Положение о создании подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных

Положение
о создании подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных
(утв. постановлением Главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района от 8 сентября 2004 г. N 4042)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Город Старый Оскол и Старооскольский район" и в организациях независимо от наличия подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или ведомственной пожарной охраны и определяет задачи, функции и условия осуществления деятельности добровольной пожарной охраны, ее финансовое и материально-техническое обеспечеие, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных, их права, обязанности и ответственность, а также порядок регистрации добровольных пожарных.

Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и в организациях.

2. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые делятся на муниципальные и объектовые и входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Город Старый Оскол и Старооскольский район".

Дружина - подразделение добровольной пожарной охраны, осуществляющее деятельность без использования пожарных машин.

Команда - подразделение добровольной пожарной охраны, осуществляющее деятельность с использованием пожарных машин.

Команды подразделяются на разряды:

первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);

второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных автомобилей и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;

третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.

3. В своей деятельности добровольная пожарная охрана руководствуется законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, губернатора и правительства Белгородской области, приказами Главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий области, нормативными правовыми документами главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района, приказами управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий города Старый Оскол, а также настоящим Положением.

Подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании приказа руководителя предприятия, организации, главы администрации сельского округа.

4. Руководители организаций, предприятий, главы администраций сельских округов в течение 10 дней информируют управление по делам города Старый Оскол о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

5. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается руководителем организации, предприятия, главой администрации сельского округа по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

6. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается руководителем организации, предприятия, главой администрации сельского округа по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

7. Задачи добровольной пожарной охраны:

а) предупреждение пожаров;

б) тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

8. Функции добровольной пожарной охраны:

а) контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на предприятиях и в организациях всех форм собственности и населенных пунктах;

б) участие в деятельности пожарно-технических комиссий;

в) пропаганда среди населения, рабочих и служащих предприятий и организаций мер пожарной безопасности, а также осуществление их подготовки к действиям в случае возникновения пожара;

г) тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в организациях и населенных пунктах;

д) участие в разработке документов предварительного планирования боевых действий;

е) организация дежурства добровольных пожарных в подразделениях добровольной пожарной охраны или иных подразделениях противопожарной службы;

ж) поддержание боевой готовности подразделений добровольной пожарной охраны;

з) повышение теоретических знаний и практических навыков добровольных пожарных в области пожарной безопасности.

9. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств организаций, предприятий, сельских округов в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

10. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.

Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

11. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, достигшие 18 лет, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и тушением пожаров.

12. Отбор граждан в добровольные пожарные осуществляется руководителями организаций, предприятий, главами администраций сельских округов.

13. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя организации, предприятия, главы администрации сельского округа.

14. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления руководитель организации, предприятия, глава администрации сельского округа принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, подлежат регистрации в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны (приложение N 1) или в Реестре добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны (приложение N 2).

15. Порядок ведения и хранения Реестра добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны, а также передачи содержащихся в нем сведений в управление по делам ГО и ЧС города Старый Оскол устанавливает руководитель организации, предприятия, глава администрации сельского округа по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

16. Руководители организаций, предприятий, главы администраций сельских округов организуют и осуществляют первоначальное обучение добровольных пожарных в соответствии с программой первоначальной подготовки, разрабатываемой управлением по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

Первоначальное обучение добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

17. Основания для исключения граждан из числа добровольных пожарных:

а) личное заявление;

б) несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

в) состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

г) систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;

д) совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.

18. Добровольным пожарным предоставлено право:

а) участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на терригории соответствующего муниципального образования (организации, предприятия);

б) проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на территории соответствующего муниципального образования (организации, предприятии);

в) нести службу (дежурство) в подразделениях управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол;

г) проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.

19. Обязанности добровольных пожарных:

а) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;

б) соблюдать меры пожарной безопасности;

в) выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;

г) участвовать в деятельности пожарной охраны;

д) осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным руководителем организации, предприятия, главой администрации местного самоуправления по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол;

е) соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;

ж) бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.

20. Руководителями организаций, предприятий по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов управления по делам ГО и ЧС города Старый.

Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны, а также проводится на ежегодных учебных сборах в управлении по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

21. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол.

22. Для организации дежурства команды делятся на четыре дежурных караула в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.

23. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками караулов из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.

24. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.

25. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города Старый Оскол определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

26. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).

27. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.

28. Руководители организаций, предприятий, главы администраций сельских округов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставляют подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.

29. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением согласно нормам, установленным Государственной противопожарной службой.

30. Ущерб, причиненный имуществу добровольного пожарного в период его использования при тушении пожаров, возмещается в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации организаций, предприятий, сельских округов.

31. Администрация организации, предприятия, сельского округа по согласованию с управлением по делам ГО и ЧС города Старый Оскол устанавливает единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.

32. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами области. Кроме того, дополнительные социальные гарантии могут устанавливаться органами местного самоуправления, руководителями предприятий и организаций.