Решение Белгородского городского Совета депутатов от 31 марта 1999 г. N 257 "О программе реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье на 1999 - 2004 годы"

Решение Белгородского городского Совета депутатов
от 31 марта 1999 г. N 257
"О программе реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье
на 1999 - 2004 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 1999 г., 16 марта 2000 г.

Заслушав и обсудив информацию первого заместителя главы администрации города, председателя комитета по обеспечению жизнедеятельности города Кулабухова И.Н. о мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в общежитиях, рассмотрев представленный администрацией города проект Программы реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье на 1999 - 2004 годы, на основании пункта "и" статьи 24 Устава города Белгорода городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Программу реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье на 1999 - 2004 годы (прилагается).

2. Утвердить норму жилья для граждан, проживающих в муниципальных общежитиях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, 9 кв.м. в расчете на одного человека.

3. Освободить от арендной платы за земельные участки застройщиков, осуществляющих строительство жилых домов для отселения лиц, проживающих в общежитиях.

4. Администрации города на каждой очередной сессии городского Совета депутатов информировать городской Совет депутатов о ходе выполнения программы.

5. Решение четырнадцатой сессии городского Совета депутатов от 29 сентября 1998 года N 193 "Об оценке реализации постановления главы администрации города Белгорода от 26 февраля 1996 года N 225 и о разработке местной программы реконструкции общежитий под благоустроенное жилье на ближайшие 5 лет" снять с контроля.

6. Опубликовать настоящее решение и Программу в газете "Наш Белгород".

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по муниципальной собственности, социальной политике, предпринимательству, торговле и бытовому обслуживанию населения (Селиванов Ю.А.) и по строительству, городскому хозяйству, земельным отношениям и охране окружающей среды (Клет В.М.).

Глава местного самоуправления

Г.Г.Голиков

Программа
реконструкции общежитий города
(утв. решением городского Совета депутатов
от 31 марта 1999 г. N 257)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 1999 г., 16 марта 2000 г.

Информация об изменениях:

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 16 марта 2000 г. N 22 в настоящий раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основные цели и условия обеспечения
строительства благоустроенного жилья
для лиц проживающих в общежитиях

Главной целью Программы является создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для ускоренного решения жилищной проблемы и обеспечения лиц, проживающих в общежитиях, доступным жильем, из расчета сложившейся стоимости 1 кв. м общей площади в размере 2,5 тыс. руб. в панельном и кирпичном исполнении с учетом минимальных затрат на инженерное обеспечение строительства жилья и отсутствия отчислений (приложение N 1).

Программой предусматривается механизм долгосрочного кредитования лиц, проживающих в общежитиях.

При выборе площадок под строительство благоустроенного жилья для лиц, проживающих в общежитиях, следует учитывать близость их расположения к объектам социальной инфраструктуры.

При привлечении организаций-застройщиков для участия в данной Программе установить льготы в виде частичного налогового освобождения от платежей в городской бюджет.

Предоставление права застройки жилья для организаций - застройщиков, участвующих в Программе, производить на конкурсной основе.

В целях снижения себестоимости строительства 1 кв. м благоустроенного жилья в договорных условиях с организациями - застройщиками предусмотреть освобождение по уплате средств на развитие инфраструктуры города.

Производить своевременное отселение граждан из общежитий для проведения в них реконструкции под благоустроенное жилье.

Право на бесплатное получение благоустроенного жилья имеют следующие категории граждан, проживающие в общежитиях:

- дети - сироты;

- инвалиды 1 группы ВОВ и боевых действий на территории других государств и Чеченской республики;

- больные туберкулезом;

- семьи, имеющие в своем составе 2-х и более инвалидов, а также инвалидов детства.

Сроки реализации программы

Реализация Программы реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье рассчитана на 5 лет, начиная с 1999 года по 2004 год.

Программой намечено обеспечить ввод в эксплуатацию 92,7 тыс. кв. м общей площади жилья, в том числе по годам:

в 1999 г. - 9,52 тыс. кв. м,

в 2000 г. - 18,9 тыс. кв. м,

в 2001 г. - 23,0 тыс. кв. м,

в 2002 г. - 22,3 тыс. кв. м,

в 2003 г. - 19,0 тыс. кв. м,

что позволит обеспечить благоустроенным жильем 2764 семьи, проживающих в настоящее время в общежитиях.

Финансовое обеспечение программы

На реализацию Программы необходимо 232 млн. руб. (в ценах февраля 1999 г.).

Определить следующие источники финансирования Программы:

- средства получателей квартир - 30%;

- средства, полученные от реализации реконструируемых общежитий под благоустроенное жилье;

- средства областного и городского бюджетов в равных долях.

Средства участников строительства жилья привлекаются:

1) В виде первоначального взноса из расчета

- за однокомнатную квартиру - 10 тыс. рублей,

- за двухкомнатную квартиру - 20 тыс. рублей,

- за трехкомнатную квартиру - 30 тыс. рублей.

2) Последующими ежемесячными выплатами участниками строительства до погашения 30% стоимости приобретаемого жилья с рассрочкой до 5 лет (приложение N 2).

Таким образом, в процессе реализации Программы от участников строительства жилья в виде первоначальных взносов и последующих ежемесячных выплат до 30% фактической стоимости приобретаемого жилья планируется получить 69,5 млн. рублей.

На первом этапе реализации программы финансирование осуществляется из городского бюджета с последующей компенсацией затрат на строительство жилья за счет реализации реконструируемых общежитий под благоустроенное жилье.

На реконструкцию общежитий общей площадью 69,0 тыс. кв. м ориентировочно потребуется 39,5 млн. руб.

Реализацию жилья в реконструируемых общежитиях предусматривается производить по цене 3,5 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади.

Ориентировочная сумма, которая будет получена после реализации реконструируемых общежитий коридорного типа под благоустроенное жилье, составит порядка 172,9 млн. руб.

Согласно ориентировочного расчета капитальных вложений на строительство жилья для отселения лиц, проживающих в муниципальных общежитиях, учитывая средства получателей квартир и средства, получаемые от реализации реконструируемых общежитий под благоустроенное жилье, в городском бюджете необходимо предусмотреть 57,7 млн. руб., в т.ч. на 1999 г. - 19,58 млн. руб. (приложение N 3).

В ходе реализации Программы объемы и источники финансирования корректируются и уточняются.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает решение финансовых и организационных вопросов.

Финансовый механизм реализации Программы сформирован с целью повышения доступности приобретения жилья лицами, проживающими в общежитиях, которые способны использовать собственные средства в виде первоначального взноса.

Программа предусматривает комплексное использование различных финансовых источников: собственных средств граждан, бюджетных средств, а также поступление средств от реализации реконструируемых общежитий под благоустроенное жилье.

Для решения организационных вопросов в реализации Программы строительства, жилья для лиц, проживающих в общежитиях, необходимо разработать механизм отселения лиц, проживающих в общежитиях и не принимающих участия в реализации Программы.

Контроль за ходом исполнения
реализации Программы

Контроль за выполнением Программы возлагается на комитет по обеспечению жизнедеятельности города, который с участием управления финансов и налоговой политики администрации города организует проверки хода реализации Программы, обращая при этом особое внимание на соблюдение сроков ее реализации, на целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию.

По итогам каждого года комитет по обеспечению жизнедеятельности города на основе проведенного анализа информирует городской Совет депутатов и главу администрации города о проведенной работе за отчетный период.

Приложение N 1

к программе

реконструкции общежитий города

под благоустроенное жилье

на 1999 - 2004 гг.

Расчет
стоимости 1 кв. м. общей площади жилых домов в
панельном исполнении и кирпичном исполнении

Панельные дома

1. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей площади панельных жилых домов; отнесенная на сметную стоимость СМР ж/д в ценах 1991 г. без наружных сетей и благоустройства - 260 руб.

2. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей площади панельных жилых домов, отнесенная на сметную стоимость СМР в ценах 1991 г. с наружными сетями и благоустройством (20% от СМР ж\д) - 312 руб.

3. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей пощади панельных жилых домов, отнесенная на сметную стоимость строительства в ценах 1991 г. с учетом стоимости прочих затрат (14% от СМР) - 356 руб.

4. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей площади панельных жилых домов в ценах 1999 г. с учетом К = 6.99 - 2488 руб.

Кирпичные дома

1. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей пощади кирпичных жилых домов, отнесенная на сметную стоимость СМР ж\д в ценах 1991 г. без наружных сетей и благоустройства - 253 руб.

2. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей площади кирпичных жилых домов, отнесенная на сметную стоимость СМР в ценах 1991 г. с наружными сетями и благоустройством (20% от СМР ж/д) - 304 руб.

3. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей площади кирпичных жилых домов, отнесенная на сметную стоимость строительства в ценах 1991 г. с учетом стоимости прочих затрат (14% от СМР) - 347 руб.

4. Ориентировочная стоимость 1 кв. м. общей площади кирпичных жилых домов в ценах 1999 г. с учетом К = 6.99 - 2423 руб.

Исходя из данного расчета, стоимость квартир принимается из расчета стоимости 1 кв. м. общей площади 2,5 тыс. рублей.

Приложение N 2

к программе

реконструкции общежитий города

под благоустроенное жилье

на 1999 - 2004 гг.

Расчет
оплаты дольщикам за квартиры

Квартиры	Общая площадь кв. м	Стоим-ть квартиры из расчета стоим-ти 1 кв.м 2500 руб. тыс. руб.	30% средств дольщика тыс. руб.	Первона- чальный взнос тыс. руб.	Ежеме- сячная выплата до 30% в течение 5-ти лет тыс. руб.
1-но комнатная 2-х комнатная 3-х комнатная	34 52 73	85 130 182,5	25,5 39 54,75	10,0 20,0 30,0	0,258 0,317 0,413

Приложение N 3

к программе

реконструкции общежитий города

под благоустроенное жилье

на 1999 - 2004 гг.

Расчет
капительных вложений на строительство жилья
для отселения лиц, проживающих в муниципальных
общежитиях, и реконструкции этих общежитий под
благоустроенное жилье на период с 1999 г. по 2004 г.

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 1999 г.

Схема оплаты из расчета оплаты участниками строительства за жилье, в том числе: за 1-комн. кв. - 10 тыс. руб., что составляет 12% стоимости жилья

с последующей оплатой до 30% за 2-комн. кв. - 20 тыс. руб., что составляет 15,3% стоимости

жилья с последующей оплатой до 30% за З-комн. кв. - 30 тыс. руб., что составляет 16,4% стоимости

жилья с последующей оплатой до 30%

Адреса общежитий, подлежащих отселению	Проживает в обще- житиях, человек			Общая площадь общежи- тий, кв.м	Ориенти- ровочная площадь после реконст- рукции кв.м.	Ориенти- ровочная сумма затрат на ре- констр. т.р.	Ориенти- ровочная сумма, получен- ная пос- ле реа- лизации реконс- труиров. жилья, т.р.	Общая площадь нового строи- тельст- ва, кв.м	Общая сумма затрат на ст-во т.р.	30% доля участни- ков ст-ва т.р.	Объем финанси- рования кап. ст-ва с учетом гор. бюджета т.р.	Примечание
	Всего	Семей	В т.ч. холос- тяков
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1999 год
								9522	23805	4232	19575	19575 тр - необх.с
2000 год
1. Апанасенко, 56а 2. Воровского, 62	382 147	183 81	69 21	3879,1 2817								13925 тр - р.рек.ж 582 тр - доп.дол-в 24343 тр - необ.д.с
Всего	529	264	90	6696,1	5156	4125	18050	18900	47250	8400	38850
2001 год
3. 1-я Центральная, 31 4. 1-я Центральная, 21	207 153	79 94	13 56	2588,3 1979,2								25504т.р.- реал.рек.

ГАРАНТ:

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 16 ноября 1999 г. N 374 срок сноса здания общежития по пер. Макаренко, 2 перенесен с 2001 г. на 2000 г.

5.* пер. Макаренко, 2 6. Молодежная, 2 7. Дзержинского, 12 8.** Лебедя, 2 9. Воровского, 26а	60 71 299 62 198	26 24 136 24 91	6 5 59 1 18	807,3 841,5 4453,4 2789 2405								1737т.р.- доп.дол-в 19971тр- необ.доп. средств
Всего	1050	474	158	15863,7	9446	7557	33061	22968	57420	10208	47212
2002 год
10. Макаренко, 2а 11. Кирова, 49 12. Б. Хмельницкого, 181 13. Б. Хмельницкого, 155 14. Пушкина, 34 15. Б. Хмел-ого, 133б, к.1	356 220 108 103 297 192	135 86 51 47 132 95	23 22 17 19 48 38	3868 2027,4 1165,3 1153,5 3931 1993								29392т.р.- реал.рек. 3141т.р. - доп.дол-в 13384тр- необ.доп. средств
Всего:	1276	546	167	14138,2	10886	8709	38101	22338	55845	9928	4517
2003 год
16. Мичурина, 43 17. Гагарина, 19 18. Садовая, 13 19. Б. Хмельницкого, 113 20. Садовая, 112 21. Б. Хмельницкого, 133	119 263 298 191 138 232	117 247 120 61 51 227	103 232 89 - 13 222	2616 3968 4086,6 2201 2305 3844								39544т.р.- реал.рек. 4506т.р. - доп.дол-в
Всего:	1241	824	659	19020,6	14646	11717	51261	19008	47620	8448	39072
2004 год
22. ** Промышленная, 2 23. 1-й Заводской, 4 24. 1-й Заводской, 46 25. Попова, 98	81 298 357 320	81 135 155 285	81 39 47 265	1303 4108 3979,7 3936								24996т.р.- реал.р.ж. 5667т.р. - доп.дол-в
Всего:	1056	656	432	13326,7	9258	7407	32403
26. Фрунзе, 55	67	21	3	850								отселение производит ЗАО "БС- Плюс"
27. Парковая, 7	41	14	5	851								отселение производит ОАО "БСМ"
Итого:	5260	2799	1514	70746	49392	39515	172876	92736	231840	41216	190626

* - Общежития, подлежащие сносу (аварийные).

** - Общежития под реконструкцию для общественных нужд.