственных исполнителей администраций районов и городов для оказания помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов;

опубликовать в средствах массовой информации списки предприятий, оказавших поддержку субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков и других финансовых структур на реализацию инвестиционных проектов;

в целях стимулирования инвестиционной деятельности решить вопрос о создании залоговых фондов муниципальных образований за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления залогового обеспечения по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства.

3. Утвердить:

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков и субъектов малого предпринимательства области по вопросам финансирования инвестиционных проектов в размере от 100 тыс. рублей и более сроком до трех лет (далее - Порядок, прилагается);

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области по вопросам финансирования инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства области в размере до 200 тыс. рублей (далее - Порядок, прилагается).

4. Департаменту экономической безопасности и промышленности правительства администрации области (Зотов В.Ф.) в недельный срок разработать типовой пакет документов, необходимых для реализации вышеуказанных Порядков.

5. Рекомендовать кредитным организациям, расположенным на территории области, принять активное участие в финансировании инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.

6. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Бочарова Т.А.), рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономической безопасности и промышленности правительства администрации области (Зотов В.Ф.).

Информацию об исполнении постановления представить к 15 декабря 2003 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм
собственности, коммерческих банков и субъектов малого
предпринимательства области по вопросам финансирования
инвестиционных проектов в размере от
100 тыс. рублей и более сроком до трех лет
(утв. постановлением губернатора Белгородской области
от 18 июля 2003 г. N 12)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2004 г., 11 ноября 2005 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью от 100 тыс. рублей и более, сроком до трех лет и определяет рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков и субъектов малого предпринимательства области для осуществления этой цели.

2. Малое предприятие (или предприниматель без образования юридического лица), претендующее на финансирование инвестиционного проекта:

обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения проекта администрацией района и города;

при положительном заключении администрации района и города о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).

3. Администрация района и города:

3.1. Оказывает консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляет первичный отбор представленных инвестиционных проектов и выносит решение о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих условий:

наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;

социальная значимость инвестиционного проекта;

отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;

субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности малого предприятия или индивидуального предпринимателя.

3.2. По проектам, получившим положительное заключение, формирует сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент экономического развития Белгородской области для координации работы в инвестиционной сфере малого бизнеса.

3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключает с предприятиями Соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.

4. Департамент экономического развития Белгородской области:

рассматривает представленные органами местного самоуправления перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает их с отраслевыми департаментами правительства Белгородской области и дает свое заключение органам местного самоуправления;

разрабатывает типовой пакет документов, реализации настоящего Порядка, и направляет его самоуправления, коммерческим банкам области.

5. Предприятия всех форм собственности:

в случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства (гарантии) могут быть предоставлены на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого предпринимательства, на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и города, либо на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в других районах и городах области";

заключают с администрацией района и города соглашение о поддержке субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки;

осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого бизнеса, анализируют бизнес-планы;

заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, договоры поручительства.

6. Коммерческие банки, расположенные на территории области:

рассматривают заявки субъектов малого бизнеса на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого бизнеса;

для общей координации инвестиционных процессов в малом бизнесе представляют информацию о кредитовании субъектов малого предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области.

7. Правительство Белгородской области осуществляет субсидирование части процентных ставок по кредитам коммерческих банков, полученным субъектами малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 11 ноября 2005 г. N 175 настоящий Порядок дополнен пунктом 8

8. Контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов при финансовой поддержке из средств областного бюджета в части соблюдения обязательств, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 20 сентября 2005 г. N 163 в название настоящего Порядка внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм
собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда
поддержки малого предпринимательства и субъектов малого
предпринимательства области по вопросам финансирования инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства области
в размере до 300 тыс. рублей
(утв. постановлением губернатора Белгородской области
от 18 июля 2003 г. N 12)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2004 г., 20 сентября, 11 ноября 2005 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью до 200 тыс. рублей и определяет рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области для осуществления этой цели.

2. Малое предприятие (или предприниматель без образования юридического лица), претендующее на финансирование своего инвестиционного проекта:

обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения проекта администрацией района и города;

при положительном заключении администрации района и города о реализации проекта подает заявку на предоставление займа в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства и предоставляет залоговое обеспечение по займу. При отсутствии (или недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии). В качестве обеспечения возврата займа субъект малого предпринимательства имеет право представить поручительство физических лиц.

3. Администрация района и города:

3.1. Оказывает консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляет первичный отбор представленных инвестиционных проектов и выносит решение о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих условий:

наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;

социальная значимость инвестиционного проекта;

отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;

субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности малого предприятия или индивидуального предпринимателя.

3.2. По проектам, получившим положительное заключение, формирует сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент экономического развития Белгородской области для координации работы в инвестиционной сфере малого бизнеса.

3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по займам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Заключает с предприятиями соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.

4. Департамент экономического развития Белгородской области:

рассматривает представленные органами местного самоуправления перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает их с отраслевыми департаментами правительства Белгородской области и дает свое заключение органам местного самоуправления;

разрабатывает типовой пакет документов, необходимых для реализации настоящего Порядка, и направляет его органам местного самоуправления и Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства.

5. Предприятия всех форм собственности:

в случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения предоставляют поручительства (гарантии) субъектам малого предпринимательства по займам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства:

на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого бизнеса;

на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и города;

на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в других районах и городах области;

заключают с администрацией района и города соглашение о поддержке субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки;

осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого бизнеса, анализируют бизнес-планы.

6. Коммерческие банки, расположенные на территории области: открывают кредитную линию Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства для осуществления микрокредитования субъектов малого бизнеса путем предоставления субсидированного займа на реализацию инвестиционных проектов в размере до 200 тыс. рублей;

осуществляют взаимодействие с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 11 ноября 2005 г. N 175 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства согласно своей уставной деятельности:

проводит экспертизу инвестиционных проектов с детальным изучением бизнес-планов и финансового состояния субъектов малого предпринимательства и представляет необходимые документы на рассмотрение Правления Фонда для принятия решения о финансировании инвестиционных проектов;

предоставляет субсидированные займы субъектам малого предпринимательства под залоговое обеспечение на реализацию инвестиционных проектов в размере до 200 тыс. рублей. Оформляет договоры залога с субъектами малого бизнеса, при отсутствии или недостаточности залогового обеспечения займов оформляет договоры поручительства с предприятиями всех форм собственности;

копии протоколов Правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки на реализацию инвестиционных проектов направляет в департамент экономического развития Белгородской области и органы местного самоуправления районов и городов области.

осуществляет до 9 апреля 2004 года выдачу целевых займов субъектам малого предпринимательства области в размере до 100 тыс. рублей, с 10 апреля 2004 года по согласованию с соответствующей кредитной организацией, предоставляющей кредитные ресурсы, осуществляет выдачу целевых займов в размере до 200 тыс. рублей.

осуществляет с 1 марта 2005 года по согласованию с соответствующей кредитной организацией выдачу целевых займов на инвестиционные цели в размере до 300 тыс. рублей субъектам малого предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты в сфере промышленного производства, строительства, сельского хозяйства, транспорта или осуществляющим инновационные проекты.

8. Правительство Белгородской области:

выступает поручителем перед коммерческими банками области по обязательствам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;

осуществляет субсидирование части процентной ставки по кредитной линии Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом области.