Приложение N 7. Примерное положение о конкурсе проектов работодателей на организацию дополнительных рабочих мест

Приложение N 7

к Порядку оказания

финансовой помощи работодателям

для организации дополнительных рабочих мест

для обеспечения трудоустройства

и занятости инвалидов

Примерное положение
о конкурсе проектов работодателей на организацию дополнительных
рабочих мест

Конкурс проектов работодателей на организацию дополнительных рабочих мест (далее - конкурс) проводится с целью выбора на конкурсной основе работодателей, проекты которых позволят трудоустроить наибольшее число безработных инвалидов (раздел II настоящего Порядка), а также смягчить социальную напряженность на местном рынке труда.

Примерное Положение о конкурсе проектов работодателей на организацию дополнительных рабочих мест (далее - Положение) разработано с целью регламентации действий центра занятости при проведении конкурса.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Порядком оказания финансовой помощи работодателям для организации дополнительных рабочих мест с целью обеспечения трудоустройства и занятости безработных инвалидов и определяет общий порядок организации и проведения конкурса проектов работодателей на организацию дополнительных рабочих мест (далее - конкурс), порядок их рассмотрения, а также процедуру утверждения принятого решения и оформления договоров.

1.2. Конкурс проводится по утвержденному в данном Положении регламенту.

II. Критерии выявления победителя

2.1. При проведении конкурсного отбора проектов организации дополнительных рабочих мест, представленных работодателями, основными критериями при выявлении конкурсной комиссией победителей должны быть:

- соблюдение приоритетов социальной защиты (приведены в Порядке) при трудоустройстве на данные рабочие места безработных, особо нуждающихся в социальной защите, с учетом ситуации на территориальном рынке труда и региональной программы занятости;

- эффективная организация работодателем дополнительных рабочих мест, при этом подразумевается стоимостная оценка одного дополнительного рабочего места и их количество;

- организация дополнительных рабочих мест в отраслях (сферах) региона, которые отвечают основным направлениям региональной политики развития экономики и занятости населения;

- величина (размер собственных финансовых вложений в проект) инвестирования собственного проекта работодателя;

- соответствие системе критериев неудовлетворительной структуры баланса, определяющей неплатежеспособность предприятия (работодателя), базирующейся на текущей ликвидности обеспеченности собственными средствами.

III. Условия проведения конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются работодатели, своевременно подавшие заявку и другие необходимые документы, а также представившие обязательства по выполнению условий конкурса.

3.2. Прием заявок заканчивается в установленный день и час. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.

3.3. После получения документов конкурсная комиссия направляет заявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указанием даты регистрации его заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.

3.4. Сведения о работодателях, подавших заявку на участие в конкурсе, и информация, содержащая коммерческую тайну, не подлежат разглашению.

3.5. Работодатели вправе обратиться к конкурсной комиссии с просьбой о продлении срока представления заявок. В случае согласия комиссии условие о продлении срока распространяется на всех претендентов.

3.6. Работодатель имеет право отозвать свою заявку и документы до установленного срока окончания приема заявок.

В этом случае претендент должен письменно уведомить комиссию об отзыве заявки. Отзыв подлежит регистрации в конкурсной комиссии.

3.7. Работодателю может быть отказано в участии в конкурсе, если работодатель, подавший заявку:

а) не может быть признан таковым в соответствии с действующим законодательством;

б) не представил в срок обязательных документов, предусмотренных Порядком;

в) представляет предприятие, объявленное в установленном порядке несостоятельным (банкротом), или по которому вынесено решение о назначении внешнего управления с санкции уполномоченных на то органов;

г) предприятие является неплатежеспособным (согласно критериям, приведенным в Порядке).

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

IV. Объявление конкурса

Мероприятия по объявлению, конкурса осуществляются департаментом социальной политики правительства администрации области совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области и включают следующие этапы:

4.1. Определение объемов выделяемых администрацией области финансовых средств для проведения конкурса с установлением срока возврата осуществляется департаментом социальной политики правительства администрации области.

4.2. Подготовка проекта распоряжения губернатора области об утверждении Положения о конкурсе проектов работодателей на организацию дополнительных рабочих мест.

4.3. Подготовка департаментом социальной политики правительства администрации области совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области приказа о проведении конкурса. В приказе указывается дата проведения конкурса, размер финансовых средств, выделяемых на проведение конкурса.

4.4. Организация рекламной деятельности, направленной на привлечение к участию в конкурсе работодателей региона, и доведение до сведения потенциальных претендентов информации об условиях проведения конкурса, в том числе:

- адреса конкурсной комиссии и номера контактных телефонов;

- сведений о порядке проведения конкурса и требованиях к работодателю;

- условий конкурса и критериев выбора победителя;

- окончательного срока приема заявок и других документов на участие в конкурсе;

- даты, времени и места проведения конкурса;

- сроков объявления победителей конкурса (по направлениям);

- другой дополнительной информации по решению конкурсной комиссии.

4.5. Организация материально-технического обеспечения работы конкурсной комиссии.

V. Проведение конкурса и порядок рассмотрения проектов работодателей

Проведение конкурса включает в себя три этапа:

- начальный;

- этап проведения конкурса;

- завершающий.

5.1. Начальный этап включает:

- оказание консультационной помощи работодателям при оформлении необходимых документов для участия в конкурсе;

- прием заявок и других документов (приложение N 3), необходимых для участия работодателя в конкурсе проектов;

- проведение предварительного анализа проектов работодателей на соответствие с установленными требованиями и отбор проектов работодателей, не отвечающих условиям Порядка.

В случае отказа в приеме документов на конкурс работодатель информируется о принятом решении в письменном виде до проведения конкурса.

5.2. Этап проведения конкурса включает:

5.2.1. Порядок рассмотрения конкурсной комиссией проектов работодателей исходя из установленных условий и критериев выявления победителей конкурса, при этом:

- условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложение более качественного оформления проектов не дает преимущества перед другими участниками;

- в случае, если проекты двух или более работодателей удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую оценку, победителем становится тот из них, чья заявка была подана раньше (если позволяет сумма, то в одном направлении победитель может быть не один);

- проекты, не отвечающие условиям, предусмотренным Порядком, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.

5.3. Завершающий этап проведения конкурса включает.

5.3.1. Определение победителей по направлениям расходования и по направлениям оказания финансовой помощи (раздел 2 настоящего Порядка).

После определения победителей комиссией подписывается итоговый протокол.

Протокол должен содержать следующие основные сведения:

- состав конкурсной комиссии;

- письменные заключения членов конкурсной комиссии с обоснованием выбора;

- результаты голосования;

- наименование предприятия - победителя конкурса. Протокол подлежит подписанию членами комиссии.

К протоколу прилагается подготовленный конкурсной комиссией проект письма с уведомлением работодателя о принятии его проекта и приглашением прибыть для подписания договора.

5.3.2. По результатам проведения конкурса в недельный срок департаментом социальной политики правительства администрации области

совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области издается итоговый приказ.

К приказу прилагаются основные сведения о работодателях, чьи проекты победили. Сведения должны содержать полное наименование предприятия, регистрационный номер и географическое местонахождение, форму собственности, вид производства, цели финансирования (краткое описание, на что выделены средства), размер финансовой помощи, номенклатуру и количество организуемых рабочих мест, количество занятых на дополнительно организуемых рабочих местах для инвалидов.

5.3.3. Конкурс считается несостоявшимся, если:

- до установленного срока представления заявок от работодателей поступило менее двух заявок (форма заявки - приложение 3);

- все проекты представлены на конкурс работодателями, объявленными в установленном порядке несостоятельными (банкротами), или по которым вынесено решение о назначении внешнего управления, санации уполномоченными на то органами.

В этом случае конкурсная комиссия составляет протокол о признании конкурса несостоявшимся, а представленные документы возвращаются работодателям.

5.3.4. С работодателями, чьи проекты организации дополнительных рабочих мест стали победителями проведенного конкурса, по распоряжению губернатора области департаментом финансов и бюджетной политики правительства администрации области в течение 10 дней заключаются договоры об оказании им финансовой помощи.