Постановление Главы Администрации Белгородской области от 29 декабря 1997 г. N 559 "О проведении в области конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 27 ноября 2000 г. N 726 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 29 декабря 1997 г. N 559
"О проведении в области конкурса на звание "Самый благоустроенный
населенный пункт Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2000 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" и в целях выявления населенных пунктов области (городов, райцентров, поселков, сел), добившихся наиболее высоких показателей уровня благоустройства, распространения их положительного опыта во всех населенных пунктах области постановляю:

1. Установить, что областной конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт (город, райцентр, поселок, село) Белгородской области" (далее "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области") проводится ежегодно, начиная с 1997 года. Итоги конкурса подводятся во второй декаде февраля.

2. Утвердить прилагаемые: Порядок проведения областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области", Программу и условия проведения областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области".

3. Установить, что затраты, связанные с проведением конкурса, подведением итогов и награждением победителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области", осуществляются за счет средств областного бюджета с привлечением средств бюджетов городов и районов - участников конкурса, а также внебюджетных источников финансирования (средств дорожного фонда).

Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.), главам местного самоуправления городов и районов, начиная с 1998 года, предусматривать в бюджетах средства на эти цели.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, районов, поселков и сел Белгородской области:

- оказывать содействие в проведении основного областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт (город, райцентр, поселок, село) Белгородской области", а также необходимую организационно-техническую и финансовую помощь;

- организовать проведение аналогичного предварительного районного конкурса среди административных округов, поселков, сел и хуторов, расположенных на соответствующих территориях городов и районов области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет экономического развития области администрации области (Герасименко В.Я.).

Информацию о выполнении постановления представлять ежегодно к 15 июня.

Глава администрации области

Е.Савченко

Порядок
проведения областного конкурса на звание
"Самый благоустроенный населенный пункт
Белгородской области"
(утв. постановлением главы администрации области
от 29 декабря 1997 г. N 559)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан во исполнение Указа Президента РФ от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", постановления Правительства РФ "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" от 21 июля 1997 года N 922, приказа Госкомитета РФ по жилищной и строительной политике от 16 октября 1997 г. N 17-84 "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" и постановления главы администрации области от 29 декабря 1997 г. N 559 "О проведении в области конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области".

1.2. Целью областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" является выявление населенных пунктов, добившихся высоких показателей уровня благоустройства, обобщение и распространение положительного опыта в данной сфере в других населенных пунктах области и Российской Федерации.

Конкурс проводится ежегодно, начиная с 1997 года.

1.3. Участниками конкурса могут выступить населенные пункты (города, поселки, райцентры, села) области, относящиеся к следующим трем категориям:

1 категория - города с населением от 50 тыс. человек и более (в том числе и административный центр области);

2 категория - населенные пункты с населением от 10 тыс. человек и более;

3 категория - населенные пункты с населением до 10 тыс. человек;

4 категория - населенные пункты с населением до 5 тыс. человек.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится комитетом экономического развития области администрации области (департаментом жилищно-коммунального хозяйства и управлением архитектуры и градостроительства администрации области) совместно с органами местного самоуправления городов и районов области.

2.2. Конкурсные материалы по населенным пунктам - участникам конкурса подготавливаются органами местного самоуправления городов и районов.

2.3. Для населенных пунктов 3 категории конкурс проводится в два этапа: предварительный (первый и основной (второй).

Организаторами предварительного этапа конкурса являются органы местного самоуправления районов, на территории которых расположены эти населенные пункты. Итоги предварительного этапа конкурса являются основанием для представления его победителей для участия в основном этапе областного конкурса. От каждого органа местного самоуправления районов области для участия в областном конкурсе может быть представлено по одному населенному пункту каждой категории.

2.4. Организатором конкурса населенных пунктов 1 и 2 категории и населенных пунктов - победителей предварительного этапа для населенных пунктов 3 категории является комитет экономического развития области администрации области.

2.5. Сроки проведения предварительного этапа конкурса населенных пунктов 3 категории устанавливаются его организаторами - органами местного самоуправления, с учетом сроков проведения основного этапа областного конкурса.

2.6. Организаторы конкурса принимают решения, постановления и иные акты, в которых:

- указываются органы, структурные подразделения органов или иные специально уполномоченные лица, осуществляющие проведение конкурса, контроль за его проведением и подведением его итогов, а также необходимые разъяснения участникам конкурса;

- утверждаются программа и условия конкурса;

- указываются источники финансирования.

2.7. Организаторы конкурса обеспечивают:

- подготовку информации, связанной с проведением конкурса, для опубликования ее в средствах массовой информации;

- подготовку, тиражирование и рассылку программы и условий конкурса;

- создание рабочей группы по обобщению и анализу конкурсных материалов для представления их на рассмотрение конкурсной комиссии;

- предоставление помещений для приема конкурсных материалов, заседания рабочей группы и конкурсной комиссии;

- сохранность конкурсных материалов;

- оформление экспозиций выставок по населенным пунктам - победителям конкурса.

2.8. Конкурсные материалы по населенным пунктам 1, 2 и 3 категорий - победителям основного этапа областного конкурса, которые могут претендовать на участие во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России", по усмотрению областной конкурсной комиссии представляются комитетом экономического развития области в конкурсную комиссию Госкомитета РФ по жилищной и строительной политике до 1 марта следующего года.

От Белгородской области для участия во Всероссийском конкурсе могут быть представлены:

по городам: 1 категории - областной центр г. Белгород;

2 категории - город - победитель областного конкурса с населением свыше 100 тыс. человек;

3 категории - город - победитель областного конкурса с населением до 100 тыс. человек

Материалы, представленные позже 1 марта, неправильно и неполностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.

2.9. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных конкурсных материалах.

3. Финансирование конкурса

3.1. Финансирование мероприятий, связанных с проведением основного этапа областного конкурса, осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств бюджетов населенных пунктов - участников конкурса, а также внебюджетных источником финансирования (средств дорожного фонда).

3.2. Финансирование мероприятий, связанных с подведением итогов и награждением победителей областного конкурса, осуществляется за счет выделяемых на эти цели средств областного бюджета.

3.3. Затраты на подготовку, и проведение конкурса включают:

- денежные премии и другие виды поощрения участников конкурса;

- оплату разработки документов;

- устройство экспозиций и выставок конкурсных проектов населенных пунктов - победителей;

- издание фотоальбомов, видеофильмов, каталогов и других материалов по итогам конкурса.

По итогам проведения конкурса составляется исполнительная смета.

4. Программа и условия проведения конкурса

4.1. В Программе указывается состав представляемых конкурсных материалов, требования к их оформлению.

Перечень показателей и критериев для оценки благоустройства территории населенных пунктов - участников конкурса приводится в приложении к Программе и условиям проведения областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" на соответствующий год. Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен организаторами и участниками конкурса, исходя из местных условий и особенностей.

Критерии оценки благоустройства территории населенных пунктов ежегодно корректируются организаторами конкурса в зависимости от величины среднеобластных и среднереспубликанских показателей по населенным пунктам и предложений органов местного самоуправления.

4.2. В условиях конкурса указываются количество, размеры и порядок вручения премий, состав конкурсной комиссии, состав рабочей группы по обобщению и анализу материалов, ответственный секретарь конкурсной комиссии (далее - ответственный секретарь), адрес, куда направлять конкурсные материалы, сроки сдачи конкурсных материалов, дата и время заседаний рабочей группы и заседания конкурсной комиссии.

Программа и условия конкурса рассылаются органам местного самоуправления городов и районов области до 15 декабря.

5. Конкурсная комиссия. Ответственный секретарь.
Рабочая группа по обобщению и анализу
конкурсных материалов

5.1. Состав конкурсной комиссии формируется из числа высококвалифицированных специалистов комитета экономического развития области, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, санитарии и эпидемиологии, охраны природы, экологии, безопасности дорожного движения, охраны труда, а также представителей органов местного самоуправления.

Конкурсная комиссия области состоит из 15 человек.

На случай отсутствия кого-либо из членов конкурсной комиссии условиями конкурса определяются 2 - 3 кандидата в ее члены.

5.2. Персональный состав областной конкурсной комиссии утверждается постановлением главы администрации области по согласованию с соответствующими федеральными и областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления городов и районов.

5.3. Персональный состав конкурсной комиссии предварительного этапа конкурса утверждается органами местного самоуправления городов и районов области по согласованию с соответствующими областными службами и органами местного самоуправления населенных пунктов.

5.4. На конкурсную комиссию возлагается:

- решение вопроса о принятии или отклонении от участия в конкурсе конкурсантов, материалы которых не соответствуют условиям конкурса;

- решение вопроса о замене, в случае необходимости, отсутствующих членов конкурсной комиссии кандидатами в ее члены;

- подведение итогов конкурса по выявлению населенных пунктов, занявших призовые места, для дальнейшего принятия решения администрацией области о вручении дипломов и денежных премий.

5.5. Конкурсная комиссия наделена правом проверки достоверности сведений, имеющихся в представленных материалах. За установленные искажения в представленных на конкурс материалах они снимаются с рассмотрения.

5.6. На ответственного секретаря возлагается:

- обеспечение тиражирования и рассылки Программы и условий конкурса, представление необходимых разъяснений по ним;

- прием конкурсных материалов;

- осуществление связи между членами конкурсной комиссии, рабочей группы и организаторами конкурса;

- организация заседаний конкурсной комиссии;

- оформление протокола по итогам конкурса и обеспечение его рассылки.

Ответственный секретарь участвует в заседаниях конкурсной комиссии без права голоса.

5.7. На рабочую группу возлагается:

- обобщение, анализ, подготовка конкурсных материалов к представлению их на рассмотрение конкурсной комиссии;

- участие в подготовке по результатам конкурса проекта распоряжения (постановления) главы администрации области;

- контроль за перечислением сумм премий в полном объеме на расчетные счета муниципальных образований;

- подготовка необходимых материалов для руководителей, вручающих населенным пунктам - победителям конкурса дипломы и денежные премии;

- участие в организации экспозиций и выставок населенных пунктов - победителей конкурса;

- обобщение, распространение и внедрение положительного опыта населенных пунктов - победителей конкурса;

- сохранность конкурсных материалов.

5.8. Члены конкурсной комиссии, ответственный секретарь и члены рабочей группы не вправе прямо или косвенно участвовать в подготовке представленных на конкурс материалов и разглашать сведения, связанные с работой рабочей группы и конкурсной комиссии.

6. Подведение итогов конкурса

6.1. Подведение итогов конкурса (основного и предварительного) осуществляется на закрытых заседаниях конкурсной комиссии с последующим решением администрации области (органа местного самоуправления) с вручении дипломов и денежных премий.

6.2. Подведение итогов основного этапа конкурса осуществляется во второй декаде февраля.

6.3. По итогам конкурса присуждаются все премии, предусмотренные его условиями. В отдельных случаях условиями конкурса может быть определено право конкурсной комиссии на решение вопроса о целесообразности присуждения всех премий.

6.4. Решение конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса считается правомерным, если в заседании принимают участие не менее двух третей ее членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место в каждой категории населенных пунктов простым большинством голосов.

При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

6.5. Присуждение одной премии двум и более участникам не допускается.

6.6. Решение конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса оформляется в виде протокола, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии.

6.7. По итогам проведения конкурса рабочая группа осуществляет работу по обобщению, распространению и внедрению положительного опыта благоустройства населенных пунктов.

6.6. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.

Программа и условия
проведения областного конкурса на звание "Самый
благоустроенный населенный пункт Белгородской
области" в 1997 - 1998 годах
(утв. постановлением главы администрации области
от 29 декабря 1997 г. N 559)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2000 г.

Областной конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" проводится комитетом экономического развития области администрации области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 г. N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России".

Организация областного конкурса возложена на департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области, управление архитектуры и градостроительства администрации области и органы местного самоуправления городов и районов области.

Областной конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" проводится по трем категориям населенных пунктов:

1 категория - города с населением от 50 тыс. человек и более, включая административный центр - г. Белгород;

2 категория - населенные пункты с населением от 10 тыс. человек и более;

3 категория - города, поселки и села с населением до 10 тысяч человек;

4 категория - села с населением до 5 тыс. человек.

Материалы для подведения итогов конкурса представляются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденным Порядком проведения областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" в конкурсную комиссию комитета экономического развития области администрации области.

Не снимается с конкурса населенный пункт, на муниципальных предприятиях жилищно - коммунального хозяйства которого произошел несчастный случай со смертельным исходом, а по решению конкурсной комиссии снимается определенное количество баллов.

Конкурсные материалы представляются в виде текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы должны содержать краткую характеристику населенного пункта (его наименование, дату образования, численность населения, площадь территории), заполненную форму показателей и критериев (согласно приложению) и пояснительную записку (не более 10 страниц). К пояснительной записке должны прилагаться:

- программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства населенного пункта (города, района, райцентра, села). Программа должна отражать процессы демонополизации, ресурсосбережения с пообъектной конкретизацией изменения структуры управления и хозяйствования, социальной защиты населения и перехода отрасли на бездотационный принцип функционирования;

- справка городского или районного центра санитарно - эпидемиологического надзора о санитарно-эпидемиологическом состоянии населенного пункта за отчетный период;

- информация Гострудинспекции по Белгородской области о наличии (отсутствии) несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году;

- информация органов местного самоуправления об уровне муниципальных стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в месяц;

- информация органов территориального управления по антимонопольной политике и государственной жилищной инспекции об уровне жилищно-коммунального обслуживания.

Графические материалы должны содержать схему генерального плана, а также фрагменты застройки, наиболее выразительной в архитектурном и градостроительном отношениях. Графические материалы могут представляться в виде планшетов 1м х 1м, видеоматериалов, альбомов, буклетов и других информационных материалов по усмотрению участников конкурса.

Заглавный лист конкурсных материалов, подписанный руководителем местного самоуправления, должен содержать: перечень представляемых материалов, почтовый адрес органа местного самоуправления соответствующего города или района, фамилию, имена и отчества руководителей, рабочие телефоны, факсы, а также реквизиты расчетного счета муниципального образования населенного пункта для перечисления премии.

Каждый вид представляемого на конкурс иллюстрированного материала должен быть заверен руководителем муниципального образования.

Населенный пункт может быть участником конкурса только при условии выполнения установленных критериев и показателей, указанных в прилагаемой форме.

Населенным пунктам, занятиям призовые места в областном (основном) конкурсе, вручаются дипломы администрации Белгородской области 1 и 2 степеней и денежные премии в следующих размерах:

1 категория населенных пунктов:

1 место - 1350 тыс. руб.

2 место - 675 тыс. руб.

2 категория населенных пунктов:

1 место - 675 тыс. руб.

2 место - 340 тыс. руб.

3 категория населенных пунктов:

1 место - 410 тыс. руб.

2 место - 270 тыс. руб.

4 категория населенных пунктов:

1 место - 270 тыс. руб.

2 место - 210 тыс. руб.

Вручение дипломов администрации Белгородской области и денежных премий производится администрацией области.

За конкурсной комиссией оставляется право не присуждать объявленного количества премий.

Конкурсные материалы должны быть представлены до 1 февраля 1998 года в комитет экономического развития области администрации области - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области по адресу: 308800, г. Белгород, ул. Литвинова, 85а.

Материалы, представленные позже указанного срока, неправильно или неполностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.

Подведение итогов областного конкурса проводится конкурсной комиссией во второй декаде февраля 1998 года.

Итоги конкурса доводятся до сведения всех участников в месячный срок со дня принятия решения по его результатам администрацией области.

Средства премиального фонда расходуются:

- не менее 90% - на развитие жилищно-коммунального хозяйства населенного пункта;

- до 10% - на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе по благоустройству населенного пункта и оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.

Все представленные на конкурс материалы (за исключением премированных) ответственные представители органов местного самоуправления могут получить по указанному адресу до 15 мая 1998 года. После указанного срока претензии не принимаются.

Конкурсные материалы населенных пунктов - победителей подлежат хранению в течение трех лет со дня опубликования решения администрации области. После указанного срока в течение одного месяца полномочные представители органов местного самоуправления могут получить их в рабочей группе.

Справки по вопросам, связанным с проведением конкурса, по телефону 22-40-12 Логвинов Иван Иванович.