Приложение N 1. Положение о порядке оформления разрешения на строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек

Приложение N 1

к правилам

застройки в г. Белгороде

Положение
о порядке оформления разрешения на строительство жилого дома и (или)
хозяйственных построек

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оформления разрешения на строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек (далее Положение) устанавливает порядок оформления разрешения на строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек на земельном участке, находящемся у заявителя (застройщика) в собственности или пользовании и предназначенного для индивидуального жилищного строительства.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях упрощения процедуры оформления и сокращения срока подготовки правоустанавливающих документов, разрешающих строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке (далее - разрешение на строительство) и действует до принятия соответствующих правовых актов Белгородской области.

1.3. Работы по подготовке разрешительных документов выполняются только по заявлению застройщика и за его счет.

1.4. Правоустанавливающий документ, разрешающий строительство объектов, выдает управление архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода (далее УАиГ) в соответствии с полномочиями, предоставленными постановлением администрации г. Белгорода от 21 сентября 2000 года N 1738.

1.5. Правоустанавливающий документ, разрешающий строительство объектов, оформляется в виде распоряжения управления архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода и подписывается главным архитектором города Белгорода.

1.6. Основные понятия:

правоустанавливающий документ, разрешающий строительство объектов, - акт индивидуального применения, издаваемый управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода в пределах полномочий, предоставленных администрацией г. Белгорода, о разрешении строительства жилого дома и (или) хозяйственных построек на земельном участке;

правила застройки и землепользования г. Белгорода - нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, регулирующий использование и изменение объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;

градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны;

градостроительная деятельность - деятельность физических и юридических лиц в области проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов и законных прав других лиц;

красная линия - граница, отделяющая территорию земельного участка от улицы или проезда;

линия застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении объектов на земельном участке с отступом от красной линии или от границы земельного участка;

застройщик - гражданин или юридическое лицо, осуществляющее строительство жилого дома и хозяйственных построек своими силами либо с привлечением других лиц;

индивидуальный жилой дом - одноквартирный дом, расположенный на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства;

блокированный жилой жом - дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой земельный участок;

эскизный проект - предпроектная стадия проектной документации.

Разрабатывается в объеме, необходимом и достаточном для оценки качества принятых архитектурных решений, согласования его с УАиГ и использования в дальнейшем для разработки проекта на строительство.

2. Условия строительства

2.1. Строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, допускается только после получения разрешения на строительство от УАиГ и только в соответствии с проектом.

2.2. Застройщик имеет право на возведение только тех зданий, строений, сооружений, на строительство которых получено разрешение УАиГ.

2.3. Разрешение на строительство не выдается: при наличии препятствий для реализации прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости; при отсутствии у застройщика документов, удостоверяющих его право на земельный участок; если земельный участок, находящийся в собственности или пользовании застройщика, предоставлен не для индивидуального жилищного строительства, а для иных целей; если отсутствует возможность расположить строения на земельном участке с соблюдением требований градостроительного законодательства, требований государственных градостроительных, строительных норм и правил и правил застройки и землепользования г. Белгорода; если застройщиком не представлена проектная документация на строительство объектов или представлен не в полном объеме, не представлена схема расположения строений на земельном участке.

2.4. До начала строительства застройщик должен получить разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объекту недвижимости в МУ "Инспекция госархстройнадзора администрации г. Белгорода".

Примечание:

Разрешение на производство строительно-монтажных работ не требуется в случае возведения временных строений, необходимых для организации строительных работ.

2.5. Застройщик обязан:

к строительству объектов приступить после получения разрешения УАиГ на строительство и МУ "Инспекция госархстройнадза" на выполнение строительно-монтажных работ, если получение такого разрешения предусмотрено действующим законодательством; здания, строения, сооружения на земельном участке размещать в соответствии с утвержденной УАиГ схемой размещения объектов; строительство вести в соответствии с проектом, разработанным специализированной организацией или архитектором, имеющим лицензию на производство данного вида работ; изменения в проект на строительство объекта вносить через организацию или архитектора, выполнившего проект, по согласованию с УАиГ; выполнять предписания УАиГ и МУ "Инспекция госархстройнадзора", связанные с качеством возводимых строений, соблюдением установленных красных линий и линий регулирования застройки; по окончании строительства:

а) произвести исполнительную топографическую съемку возведенных строений и инженерных коммуникаций за свой счет и представить ее в УАиГ;

б) временные строения (жилые и нежилые), возведенные на период строительства основного жилого дома, снести до принятия в эксплуатацию объектов, строительство которых было разрешено;

в) сдать объекты, возведенные на земельном участке, приемочной комиссии;

г) зарегистрировать право собственности на возведенные объекты в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости.

3. Порядок получения разрешения на строительство

3.1. Заинтересованное лицо (застройщик) подает заявление в Центр обслуживания граждан и юридических лиц, которое после регистрации направляется на рассмотрение в УАиГ.

3.2. Застройщик к заявлению прилагает следующие документы: надлежаще заверенную копию документа, удостоверяющего право на земельный участок; проект на строительство объекта, включающий в себя: генплан, главный и боковые фасады (М1:50, 1:1), разрезы (характерные) (М1:50, 1:100), планы подвала (техподполья, цокольного этажа) (М1:50, 1:100) и этажей (М1:50, 1:100);

3.3. В случае необходимости УАиГ могут быть затребованы иные документы, необходимые для подготовки разрешения на строительство.

3.4. Главный архитектор города или его заместитель в трехдневный срок направляют заявку исполнителю для подготовки правоустанавливающего документа на строительство объектов или мотивированного отказа в даче разрешения на строительство.

3.5. Основанием для подготовки распоряжения УАиГ является паспорт исходных данных и проектная документация, согласованная и утвержденная в установленном законом порядке.

Паспорт исходных данных:

Заявление застройщика на получение разрешения на строительство;

Надлежаще заверенная копия документа, подтверждающего право застройщика на земельный участок ( свидетельство о праве собственности, договор аренды земельного участка и др.);

Графическая схема размещения объектов на земельном участке (М1:500), утвержденная УАиГ;

Архитектурно-планировочное задание на проектирование индивидуального жилого дома;

Обязательные градостроительные требования по использованию земельного участка;

4. Порядок разрешения споров

4.1 Отказ в выдаче разрешения на строительство заявитель может обжаловать в суд в установленном законом порядке.

4.2. Распоряжение УАиГ о разрешении строительства может быть обжаловано в суд лицом, чьи права и законные интересы нарушены данным распоряжением.

5. Контроль за строительством

5.1. Контроль за производством работ по строительству объектов в соответствии с разрешением на строительство, со строительными нормами и правилами, а также градостроительными регламентами, осуществляет МУ "Инспекция госархстройнадзора администрации г. Белгорода".

5.2. МУ "Инспекция госархстройнадзора" при выявлении факта самовольного строительства обязана инициировать рассмотрение выявленного нарушения должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и органами, уполномоченными принимать решения по самовольным постройкам в соответствии с действующим законодательством, а также информировать УАиГ о выявленных нарушениях.

5.3. По окончании строительства объекты принимаются в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией с оформлением акта приемки в порядке, установленном законодательством.