Постановление Губернатора Белгородской области от 24 декабря 2003 г. N 212 "Об областной межведомственной комиссии по государственному контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров, пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

В целях защиты здоровья и жизни населения, экономических интересов Белгородской области, обеспечения и повышения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека, в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершенствования государственного регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и в соответствии с федеральными законами от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" постановляю:

1. Утвердить состав и положение об областной межведомственной комиссии по государственному контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров, пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - областная межведомственная комиссия, прилагаются).

2. Областной межведомственной комиссии (Зотов В.Ф.) разработать комплекс мер по повышению эффективности контроля за качеством ввозимой и производимой на территории области продовольственной, в том числе алкогольной продукции.

3. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Белгородской области (Клименко В.И.), управлению внутренних дел Белгородской области (Гончаров Н.В.) усилить контроль за деятельностью налоговых постов на предприятиях, осуществляющих производство и розлив алкогольной продукции.

4. Рекомендовать ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области" (Евдокимов В.И.), территориальному управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав' потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по Белгородской области (Никулин В.С.), ФГУ "Белгородский Центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Чефранов Ю.П.), управлению ветеринарии департамента агропромышленного комплекса правительства администрации области (Бабенко О.В.) активизировать работу по выявлению фактов производства, а также ввоза и реализации на территории области некачественных продуктов, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов создать аналогичные городские, районные межведомственные комиссии по контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров, оказывать содействие в их работе, обеспечить строгий контроль за порядком выдачи лицензий на право реализации спиртных напитков, соблюдением правил торговли.

Городским, районным межведомственным комиссиям по контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров информировать ежемесячно, не позднее 3 числа каждого месяца, председателя областной межведомственной комиссии о результатах проведенных проверок и принятых мерах по выявленным нарушениям.

6. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Бочарова Т.А.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации области.

7. Признать утратившими силу постановления главы администрации области:

от 24 февраля 1998 года N 98 "Об областной межведомственной комиссии по государственному контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров";

от 18 мая 1998 года N 279 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 24 февраля 1998 года N 98 "Об областной межведомственной комиссии по государственному контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров"";

от 1 февраля 1999 года N 47 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 24 февраля 1998 года N 98".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития правительства администрации области (Зотов В.Ф.).

Об исполнении постановления информировать ежеквартально, не позднее 5 числа первого месяца следующего квартала.

Губернатор

Белгородской области

Е.Савченко

Положение
об областной межведомственной комиссии
по государственному контролю за соблюдением
законодательства о реализации продовольственных товаров,
пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
(утв. постановлением губернатора Белгородской области
от 24 декабря 2003 г. N 212)

1. Областная межведомственная комиссия по государственному контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров, пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - областная межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и настоящим положением.

2. Областная межведомственная комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления городов и районов, правоохранительными и федеральными контролирующими органами, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

3. Основными задачами областной межведомственной комиссии являются:

координация деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления городов и районов, федеральных контролирующих органов, других заинтересованных предприятий и организаций независимо от форм собственности по контролю в рамках действующего законодательства за производством и торговым оборотом продовольственных товаров, производимых предприятиями области и Российской Федерации, усилению контроля за соблюдением требований действующего законодательства по защите потребительского рынка области от проникновения некачественных импортных продовольственных товаров;

согласование практических мероприятий между органами государственной власти области, органами местного самоуправления городов и районов и федеральными территориальными контролирующими органами в целях исключения дублирования при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров;

утверждение программ совместных проверок и ревизий оптовых торговых предприятий и мелкорозничной сети, проводимых по решению межведомственной комиссии;

анализ и оценка эффективности работы федеральных территориальных контролирующих органов, а также органов государственной власти области и органов местного самоуправления по обеспечению контроля за соблюдением действующего законодательства, регулирующего торговый оборот продовольственных товаров;

подготовка предложений о предупреждении и пресечении изготовления и реализации некачественной продовольственной продукции, обеспечении защиты прав и интересов покупателей, повышении уровня торгового обслуживания населения области;

внесение предложений об установлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дополнительных ограничений на розничную реализацию продовольственных товаров в целях защиты здоровья и жизни граждан;

принятие действенных мер по увеличению поступления средств в бюджеты всех уровней;

рассмотрение совместно с другими заинтересованными подразделениями администрации области и предприятиями прогнозных и фактических балансов производства и потребления продовольственной продукции, в том числе спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подготовка и представление на рассмотрение администрации области предложений об улучшении функционирования системы производства, экспорта, импорта продовольственной продукции, в том числе спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также торговли ею;

принятие решений о промышленной переработке или уничтожении конфискованной продовольственной продукции;

выработка и осуществление согласованных мер по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории области;

осуществление комплексного анализа криминальной ситуации, складывающейся в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, определение требующих совместных действий по регулирования в данной области;

взаимодействие с органами исполнительной власти области при проведении совместных специальных мероприятий по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, определение порядка обмена служебной и оперативной информацией при проведении этих мероприятий.

4. Областная межведомственная комиссия для выполнения приоритетных направлении, усилению государственного возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать и получать от контролирующих органов, в том числе федеральных территориальных органов, предприятий торговли, физических и юридических лиц необходимые документы на товары, другие материалы в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими торговый оборот;

обсуждать результаты ревизий и проверок, проводимых контролирующими органами, и собственных проверок, заслушивать объяснения руководителей предприятий торговли независимо от их организационно-правовых форм;

вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушения правил торговли, а также при установлении фактов незаконной торговли товарами (или иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством, торговли продовольственными товарами с нарушением санитарных правил либо без сертификата качества, удостоверяющего их безопасность для жизни и здоровья потребителей;

инициировать решения об изъятии, а также о возможности дальнейшего использования или уничтожения в установленном порядке некачественных и опасных для жизни и здоровья населения продовольственного сырья и пищевых продуктов.

5. Заседания областной межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестку дня и порядок проведения определяет председатель областной межведомственной комиссии.

6. Областная межведомственная комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Решения на заседаниях областной межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

К работе областной межведомственной комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица, не входящие в ее состав.

7. Для выполнения контрольных проверок, подготовки материалов к заседаниям, областная межведомственная комиссия может создавать рабочие группы из представителей структурных подразделений администрации области, федеральных органов исполнительной власти, иных учреждений и организаций.