Приложение. Мероприятия региональной комплексной программы по защите прав потребителей в Белгородской области на 2006 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 6 сентября 2006 г. N 184-пп в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к региональной комплексной
программе по защите прав потребителей
в Белгородской области на 2006 - 2010 годы

Мероприятия
региональной комплексной программы по защите прав потребителей в Белгородской области на 2006 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2006 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Основные исполнители и участники	Срок исполнения	Источники финансирования
1	2	3	4	5
Раздел I. Меры по совершенствованию и развитию нормативной правовой базы, регулирующей отношения в сфере защиты прав потребителей и обеспечивающей дополнительную защиту прав и интересов граждан-потребителей
	Продолжить работу по разработке организационно-распорядительных документов, обеспечивающих дополнительные меры по укреплению региональной системы защиты прав потребителей и обеспечению законных прав граждан-потребителей в Белгородской области, для чего осуществить следующие первоочередные меры:	Областная Дума, правительство области	Постоянно	За счет основной деятельности
1.1	Подготовить и представить на рассмотрение губернатору области следующие проекты организационно-распорядительных документов:
1.1.1	"О мерах по упорядочению работы, связанной с торговлей, техническим обслуживанием и ремонтом контрольно-кассовой техники в Белгородской области"	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	2006 г.	За счет основной деятельности
1.1.2	"О создании сети пунктов проката технических средств реабилитации (кресловелоизделий, тростей, костылей и других) для граждан, нуждающихся в них"	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления	2007 г.	За счет областного бюджета и средств местных бюджетов
1.2	Рекомендовать управлению внутренних дел области подготовить предложения губернатору области о введении типовых требований по обустройству рынков розничной специализации с целью упорядочения их деятельности и созданию на них необходимых условий для обеспечения безопасности граждан и предотвращения террористических актов	Управление внутренних дел области	2006 г.	За счет основной деятельности
1.3	Предложить государственной жилищной инспекции области выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу Российской Федерации о внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросу предоставления территориальным органам Государственной жилищной инспекции полномочий в части привлечения к административной ответственности подрядных организаций, допустивших нарушения нормативных требований и стандартов в области строительства, выявившиеся в ходе первых пяти лет после ввода в эксплуатацию жилищного фонда или передачи в установленном порядке на техническое обслуживание	Государственная жилищная инспекция области	2007 г.	За счет основной деятельности
Раздел II. Меры по дальнейшему укреплению региональной системы защиты прав потребителей
	Продолжить работу по дальнейшей координации деятельности и обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей, органов местного самоуправления, общественности в целях дальнейшего совершенствования региональной системы защиты прав потребителей, для чего осуществить следующие первоочередные меры:
2.1	Обеспечить работу Межведомственного координационного совета по защите прав потребителей Белгородской области на основе взаимодействия и координации деятельности его участников по реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и в соответствии с перспективным планом работы	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	Постоянно	За счет основной деятельности
2.2	Проводить анализ состояния защиты прав потребителей в регионе с подготовкой аналитических обзоров и доведением их до сведения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и других заинтересованных ведомств	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области, Межведомственный координационный совет по защите прав потребителей области	По итогам каждого полугодия	За счет основной деятельности
2.3	Обеспечить подготовку и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада по вопросам защиты прав потребителей в Белгородской области	Межведомственный координационный совет по защите прав потребителей области	Второй квартал ежегодно	За счет основной деятельности
2.4	Содействовать расширению общественного движения потребителей, оказывать им помощь методического, консультационного и организационного характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 837 "О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей" и постановлением главы администрации области от 15 августа 1995 года N 512 "О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей"	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области, Межведомственный координационный совет по защите прав потребителей области, общественные объединения потребителей	Постоянно	За счет основной деятельности
2.5	Проводить областные отраслевые совещания, семинары, деловые встречи по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка; принимать участие в совещаниях, заседаниях коллегий, семинарах, проводимых в городах и районах области по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг)	Межведомственный координационный совет по защите прав потребителей области	Постоянно	За счет основной деятельности
Раздел III. Меры по развитию регионального потребительского рынка и профилактике правонарушений в различных сферах потребительского рынка
	Продолжить реализацию комплекса мер по развитию инфраструктуры потребительского рынка, улучшению культуры обслуживания населения и повышению защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов и исполнителей услуг, для чего осуществить следующие первоочередные меры:
В сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:
3.1	Разработать основные направления развития торговой отрасли до 2010 года	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	2006 год	За счет основной деятельности
3.2	Осуществлять краткосрочные и долговременные прогнозы социально-экономического развития области по разделу "Потребительский рынок"	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	Ежегодно	За счет основной деятельности
3.3	Продолжить практику проведения ежегодного мониторинга состояния регионального потребительского рынка	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	Ежегодно	За счет основной деятельности
3.4	Продолжить организацию и проведение Дней качества, смотров-конкурсов, выставок, ярмарок-распродаж потребительских товаров местных товаропроизводителей с привлечением широкого круга предприятий-изготовителей, предпринимателей и потребителей с целью формирования потребительского спроса на продукцию белгородского производства	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	По специальному плану	За счет основной деятельности
3.5	Продолжить практику проведения конкурсов профессионального мастерства среди работников торговли, общественного питания, по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей с целью повышения культуры и качества обслуживания	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	По специальному плану	За счет основной деятельности
З.6	Рекомендовать ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации" продолжить проведение регионального конкурса Всероссийской программы "100 лучших товаров России" с широким привлечением белгородских предприятий-изготовителей	ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации"	Ежегодно	За счет основной деятельности
3.7	Активизировать работу по добровольному подтверждению соответствия услуг розничной торговли, общественного питания и категорированию предприятий бытового обслуживания населения в части доведения до сведения хозяйствующих субъектов порядка проведения добровольной сертификации (категорирования) и разъяснения важности этой работы как необходимого условия повышения культуры обслуживания и обеспечения прав и интересов потребителей	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области, Межведомственный координационный совет по защите прав потребителей области	Постоянно	За счет основной деятельности
3.8	Закрепить практику проведения смотров-конкурсов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения с целью выявления и распространения опыта работы лучших предприятий по применению новых технологий, прогрессивных форм и методов обслуживания, обеспечению населения качественными товарами и услугами	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области	По отдельному плану	За счет основной деятельности
В сфере здравоохранения и социальной защиты населения:
3.9	Организовывать проведение проверок предоставления платных медицинских услуг населению в лечебно-профилактических учреждениях области	Управление здравоохранения области	Ежегодно	За счет основной деятельности
3.10	Обеспечивать проведение вневедомственной экспертизы качества оказания медицинской помощи на территории Белгородской области	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	Постоянно	Средства обязательного медицинского страхования
3.11	Проводить семинары по изучению и применению нормативных правовых актов, направленных на правовое регулирование оказания медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования и защиту прав застрахованных граждан	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	Не реже одного раза в 6 мес.	Средства обязательного медицинского страхования
3.12	Продолжить социологические исследования среди пациентов лечебно-профилактических учреждений на предмет качества медицинской помощи	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	Ежеквартально	Средства обязательного медицинского страхования
3.13	Изучить опыт городов Белгород, Шебекино, Старый Оскол по предоставлению на договорной основе нуждающимся одиноким гражданам услуг пожизненного содержания с иждивением и последующей передачей права на наследование жилья и предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в области рассмотреть вопрос о внедрении данного опыта на территории каждого муниципального образования	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных образований в области	2006 - 2008 годы	За счет основной деятельности
3.14	Проработать вопрос с органами местного самоуправления муниципальных образований в области о возможности внедрении# на территории каждого муниципального образования следующих платных услуг: 1. Сиделки, гувернантки. 2. По уходу за гражданами, не способными постоянно или временно передвигаться и осуществлять самообслуживание. 3. По ведению домашнего хозяйства. 4. По уходу за детьми дошкольного и школьного возрастов; а также службы "Социальное такси" для перевозки граждан, не способных постоянно или временно передвигаться	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных образований в области	2006 - 2008 годы	Источник финансирования будет определен в период проработки вопроса
3.15	Принять систему мер по сохранению специализированной торговой сети типа "Ветеран", "Забота", "Милосердие", предусматривая при этом создание резервного товарного запаса, наличия в этих магазинах необходимого ассортимента социально значимых товаров, особенно в сельской местности	Управление по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области, управление социальной защиты населения области	Постоянно	За счет основной деятельности
В сфере жилищно-коммунальных услуг:
3.16	Разработать и принять меры по развитию форм добровольной сертификации коммунальных услуг в целях обеспечения и удовлетворения качества жилищно-коммунальных услуг	Управление жилищно-коммунального хозяйства области	2007 - 2008 годы	За счет основной деятельности
3.17	Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в области привести в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" информацию об услугах и их исполнителях, предоставляемую для потребителей в расчетно-кассовых центрах (кассовых залах, пунктах приема платежей) товариществ собственников жилья, жилищно-строительных компаний, управляющих компаний и т.п.	Органы местного самоуправления муниципальных образований в области, управление жилищно-коммунального хозяйства области	2006 г.	За счет средств соответствующих предприятий
3.18	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в области расширить практику проведения конкурсных отборов служб заказчика (управляющей компании), а также подрядчиков по обслуживанию жилищного фонда, выполнению ремонтов и различного вида услуг	Органы местного самоуправления муниципальных образований в области, управление жилищно-коммунального хозяйства области	Ежегодно	За счет основной деятельности
3.19	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в области активизировать выбор способа управления многоквартирными домами на территории муниципального образования согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, для чего организовать проведение собраний с жильцами и заключение договоров с каждым собственником помещения	Органы местного самоуправления муниципальных образований в области, управление жилищно-коммунального хозяйства области	I квартал 2006 г.	За счет основной деятельности
3.20	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в области принять необходимые меры для обеспечения своевременного заключения товариществами собственников жилья и управляющими компаниями договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых устройств газоснабжения со специализированными организациями	Органы местного самоуправления муниципальных образований в области, управление жилищно-коммунального хозяйства области	2006 - 2007 годы	За счет основной деятельности
3.21	Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечить условия, необходимые для повсеместного перехода на договорные отношения между собственником жилищного фонда, управляющей организацией и производителями услуг	Органы местного самоуправления муниципальных образований в области, управление жилищно-коммунального хозяйства области	2006 - 2007 годы	За счет основной деятельности
В сфере транспортных услуг:
3.22	Предложить управлению государственного автодорожного надзора по Белгородской области, управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения продолжить проведение по специальному плану профилактических операций "Школьный автобус", "Автобус", "Внимание - дети!", "Лицензия", "Челнок", "Внимание - переезд"	Управление государственного автодорожного надзора по Белгородской области, управление государственной инспекции безопасности дорожного движения	Постоянно	За счет основной деятельности
3.23	Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в области принять меры по обеспечению администрацией автовокзалов и автостанций размещения в кассовых залах справочной информации для потребителей услуг пассажирского транспорта, включающей: - наименования и телефоны контролирующих органов и органов по защите прав потребителей; - извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа (либо Правила пользования автобусами соответствующего сообщения) и выписку из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"	ГУ "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области", органы местного самоуправления муниципальных образований в области	Постоянно	За счет средств соответствующих предприятий
3.24	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в области принять меры по обеспечению соблюдения перевозчиками требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность пассажирского автомобильного транспорта, в части наличия в составе внешней и внутренней экипировки автобуса следующей информации для потребителей: - переднего и бокового указателя с номером маршрута и наименованием начального, конечного и основных промежуточных пунктов следования, заднего указателя номера маршрута; - извлечения из Правил перевозок пассажиров и багажа (либо Правил пользования автобусами соответствующего сообщения: городского, пригородного, междугороднего); - фамилий, имен, отчеств водителя и кондуктора; - таблицы стоимости проезда (для пригородных и междугородных маршрутов); - номеров телефонов перевозчика и заказчика перевозок, Управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области, Государственной инспекции безопасности дорожного движения области, службы по защите прав потребителей	Органы местного самоуправления муниципальных образований в области, ГУ "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области", управление государственного автодорожного надзора по Белгородской области	Постоянно	За счет средств соответствующих предприятий
Раздел IV. Меры воздействия на состояние потребительского рынка товаров и услуг правоохранительного характера:
4.1	Предложить управлению внутренних дел области продолжить проведение по специальному плану профилактических операций "Привоз", "Рынок", "Алкоголь", "Бензин", "Иностранец", "Фармаколог", "Подросток-общепит", "Сфера" и других	Управление внутренних дел области	Ежегодно	За счет основной деятельности
4.2	Рекомендовать управлению внутренних дел области разработать и организовать реализацию комплекса целевых профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению и пресечению деятельности организованных групп, занимающихся скупкой партий сельскохозяйственной и иной продукции с целью поддержания на потребительском рынке монопольно высоких цен	Управление внутренних дел области, управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области	Ежегодно	За счет основной деятельности
Раздел V. Меры по организации и развитию единой информационно-просветительской системы по защите прав потребителей, правовому обучению и пропаганде знаний в сфере потребительского образования
	Принять меры по развитию единой системы и инфраструктуры потребительского обучения, воспитания и просвещения потребителей с учетом возрастных особенностей, доступности и непрерывности, для чего осуществить следующие первоочередные меры:
5.1	Продолжить организацию дополнительного образования обучающейся молодежи через проведение внеклассной работы, включая создание на базе общеобразовательных школ клубов молодых потребителей, организацию недель (декад) молодого потребителя, выставок литературы и творческих работ учащихся, проведение тематических викторин, КВН, встреч со специалистами по защите прав потребителей	Управление образования и науки области, образовательные учреждения	Постоянно	За счет основной деятельности
5.2	Обеспечить информационно-методическое сопровождение образовательного процесса по основам потребительских знаний, включающее: - подготовку и направление в учреждения общего, начального, среднего специального образования методических рекомендаций по вопросам изучения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", тематических информационных материалов для работы педагогов, списков литературы, аннотаций и т.п.; - создание базы данных, каталогов по различным аспектам ведения бизнеса в регионе, об инновационно-технологических центрах, технопарках, инкубаторах бизнеса; - систематизацию материала по использованию задач по вопросам экономической теории и потребительским знаниям с последующим изданием буклета; - формирование страницы на сайте Регионального института повышения квалификации и переподготовки специалистов; - направление работ победителей областной олимпиады по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний в образовательные учреждения	Региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов, Региональная методическая комиссия по подготовке и проведению областной олимпиады по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний	Ежегодно	За счет основной деятельности
5.3	Продолжить повышение интеллектуального развития обучающейся молодежи по основам потребительских знаний, в том числе с учетом организации и проведения следующих мероприятий: - областной олимпиады среди учащихся общеобразовательных школ по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний; - региональной игры на знание законодательства о защите прав потребителей; - конкурса научно-исследовательских работ старшеклассников общеобразовательных учреждений, учащихся учебных заведений начального и среднего профессионального образования по проблемам развития предпринимательства и основам потребительских знаний	Управление образования и науки области, Региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов совместно с заинтересованными ведомствами	2007 - 2008 годы	За счет основной деятельности
5.4	Организовать комплекс мер по своевременной переподготовке и повышению квалификации педагогов и преподавателей, специализирующихся на преподавании основ потребительских знаний, для чего: -включить вопросы методики изучения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в систему повышения квалификации педагогов; -провести цикл областных семинаров для педагогов по проблемам повышения потребительской культуры обучающихся; -организовать семинар-практикум по решению задач по вопросам предпринимательской деятельности и потребительских знаний; -разработать программу повышения квалификации, технологий обучения педагогов, преподавателей на муниципальном уровне, уровне образовательного учреждения	Управление образования и науки области, Региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Ежегодно	За счет основной деятельности
5.5	Обобщить и осуществить распространение опыта работы образовательных учреждений по вопросам формирования потребительской культуры воспитанн