Постановлением Губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 г. N 223 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 10 июля 2000 г. N 422
"Об областной целевой программе по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы"
31 декабря 2003 г.
В целях улучшения качества оказания медицинской помощи, обеспечения преемственности лечения больных на всех этапах медицинского обслуживания, усиления профилактики заболеваний постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы (прилагается).
2. Департаменту социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.), управлению здравоохранения администрации области (Стукалов А.Ф.) определить порядок реализации намеченных программой мер и совместно с органами местного самоуправления обеспечить их выполнение.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления разработать и утвердить районные и городские программы по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы.
4. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В. Ф.) выделение средств на реализацию мероприятий программы производить в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете по отрасли "Здравоохранение".
5. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Здоровцов Г.И.) предусмотреть выделение финансовых средств согласно утвержденным мероприятиям программы.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
Информировать о ходе выполнения программы в октябре 2000 - 2003 годов.
Глава администрации области |
Е. Савченко |
Областная целевая программа
по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы
(утв. постановлением главы администрации области от 10 июля 2000 г. N 422)
31 декабря 2003 г.
Паспорт
Областной целевой программы по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы
Наименование программы: | Областная целевая программа по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000-2004 годы |
Основание для решения о разработке программы: |
Решение коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.03.2000 г. "Об итогах хода реформ и задачах по развитию здравоохранения и медицинской науки в стране на 2000-2004 годы и на период до 2010 года" |
Государственный заказчик программы: |
Департамент социальной политики правительства администрации области |
Основные разработчики: | Управление здравоохранения администрации области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. |
Цели программы: | 1. Повышение продолжительности и качества жизни больных. 2. Снижение уровней временной и стойкой нетрудоспособности, смертности. 3. Увеличение трудового потенциала населения области. |
Задачи программы: | 1. Развитие службы реабилитационной и восстановительной медицины области. 2. Организация мероприятий по совершенствованию информационно-аналитической службы здравоохранения области. 3. Организация мероприятий по созданию служб качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения области. 4. Обеспечение доступности диагностических услуг для населения. 5. Обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи. |
Сроки выполнения программы: |
2000 - 2004 годы. |
Перечень основных мероприятий программы: |
1. Развитие службы реабилитационной и восстановительной медицины области, в том числе: - организация областного центра восстановительного лечения для детей на базе областной поликлиники восстановительного лечения; - организация областной больницы восстановительного лечения на базе Новотаволжанской районной больницы. 2. Развитие и совершенствование санаторно-курортных учреждений здравоохранения области: - реконструкция и оснащение санатория "Красиво" Борисовского района; - реконструкция и оснащение детского санатория "Елочка" г. Белгорода; - подготовка кадров для учреждений медицинской реабилитации и санаторно - курортного лечения. 3. Оснащение информационно-аналитической службы области. 4. Подготовка специалистов - организаторов здравоохранения по вопросам обеспечения качества и стандартизации медицинской помощи, процессов управления. 5. Оснащение учреждений здравоохранения медицинской диагностической техникой, обеспечивающей визуальное наблюдение за состоянием внутренних органов. 6. Оснащение кардиохирургического центра области и подготовка кадров. |
Исполнители программы: | Управление здравоохранения администрации области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. |
Объемы и источники финансирования программы: |
1. Общий объем затрат по данной программе составляет 82974 тыс. рублей в ценах на 01.03.2000 г. 2. Областной бюджет и средства территориального фонда обязательного медицинского страхования. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: |
1. Снижение сроков пребывания больных в стационарах круглосуточного пребывания. 2. Снижение уровней временной и стойкой нетрудоспособности, смертности. 3. Увеличение трудового потенциала области. |
Контроль исполнения программы: |
Департамент социальной политики правительства администрации области, управление здравоохранения администрации области. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Областная целевая программа по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы разработана с целью последовательного решения главных стратегических задач отрасли здравоохранения: улучшение качества и увеличение доступности медицинской помощи для населения области, обеспечение преемственности лечения больных на уровнях обслуживания.
Решение кардинальных задач здравоохранения невозможно без улучшения всех факторов, влияющих на качество и доступность медицинской помощи. Результаты (медицинского обслуживания, отражающие медицинскую, социальную и экономическую эффективность медицинской помощи) в решающей мере зависят от качества используемых технологий (медицинские, организационные, информационные). Внедрение современных технологий обеспечивает увеличение эффективности использования ресурсов, выделяемых на здравоохранение. Резервами такого увеличения эффективности являются:
1. Совершенствование реабилитационной службы области. Это позволит:
- сократить сроки пребывания на больничной койке и провести реструктуризацию коечною фонда с учетом необходимости в койках с различными режимами интенсивности врачебного наблюдения (интенсивного наблюдения, восстановительного лечения, для больных с хроническими заболеваниями, медико - социального обслуживания);
- увеличить социальную эффективность помощи, снизить уровни временной и стойкой нетрудоспособности в области;
- направлять сэкономленные средства на развитие амбулаторно - поликлинического звена,
2. Стандартизация медицинских, организационных технологий, которая позволит упорядочить важнейшие процессы управления в здравоохранении, как планирование, обеспечение и контроль эффективности использования ресурсов здравоохранения.
3. Информатизация процессов управления, обеспечивающая единые подходы к сбору, обработке, анализу и оценке медико - статистической, медико - экономической информации, возможность точного планирования.
4. Обеспечение доступности для населения диагностических услуг, обеспечивающих визуализацию внутренних органов.
5. Обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи на территории области.
2. Система программных мероприятий
1. Развитие сети учреждений здравоохранения медицинской реабилитации и санаторно - курортного лечения области.
2. Оснащение медицинским оборудованием действующих и вновь вводимых в эксплуатацию учреждений здравоохранения медицинской реабилитации и санаторно - курортного лечения области.
3. Укрепление материально - технической базы информационно - аналитической службы здравоохранения области с целью организации единой системы сбора, обработки, анализа и оценки медико - статистической и медико - экономической информации.
4. Подготовка специалистов - организаторов здравоохранения по вопросам обеспечения качества и стандартизации медицинской помощи, процессов управления.
5. Приобретение эндоскопического, ультразвукового и рентгенологического диагностического оборудования для учреждений здравоохранения области.
6. Обеспечение доступности кардиохирургической помощи на территории области.
3. Оценка эффективности программы
Эффективность программы оценивается по динамике следующих показателей, начиная с 2002 г.:
1. Снижение сроков пребывания больных в стационарах круглосуточного пребывания.
2. Снижение уровней временной и стойкой нетрудоспособности, смертности.
3. Увеличение трудового потенциала области.
4. Перечень мероприятий областной целевой программы по улучшению качества медицинской помощи по усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2004 годы
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Исполнитель |Объем финансирования, | Источник | В том числе |
| | мероприятий | | тыс. руб. | финансирования |--------------------------------------------|
| | | | | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1. Развитие службы реабилитационной и |
| восстановительной медицины области |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Приобретение медицинского|Управление | 3000 |Областной бюджет | | 3000 | | | |
| |оборудования и мебели для|здравоохранения | | | | | | | |
| |организации областного|администрации области| | | | | | | |
| |центра восстановительного| | | | | | | | |
| |лечения для детей на базе| | | | | | | | |
| |областной поликлиники| | | | | | | | |
| |восстановительного лечения| | | | | | | | |
|1.2.|Приобретение медицинского|Управление | 5000 |Областной бюджет | | 2500 | | | |
| |оборудования и мебели для|здравоохранения | | | | | | | |
| |организации областной|администрации области| | | | | | | |
| |больницы | | |Территориальный фонд| | 2500 | | | |
| |восстановительного лечения| | |обязательного | | | | | |
| |на базе Новотаволжанской| | |медицинского | | | | | |
| |районной больницы | | |страхования | | | | | |
| |Всего по разделу 1: | | 8000 | | | 8000 | | | |
| |в том числе из: | | | | | | | | |
| |- областного бюджета | | 5500 | | | 5500 | | | |
| |- средств ТФОМС | | 2500 | | | 2500 | | | |
|----+--------------------------+---------------------+----------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|1.3.|Приобретение |Территориальный фонд| 11465,0 |Территориальный фонд| | | | |11465,0 |
| |реабилитационного |обязательного | |обязательного | | | | | |
| |оборудования для|медицинского | |медицинского | | | | | |
| |областного онкологического|страхования | |страхования | | | | | |
| |диспансера | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Развитие и совершенствование санаторно-курортных |
| учреждений здравоохранения области |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Реконструкция и|Управление | 19000,0 |Территориальный фонд| |10000,0 | 5000,0 | 4000,0 | |
| |приобретение медицинского|здравоохранения | |обязательного | | | | | |
| |оборудования для санатория|администрации области| |медицинcкого | | | | | |
| |"Красиво" Борисовского|Территориальный фонд| |страхования | | | | | |
| |района |обязательного | | | | | | | |
| | |медицинского | | | | | | | |
| | |страхования | | | | | | | |
|----+--------------------------+---------------------+----------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|2.2.|Оснащение медицинским|Управление | 4000,0 |Территориальный фонд| | | | | 4000,0 |
| |оборудованием |здравоохранения | |обязательного | | | | | |
| |реабилитационного |администрации области| |медицинcкого | | | | | |
| |отделения санатория|Территориальный фонд| |страхования | | | | | |
| |"Красиво" Борисовского|обязательного | | | | | | | |
| |района |медицинского | | | | | | | |
| | |страхования | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 3. Приобретение современного | |
| лечебно-диагностического оборудования для больниц, | |
| осуществляющих интенсивное лечение | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Рентгено-диагностическое |Управление | 16600 |Территориальный фонд| 6400 | 3400 | 3400 | 3400 | |
| |оборудование для больниц,|здравоохранения | |обязательного | | | | | |
| |осуществляющих интенсивное|администрации области| |медицинского | | | | | |
| |лечение |Территориальный фонд| |страхования | | | | | |
| | |обязательного | | | | | | | |
| | |медицинского | | | | | | | |
| | |страхования | | | | | | | |
|3.2.|Лечебно-диагностическое |Территориальный фонд| 111177 |Территориальный фонд| 36177 | 25000 | 25000 | 25000 | |
| |оборудование (По|обязательного | |обязательного | | | | | |
| |отдельному перечню,|медицинского | |медицинского | | | | | |
| |согласованному управлением|страхования | |страхования | | | | | |
| |здравоохранения |Управление | | | | | | | |
| |администрации области и|здравоохранения | | | | | | | |
| |территориальным фондом ОМС|администрации области| | | | | | | |
| |на каждый год. | | | | | | | | |
| |Перечень | | | | | | | | |
| |лечебно-профилактических | | | | | | | | |
| |учреждений области, для| | | | | | | | |
| |которых планируется| | | | | | | | |
| |приобретение | | | | | | | | |
| |лечебно-профилактического | | | | | | | | |
| |оборудования и укрепления| | | | | | | | |
| |материальнотехнической | | | | | | | | |
| |базы в 2003 году| | | | | | | | |
| |(прилагается) | | | | | | | | |
|----+--------------------------+---------------------+----------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|3.3.|Приобретение медицинского|Управление | 180700,0 |Территориальный фонд| | | |127700,0|53000,0 |
| |оборудования для областной|здравоохранения | |обязательного | | | | | |
| |клинической больницы |администрации области| |медицинcкого | | | | | |
| | |Территориальный фонд| |страхования | | | | | |
| | |обязательного | |Областной бюджет | | | | | |
| | |медицинского | 54000,0 | | | | |44000,0 |10000,0 |
| | |страхования | | | | | | | |
|----+--------------------------+---------------------+----------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
| |Всего по разделу 3: | | 127777 | | 42577 | 28400 | 28400 | 28400 | |
| |В том числе из: | | | | | | | | |
| |- средств ФОМС | | 12777 | | 42577 | 28400 | 28400 | 28400 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 4. Приобретение технических средств и средств |
| коммуникации для информационно-аналитической службы |
| здравоохранения области |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Сервер |Управление | 100 |Областной бюджет | 300 | 300 | 300 | | |
| | |здравоохранения | | | | | | | |
| | |администрации области| | | | | | | |
|4.2.|Персональные электронно- |Управление | 900 |Областной | | | | | |
| |вычислительные машины для|здравоохранения | |бюджет | | | | | |
| |автоматизации рабочего|администрации области| | | | | | | |
| |места | | | | | | | | |
|4.3.|Модемы |Управление | 360 |Областной | | 360 | | | |
| | |здравоохранения | |бюджет | | | | | |
| | |администрации области| | | | | | | |
|----+--------------------------+---------------------+----------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
| |Всего по разделу 4: | | 1360 | | 400 | 660 | 300 | | |
| |В том числе из: | | | | | | | | |
| |- областного бюджета | | 1360 | | 400 | 660 | 300 | | |
| |- средств ТФОМС | | - | | - | - | - | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 5. Подготовка кадров |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1.|Первичная специализация|Управление | 170 |Областной бюджет | 170 | | | | |
| |врачей для учреждений|здравоохранения | | | | | | | |
| |реабилитации и санаторно- |администрации области| | | | | | | |
| |курортного лечения | | | | | | | | |
|5.2.|Усовершенствование врачей|Управление | 24 |Областной бюджет | 24 | | | | |
| |и средних работников|здравоохранения | | | | | | | |
| |учреждений реабилитации и|администрации области| | | | | | | |
| |санаторно-курортного | | | | | | | | |
| |лечения | | | | | | | | |
|5.3.|Подготовка врачей|Управление | 5600 |Территориальный фонд| 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | |
| |организаторов |здравоохранения | |обязательного | | | | | |
| |здравоохранения по|администрации области| |медицинского | | | | | |
| |вопросам обеспечения|Территорианый фонд| |страхования | | | | | |
| |качества и стандаризации|обязательного | | | | | | | |
| |медицинской помощи |медицинского | | | | | | | |
| | |страхования | | | | | | | |
|5.4.|Обучение врачей и среднего|Управление | 60 |Областной бюджет | | 20 | 20 | 20 | |
| |персонала для|здравоохранения | | | | | | | |
| |кардиохирургического |администрации области| | | | | | | |
| |отделения | | | | | | | | |
| |Всего по разделу 4: | | 5854 | | 1594 | 1420 | 1420 | 1420 | |
| |В том числе из: | | | | | | | | |
| |- областного бюджета | | 254 | | 194 | 20 | 20 | 20 | |
| |- средств ТФОМС | | 5600 | | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 6. Материально-техническая |
| база кардиохирургии области |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1.|Рентгендиагностическое |Управление | 145 |Областной бюджет | | 145 | | | |
| |оборудование |здравоохранения | | | | | | | |
| |кардиохирургичеекого |администрации области| | | | | | | |
| |отделения | | | | | | | | |
|6.2.|Оснащение операционного|Управление | 77 |Областной бюджет | | 77 | | | |
| |блока |здравоохранения | | | | | | | |
| | |администрации области| | | | | | | |
|6.3.|Приобретение искусственных|Управление | 2188 |Областной бюджет | 547 | 547 | 547 | 547 | |
| |водителей ритма сердца |здравоохранения | | | | | | | |
| | |администрации области| | | | | | | |
| |Всего по разделу 6: | | 2410 | | 547 | 692 | 624 | 547 | |
| |В том числе из: | | | | | | | | |
| |- областного бюджета | | 2410 | | 547 | 692 | 624 | 547 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 7. Лечение больных за пределами |
| области в научно-исследовательских институтах и |
| ведущих клиниках Российской Федерации |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Лечение больных за|Управление | 340 |Территориальный фонд| 340 | | | | |
| |пределами области в|здравоохранения | |ОМС | | | | | |
| |научно-исследовательских |администрации области| | | | | | | |
| |институтах и ведущих| | | | | | | | |
| |клиниках Российской| | | | | | | | |
| |Федерации | | | | | | | | |
| |Всего по разделу 7: | | | | | | | | |
| |В том числе из: | | | | | | | | |
| |- средств ТФОМС | | 340 | | 340 | | | | |
|----+--------------------------+---------------------+----------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
| |Итого: | | 156941 | | 56658 | 39172 | 30744 | 30367 | |
| |В том числе из: | | | | | | | | |
| |- областного бюджета | | 9724 | | 1341 | 6872 | 944 | 567 | |
| |- средств ТФОМС | | 146217 | | 54317 |32300 | 29800 | 29800 | |
| |- федерального бюджета | | 1000 | | 1000 | - | - | - | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение
к перечню мероприятий
областной целевой Программы
по улучшению качества медицинской
помощи и усилению профилактики
заболеваний на 2000 - 2004 годы
Перечень
лечебно-профилактических учреждений области, для которых планируется приобретение лечебно-профилактического оборудования и укрепление материально-технической базы в 2003 г.
31 декабря 2003 г.
Наименование учреждений | Исполнители | Сроки исполнения |
Источники финансирования |
Стоимость, тыс. руб. |
Оснащение ЛПУ области лечебно-диагностическим оборудованием: |
Управление здравоохранения администрации области территориальный фонд ОМС, органы местного самоуправления |
2-4 квартал | Средства ОМС | |
Алексеевская ЦРБ | 260,0 | |||
ГБ N 1 г. Белгород | 12000,0 | |||
Поликлиника N 6 г. Белгород |
800,0 |
|||
Перинатальный центр г. Белгород |
1000,0 |
|||
Поликлиника N 4 г. Белгород |
2530,0 |
|||
Борисовская ЦРБ | 650,0 | |||
Грайворонская ЦРБ | 250,0 | |||
Уразовская РБ | 800,0 | |||
Н. Оскольская ЦРБ | 100,0 | |||
ГБ N 1 г. Старый Оскол |
2500,0 |
|||
ГБ N 2 г. Старый Оскол |
1824,8 |
|||
Старооскольский туберкулезный диспансер |
468,0 |
|||
Корочанская ЦРБ | 1242,0 | |||
Н. Таволжанская РБ | 300,0 | |||
Губкинская ЦРБ | 7146,0 | |||
Ракитянская ЦРБ | 400,0 | |||
Томаровская РБ | 55,7 | |||
Санитарного транспорта | ||||
Чернянская ЦРБ | 175,0 | |||
В. Михайловская РБ | 150,0 | |||
Алексеевская ЦРБ | 141,5 | |||
Ивнянская ЦРБ | 154,0 | |||
ГБ N 1 г. Белгород |
160,0 |
|||
Краснояружская ЦРБ | 170,0 | |||
Должанская врачебная амбулатория |
75,0 |
|||
Березовская амбулатория |
83,0 |
|||
Дмитриевская амбулатория |
83,0 |
|||
ИТОГО | 33518,0 |
Примечание: ЦРБ - центральная районная больница, РБ - районная больница
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Белгородской области от 10 июля 2000 г. N 422 "Об областной целевой программе по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2003 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Белгородской области от 22 декабря 2004 г. N 238
Постановление Губернатора Белгородской области от 19 мая 2004 г. N 121
Постановление Губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 г. N 223