Постановление Правительства Белгородской области от 24 июня 2004 г. N 67-пп "О мерах по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Белгородской области от 29 июля 2005 г. N 66-рп настоящее постановление снято с контроля

В целях недопущения отдаленных последствий для здоровья жителей области, охраны и восстановления окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, повышения эффективности сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и в соответствии с Федеральными законами от 5 июля 1996 года N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (в ред. Федерального закона от 12 июля 2000г. N 96-ФЗ), от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в ред. Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ), от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" правительство области постановляет:

1. Создать областную межведомственную комиссию по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области и утвердить ее состав (прилагается).

2. Возложить организационное обеспечение работы областной межведомственной комиссии по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области на отдел по обеспечению деятельности межведомственной областной комиссии экологического контроля и охраны окружающей среды области.

3. Утвердить перечень мероприятий по полному недопущению, использования генетически модифицированных источников на территории области (прилагается).

4. Областной межведомственной комиссии организовать выполнение мероприятий по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области, информировать об их выполнении ежеквартально.

5. Рекомендовать ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области" (Евдокимов В.И.), ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Чефранов Ю.П.), управлению госторгинспекции Минэкономразвития и торговли России по Белгородской области (Никулин В.С.), управлению ветеринарии при правительстве Белгородской области (Бабенко О.В.), управлению Росгосхлебинспекции по Белгородской области (Маклаков В.Н.), ФГУ "Государственная семенная инспекция по Белгородской области" (Демьянов В.И.):

потребовать от руководителей хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществляющих закупку, поставку, производство и реализацию продукции, соблюдения установленного порядка информирования населения, маркировки и этикетирования продукции с использованием генетически модифицированных источников;

обеспечить действенную систему государственного контроля (надзора) в этой области.

6. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям декларировать сырье и продукцию с содержанием генетически модифицированных источников в соответствующих уполномоченных органах.

7. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Бочарова Т.А.) обеспечить в средствах массовой информации области разъяснительную работу и широкое освещение вопросов о генетически модифицированных источниках.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области Пучкова В.В.

Информацию об исполнении постановления представить до 1 июля 2005 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Состав
областной межведомственной комиссии по полному недопущению
использования генетически модифицированных источников
на территории области
(утв. постановлением правительства Белгородской области
от 24 июня 2004 г. N 67-пп)

     Пучков Валерий        - заместитель губернатора области -  секретарь

     Васильевич            Совета  безопасности   области,   председатель

                           комиссии

Члены комиссии:

     Анисимов Алексей      -  начальник  департамента   агропромышленного

     Иванович              комплекса области

     Бабенко Олег          -    заместитель    начальника    департамента

     Валентинович          агропромышленного комплекса области  начальник

                           управления ветеринарии

     Бородаенко Виктор     -    заместитель    начальника    департамента

     Иванович              экономического развития  области  -  начальник

                           управления потребительского рынка, ресурсов  и

                           услуг

     Бочарова Татьяна      -    начальники    нформационно-аналитического

     Анатольевна           управления аппарата губернатора области

     Бычков Николай        -   начальник   Пограничной    Государственной

     Сергеевич             инспекции    по    карантину    растений    по

                           Белгородской области (по согласованию)

     Гетманская Любовь     - начальник отдела по обеспечению деятельности

     Алексеевна            межведомственной      областной       комиссии

                           экологического контроля  и  охраны  окружающей

                           среды области

     Гладков Игорь         -  председатель  некоммерческого   партнерства

     Васильевич            "Гильдия  купцов   и   предпринимателей"   (по

                           согласованию)

     Демьянов Виктор       -  начальник  ФГУ  "Государственная   семенная

     Иванович              инспекция   по   Белгородской   области"   (по

                           согласованию)

     Евдокимов Вачерий     - главный  врач  ФГУ  "Центр  государственного

     Иванович              санитарно-эпидемиологического    надзора     в

                           Белгородской области (по согласованию)

     Зотов Владимир        -   начальник   департамента    экономического

     Федорович             развития области

     Зюлин                 -            заместитель            начальника

     Михаил Алексеевич     государственно-правового  управления  аппарата

                           губернатора области

     Маклаков Владислав    - начальник управления Росгосхлебинспекции  по

     Николаевич            Белгородской области (по согласованию)

     Никулин Вячеслав      -  руководитель  управления   госторгинспекции

     Сергеевич             Минэкономразвития   и   торговли   России   по

                           Белгородской области (по согласованию)

     Олива Тамара          -    начальник    центра    биотехнологических

     Владимировна          исследований   Белгородской    государственной

                           сельскохозяйственной       академии        (по

                           согласованию)

     Пашков Василий        -  начальник  Главного  управления   природных

     Семенович             ресурсов и охраны окружающей среды МПР  России

                           по Белгородской области (по согласованию)

     Петров Сергей         -    руководитель    управления    Федеральной

     Владимирович          антимонопольной службы по Белгородской области

                           (по согласованию)

     Скруг Валерий         -          председатель           Белгородской

     Степанович            торгово-промышленной палаты (по согласованию)

     Стукалов Александр    - начальник управления здравоохранения области

     Федорович

     Ушаков Анатолий       -   начальник   Белгородской    таможни    (по

     Васильевич            согласованию)

     Худаев Дмитрий        - начальник департамента  социальной  политики

     Васильевич            области

     Чефранов Юрий         -    директор    ФГУ    "Белгородский    центр

     Павлович              стандартизации, метрологии и сертификации" (по

                           согласованию)

Перечень
мероприятий по полному недопущению использования
генетически модифицированных источников на территории области
(утв. постановлением правительства Белгородской области
от 24 июня 2004 г. N 67-пп)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	По сырью, ввозимому из-за пределов области: 1.1. Осуществлять ввоз продукции, указанной в СанПиН 2.3.2.1842-04 "Дополнения и изменения N 3 к СанПиН 2.3.2.1078-01", только при наличии документов поставщика об использовании генетически модифицированных источников (далее ГМИ) 1.2. Организовать производственный контроль(вт.ч. лабораторный) 1.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.2.1842-04 1.4.Проводить в аккредитованных лабораториях предконтрактную экспертизу сырья на наличие (отсутствие) ГМИ 1.5. Рекомендовать оптовым покупателям и перерабатывающим предприятиям не заключать контракты на поставку сырья с содержанием ГМИ	постоянно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели
2.	По сырью, производимому в области: 2.1. Обеспечить соблюдение требований технической документации	постоянно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели
	2.2. Организовать производственный контроль (вт.ч. лабораторный)
	2.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с требованиями СанПиН 2.3 .2. 1842-04
	По производству готовой продукции: 3.1. Обеспечить соблюдение требований технической документации	постоянно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели
	3.2.Рекомендовать осуществлять учет расходов сырья, содержащего ГМИ, и количества готовой продукции, выработанной с использованием ГМИ, организовать производственный контроль (в т.ч. лабораторный)
	3.3.Обеспечить маркировку продукции в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.2. 1842-04
	По реализации продукции из ГМИ и продукции, содержащей ГМИ: 4.1. Осуществлять ввоз продукции, указанной в СанПиН 2.3.2.1842 - 04 "Дополнения и изменения N3 к СанПиН 2.3.2.1078 - 01", только при наличии документов поставщиков о наличии ГМИ	постоянно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели
	4.2.Рекомендовать обеспечить учет количества продукции из ГМИ и продукции, содержащей ГМИ, организовать производственный контроль (в т.ч. лабораторный)
	4.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.2.1842-04
	4.4. Обеспечить прием пищевых продуктов с указанием информации: "Генетически модифицированная продукция"; "Продукция, полученная из генетически модифицированных источников"; "Продукция содержит компоненты из генетически модифицированных источников" (для пищевых продуктов, содержащих более 0,9% компонентов ГМИ)
	4.5. Рекомендовать ввести для продукции с использованием ГМИ ценники серого цвета с указанием на них информации о содержании ГМИ в продукте
	4.6. Оптовым получателям (покупателям) рекомендовать осуществлять предконтрактную экспертизу продукции на наличие ГМИ, не заключать контракты на поставку продукции с содержанием ГМИ
	4.7.Предоставлять торговые места на рынках для реализации импортной или ввозимой из-за пределов области отечественной растениеводческой продукции и реализовывать такую продукцию только при наличии карантинных сертификатов (актов фитосанитарного контроля), выданных Пограничной Государственной инспекцией по карантину растений по Белгородской области, и сертификатов соответствия, выданных ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации"	с 15 июля 2004 г.	Руководители рынков, юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица
	По семенам: 5.1. Предложить использовать для возделывания сельскохозяйственных культур отечественные сорта и гибриды, внесенные в Госреестр, и генетически чистые по качеству. Семена сортов и гибридов, поступающие из-за рубежа с разрешения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и внесенные в Госреестр, должны быть не модифицированными, с пометками об этом в документах о сортовых и посевных качествах и на упаковке	постоянно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели Анисимов А.И. Демьянов В. И. Бычков Н.С.
	5.2. Иметь при ввозе из-за рубежа импортные карантинные разрешения на ввоз семенного материала и фитосанитарные сертификаты страны происхождения, при ввозе из других регионов России - карантинные сертификаты с места отправки груза, в обоих случаях ввозимый в область семенной материал должен представляться в Пограничную Государственную, инспекцию по карантину растений по Белгородской области и иметь ее заключение о фитосанитарном состоянии семян
	5.3. Рекомендовать указывать при оформлении договоров юридическими и физическими лицами на завоз семян из-за рубежа данные по сортам и гибридам об их качестве и отсутствии ГМИ
6.	По кормам: Рекомендовать использовать корма без содержания ГМИ с отметкой об этом в сопроводительных документах	постоянно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели
7.	По организации государственного надзора и контроля за использованием ГМИ:		Департамент агропромышленного комплекса области, Департамент экономического развития области, Государственная экологическая инспекция области, ФГУ " Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", управление Росгосхлебинспекции по Белгородской области, Госторгинспекция, ФГУ "Госсеминспекция по Белгородской области", Госсорткомиссия, Белгородский филиал ФГУ "Росгоскарантин"
	7.1. Всем службам по своим направлениям: -рекомендовать усилить контроль за выполнением всех установленных требований при производстве, ввозе и обороте продукции, полученной из ГМИ	постоянно
	- выявлять факты применения ГМИ при производстве пищевых продуктов, кормов, товаров народного потребления	постоянно
	- создать информационные базы обнаруженных ГМИ	до 15 августа 2004 г.
	- информировать органы исполнительной власти области о результатах проверок, исследованиях продукции, забраковывании	ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным
	- расширить проведение информационной работы среди населения в средствах массовой информации с публикацией соответствующих статей и выпуском передач, видео- и аудиороликов, формирующих соответствующее общественное мнение, о результатах исследования товаров .на наличие в них ГМИ, полезных, экологически чистых, не модифицированных белгородских продуктах	постоянно
	- организовать проведение разъяснительной работы с производителями по вопросу применения ГМИ	постоянно
	7.2. Департаменту агропромышленного комплекса области, управлению ветеринарии при правительстве Белгородской области принять меры, не допускающие ввоза на территорию области подконтрольной продукции с наличием ГМИ		Анисимов А.И. Бабенко О.В.
	7.3. Департаменту экономического развития области: - проработать с юридическими лицами и предпринимателями в качестве основного направления вопрос о прекращении использования на внутриобластном рынке генетически модифицированных продуктов питания, организации торговых специализированных модулей по продаже экологически чистых продуктов питания непосредственно внутри предприятий розничной торговли или отдельно стоящих	постоянно	Зотов В. Ф.
	- организовать проведение совещаний (встреч, круглых столов) с руководителями рынков, предприятий оптовой розничной торговли, общественного питания по выработке единой стратегии, направленной на недопущение реализации на потребительском рынке генетически модифицированных продуктов питания	постоянно
	- разработать и принять порядок утилизации продукции с наличием ГМИ, забракованной и снятой с реализации	постоянно
	Рекомендовать: 7.4. ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области": - обеспечить надзор за соблюдением требований СанПиН 2.3.2.1842-04 "Дополнения изменения N3 к СанПиН 2.3.2.1078-01" при использовании ГМИ - проводить исследования на наличие ГМИ(на договорной основе)	постоянно	Евдокимов В. И.
	7.5. ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации": При проведении государственного контроля и надзора проверять:	постоянно	Чефранов Ю.П.
	- на предприятиях-изготовителях - наличие информации на потребительской упаковке пищевых продуктов и в сертификатах соответствия сведений о присутствии (отсутствии) в составе продукта ГМИ с указанием номера протокола испытаний аккредитованной лаборатории - в органах сертификации - правильность оформления сертификатов соответствия и протоколов испытания в части наличия ГМИ
	- в аккредитованных испытательных лабораториях - правильность оформления протокола испытаний, наличие квалифицированных специалистов, нормативной документации, испытательною оборудования - проводить отбор образцов испытаний с учетом потенциальной возможности наличия ГМИ в пищевых продуктах, кормах, товарах для народного потребления
	7.6. Организациям, аккредитованным в установленном порядке, для выполнения работ по сертификации выдавать сертификаты соответствия на пищевую продукцию в соответствии с заключениями испытательных лабораторий на наличие (отсутствие) в используемой продукции компонентов ГМИ	постоянно	Балакирев Б.Н. Маклаков В.Н. Турьянский А. В.
	7.7. Белгородской государственной сельскохозяйственной академии дооснастить недостающим оборудованием лабораторию и провести ее аккредитацию для определения качественных и количественных показателей ГМИ во всех продуктах		Турьянский А.В.
	7.8. Белгородскому филиалу ФГУ "Росгоскарантин": - проводить фитосанитарный контроль ввозимой в область импортной подкарантинной продукции растительного происхождения с наличием компонентов ГМИ только после представления заключения испытательных лабораторий области	постоянно	Бычков Н.С.
8.	На таможенных постах: Рекомендовать усилить контроль за регистрационными удостоверениями, дающими право ввоза продукции из-за рубежа	постоянно	Ушаков А.В.