Постановление Правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 г. N 93-пп "Об утверждении порядка рассмотрения и одобрения Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области инвестиционных проектов" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 июля 2010 г. N 251-пп наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Белгородской области
от 27 апреля 2005 г. N 93-пп
"Об утверждении порядка рассмотрения и одобрения Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области инвестиционных проектов"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2010 г., 12 мая 2015 г.

В целях осуществления механизмов оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам области в реализации инвестиционных проектов правительство области постановляет:

1. Утвердить порядок рассмотрения и одобрения Инвестиционным советом при губернаторе Белгородской области инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 г. N 186-пп в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).

О ходе исполнения постановления информировать к 1 февраля 2006 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 июля 2010 г. N 251-пп настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
рассмотрения и одобрения Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области инвестиционных проектов
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 26 июля 2010 г. N 251-пп)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2010 г., 12 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 г. N 186-пп в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с законами Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 163 "О государственных гарантиях Белгородской области", от 27 ноября 2003 года N 104 "О налоге на имущество организаций", Порядком реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам юридическим лицам Положения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, утверждаемого законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.2. Целью присвоения проектам статуса одобренных Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области является оказание в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 163 "О государственных гарантиях Белгородской области", от 27 ноября 2003 года N 104 "О налоге на имущество организаций", от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области", от 3 апреля 2015 года N 345 "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", Порядком реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам юридическим лицам Положения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, утверждаемого законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, государственной поддержки хозяйствующим субъектам области независимо от организационно-правовой формы в реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития экономики области, предполагающих экономический, бюджетный и социальный эффект для Белгородской области.

1.3. Рассмотрение документации по проектам, претендующим на получение статуса одобренных Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области, осуществляется Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области (далее - Совет).

2. Условия предоставления инвестиционному проекту статуса проекта, одобренного Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 г. N 186-пп пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения статуса инвестиционного проекта, одобренного Советом, хозяйствующий субъект (далее - претендент) или орган исполнительной власти области представляет в департамент экономического развития области заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы:

- заявление с просьбой о рассмотрении и одобрении инвестиционного проекта с указанием цели присвоения проекту статуса одобренных Инвестиционным советом (для случаев одобрения инвестиционного проекта с целью предоставления бюджетных инвестиций в заявлении указываются основные виды деятельности открытого акционерного общества, величина уставного капитала, предполагаемый состав учредителей, виды и источники вкладов других учредителей);

- копии учредительных документов (устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации), копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на налоговый учет, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или проекты учредительных документов (для случаев одобрения инвестиционного проекта с целью предоставления бюджетных инвестиций);

- утвержденный руководителем предприятия бизнес-план или технико-экономическое обоснование, включающий расчет показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности;

- бухгалтерскую отчетность за предыдущий календарный год и промежуточную бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

- справку из территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

- письмо главы администрации муниципального района или городского округа, на территории которого планируется к реализации или реализуется инвестиционный проект, о соответствии инвестиционного проекта стратегии социально-экономического развития муниципального района или городского округа на долгосрочный период;

- акты о приеме-передаче объектов основных средств и/или зданий (сооружений), свидетельство о регистрации права собственности на объекты капитального строительства при рассмотрении вопроса об одобрении инвестиционного проекта для оказания государственной поддержки в соответствии с законом Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 104 "О налоге на имущество организаций";

- письмо кредитной организации о ее готовности предоставить кредитные ресурсы претенденту с указанием существенных условий планируемого к заключению кредитного договора (лимит ответственности Гаранта, размер кредитных ресурсов, процентная ставка, срок действия кредитного договора) и (или) договоры финансовой аренды (лизинга) или финансовой субаренды (сублизинга) при рассмотрении вопроса об одобрении инвестиционного проекта с целью включения хозяйствующего субъекта в Программу государственных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 163 "О государственных гарантиях Белгородской области" и (или) в целях предоставления залогового обеспечения исполнения кредитных обязательств претендентов за счет имущества казны Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области";

- письмо департамента имущественных и земельных отношений области или главы администрации муниципального района или городского округа, на территории которого планируется к реализации или реализуется инвестиционный проект, о возможности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов в соответствии с законом Белгородской области от 3 апреля 2015 года N 345 "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов".

2.2. Не допускаются к рассмотрению Советом инвестиционные проекты претендентов:

- находящихся в стадии реорганизации, финансового оздоровления, банкротства или ликвидации;

- сообщивших о себе сведения, не соответствующие действительности;

- не представивших документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Необходимыми условиями для одобрения Советом являются:

- общая стоимость проекта должна быть не менее 10,0 млн. рублей;

- объем собственных средств хозяйствующего субъекта в реализации инвестиционного проекта должен быть не менее 20 процентов от общей стоимости проекта (кроме случаев одобрения инвестиционного проекта с целью предоставления бюджетных инвестиций);

увеличение объема выпуска или повышение качества и конкурентоспособности продукции;

- создание новых рабочих мест;

- уровень заработной платы не ниже средней по отрасли;

- увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области;

- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- подтверждение источников финансирования.

2.4. При реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов документы, перечисленные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, представляются по каждому проекту. Решение принимается по каждому из проектов отдельно.

2.5. Решение принимается Советом в течение 60 календарных дней со дня подачи претендентом или органом исполнительной власти области (для случаев одобрения инвестиционного проекта с целью предоставления бюджетных инвестиций) в департамент экономического развития области документов, соответствующих перечисленным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 г. N 186-пп в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Рассмотрение документации в органах исполнительной власти области для принятия решения о присвоении проекту статуса одобренного

3.1. Департамент экономического развития области осуществляет рассмотрение представленных документов на соответствие требованиям, изложенным в пунктах 2.2 и 2.3 раздела 2 Порядка. При несоблюдении условий пункта 2.2 пакет документов возвращается департаментом экономического развития области без рассмотрения.

В случае выявления несоответствия документов требованиям, изложенным в пункте 2.3 раздела 2 Порядка, департамент экономического развития области в течение 5 календарных дней с даты получения полного пакета документов в соответствии с пунктом 2.1 направляет соответствующее письмо претенденту, представившему документы. В письме указываются конкретные недостатки по документам, в связи с чем претенденту предлагается в течение 14 календарных дней с даты получения им письма доработать документы. В случае непредставления претендентом доработанных документов в указанный период пакет документов возвращается департаментом экономического развития области без рассмотрения.

3.2. Документация по проектам, претендующим на получение статуса одобренных Советом, в течение 5 календарных дней с даты получения полного пакета документов в соответствии с пунктом 2.1 направляется департаментом экономического развития области для рассмотрения отраслевым органам исполнительной власти области.

3.3. Отраслевой орган исполнительной власти области или координирующий орган проекта, определенный в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" (далее - отраслевой орган исполнительной власти области) в течение 7 календарных дней с момента получения документов от департамента экономического развития области рассматривает и представляет в департамент экономического развития области заключение о возможности одобрения проекта, включая целесообразность его реализации на территории области и правильность расчета экономической, бюджетной и социальной эффективности, в том числе обоснованность планируемых претендентом затрат на производство продукции и правильность расчета сумм, предполагаемых к поступлению в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в результате реализации проекта. Отраслевые органы исполнительной власти области вправе вернуть документы претенденту на доработку в случае несогласия с отдельными статьями доходов и расходов представленных инвестиционных проектов, при этом срок рассмотрения отраслевым органом исполнительной власти области продлевается на 14 календарных дней сверх указанного семидневного срока. В этом случае претенденту в рамках семидневного календарного срока рассмотрения представляется протокол разногласий как объяснение решения о возврате документов на доработку. При этом претендент представляет доработанные документы в течение 7 календарных дней с даты получения им протокола разногласий.

3.4. В случае предоставления государственной гарантии Белгородской области департамент финансов и бюджетной политики области в соответствии с законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 163 "О государственных гарантиях Белгородской области" представляет в департамент экономического развития области заключение о финансовом состоянии претендента.

В случае передачи в залог государственного имущества Белгородской области департамент имущественных и земельных отношений области представляет в департамент экономического развития области заключение о возможности передачи в залог имущества казны Белгородской области для обеспечения исполнения кредитных обязательств хозяйствующих субъектов при рассмотрении вопроса об одобрении инвестиционного проекта для оказания государственной поддержки в соответствии с законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области".

В случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов департамент имущественных и земельных отношений области представляет в департамент экономического развития области заключение о возможности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с законом Белгородской области от 3 апреля 2015 года N 345 "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов".

3.5. Результаты заключений отраслевого органа исполнительной власти области и органа власти в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Порядка в пределах срока, установленного в пункте 2.5 раздела 2 Порядка, рассматриваются на заседании Совета, который принимает решение об одобрении инвестиционного проекта для оказания государственной поддержки в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Белгородской области "О государственных гарантиях Белгородской области", "О налоге на имущество организаций", "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области", "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", Порядком реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам юридическим лицам Положения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, утверждаемого законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Решение Совета оформляется протоколом, согласованным Губернатором Белгородской области.

Выписка из протокола заседания Совета в течение 10 календарных дней с даты принятия решения департаментом экономического развития области направляется претенденту.

3.6. Протокол заседания Инвестиционного совета при Губернаторе Белгородской области является основанием для подготовки:

- проекта распоряжения Правительства Белгородской области отраслевыми органами исполнительной власти области о предоставлении государственной гарантии Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 163 "О государственных гарантиях Белгородской области", о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам в соответствии с Порядком реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам юридическим лицам Положения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, утверждаемого законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

- проекта распоряжения Правительства Белгородской области департаментом имущественных и земельных отношений области о передаче в залог государственного имущества Белгородской области для обеспечения исполнения кредитных обязательств хозяйствующего субъекта;

- проекта распоряжения Губернатора Белгородской области департаментом имущественных и земельных отношений области о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов.