Постановление Губернатора Белгородской области
от 24 мая 2004 г. N 125
"О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2004 - 2008 годы"
Постановлением Губернатора Белгородской области от 10 марта 2009 г. N 16 настоящее постановление признано утратившим силу
Учитывая высокую социальную значимость движения студенческих трудовых отрядов, в целях социальной адаптации и активного включения в экономическую деятельность студенческой молодежи постановляю:
1. Утвердить состав координационного совета по обеспечению деятельности студенческих трудовых отрядов на территории Белгородской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке организации и работы студенческого трудового отряда (прилагается).
3. Управлению по делам молодежи области (Беспаленко П.Н.):
расходы на организацию деятельности областного штаба студенческих трудовых отрядов осуществлять за счет средств, предусмотренных разделом 1803 областного бюджета по статье "Молодежная политика";
- утверждать дислокацию студенческих трудовых отрядов в срок до 25 мая ежегодно.
4. Управлению здравоохранения области (Стукалов А.Ф.) обеспечить прохождение бесплатного медицинского осмотра для членов студенческих трудовых отрядов.
5. Управлению по труду области (Германов В.Н.) совместно с областным штабом студенческих трудовых отрядов установить контроль за выполнением требований охраны труда на принимающих студенческие трудовые отряды предприятиях.
6. Рекомендовать главам местного самоуправления Алексеевскою района и города Алексеевка, города Старый Оскол и Старооскольского района, города Валуйки и Валуне кого района, города Губкин и Губкинского района, Шебекинского района и города Шебекино, Красногвардейского, Корочанского, Новооскольского, Яковлевского районов и города Белгорода:
- создать студенческие трудовые отряды из числа учащихся в высших и средних специальных учебных заведениях, находящихся на территории района
- определить объем, виды, сроки и порядок финансирования выполненных бойцами студенческих трудовых отрядов работ, пообъектный список, отдавая приоритет объектам, финансирование которых производится из средств местных и областного бюджетов.
7. Рекомендовать руководителям высших и средних специальных учебных заведений области:
- создать штабы студенческих трудовых отрядов учебных заведений;
- назначить ответственных от администрации учебного заведения за координацию работы по формированию и подготовке студенческих трудовых отрядов;
- оказывать всестороннюю помощь штабам студенческих трудовых отрядов в формировании и подготовке студенческих трудовых отрядов, определить меры морального и материального поощрения лучших бойцов студенческих трудовых отрядов.
8. Рекомендовать совместно с областным штабом студенческих трудовых отрядов и учебными заведениями:
- ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области" (Евдокимов В.И.) осуществлять контроль за состоянием санитарно-эпидемиологической ситуации и соблюдением санитарных норм в местах дислокации студенческих трудовых отрядов;
- управлению внутренних дел Белгородской области (Гончаров Н.В.) осуществить комплекс мероприятий по сопровождению студенческих трудовых отрядов к местам дислокации и обратно, а также по охране общественного порядка в местах их нахождения.
9. Департаментам строительства, транспорта и жилищно коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.), агропромышленного комплекса Белгородской области (Анисимов А.И.), государственным учреждениям "Управление капитального строительства области" (Словецкий А.К.), "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области" (Набока В.И.) оказать содействие в обеспечении студенческих трудовых отрядов необходимым фронтом работы, своевременном финансировании организаций, принимающих студенческие отряды, и контроле за выплатой заработной платы в день, следующий за днем окончания работ.
10. Областному штабу студенческих трудовых отрядов ежегодно в срок до 15 мая обеспечивать заключение хозяйственных договоров и согласовал их с контролирующими организациями.
11. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 21 апреля 2003 года N 143 "О мерах по поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в Белгородской области в 2003 году".
12. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно декабря.
Губернатор Белгородской области |
Е.Савченко |
Состав
координационного совета по обеспечению деятельности студенческих трудовых отрядов на территории Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 25 мая 2004 г. N 125)
Худаев - начальник департамента социальной политики
Дмитрий Васильевич области - заместитель председателя
правительства области, председатель совета
Калашников - начальник департамента строительства,
Николай Васильевич транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства области - заместитель
председателя правительства области,
заместитель председателя совета
Беспаленко - заместитель начальника департамента
Павел Николаевич социальной политики области - начальник
управления по делам молодежи, секретарь
совета
Члены совета:
Белоусов - начальник управления по делам молодежи,
Игорь Климентьевич физической культуре и спорту Губкинской
территориальной администрации (по
согласованию)
Груздев - начальник отдела по делам молодежи
Дмитрий Викторович управления культуры, спорта и по делам
молодежи администрации Шебекинского района
и г. Шебекино (по согласованию)
Германов - начальник управления по труду области
Валентин Николаевич
Гончаров - начальник управления внутренних дел
Николай Владимирович Белгородской области (по согласованию)
Гридчин - ректор Белгородского государственного
Анатолий Митрофанович технологического университета,
председатель совета ректоров вузов
области(по согласованию)
Дятченко - ректор Белгородского государственного
Леонид Яковлевич университета (по согласованию)
Евдокимов - главный врач ФГУ "Центр государственного
Валерий Иванович санитарно-эпидемиологического надзора в
Белгородской области" (по согласованию)
Ковальчук - начальник управления по делам молодежи
Владислав Николаевич администрации г. Старый Оскол и
Старооскольского района (по согласованию)
Крахт - директор Старооскольского технологического
Вячеслав Борисович института
Курганский - ректор Белгородского государственного
Сергей Иванович института культуры (по согласованию)
Морозова - председатель Белгородской региональной
Татьяна Ивановна общественной организации "Федерация
детских, подростковых и юношеских
организаций"
Набока - начальник государственного учреждения
Владимир Иванович "Управление автомобильных дорог общего
пользования и транспорта области"
Острикова - первый заместитель начальника управления
Светлана образования и науки области
Александровна
Посохов - руководитель департамента Федеральной
Владимир Тихонович государственной службы занятости населения
по Белгородской области (по согласованию)
Словецкий - начальник государственного учреждения
Антон Казимирович "Управление капитального строительства
области"
Стукалов - начальник управления здравоохранения
Александр Федорович области
Турьянский - ректор Белгородской государственной
Александр сельскохозяйственной академии (по
Владимирович согласованию)
Теплов - ректор Белгородского университета
Виталий Иванович потребительской кооперации (по
согласованию)
Положение
о порядке организации и работы студенческого трудового отряда
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 25 мая 2004 г. N 125)
I. Общие положения
1. Студенческий трудовой отряд (далее - отряд) - это добровольное объединение учащихся средних специальных и высших учебных заведений, изъявивших желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, выполняющее общую производственную задачу и одновременно реализующее общественно полезную программу.
2. Деятельность отряда должна способствовать воспитанию молодежи.
3. Организацию отрядов и контроль за их деятельностью осуществляет областной штаб студенческих трудовых отрядов (далее - штаб студенческих трудовых отрядов), в необходимых случаях - совместно с учебными заведениями, из учащихся которых формируются отряды, исходя из условий заключенного (по доверенности областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив") штабом студенческих трудовых отрядов договора с организацией (предприятием).
4. Отряд может быть сформирован для выполнения следующих производственных задач:
4.1. Строительный отряд - отряд, выполняющий ремонтно-строительные работы на объектах;
4.2. Педагогический отряд - отряд, члены которого работают вожатыми в детских оздоровительных лагерях;
4.3. Отряд проводников - отряд, обслуживающий пассажирские вагоны;
4.4. Сельскохозяйственный отряд - отряд, выполняющий сельскохозяйственные работы;
4.5. Профильный отряд - отряд, члены которого выполняют работы в соответствии с получаемой в учебном заведении специальностью;
4.6. Прочие отряды.
5. Порядок образования студенческих трудовых отрядов, принципы формирования их руководящих органов, компетенция этих органов не зависят от отрасли экономики, в которой трудится данный отряд.
6. В своей деятельности студенческий трудовой отряд руководствуется настоящим Положением, приказами и указаниями штаба студенческих отрядов.
II. Организационная структура студенческого линейного трудового отряда
2.1. Первичной структурной единицей системы отрядов является линейный трудовой отряд (далее - линейный отряд).
2.2. Линейный отряд формируется в составе не менее 15 человек. При необходимости он может состоять из нескольких производственных бригад, за каждой из которых закрепляется определенный фронт или объем работ.
2.3. Линейный отряд имеет штаб, состоящий из командира, комиссара, коменданта, мастера, бригадиров.
2.4. Студенческий линейный трудовой отряд, может иметь свою символику: флаг, гимн, эмблему, нашивки, форменную одежду. Символика разрабатывается штабом линейного отряда и утверждается штабом студенческих трудовых отрядов по согласованию с учебным заведением, из учащихся которого формируется отряд. При посещении отрядных мероприятий желательно наличие форменной куртки.
2.5. Членами линейного отряда (бойцами) могут быть учащиеся средних специальных и высших учебных заведений, достигшие 18-летнего возраста, не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения определенной производственной задачи, признающие настоящее Положение, добровольно изъявившие желание в свободное от учебы время трудиться в составе отряда, прошедшие обучение и сдавшие экзамен по охране труда.
2.6. Исходя из производственной необходимости, членами линейного отряда могут быть лица, не являющиеся учащимися. Для выполнения работ не строительного профиля в отряды могут быть приняты юноши и девушки с 16 лет.
III. Прием в члены студенческого линейного трудового отряда
3.1. Прием в члены линейного отряда осуществляется командиром отряда и происходит в индивидуальном порядке на основании:
3.1.1. Личного заявления, в котором должно быть четко выражено согласие с настоящим Положением;
3.1.2. Медицинской справки;
3.1.3. Документа о сдаче экзамена по охране труда по виду выполняемых работ.
3.2. При зачислении в линейный отряд учитывается специфика предстоящих работ, для выполнения которых создается данный отряд, и физические возможности кандидатов.
3.3. Основанием для отказа в зачислении в отряд является невыполнение кандидатом п.3.1. настоящего Положения. При отсутствии названных причин учитывается очередность подачи заявления.
3.4. Списки членов линейного отряда утверждаются штабом студенческих отрядов.
IV. Права и обязанности члена студенческого линейного трудового отряда
4.1. Член линейного отряда имеет право:
4.1.1. Избирать и быть избранным в контрольно-ревизионную комиссию.
4.1.2. Свободно обсуждать вопросы деятельности отряда на общем собрании отряда, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения собрания.
4.1.3. Критиковать на собраниях любого члена отряда независимо от занимаемого им поста.
4.1.4. Лично участвовать в собраниях, заседаниях штаба, когда обсуждается вопрос о его деятельности или поведении.
4.1.5. Участвовать в мероприятиях и программах отряда.
4.1.6. Пользоваться атрибутами и символикой отряда, утвержденной в установленном порядке.
4.2. Член студенческого линейного трудового отряда обязан:
4.1.1. Стойко преодолевать трудности.
4.1.2. Сочетать коллективные и личные интересы.
4.1.3. Проявлять товарищескую взаимопомощь, быть скромным и трудолюбивым.
4.1.4. Развивать критику и самокритику, смело вскрывать недостатки в работе и добиваться их устранения.
4.1.5. Знать документы, регламентирующие деятельность отряда, руководствоваться ими в своей практической деятельности.
4.1.6. Выполнять решения штаба студенческих отрядов, штаба линейного отряда, информировать их о результатах выполнения распоряжений.
4.1.7. Соблюдать внутренний распорядок жизни отряда.
4.1.8. Своевременно уплачивать взносы на внутриотрядные нужды в кассу отряда, определяемые общим собранием отряда и согласованные со штабом студенческих отрядов.
4.1.9. Соблюдать требования и инструкции по охране труда, санитарных норм и правил.
4.3. Из числа членов отряда выбирается контрольно-ревизионная комиссия.
V. Контрольно-ревизионная комиссия
5.1. До выезда на место дислокации либо в течение первых трех дней со дня формирования отряда в линейном трудовом отряде создается контрольно-ревизионная комиссия по проверке финансово-хозяйственной деятельности отряда.
5.2. Контрольно-ревизионная комиссия избирается из числа членов отряда в количестве не менее 3 человек. В состав комиссии не должны включаться руководители отряда.
5.3. Контрольно-ревизионная комиссия не реже одного раза в месяц проверяет наличие средств в "кассе" отряда, правильность оформления приходных и расходных документов.
При этом надлежит помнить, что, являясь самодеятельной организацией, отряд не может осуществлять какую-либо финансово-хозяйственную деятельность, и собранные денежные средства могут направляться только на удовлетворение бытовых нужд членов отряда.
5.4. Кроме этого, члены ревизионной комиссии имеют право по решению общего собрания отряда проводить ревизию отрядных материальных и денежных средств, правильности оформления приходных и расходных документов.
5.5. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения требований Положения о финансово-хозяйственной деятельности студенческого трудового отряда, который представляется на рассмотрение общего собрания отряда.
VI. Руководящие органы линейного трудового отряда
Штаб зонального отряда
6.1. Линейные трудовые отряды, находящиеся друг от друга на расстоянии оперативной транспортной доступности либо работающие по реализации единого договора, образуют студенческий зональный трудовой отряд (далее - зональный отряд).
6.2. Для организации работы зонального отряда может назначаться командир.
6.3. Командир зонального отряда назначается приказом руководителя штаба студенческих отрядов.
6.4. Командир зонального отряда организует работу линейных отрядов, входящих в его состав.
6.5. Командир зонального отряда может организовать зональный штаб, состоящий из зонального мастера, зонального комиссара, зонального коменданта.
6.6. В подготовительный период командир зонального отряда оказывает содействие командирам отрядов в формировании линейных отрядов, обеспечении их формой, символикой, проездными документами.
6.7. В рабочий период командир зонального отряда способствует постоянной загрузке линейных отрядов фронтом (объемом) работ, организации нормальных условий для производственной деятельности и бытовых условий повседневной жизни бойцов отряда, выполнению командиром отряда его обязанностей, успешной реализации отрядами договора между штабом студенческих отрядов и принимающей организацией.
6.8. Командир зонального отряда выносит на рассмотрение руководства штаба студенческих отрядов вопрос о снятии с должности или увольнении любого члена линейного отряда включая командира, комиссара, мастера, бригадира.
Штаб линейного трудового отряда
6.9. Руководителями линейного трудового отряда являются командир, комиссар, комендант, мастера и бригадиры, которые образуют штаб линейного отряда.
6.10. Наличие руководителей отряда и их производственная деятельность на объектах определяется условием договора, возможностями принимающей организации, потребностями отряда.
6.11. Командир отряда назначается штабом студенческих отрядов по согласованию с администрацией учебного заведения, из учащихся которого формируется отряд. Командир должен обладать необходимыми знаниями, авторитетом и иметь практический опыт организационной работы.
6.12. Руководители отряда проходят обучение по специальным программам штаба студенческих отрядов, согласованным с управлением по труду области.
6.13. В случае несоответствия занимаемой должности командир, комиссар, мастер, бригадир, комендант отряда могут быть освобождены от своих обязанностей решением штаба студенческих отрядов с последующим информированием учебного заведения. Разрешения конфликтов внутри штаба линейного отряда осуществляет только руководитель штаба студенческих отрядов.
6.14. В случае несоответствия занимаемой должности члены контрольно-ревизионной комиссии отряда могут быть освобождены от своих обязанностей решением общего собрания отряда.
6.15. В случае производственной необходимости допускается совмещение должностей командира, комиссара, мастера, коменданта.
6.16. Штаб линейного отряда:
6.16.1. Устанавливает порядок работы и отдыха отряда в зависимости от специфики его работы и местных климатических условий.
6.16.2. Совместно с администрацией предприятий и организаций принимает необходимые меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда.
6.16.3. Имеет право перемещать производственные бригады в пределах объектов, на которых работает отряд.
6.16.4. В зависимости от условий договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), решает вопрос с принимающей отряд организацией об установлении рабочих разрядов членам отряда при приеме на работу, а также о зачислении членов отряда, имеющих необходимые специальности, подтвержденные документами, рабочими соответствующих разрядов.
6.16.5. Принимает важные оперативные решения, определяющие деятельность отряда, отчитывается перед общим собранием отряда.
6.16.6. Заслушивает командира о принятых в оперативном порядке решениях.
6.16.7. Использует меры морального поощрения, а также вносит предложения о поощрении членов отряда, достигших лучших результатов в труде и общественной работе.
6.16.8. Обсуждает нарушения членами отряда Положения о порядке организации и работы студенческих трудовых отрядов и выносит по ним решения.
6.16.9. Принимает решения по отчислению членов линейного трудового отряда.
Общее собрание отряда
6.17. Общее собрание отряда принимает решения при наличии не менее половины своего списочного состава и оформляет их протоколом.
6.18. К компетенции общего собрания отряда относится:
- избрание контрольно-ревизионной комиссии отряда и заслушивание ее отчетов;
- обсуждение нарушений членами отряда Положения о порядке организации и работы студенческих трудовых отрядов и вынесение по ним решения.
Командир
6.19. Командир линейного трудового отряда назначается приказом руководителя штаба студенческих отрядов и руководством учебного заведения. Командир линейного отряда:
- организует набор бойцов отряда;
- организует работу отряда, несет персональную ответственность перед штабом студенческих отрядов и администрацией учебного заведения, из учащихся которого формируется отряд, за производственную, общественную и финансово-хозяйственную деятельность отряда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, внутриотрядную дисциплину;
- посещает совещания, проводимые руководством организации (предприятия);
- обеспечивает выполнение отрядом правил охраны труда и бытовой санитарии;
- способствует постоянной загрузке отряда фронтом (объемом) работ;
- принимает решения об организации деятельности отряда;
- выносит взыскания и поощрения членам отряда;
- проводит совещания штаба отряда и заслушивает на них членов отряда;
- осуществляет контроль за членами отряда как в рабочее время, так и в свободное от работы время, если отряд находится за пределами населенного пункта, который является постоянным местом проживания членов отряда;
- в свободное от работы время несет ответственность за членов отряда;
- несет ответственность за сохранность помещений и имущества, предоставленного отряду предприятием по акту для выполнения производственной задачи:
- осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением работ и заданий предприятия всеми членами отряда;
- ведет учет выполненных работ с учетом коэффициента трудового участия каждого члена отряда и своевременно представляет отчетные документы в бухгалтерию предприятия или штаба студенческих отрядов:
- выносит на рассмотрение штаба студенческих отрядов и руководства предприятия вопрос о снятии с должности или увольнении любого члена отряда, включая комиссара, мастера, бригадира:
- ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности линейного трудового отряда и сдает его в штаб студенческих отрядов.
В решении вопросов повседневной деятельности отряда командир пользуется правом единоначалия. О принятых в оперативном порядке решениях, затрагивающих интересы сторон договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), командир обязан информировать штаб студенческих отрядов.
Комиссар
6.20. Комиссар является заместителем командира по внутриотрядной деятельности. Комиссар выбирается из числа наиболее инициативных членов отряда. Комиссар несет ответственность за организацию внутриотрядной жизни и общественной работы.
Комиссар отряда:
- способствует созданию в отряде здорового морального климата;
- следит за правилами внутреннего распорядка отряда;
- организовывает досуг и проведение культурных мероприятий отряда;
- накладывает на участника отряда взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка;
- вносит предложения командиру отряда по улучшению быта отряда.
Мастер
6.21. Мастер является заместителем командира по производственной деятельности отряда. Мастер назначается командиром отряда по согласованию со штабом студенческих отрядов из числа наиболее опытных членов отряда или имеющих опыт производственной деятельности.
Мастер отряда:
- организовывает производственную деятельность отряда;
- контролирует сроки и качество выполнения работы отрядом;
- ведет производственно-техническую документацию отряда:
- следит за сохранностью инвентаря, спецодежды, техники отряда;
- контролирует прохождение и соблюдение правил охраны труда;
- накладывает на членов отряда взыскания за нарушение правил охраны труда, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;
- вносит предложения по улучшению организации труда отряда.
Бригадир
6.22. Руководителем и организатором производственной деятельности отряда на конкретном участке работы является бригадир, назначенный командиром из числа опытных членов отряда.
Бригадир отряда:
- руководит работой конкретной бригады на участке;
- контролирует сроки и качество выполнения работ бригадой;
- следит за сохранностью инвентаря, спецодежды, техники бригады;
- контролирует прохождение и соблюдение правил охраны труда членами бригады;
- накладывает на членов бригады взыскания за нарушение правил охраны труда, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;
- проводит инструктаж по охране труда на рабочем месте с росписью каждого участника в книге инструктажа;
- вносит предложения по улучшению организации труда бригады.
Комендант
6.23. Из числа опытных членов отряда командиром назначается заместитель командира по хозяйственной части - комендант.
6.24. Комендант является материально ответственным лицом, производит расходы на внутриотрядные нужды. Комендант отряда:
- организовывает повседневные бытовые условия жизни отряда;
- еженедельно представляет отчет по израсходованным суммам;
- совместно с командиром ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности.
6.25. Комендант:
несет ответственность за:
- материальные ценности и продукты, находящиеся в распоряжении отряда;
- подготовку помещений к проживанию отряда;
- санитарное состояние пищеблока, бытовых и жилых помещений в соответствии с нормами Госсанэпиднадзора;
- ведет учет полученных и выданных бойцам отряда материальных ценностей;
- обеспечивает сохранность материальных ценностей и продуктов.
VII. Производственная деятельность линейного отряда
7.1. Производственная деятельность линейного отряда осуществляется на основании договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), в необходимых случаях - в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденными технологическими процессами, существующими нормами и правилами.
7.2. В зависимости от условий договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), на время работы все члены линейного отряда, включая его командира, могут:
а) приказом руководителя предприятия, принимающего отряд, зачисляться на работу на данное предприятие;
б) выполнять работы на основании договоров подряда, заключенных со штабом студенческих отрядов.
7.3. Порядок оплаты труда, продолжительность рабочего времени и другие условия труда для членов отряда устанавливаются в соответствующих договорах и регулируются законодательством Российской Федерации.
7.4. Штаб студенческих отрядов совместно с администрацией соответствующей территории и принимающей организации (предприятия):
- принимает меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет контроль за порядком оформления отряда на предприятие, выполнением договорных обязательств;
- при решении спорных вопросов обращается в суды и прочие инстанции.
7.5. В подготовительный период, по мере необходимости, члены отряда во внеучебное время могут проходить обучение навыкам профессиональной подготовки и основам организации безопасных условий труда.
7.6. Внутри отряда могут создаваться производственные бригады, право перемещать которые имеет мастер отряда по согласованию с командиром.
7.7. По окончании работы руководители отряда отчитываются об итогах производственной деятельности перед штабом студенческих отрядов и перед учебным заведением.
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность линейного трудового отряда
1. Общие положения
8.1. На время работы все члены отряда, включая его командира, принимаются на работу на предприятие, принимающее отряд, либо заключают подрядные договоры со штабом студенческих отрядов. Оформление документов должно осуществляться в течение первых трех дней с момента начала работы.
8.2. На члена отряда распространяются условия оплаты труда, действующие на предприятии, где он оформлен на работу. Кроме того, за ним сохраняется по месту обучения получаемая в установленном порядке стипендия.
8.3. Оплата труда командиров отряда устанавливается договором или на уровне должностных окладов соответствующих специалистов (руководителей) предприятия.
8.4. Оплата стоимости проезда отряда к месту работы и обратно производится в соответствии с договором между штабом студенческих отрядов и организацией (предприятием), принимающей отряд.
8.5. Расчеты за выполненную работу с каждым членом отряда, включая командира отряда, производятся через кассу предприятия или оговариваются договором со штабом студенческих отрядов. Срок оплаты труда устанавливается договором.
8.6. Фонд денежных средств на внутриотрядные нужды формируется из взносов членов отряда и других поступлений. Начало образования отрядных средств возможно в любой период существования отряда (подготовительный и рабочий периоды) со дня фактической потребности осуществления расходов.
8.7. Расходы на внутриотрядные нужды могут осуществляться по статьям:
а) оплата стоимости питания членов отряда. Общая сумма расходов планируется исходя из средней стоимости питания одного члена отряда в день и планируемого количества человекодней. Если питание членов отряда осуществляется не в собственной столовой, оплата его стоимости может производиться по безналичному расчету. В этом случае организация, где работает отряд, перечисляет средства предприятию общественного питания, впоследствии удерживая из заработной платы каждого участника отряда стоимость питания;
б) организационно-хозяйственные расходы: приобретение канцелярских товаров, почтово-телеграфные расходы; организация банно-прачечных дней, приобретение малоценных предметов хозяйственно-бытового назначения и т.п.;
в) медицинское обеспечение членов отряда;
г) культурно-спортивные мероприятия: организация экскурсий, просмотр кинофильмов, спектаклей, концертов; приобретение (прокат) мелкого спортивного инвентаря, вымпелов, призов для вручения победителям внутриотрядных мероприятий, а также сувениров членам отряда по случаю дня рождения и других памятных дат.
8.8. Распорядителем средств является командир отряда. Командир отвечает за правильное расходование денежных средств.
8.9. За сохранность денежных средств несет ответственность комендант отряда. С комендантом заключается договор о материальной ответственности.
8.10. Расходы на внутриотрядные нужды производит командир и комендант - материально ответственное лицо отряда. На всех финансовых документах производится отметка с указанием фамилии и инициалов лица приобретавшего материальные ценности.
8.11. В целях производственной необходимости по решению общего собрания отряда возможно совмещение функций хранения, учета распоряжения, расходования денежных средств отряда одним лицом.
2. Учет денежных средств на общественные внутриотрядные нужды.
Ведение пригодно-расходной документации
9.1. Учет всех операций по приходу и расходу денежных средств на общественные внутриотрядные нужды ведется комендантом в приходно-расходной ведомости. Остаток денег по кассе выводится ежедневно.
9.2. Сбор взносов на внутриотрядные нужды производится по ведомости поступления средств отряда.
9.3. Еженедельно комендант отряда представляет отчет по израсходованным суммам, подтверждая их первичными финансовыми документами (кассовыми и товарными чеками, квитанциями, корешками приходных кассовых ордеров, накладными, копиями платежных поручений и т.п.).
Отчет проверяется контрольно-ревизионной комиссией, подписывается председателем контрольно-ревизионной комиссии и командиром отряда.
Если денежные средства используются для приобретения товаров на рынке или у населения, то подтверждающим документом может служить акт составленный и подписанный лицом, совершившим покупку, и членами ревизионной комиссии. В акте указывается дата и место (адрес) покупки перечень товаров, количество, цена и сумма. Акт утверждается командиров отряда.
9.4. Для приготовления пищи комендант отряда выделяет повар приобретенные им продукты. Периодически, но не реже одного-двух раз в месяц командир, комендант, повар, председатель контрольно-ревизионной комиссии составляют акт, в котором должно быть указано наименование количество и стоимость израсходованных продуктов.
9.5. Остаток неизрасходованных средств возвращается членам отряда производившим взносы, по ведомости с учетом дней пребывания в отряде.
9.6. По окончании работы отряда комендант составляет акт о приобретении материальных ценностей.
9.7. Все записи в авансовых отчетах производятся только шариковой ручкой на основании подлинных документов, оформленных в установленном порядке. При этом финансовые документы должны содержать следующую информацию: название и адрес организации, дату составления документа, содержание операции в количественном и стоимостном выражении. Члены контрольно-ревизионной комиссии отряда обязаны проверить каждый документ по форме и содержанию. В финансовых документах и отчетах недопустимы помарки и подчистки.
Ошибки исправляются шариковой ручкой путем зачеркивания неправильного текста или суммы и написания нового, то есть правильного, текста или суммы. Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочесть зачеркнутое. Всякое исправление ошибки в финансовом документе и отчете должно быть оговорено и подтверждено подписями лиц, подписавших документ.
3. Финансовая отчетность. Контрольно-ревизионная работа
10.1. Отчет о расходовании средств на внутриотрядные нужды отражает фактические расходы за весь период работы отряда. К отчету прилагаются первичные документы, подтверждающие расходы. Отчет составляется командиром и комендантом отряда.
10.2. Для организации текущего контроля за поступлением и расходованием денежных средств на общем собрании из числа членов отряда избирается контрольно-ревизионная комиссия в составе 3-5 человек в зависимости от численности отряда. В ее состав не могут входить командир отряда и комендант отряда.
Комиссия проверяет поступление, расходование и правильность ведения учета отрядных средств, наличие и достоверность первичных документов не реже двух раз в месяц. Результаты проверок отражаются в актах комиссии.
10.3. Все финансовые вопросы, связанные со сбором, учетом, расходованием средств, формированием отрядной кассы, распределением заработной платы, ведет командир отряда. Командир несет ответственность за правильность и точность проведения финансовых операций.
10.4. Контроль за соблюдением финансовой дисциплины в отрядах осуществляет штаб студенческих отрядов. Во время проверки финансовой деятельности отряда представителями штаба студенческих отрядов командир и комендант отряда обязаны предъявлять все необходимые документы.
10.5. Все проверки фиксируются в ведомости.
10.6. В месячный срок по окончании работ командир отряда представляет в штаб студенческих отрядов на рассмотрение и утверждение отчет о финансовой деятельности отряда, после чего составляется акт.
4. Порядок распределения заработной платы между членами отряда
11.1. Окончательное распределение всех денежных средств, заработанных отрядом, производится на основе:
- фактически отработанного каждым членом отряда времени;
- коэффициента трудового участия каждого члена отряда (КТУ).
11.2. Учет рабочего времени ведется мастером по табелю учета использования рабочего времени на каждого члена отряда.
В табель заносится фактическое время работы на объектах. В фактически отработанное время не входят обеденные перерывы, опоздания на работу.
Фактически отработанное время руководителей (командира, мастера, комиссара, коменданта) равно среднему рабочему времени по отряду за день.
11.3. Коэффициент трудового участия (КТУ) отражает реальный вклад участников отряда в результат общей деятельности. Коэффициент трудового участия может выставляться штабом отряда как за отдельный промежуток времени, так и за весь трудовой сезон в целом. Предварительное определение коэффициента трудового участия производится по бригадам.
11.4. Коэффициент трудового участия участника отряда, не являющегося руководителем, может изменяться от 0.5 до 1.5. Среднее значение коэффициента трудового участия равно 1.0.
11.5. Коэффициент трудового участия командира является постоянным и составляет 1.8 для отряда количеством до 30 человек.
Коэффициент трудового участия других руководителей должен быть не менее: 1.5 для мастера, 1.3 для комиссара, 1.2 для коменданта.
Для линейных отрядов количеством более 30 человек коэффициент трудового участия руководителей может быть увеличен на 0.1 за каждые дополнительные 5 человек.
Коэффициент трудового участия зонального командира составляет 0.1 за каждые 5 членов линейных отрядов, подчиняющихся соответствующему зональному штабу.
11.6. Коэффициент трудового участия может быть увеличен или уменьшен на основании следующих факторов:
1. Добросовестное отношение к работе.
2. Качественное выполнение работ.
3. Хорошая организация труда.
4. Отсутствие нарушений требований охраны труда, внутреннего распорядка и нарушения дисциплины.
5. Совмещение должностей.
6. Другие факторы.
Штаб студенческих отрядов или зональный штаб может уменьшить (но ниже, чем до 0.5) или увеличить коэффициент трудового участия члена отряда (не выше, чем до 1.5) за добросовестное или недобросовестное отношение к работе и внутриотрядным поручениям.
11.7. На коэффициент трудового участия не влияет сумма заработной платы, начисленной за выполненный объем работ по различным объектам.
11.8. Распределение денежных средств, заработанных всеми участниками отряда за период работы, независимо от объекта и организации, производится следующим образом по таблице:
N | Ф.И.О. | Фактически отработанные часы |
КТУ | КТУ часы |
Начислено, руб. |
Удержано, руб. |
К выдаче, руб. |
Роспись |
а) по фактически отработанному времени и коэффициенту трудового участия каждого члена отряда, путем перемножения этих двух значений определяется количество коэффициента трудового участия - часов;
б) сумма начислений по отряду, подлежащая распределению, делится на общее количество коэффициента трудового участия - часов, в результате получается коэффициент К;
в) коэффициент К умножается на количество коэффициента трудового участия - часов каждого члена отряда, в результате чего получается начисленная сумма каждому члену отряда;
г) из начисленной суммы вычитается сумма удержаний, разница - сумма "к выдаче" - выдается каждому члену отряда под личную роспись.
IX. Охрана труда и быта в студенческом линейном трудовом отряде
12.1. Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для членов отряда обеспечивает на основании договора принимающая отряд организация (предприятие) в соответствии с нормами действующего законодательства.
12.2. Зачисление учащихся в состав отряда производится после прохождения ими обучения по программе курса "Охрана труда" и сдачи экзамена.
1. Порядок проведения инструктажей по охране труда
12.3. Вводный инструктаж по охране труда проводит со всеми бойцами отряда инженер по охране труда организации, в которую оформлены бойцы отряда, или лицо на которое приказом по предприятию (решением правления (председателя) колхоза, кооператива) возложены данные обязанности, индивидуально или группой. О проведении вводного инструктажа делается запись в типовом журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
12.4. Первичный инструктаж проводится до начала работы непосредственно на рабочем месте по специальной программе индивидуально или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. Инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый инструктаж проводит инженер по охране труда принимающей организации.
12.5. Повторный инструктаж проводится через шесть месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
12.6. Внеплановый инструктаж проводится:
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
12.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями до специальности.
12.8. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый и целевой) завершаются проверкой знаний устным опросом лицом, проводившем инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к выполнению работ до прохождения дополнительного инструктажа.
12.9. О проведении инструктажей (первичного, повторного, внепланового и целевого) лицо, проводившее инструктаж, делает запись в типовом журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
12.10. Инструкции по охране труда вывешиваются или хранятся в местах, доступных для ознакомления и изучения.
2. Обязанности руководителей и бойцов
12.11. Руководители отряда обязаны:
командир отряда
- осуществлять контроль по соблюдению правил охраны труда в отряде;
- проводить собеседование со студентами о характере предстоящей работы, опасных и вредных факторах, об их обязанностях по соблюдению требований безопасности труда;
- проводить не реже одного раза в месяц совещания с мастерами и бригадирами отряда по вопросам обеспечения охраны труда на рабочих местах.
- контролировать на месте проведение работ, предусмотренных договором, соблюдение трудового законодательства, норм и правил по технике безопасности, ведение журнала инструктажа на рабочем месте;
- участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, по пути на работу (с работы) и в быту;
- контролировать обеспечение членов отряда индивидуальными средствами защиты;
мастер(бригадир)отряда
- обеспечивать постоянный контроль за соблюдением членами бригады требований норм, правил и инструкций по охране труда непосредственно на рабочих местах;
- перед началом работы проводить проверку состояния рабочих мест, наличия инструмента и специальных приспособлений, принимать меры по устранению выявленных отступлений и допускать бригаду к работе;
- обеспечивать правильное и безопасное применение инструмента и оснастки, чистоту и порядок на рабочих местах;
- контролировать в течение всего периода проведения работ использование индивидуальных средств защиты и наличие в предусмотренных случаях знаков безопасности и предусмотренных надписей;
- немедленно сообщать командиру или иному непосредственному руководителю о несчастном случае на производстве, принимать меры к оказанию первой медицинской помощи и доставке пострадавшего в лечебное учреждение;
- обеспечивать в бригаде надлежащую трудовую дисциплину и соблюдение правил внутреннего распорядка.
12.12. Члены отряда обязаны:
неукоснительно соблюдать требования, действующие на предприятии, по охране труда;
- пользоваться спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, выдаваемыми предприятиями и организациями в соответствии с действующими нормативами;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать бригадира, командира отряда или иного своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве;
немедленно извещать о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- неукоснительно соблюдать требования санитарно-гигиенических норм;
- проходить обязательное предварительное (при поступлении на работу) медицинское обследование.
3. Расследование несчастных случаев на производстве, в пути на работу (с работы)
12.13. Расследование несчастных случаев на производстве, в пути на работу (с работы) и в быту проводится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 " Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
4. Возмещение вреда, полученного вследствие несчастного случая
12.14. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью члена отряда при исполнении им обязанностей по договору (контракту) и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, происходит в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
5. Ответственность
12.15. Ответственность за невыполнение обязанностей по охране труда.
В зависимости от характера нарушения требований охраны труда и последствий невыполнения возложенных обязанностей по охране труда виновные несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность за:
- необеспечение безопасных условий труда на вверенных им участках работы и за случаи производственного травматизма, допущенные по их вине;
- нарушение требований законодательства об охране труда, других законодательных и нормативных актов;
- за невыполнение обязанностей, указанных в настоящем положении. Грубое или неоднократное нарушение требований по охране труда влечет за собой исключение из отряда.
X. Медико-санитарное обеспечение линейного отряда
13.1. Размещение отряда в местах дислокации возможно лишь при наличии санитарного паспорта установленного образца, выданного органами государственного санитарного надзора. Контроль за своевременным получением санитарного паспорта осуществляет организация (предприятие), принимающая отряд.
13.2. Учреждения здравоохранения по месту дислокации отряда обеспечивают необходимую медицинскую помощь членам отряда, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил проживания и труда.
13.3. Отряд снабжается медикаментами и медицинским оборудованием первой необходимости, перевязочными материалами за счет средств предприятия (организации), если иное не оговорено договором.
13.4. Отряд снабжается дезинфекционными средствами за счет средств предприятия (организации).
13.5. Медицинский контроль за здоровьем членов отряда, контроль за соблюдением действующих санитарно-гигиенических норм, организацией работы по формированию здорового образа жизни среди членов отряда, оказанием им лечебно-оздоровительной помощи осуществляет член отряда, имеющий начальное медицинское образование, а также соответствующие медицинские учреждения, находящиеся в местах дислокации отряда.
13.6. Для отрядов численностью свыше пятидесяти человек присутствие специалиста, осуществляющего медицинский контроль в отряде, является обязательным.
XI. Воспитательная и общественная работа в студенческом линейном трудовом отряде
14.1. В линейном трудовом отряде осуществляется культурно-массовая, спортивная и воспитательная работа. План работы, исходя из конкретных условий, разрабатывается комиссаром отряда и утверждается штабом отряда.
14.2. В отряде под руководством комиссара создается творческая группа, осуществляющая культурно-массовую деятельность отряда.
14.3. По решению общего собрания отряда проводится воспитательная работа с несовершеннолетними членами отряда. Ответственным за ее проведение является комиссар.
14.4. Члены отряда являются активными пропагандистами движения студенческих трудовых отрядов.
14.5. По окончании работы комиссар отряда отчитывается об итогах проведенной культурно-массовой, спортивной и воспитательной деятельности перед штабом студенческих отрядов, а в необходимых случаях - и перед учебным заведением, из учащихся которого сформирован отряд.
XII. Заключительные положения
15.1. Нарушение Положения о порядке организации и работы студенческого трудового отряда, производственной дисциплины, требований правил и норм по технике безопасности и охране труда обсуждается на заседаниях штаба линейного отряда и общем собрании отряда и может повлечь за собой наложение взысканий или исключение из отряда.
15.2. О наложенном взыскании командир отряда информирует студенческих отрядов и администрацию учебного заведения, в котором обучается член отряда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Белгородской области от 24 мая 2004 г. N 125 "О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2004 - 2008 годы"
Текст постановления опубликован в "Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области" от 14 июля 2004 г. N 60
Постановлением Губернатора Белгородской области от 10 марта 2009 г. N 16 настоящее постановление признано утратившим силу