Приложение. Мероприятия по реализации областной комплексной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Белгородской области на 2004-2008 годы"

Приложение

к областной комплексной Программе

"Обеспечение безопасности дорожного

движения на территории Белгородской области

на 2004-2008 годы"

Мероприятия
по реализации областной комплексной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Белгородской области на 2004-2008 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования
1. Создание нормативно-правовой и нормативно-технической базы в сфере безопасности дорожного движения
1.1	Участие в разработке областных проектов нормативных правовых документов, направленных на повышение безопасности дорожного движения	2004 г.-2008 г.	Департаменты области; Белгородское областное отделение Российской транспортной инспекции; Управление внутренних дел области; Белгородская областная региональная общественная организация "Всероссийское общество автомобилистов"	Финансирование не требуется
1.2	Создание на телевидении соответствующих программ, издание печатной продукции (плакаты, календари и др.) для целевого адресного информирования, обучения различных групп населения стандартам безопасного поведения на дорогах, воспитания транспортной культуры	2004 г.-2008 г.	Управление печати и телерадиовещания; УВД области; Белгородское областное отделение Российской транспортной инспекции; Белгородская областная региональная общественная организация "Всероссийское общество автомобилистов"	Засчет средств соответствующих бюджетов
1.3	Изготовление и распространение среди водителей Методических рекомендаций по соблюдению правил проезда через железнодорожные переезды	2004 г.-2008 г.	Белгородское отделение Юго-Восточной железной дороги	БО ЮВЖД
1.4	Подготовка и издание санитарно-просветительских материалов (памятки, буклеты) по оказанию доврачебной помощи при ДТП для различных групп населения	2004 г.-2008 г.	Органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований (в рамках финансирования отрасли здравоохранения)
1.5	Принятие распоряжений об организации подвоза учащихся на полевые работы, предусматривающих меры контроля за технической исправностью транспортных средств, предрейсовые медосмотры водителей, составление схем маршрутов с указанием опасных участков дорог, графиков движения поездов через железнодорожные переезды (согласовать с местными органами ГИБДД)	Ежегодно до 5 сентября, 5 мая	Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
2. Организация целевых, межведомственных и профилактических мероприятий
2.1	Проведение на территории области профилактической операции "Автобус"	2004 г.-2008 г. ежегодно	УВД области; БООРТИ; органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
2.2	Проведение мероприятия "Внимание-пешеход" по предупреждению наездов транспортных средств на пешеходов	2004 г.-2008 г. ежегодно	Органы местного самоуправления городов и районов; ГУ "УПРДОР"; УВД области; БОРОО BOA	Финансирование не требуется
2.3	Проведение на территории области профилактической операции "Челнок", направленной на обеспечение безопасности перевозки пассажиров автобусами по разовым заказам на коммерческой основе	2004 г.-2008 г. ежегодно	УВД области; БООРТИ; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
2.4	Проведение областного смотра-конкурса юных велосипедистов "Безопасное колесо" и обеспечение участия команды юных инспекторов движения Белгородской области во Всероссийском финале конкурса	Ежегодно Апрель-июнь	Управление образования и науки Белгородской области; УВД области; БОРОО BOA; Органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований
2.5	Проведение профилактической операции "Внимание - железнодорожный переезд"	2004 г.-2008 г. ежегодно	УВД области; БООРТИ; ГУ "УПРДОР"; БОЮВЖД	Финансирование не требуется
2.6	Проведение совместных рейдов сотрудников областного наркодиспансера и органов ГИБДЦ по профилактике дорожно-транспортных происшествий в соответствии с планом межведомственного взаимодействия	2004 г.-2008 г. ежегодно	Управление здравоохранения Белгородской области; УВД области; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
2.7	Проведение разъяснительной работы о положительном влиянии световозвращателей на уровень безопасности в первую очередь детей, пешеходов, велосипедистов, гужевого транспорта	2004 г.-2008 г.	Управление образования и науки Белгородской области; УВД области; Областное объединение профессиональных союзов; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
2.8	Проведение конкурса телерадиопрограмм и публикаций в печатных изданиях по безопасности движения "Зеленая волна"	2004 г.-2008 г. ежегодно	УВД области; БОРОО BOA	Внебюджетные средства
3. Совершенствование организации дорожного движения, строительство автодорог и устройство тротуаров
3.1	Изучение причин и условий возникновения ДТП, выработка предложений по их предотвращению, подготовка докладных записок в Совет безопасности области	Ежегодно к 1 февраля	УВД области; ГУ "УПРДОР"	Финансирование не требуется
3.2	Обеспечение выполнения программы комплексного благоустройства населенных пунктов Белгородской области на 2004 год:	2004 г.
	- строительство и реконструкция автодорог по "Программе 1500" - 1080,3 км;		ГУ "УПРДОР"	Областной бюджет, местные бюджеты, ТДФи внебюджетные источники
	- строительство автодорог - 153,1 км;		Органы местного самоуправления городов и районов	Местные бюджеты и внебюджетные источники городов и районов
	устройство тротуаров - 306,1 тыс. кв.метров		ГУ "УПРДОР"	местные бюджеты. ТДФи внебюджетные источники
	устройство тротуаров - 169,5 тыс. кв.метров		Органы местного самоуправления городов и районов	Местные бюджеты и внебюджетные источники городов и районов
3.3	Поэтапная реализация мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП на улично-дорожной сети области	Ежегодно к 1 февраля	ГУ "УПРДОР"; Органы местного самоуправления городов и районов; УВД области.	Территориальный дорожный фонд местные бюджеты (в пределах выделенных лимитов)
3.4.	Рассмотрение проблемных вопросов предупреждения ДТП на заседаниях областной, городских и районных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения	Не реже одного раза в квартал	Областная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, районные(городские) комиссии	Финансирование не требуется
3.5	Разработка дислокаций дорожных знаков и схем горизонтальной разметки на территориальную сеть автодорог	2004 г.-2008 г.	ГУ "УПРДОР"; УВД области	территориальный дорожный фонд
3.6	Разработка и внедрение дислокаций дорожных знаков и схем разметки на улично-дорожную сеть населенных пунктов области: с населением свыше 80 тыс. чел. снаселением от 15 до 80 тыс. чел. с населением от 5 до 15 тыс.чел.	2004 г. 2005 г. 2006 г.	Органы местного самоуправления городов и районов УВД области	Бюджеты муниципальных образований
3.7	Размещение государственного заказа на изготовление не менее 4-х тыс. дорожных знаков, в т.ч. не менее 300 информационных указателей	2004 г.-2008 г. ежегодно	ГУ "УПРДОР"	Территориальный дорожный фонд (в пределах выделенных средств)
3.8	Нанесение горизонтальной разметки и установка на территориальных автодорогах области дорожных знаков, предусмотренных утвержденными дислокациями и схемами, в томчисле входящих в систему маршрутного ориентирования	2004 г.-2008 г.	ГУ "УПРДОР"	Территориальный дорожный фонд (в пределах выделенных средств)
3.9	Обустройство опасных участков дорожной сети оцинкованным барьерным ограждением (не менее 800 м.), приведение в нормативное состояние автопавильонов в комплексе с посадочными и остановочными площадками, устройство тротуаров	2004 г.-2008 г. ежегодно	ГУ "УПРДОР"	Территориальный дорожный фонд
3.10	Планирование размещения зеленых насаждений на территории придорожных полос с учетом обеспечения треугольной, боковой видимости и нормативного удаления от дороги	2004 г.-2008 г.	Органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований
3.11	Изучение имеющихся в других областях Российской Федерации новых технологий по ликвидации зимней скользкости на улично-дорожной сети и подготовка предложения по их внедрению в области	2004 г.	ГУ "УПРДОР"	Финансирование не требуется
4. Контроль за сохранностью территориальных автодорог области
4.1	Благоустройство съездов с автомобильных дорог к сельхозугодьям. Обеспечение организационных и административных мер по предотвращению выноса водителями транспортных средств грязи на проезжую часть в периодмассовых сельскохозяйственных работ	2004 г.-2008 г.	ГУ "УПРДОР"; Органы местного самоуправления городов и районов	Средства хозяйствующих субъектов
4.2	Изучение имеющегося в областях Центрального федерального округа Российской Федерации опыта использования стоек дорожных знаков полимерных или железобетонных материалов и возможности их применения на территории области	2004 г.-2008 г.	ГУ "УПРДОР"; УВД области	Территориальный дорожный фонд; Бюджеты муниципальных образований
5. Обеспечение безопасных условий движения транспорта на железнодорожных переездах
5.1	Обустройство железнодорожных переездов резино-кордовым покрытием на территориальных автодорог на паритетных условиях	По согласованному графику	БО ЮВЖД; ГУ "УПРДОР"	БО ЮВЖД УПРДОР
5.2	Комиссионное определение малодеятельных переездов для последующего их закрытия с учетом возможности строительства путепроводов, дорог для перевода движения автотранспорта на другие переезды	2004 г.	БО ЮВЖД	Финансирование не требуется
5.3	Оборудование железнодорожных переездов устройствами заграждения от несанкционированного въезда транспортных средств на паритетных условиях	по согла- сованному графику	БО ЮВЖД	БО ЮВЖД УПРДОР
5.4	Капитальный ремонт железнодорожных переездов с обустройством подходов	2004 г.-2008 г.	БО ЮВЖД	БО ЮВЖД
5.5	Проведение разъяснительной работы по правилам проезда через железнодорожные переезды в территориальных автохозяйствах, учебных заведениях	2004 г.-2008 г.	БОЮВЖД	Финансирование не требуется
5.6	Проведение инструктажи водителей по обеспечению безопасности движения непосредственно на переездах с вручением разработанных методических рекомендаций по соблюдению правил дорожного движения	2004 г.-2008 г.	БО ЮВЖД	Финансирование не требуется
5.7	Проведение совместных рейдов по соблюдению водителями правил проезда через железнодорожные переезды	2004 г.-2008 г.	БО ЮВЖД; БООРТИ; УВД области	Финансирование не требуется
5.8	Проработка с Юго-Восточной железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД" вопроса о создании на БО ЮВЖД передвижной группы дорожно-патрульной службы из сотрудников ГИБДЦ	2004 г.	БО ЮВЖД; УВД области	БО ЮВЖД
5.9	Информирование населения о состоянии безопасности движения на переездах через средства массовой информации, в том числе по каждой дистанции пути по две статьи в газетах, по одному выступлению на радио	2004 г.-2008 г.	БОЮВЖД	Финансирование не требуется
5.10	Организация на базе Белгородской дистанции пути школы по обмену опытом работы дежурных по переездам по обеспечению безопасности дорожного движения	Июль 2004 г.	БОЮВЖД	Финансирование не требуется
6. Повышение сервисного обслуживания участников дорожного движения. Улучшение условий доступа участников дорожного движения к объектам сервиса.
6.1	Подготовка предложения в федеральные органы управления дорожным хозяйством о восстановлении линии связи вдоль белгородского участка федеральной дороги "Крым" дляобеспечения доступа к ней участников дорожного движения в целях передачи сведений о дорожно-транспортных происшествияхи других чрезвычайных ситуациях на дороге	2004 г.	УВД области: Секретариат Совета безопасности Белгородской области	Федеральные источники
6.2.	Создание обустроенных площадок для парковки транспортных средств в соответствии с существующими нормативами при размещении предприятий торговли, культуры, лечебных учреждений, административных зданий, исключив условия их вредного воздействия на проживание населения и набезопасность дорожного движения	2004 г.-2008 г.	Управление архитектуры и градостроительства Белгородской области; Органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований
6.3.	Обустройство площадок для парковки транспортных средств количеством не менее 50% от числа квартир жилых зданий при проектировании и строительстве	2004 г.-2008 г.	Управление архитектуры и градостроительства Белгородской области; Органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований
7. Обеспечение безопасности дорожного движения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
7.1	Обеспечение проведения аттестации руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения автотранспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации	2004 г.-2008 г.	БООРТИ	Финансирование не требуется
7.2	Содействие реализации государственной политики в области профессиональной подготовки и повышения квалификации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации и примеждународном сообщении	2004 г.-2008 г.	БООРТИ; Учебные заведения по профессиональной подготовке, аккредитованные Министерством транспорта и связи Российской Федерации	Средства владельцев автотранспорта
7.3.	Изучение и внесение предложения о целесообразности создания центра по обучению навыкам вождения транспортных средств граждан, имеющих инвалидность	2005 г.	Департамент социальной политики области
7.4	Оснащение автотранспортных средств, осуществляющих междугородные и международные перевозки, контрольными устройствами непрерывной регистрации пройденного пути, скорости движения, режимов труда и отдыха (тахографами) иконтроль за их использованием	2004 г.-2008 г.	Владельцы транспортных средств; БООРТИ	Средства владельцев автотранспорта
7.5	Организация и контроль предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей автотранспортных средств хозяйствующих субъектов всех форм собственности, занимающихся перевозкой пассажиров и грузов	2004 г.-2008 г.	Владельцы транспортных средств; Органы местного самоуправления городов и районов; БООРТИ; Управление здравоохранения Белгородской области; УВД области	Средства владельцев автотранспорта
7.6	Организация и контроль предрейсового и послерейсового технического осмотра автотранспортных средств хозяйствующих субъектов всех форм собственности, занимающихся перевозкой пассажиров и грузов	2004 г.-2008 г.	Владельцы транспортных средств; Органы местного самоуправления городов и районов; БООРТИ; УВД области	Средства владельцев автотранспорта
7.7.	Изучение целесообразности создания в структуре муниципальных образований службы по организации дорожного движения: - городов Белгород, Старый Оскол - г. Губкин - остальные города	2005 г. 2006 г. 2007 г.	Органы местного самоуправления городов.	Бюджеты муниципальных образований
7.8.	Организация в городах и районных центрах муниципальных стоянок для хранения задержанных правоохранительными органами в установленном порядке транспортных средств	2004 г.	Органы местного самоуправления городов и районов	Внебюджетные источники
7.9	Оснащение подразделений Госавтоинспекции области приборами для видеофиксации правонарушений в сфере дорожного движения	2004 г.-2005 г.	Органы местного самоуправления городов и районов; УВД области	Средства от штрафов и сборов ГИБДД. внебюджетные источники
7.10	Изучение целесообразности создания при управлении жилищно-коммунального хозяйства области областного унитарного предприятия по внедрению и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в населенных пунктах области за счет реорганизации областного укрупненного монтажно-эксплуатационного участка УВД области	2004 г.-2005 г.	УВД области; Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области	Финансирование не требуется
7.11	Организация проведения государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств диагностики, а также внедрение инструментального контроля при проведении технического осмотра транспортных средств	Ежегодно	УВД области	Финансирование не требуется
7.12	Обеспечение выделения расходных статей на внедрение иэ ксплуатацию технических средств организации дорожного движения при формировании местных бюджетов	Начиная с 2005 года	Департамент финансов и бюджетной политики области: органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований
8. Медицинское обеспечение в сфере безопасности дорожного движения
8.1	Обучение навыкам оказания доврачебной помощи в экстренных случаях студентов, школьников и населения	2004 г.-2008 г.	Органы местного самоуправления городов и районов; Управление здравоохранения Белгородской области	Финансирование не требуется
8.2	Обеспечение необходимым медицинским оборудованием центральных районных больниц и развитие сети наркологических пунктов для освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств и граждан, явившихся участниками ДТП	2004 г.-2008 г.	Органы местного самоуправления городов и районов	Бюджеты муниципальных образований (в рамках финансирования отрасли здравоохранения)
8.3	Организация подготовки сотрудников поисково-спасательных отрядов Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и Государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения по оказанию экстренной медицинской помощи гражданам, попавшим в ДТП, и оснащение бригад УГИБДД УВД области, спасательных отрядов Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области сумками первой медицинской помощи, специальным оборудованием, инструментом и медикаментами для оказания помощи пострадавшим	2004 г.	УВД области Главное управление по делам гражданский обороны и чрезвычайным ситуациям области
9. Предупреждение детского дорожного травматизма
9.1	Обеспечение каждого общеобразовательного учреждения области не менее чем одним комплектом учебно-методического пособия по обучению и воспитанию младшего школьника правилам дорожной безопасности	2004 г.	Управление образования и науки Белгородской области; Органы местного самоуправления городов и районов	Внебюджетые средства учебных заведений
9.2	Проведение в каждом образовательном учреждении области декады "Внимание - дети!"	2004 г.-2008 г. ежегодно май, сентябрь	Управление образования и науки Белгородской области; УВД области; БОРОО BOA; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
9.3	Организация в каждой школе, дошкольном учреждении системного изучения правил дорожного движения в объеме 10 часов в год	2004 г.-2005 г.	Управление образования и науки Белгородской области; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
9.4	Создание в каждой школе отряда юных инспекторов движения. Разработка положения о работе отрядов юных инспекторов движения (ЮИД)	2004 г.-2005 г.	Управление образования и науки Белгородской области; УВД области; БОРОО BOA; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
9.5	Оборудование в каждой школе, дошкольном учреждении уголков безопасности дорожного движения, транспортных площадок, создание опорных методических центров безопасности детей и профилактики детского дорожного травматизма	2004 г.-2005 г.	Управление образования и науки Белгородской области; Органы местного самоуправления городов и районов	Финансирование не требуется
9.6	Проведение в учреждениях начального профессионального образования конкурсов профессионального мастерства среди учащихся по профессии "Автомобилист"	2004 г.-2008 г.	Управление образования и науки Белгородской области; Органы местного самоуправления городов и районов	Федеральный бюджет, внебюджетные средства учебных заведении

Эффективность программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Социальный эффект
1.	Создание нормативно-правовой и нормативно-технической базы в сфере безопасности дорожного движения	1. Снижение уровня аварийности на автомобильном транспорте устранение мест концентрации ДТП 2. Уменьшение количества погибших в ДТП путем оказания экстренной помощи
2.	Организация целевых, межведомственных и профилактических мероприятий	1. Дальнейшее развитие систем формирования безопасного поведения участников дорожного движения с использованием средств массовой информации 2. Снижение уровня риска возникновения наезда транспортам средств на пешеходов путем проведения мероприятия "Внимание-пешеход". 3. Снижение риска возникновения ДТП путем проведения операций: "Автобус"; "Челнок"; "Безопасное колесо"; "Внимание - железно дорожный переезд"
3.	Совершенствование организации дорожного движения, строительство автодорог и устройство тротуаров	1. Улучшение пропускной способности улично-дорожной сети областного центра. 2. Снижение ДТП на федеральных и областных дорогах общего пользования путем упорядочения организации дорожного движения, установки в 2004 году 14414 дорожных знаков индивидуального проектирования и 1242 знаков типового проектирования
4.	Контроль за сохранностью территориальных автодорог области	1. Благоустройство съездов с автомобильных дорог к сельхозугодиям для предотвращения выноса грязи на проезжую часть с целью снижения вероятности совершения ДТП и тяжести их последствий 2. Переоборудование стоек дорожных знаков на более прочные с целью более эффективного их использования
5.	Обеспечение безопасных условий движения транспорта на железнодорожных переездах	1. Снижение риска возникновения ДТП на железнодорожных переездах за счет осуществления ремонтных работ и укладки резино-кордовых покрытий на 31 железнодорожном переезде и оборудования 1 переезда устройством заграждения железнодорожного переезда (УЗП). 2. В целях снижения количества аварий и тяжести их последствий информирование населения о состоянии безопасности движения на переездах через средства массовой информации (печать, радио, телевидение), в том числе по каждой дистанции пути по две статьи в газетах, по одному выступлению на радио
6.	Повышение сервисного обслуживания участников дорожного движения. Улучшение условий доступа участников дорожного движения к объектам сервиса	1. В целях сокращения времени оповещения о случившемся ДТП и других чрезвычайных ситуациях обеспечение участников дорожного движения средствами связи вдоль Белгородского участка федеральной дороги "Крым". 2. Размещение парковки автомобилей, исключив их вредное воздействие на проживание населения и на безопасность дорожного движения
7.	Обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями безопасности дорожного движения при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств	1. Сокращение аварийности на дорогах за счет профессиональной подготовки и повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов 2. Оснащение автотранспортных средств, осуществляющих междугородные и международные перевозки, контрольными устройствами непрерывной регистрации пройденного пути, скорости движения, режимов труда и отдыха (тахографами) 3. Снижение риска ДТП путем организации и контроля: - предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей; - предрейсового и послерейсового технического осмотра автотранспортных средств; - проведения гостехосмотра транспортных средств с использованием средств диагностики
8.	Медицинское обеспечение в сфере безопасности дорожного движения	С целью снижения негативных последствий от ДТП: - обеспечение центральных районные больниц необходимым медицинским оборудованием для освидетельствования на состояние опьянения; - подготовка и издание памяток, буклетов по оказанию доврачебной помощи; - оснащение бригад ГИБДД сумками первой медицинской помощи
9.	Предупреждение детского дорожного травматизма	Снижение детского травматизма путем: - проведения ежегодно в каждой школе декады "Внимание - дети"; - оборудование школ уголками безопасности дорожного движения; - ежегодное изучение в школах, дошкольных учреждениях правил дорожного движения