Постановление Губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 г. N 51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 20 февраля 2004 г. N 51
"Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2004 г., 1 апреля 2005 г.

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления министерства юстиции по Белгородской области от 25 апреля 2005 г. N 111 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 21 июня 2004 г. N 147 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области N 72 от 24 марта 2004 г. на настоящее постановление

В соответствии с пунктом 2 постановления губернатора области от 20 октября 2003 года N 147 "О приведении Устава государственного унитарного предприятия "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" в соответствие с действующим законодательством" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления главы администрации области:

от 5 июня 1996 года N 334 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и погашения ссуд предоставляемых областным Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе";

от 14 июля 1997 года N 333 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 31 октября 1997 года N 489 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 9 февраля 1999 года N 66 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 26 апреля 2001 года N 272 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 18 октября 2001 года N 660 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 12 ноября 2001 года N 706 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

абзац 3 пункта 4 постановления главы администрации области от 2 апреля 1999 года N 198 "О погашении части задолженности заемщиков государственного унитарного предприятия "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 г. N 51)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2004 г., 1 апреля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Денежные средства и строительные материалы (далее - материальная помощь) предоставляются жителям области в целях оказания поддержки в индивидуальном жилищном строительстве и улучшения жилищных условий в соответствии с действующими федеральными и региональными целевыми программами на возмездной, льготной основе с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации и следующих основных принципов: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.

1.2. Материальная помощь предоставляется государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (далее - Фонд) за счет собственных средств и иных средств, предусмотренных целевыми программами, действующими на территории области, на основе заключенных договоров.

1.3. Материальная помощь выдается в виде денежных средств либо строительных материалов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 15 июня 2004 г. N 144 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Материальная помощь предоставляется физическим лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области.

1.5. Средства материальной помощи, выделяемые Фондом, являются целевыми и используются строго в соответствии с целями и назначением, определяемыми при заключении договора.

1.6. Размер предоставления материальной помощи в зависимости от целей, назначения, а также конкретной личности определяется Фондом индивидуально в каждом случае, но при этом общий объем выделенных средств не должен превышать:

- на индивидуальное жилищное строительство - не более 200 тысяч рублей одному лицу;

- на пристройку либо реконструкцию индивидуального жилья (при условии расширения жилой площади) - не более 100 тысяч рублей одному лицу;

- на завершение строительства индивидуального жилья - не более 100 тысяч рублей одному лицу;

- на приобретение не завершенного строительством жилья, жилья из вторичного рынка, а также иного жилья, предназначенного для улучшения жилищных условий, для отдельных категорий граждан социально значимых профессий (определяются Фондом) - не более 200 тысяч рублей одному лицу;

- на развитие подворья - не более 70 тысяч рублей одному лицу;

- на индивидуальное жилищное строительство и развитие подворья (комплексная застройка) - не более 270 тысяч рублей одному лицу;

- на приобретение крупного рогатого скота - не более 20 тысяч рублей одному лицу.

1.7. При принятии решения о предоставлении материальной помощи Фондом учитываются следующие обстоятельства:

- возможность возврата материальной помощи;

- наличие надлежащего обеспечения возврата материальной помощи;

- возраст, дееспособность, а также состояние здоровья физического лица;

- наличие недвижимого и движимого имущества;

- платежеспособность, а также кредитная история лица, ходатайствующего о предоставлении ему материальной помощи.

1.8. Фонд в праве отказать в предоставлении материальной помощи лицу, которое по его оценке не способно надлежащим образом исполнить свои обязательства по ее возврату.

2. Порядок регулирования отношений, касающихся выдачи и возврата материальной помощи

2.1. Отношения Фонда и физических лиц, касающиеся порядка и условий предоставления и возврата средств материальной помощи, регулируются заключенным между ними договором.

2.2. Для заключения договора о предоставлении материальной помощи, а также договора поручительства либо залога необходимо представить следующие основные документы:

- заявление;

- паспорт;

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество;

- справку о составе семьи;

- справку с места работы о заработной плате за 12 предшествующих месяцев.

При необходимости Фонд может потребовать представить дополнительные документы:

- справку об отсутствии задолженности по выданным банковским кредитам, а также по исполнительным документам, выдаваемым в установленном законом порядке;

- справку об отсутствии обременения на находящееся в собственности недвижимое имущество;

- справку о степени готовности жилого дома;

- архитектурно-строительный проект и справку о сметной стоимости жилья;

- справку об отсутствии задолженности за устройство коммуникационных сетей.

2.3. Возврат материальной помощи обеспечивается:

- договором поручительства физического либо юридического лица;

- договором залога движимого имущества;

- договором ипотеки (залога недвижимого имущества).

2.4. Достаточность обеспечения в каждом случае определяется Фондом.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 1 апреля 2005 г. N 56 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Срок действия договора о предоставлении материальной помощи определяется:

- на строительство индивидуального жилого дома при исполнении обязательств в натуре - не более 15 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 10 лет;

- на пристройку (реконструкцию) индивидуального жилого дома при исполнении обязательств в натуре - не более 6 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 4 лет;

- на завершение строительства индивидуального жилого дома при исполнении обязательств в натуре - не более 7 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 5 лет;

- на приобретение не завершенных строительством жилых домов при исполнении обязательств в натуре - не более 5 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 4 лет;

- на приобретение вторичного жилья (дома, квартиры) при исполнении обязательств в натуре - не более 9 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 7 лет;

- на комплексную застройку (индивидуальное строительство и подворье) при исполнении обязательств в натуре - не более 15 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 12 лет;

- на развитие подворья при исполнении обязательств в натуре - не более 5 лет;

- на приобретение крупного рогатого скота при исполнении обязательств в натуре - 2 года.

2.6. Осуществление обязательств по возврату выданной Фондом материальной помощи происходит как в натуральной форме путем передачи мяса крупного рогатого скота в живом весе или иной сельскохозяйственной продукции, так и в денежной форме. Конкретная форма исполнения обязательств сторон определяется в договоре.

2.7. За пользование средствами материальной помощи Фондом устанавливается плата, размер и сроки уплаты которой определяются договором в каждом конкретном случае.

2.8. Договор о предоставлении материальной помощи заключается при ее первичной выдаче, однако его действие и условия распространяются до достижения окончательной цели сторон (окончание строительства дома, достройка дома, приобретение жилья, приобретение скота и т.д.). Выделение средств на последующие этапы строительства оформляются дополнительными соглашениями к основному договору, которыми также корректируются его условия в части размера выделенной материальной помощи и объема обязательств, направленных на ее возврат.

Каждое из последующих дополнительных соглашений к основному договору рассматривается как отдельное обязательство и должно быть обеспечено мерами, предусмотренными в пункте 2.3. настоящего Положения.

3. Контроль за целевым использованием выданной материальной помощи

3.1. Контроль за целевым использованием выделенных средств материальной помощи осуществляется структурами Фонда на протяжении всего срока действия договора.

В случае выявления нецелевого использования средств материальной помощи, а равно необоснованного затягивания сроков строительства (достройки) жилья либо приобретения жилья или крупного рогатого скота, составляется соответствующий акт, который является основанием для приостановления дальнейшего выделения средств материальной помощи либо расторжения договора и принятия решения по обращению взыскания на заложенное имущество.

4. Льготы по предоставлению материальной помощи и порядок их предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 1 апреля 2005 г. N 56 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Преимущество на получение материальной помощи имеют:

- лица, проживающие в сельской местности;

- представители социально-значимых профессий - проживающие в сельской местности врачи и учителя;

- лица, которым необходимы средства для достройки жилого дома либо подворья;

- лица, осуществляющие строительство в районах массовой застройки с обустроенными инженерными сетями и коммуникациями;

- лица, осуществляющие строительство социально значимых объектов;

- категории лиц, в отношении которых в области действуют специальные социальные программы.

4.2. Льготы при условии целевого использования средств материальной помощи предоставляются:

4.2.1. Для семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей, при погашении в установленный договором срок более половины объема обязательств (в натуральной форме) и при отсутствии задолженности по процентным платежам - освобождение от оплаты оставшегося объема обязательств.

4.2.2. Для работников бюджетной сферы, врачей и учителей при исполнении обязательств в натуральной форме в установленный срок и при отсутствии задолженности по процентам - к количеству сельскохозяйственной продукции, сдаваемой в счет исполнения обязательств, применение повышающего коэффициента 1,5.

Указанная категория также пользуется правом на заключение договора с исполнением обязательств в денежной форме.

4.2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.3.

4.2.4. Для лиц, приобретающих крупный рогатый скот, при своевременном исполнении обязательств - освобождение от уплаты процентов за пользование средствами материальной помощи.

4.2.5. Для лиц, участвовавших в боевых действиях в Республике Афганистан, Чеченской Республике, а также ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, при своевременном исполнении обязательств в денежной форме - снижение процентной ставки за пользование средствами материальной помощи в два раза.

4.2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.6.

4.3. Решение о возможности предоставления льгот для любых категорий лиц в каждом конкретном случае принимается Фондом, факт предоставления льготы удостоверяется дополнительным соглашением, заключенным в установленном законом порядке.