Постановление Губернатора Белгородской области от 29 декабря 2005 г. N 202 "Об областной целевой программе "Развитие футбола в Белгородской области" на 2006 - 2008 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 29 декабря 2005 г. N 202
"Об областной целевой программе "Развитие футбола в Белгородской области" на 2006 - 2008 гг."

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2006 г.

В целях развития массового футбола среди различных категорий населения, привлечения детей и подростков к регулярным занятиям футболом, выработки у населения области потребности в систематических занятиях футболом и ведении здорового образа жизни постановляю:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие футбола в Белгородской области" на 2006 - 2008 гг. (далее - программа, прилагается).

2. Управлению физической культуры и спорта Белгородской области (Шевригин В.К.) совместно с управлениями образования и науки (Тимофеев С.П.), по делам молодежи (Беспаленко П.Н.) Белгородской области обеспечить выполнение программы.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных образований в области принять аналогичные программы и обеспечить их выполнение.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование программы в пределах бюджетных средств, предусмотренных по отраслям "Спорт и физическая культура", "Образование", "Молодежная политика".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).

Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 февраля 2007 - 2009 годов.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Областная целевая программа
"Развитие футбола в Белгородской области" на 2006 - 2008 годы
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 29 декабря 2005 г. N 202)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 15 марта 2006 г. N 29 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы "Развитие футбола в Белгородской области" на 2006 - 2008 годы

Наименование программы            - областная целевая программа "Развитие

                                  футбола     в   Белгородской   области"

                                  на 2006 - 2008 годы

Наименование, дата и номер        - решение коллегии управления  физичес-

решения о разработке              кой культуры и спорта Белгородской  об-

программы                         ласти от 17 февраля 2005 года N 1

Государственный заказчик          - управление   физической   культуры  и

программы                         и спорта Белгородской области

Основные разработчики             - управление   физической   культуры  и

программы                         спорта Белгородской области, Белгородс-

                                  кая региональная общественная организа-

                                  ция "Федерация футбола"

Цели программы                    - главной целью программы является мас-

                                  совое  привлечение  к занятиям футболом

                                  населения различных  возрастов,  прежде

                                  всего детей, подростков и молодежи.

                                  Достижение главной цели связано с реше-

                                  нием следующих задач:

                                  - эффективное   использование   занятий

                                  футболом для укрепления здоровья  насе-

                                  ления, предупреждения заболеваний, под-

                                  держания  высокой работоспособности лю-

                                  дей, профилактики правонарушений,  фор-

                                  мирования   культуры  здорового  образа

                                  жизни;

                                  - приведение в соответствие с современ-

                                  ными требованиями  существующих  стади-

                                  онов, футбольных полей и игровых залов,

                                  развитие их сети согласно предъявленным

                                  нормативам и требованиям;

                                  - обеспечение содержания и качественной

                                  работы любительских футбольных  команд,

                                  спортивных школ, отделений и секций  по

                                  футболу;

                                  - стабильное и объективное финансирова-

                                  ние всех  звеньев  областного  футбола,

                                  проведение   областных  соревнований  и

                                  участие во Всероссийских соревнованиях;

                                  - повышение образовательного и  профес-

                                  сионального  уровня тренеров и судей по

                                  футболу

Сроки реализации программы        - 2006 - 2008 годы

Исполнители основных              - управление   физической   культуры  и

мероприятий программы             спорта Белгородской области,

                                  - Белгородская региональная  обществен-

                                  ная организация "Федерация футбола",

                                  - органы управления физической культуры

                                  и   спорта   администраций   городов  и

                                  районов области

Объемы и источники                - всего -      133,204 млн.      рублей

финансирования программы          в том числе:

                                  - областной     бюджет  -   76,264 млн.

                                  рублей

                                  - внебюджетные  источники -  26,94 млн.

                                  рублей

                                  - местный бюджет - 30,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные                - привлечение  широких  слоев населения

результаты реализации             к занятиям футболом,  увеличение  коли-

программы                         чества занимающихся;

                                  - укрепление спортивной базы по  футбо-

                                  лу, повышение эффективности ее  исполь-

                                  зования;

                                  - определение  системы   организации  и

                                  проведения областных соревнований,  ус-

                                  пешное     выступление    любительских,

                                  детских и юношеских команд в российских

                                  соревнованиях;

                                  - комплектование   футбольных   команд,

                                  принимающих участие в  первенстве  Рос-

                                  сийской Федерации,  воспитанниками  об-

                                  ластного футбола, подготовка  футболис-

                                  тов для сборных команд России;

                                  - подготовка квалифицированных судей  в

                                  городах и районах   области,  повышение

                                  качества  судейства  для   обслуживания

                                  российских соревнований;

                                  - комплектование   футбольных   команд,

                                  клубов, участвующих в областных  сорев-

                                  нованиях, квалифицированными тренерами-

                                  преподавателями;

                                  - обеспечение  любительских  футбольных

                                  клубов, ДЮСШ по футболу, секций необхо-

                                  димым спортивным инвентарем и  оборудо-

                                  ванием

Контроль за исполнением           - контроль  за  реализацией мероприятий

программы                         программы осуществляется  департаментом

                                  социальной политики Белгородской облас-

                                  ти в установленном порядке

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Краткая характеристика состояния развития футбола

В настоящее время в области созданы определенные условия для развития футбола, повышения его роли во всестороннем и гармоничном развитии личности, укреплении здоровья населения, формировании здорового образа жизни. Из 52 культивируемых в области видов спорта самым популярным является футбол. В спортивных секциях и группах футболом занимается более 50 тысяч человек. В области имеется 4754 спортивных сооружения, в том числе 45 стадионов, из них 17 с трибунами на 1500 мест, 11 стадионов принадлежат управлению образования и науки области, 5 - государственным учреждениям, 15 - предприятиям и организациям, 8 - муниципальным и сельским администрациям. В 2003 году построены в г. Белгороде футбольное поле с искусственным покрытием, в г. Губкине стадион с искусственным покрытием и трибунами на 1500 мест, в 2004 году сданы в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием в г. Старый Оскол и стадион Белгородского технологического университета им. В.Г. Шухова на 2500 мест.

В 2005 году введены в эксплуатацию стадионы в г. Губкине на 7000 зрительских мест, в Белгородском, Красногвардейском, Яковлевском районах.

В области имеется 629 футбольных полей и 2058 спортивных площадок, 752 спортивных зала для проведения соревнований по мини-футболу, футзалу и организации учебно-тренировочного процесса.

В настоящее время в области имеются две детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) по футболу в г. Белгород# и г. Старый Оскол. При ДЮСШ функционируют 7 отделений по футболу, а при детско-юношеских клубах физической подготовки - 14 кружков. В 18 спортивных школах, отделениях и кружках футболом занимаются 25000 детей и подростков, с которыми работают 76 тренеров-преподавателей, в том числе 43 штатных. Наметилась положительная практика принятия на баланс органов местного самоуправления спортивных школ предприятий-банкротов. Для приобретения юными футболистами игровой практики предусмотрены областные и российские соревнования.

С 2002 года в области приступили к регистрации и паспортизации футболистов. Всем зарегистрированным футболистам выдаются членские билеты Российского футбольного союза и заводятся персональные паспорта на игроков. В настоящее время прошли перерегистрацию 2500 игроков.

Вместе с тем, развитие футбола в нашей области требует серьезной поддержки органов власти области, местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ, клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, игровых залов, спортивного инвентаря, средств для направления команд на областные и российские соревнования, квалифицированных тренеров и судей. Развитие футбола в области нуждается в реформе, эффективность которой зависит от решения следующих организационных и финансовых проблем:

- недостаточного количества стадионов, футбольных полей и игровых залов для качественного проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований;

- качественной подготовки резерва для любительских команд и футбольной команды "Салют-Энергия";

- преобразования футбольных команд, коллективов физкультуры в футбольные клубы;

- повышения образовательного уровня тренеров и судей по футболу, создания непрерывной системы их подготовки.

Основные направления программы

Необходимость качественного улучшения развития футбола в области побудила к созданию данной программы, в которой предусмотрены следующие направления:

1. Материально-техническая база.

2. Детско-юношеский футбол.

3. Любительский футбол.

4. Женский футбол.

5. Развитие футзала (мини-футбола).

6. Подготовка тренерских и судейских кадров.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 15 марта 2006 г. N 29 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к областной целевой программе
"Развитие футбола в Белгородской
области" на 2006 - 2008 гг.

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Развитие футбола в Белгородской области" на 2006 - 2008 гг.

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2006 г.

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Стоимость (млн. руб.)												Исполнители
			Источники финансирования			в том числе
			областн, бюджет	местн. бюджет	внебюдж. средства	2006 г.			2007 г.			2008 г.
						областн. бюджет	местн. бюджет	внебюдж. средства	областн, бюджет	местн. бюджет	внебюдж. средства	областн. бюджет	местн. бюджет	внебюдж. средства
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1. Материально-техническая база
1	Завершить строительство и реконструкцию стадионов:
	- г. Строитель, Яковлевский район (двадцать футбольных полей с травяным покрытием);	2006 г.			25,0			10,0			15,0				Орган местного самоуправления Яковлевского района
	- г. Шебекино (футбольное поле с искусственным покрытием);	2006 г.	50,9			50,9									Орган местного самоуправления Шебекннского района и г. Шебекино
	- г. Старый Оскол - реконструкция стадиона им. Ватутина;		20,0			20,0									Орган местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района
2	Провести паспортизацию стадионов, футбольных полей и игровых залов, анализ их материально-технического состояния	2006 г.													Органы управления физической культуры и спорта администраций городов и районов области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
3	Разработать требования к материально-техническому состоянию стадионов в зависимости от уровня соревнований	2006 г.	0,003												Органы управления физической культуры и спорта администраций городов и районов области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
4	Провести проверку готовности стадионов, футбольных полей к началу футбольного сезона	2006 - 2008 гг.													Органы управления физической культуры и спорта администраций городов и районов области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
2. Развитие детско-юношеского футбола
1.	Обеспечить полноценное финансирование детско-юношеских спортивных школ по футболу в городах Белгород, Старый Оскол	2006 - 2008 гг.													Управление образования администрации города Белгорода, Управление по физической культуре и спорту администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района
2.	Открыть детско-юношеские спортивные школы по футболу в городах Губкин, Шебекино	2006 - 2007 гг.													Органы управления образованием администраций городов Губкин и Шебекино
3.	Открыть детско-юношескую спортивную школу по футболу при футбольном клубе "Салют-Экергия" в соответствии с требованиями Российского футбольного союза	2006 г.													Некоммерческое партнерство "Футбольный клуб "Салют-Энергия"
4.	Открыть спортивные классы по футболу в общеобразовательных школах городов и районов области	2006 - 2008 гг.													Органы управления образованием администраций городов и районов области
5.	Изучить опыт работы по созданию детских футбольных команд в общеобразовательных учреждениях Грайворонского района и распространить его в городах и районах области	2006 г.													Управления образования и науки, физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
6.	Создать в общеобразовательных школьных учреждениях футбольные команды среди младших, средних и старших школьников	2006 г.													Управление образования и науки Белгородской области, органы управления образованием администраций городов и районов области
7.	Систематически проводить внутришкольные соревнования по футболу среди учащихся различных возрастов	2006 - 2008 гг.													Директоры общеобразовательных школ
8.	Включить проведение соревнований по футболу в областную спартакиаду школьников	2006 г.													Управление образования и науки Белгородской области
9.	Обеспечить проведение:	2006 - 2008 гг.
	- международного Рождественского турнира среди детей среднего возраста;		0,75			0,2			0,25			0,3			Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола", управления образования и науки, физической культуры и спорта Белгородской области,
	- традиционной недели детско-юношеских спортивных школ;		0,075			0,025			0,025			0,025			Управления физической культуры и спорта, образования и науки Белгородской области
	- областных соревнований на призы клуба "Кожаный мяч" по трем возрастным группам;		1,05			0,3			0,35			0,4			Управления по делам молодежи, физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- областного турнира по футболу на призы клуба "Колосок" среди сельских школ по двум возрастным группам;		0,24			0,06			0,08			0,1			Управления по делам молодежи, физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- массовых соревнований среди детей под девизом "Двор на двор", "Улица на улицу"														Органы управления физической культуры и спорта, по делам молодежи администраций городов и районов области
3. Любительский футбол
1.	Обеспечить работу федераций футбола в городах и районах области	2006 г.													Органы управления физической культуры и спорта администраций городов и районов области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
2.	Создать футбольные клубы в городах и районах области на базе футбольных команд, принимающих участие в областных соревнованиях	2006 - 2008 гг.													Органы управления физической культуры и спорта администраций городов и районов области
3.	Обеспечить проведение следующих областных соревнований по футболу:	2006 - 2008 гг.													Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- чемпионата области среди команд первой группы по трем возрастным группам с разъездами;		0,88		1,03	0,25		0,3	0,3		0,35	0,33		0,38	Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- первенства области среди команд второй группы по двум возрастным группам с разъездами;		0,53		0,6	0,15		0,17	0,17		0,2	0,2		0,23	Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- кубка области среди взрослых команд;		0,215			0,05			0,075			0,09			Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- первенства области среди ветеранов		0,106		0,12	0,02		0,036	0,03		0,04	0,04		0,044	Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
4.	Пропагандировать в средствах массовой информации области передовой опыт работы футбольных клубов, команд, спортивных школ по футболу, организацию спортивно-массовых мероприятий	2006 - 2008 гг.													Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
4. Женский футбол
1.	Обеспечить полноценное финансирование отделений женского футбола в детско-юношеских спортивных школах городов Белгород и Старый Оскол	2006 - 2008 гг.													Органы управления образованием администраций городов Белгород, Старый Оскол и Старооскольского района
2.	Открыть специализированные классы по женскому футболу в городах Белгород, Старый Оскол	2006 - 2007 гг.													Органы управления образованием администраций городов Белгород, Старый Оскол и Старооскольского района
3.	Провести благоустройство футбольного поля на стадионе школы N 41 г. Белгорода для занятий женским футболом	2006 г.													Орган местного самоуправления г. Белгорода
			5. Развитие футзала (мини-футбола)
1.1	Рекомендовать создание футбольных клубов по футзалу (мини-футболу) в городах и районах области на базе футбольных команд - участниц областных соревнований	2006 - 2008 гг.													Органы управления физической культуры и спорта администраций городов и районов области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
2.	Обеспечить проведение следующих областных соревнований по футзалу:	2006 - 2008 гг.													Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- чемпионата области среда команд первой группы;		0,075		0,09	0,02		0,028	0,025		0,03	0,03		0,032	Управление физической культуры и спорта Белгородской области. Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- первенства области среди команд второй группы;		0,075		0,04	0,02		0,008	0,025		0,01	0,03		0,014	Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- первенства области среди команд ветеранов;		0,06			0,015			0,02			0,025			Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- первенства области среди юношеских команд;		0,45			0,1			0,15			0,2			Управления физической культуры и спорта, образования и науки Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- соревнований в зачет областной спартакиады среди городов и районов;		0,45			0,1			0,15			0,2			Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- турнира памяти Б.Н. Чефранова		0,185		0,06	0,045		0,017	0,06		0,02	0,08		0,023	Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	6. Подготовка тренерских и судейских кадров
1.	Организовать проведение курсов повышения квалификации при Белгородском государственном университете	2006 - 2008 гг.	0,053			0,015			0,018			0,02			Управления физической культуры и спорта, образования и науки Белгородской области, ректорат Белгородского государственного университета, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
2.	Обеспечить проведение:	2006 - 2008 гг.													Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
	- постоянно действующих семинаров по обмену опытом работы лучших тренеров по футболу;
	- аттестацию тренеров по футболу;
	- издание методической и учебной литературы		0,075			0,02			0,025			0,03
3.	Организовать работу школы "Юного арбитра" на базе ДЮСШ по футболу в городах Белгород, Старый Оскол	2006 г.													Органы управления физической культуры и спорта, образования администраций городов Белгород, Старый Оскол и Старооскольскогорайона, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
4.	Организовать курсы повышения квалификации и семинары по обучению судей, обслуживающих соревнования по футболу, с ежегодной аттестацией перед началом футбольного сезона	2006 - 2008 гг.	0,045			0,01			0,015			0,02			Управление физической культуры и спорта Белгородский области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
5.	Проводить работу по подготовке и рекомендации судей для обслуживания игр первенства России и региона "Черноземье" по футболу	2006 - 2008 гг.													Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола"
6.	Разработать и издать инструктивные и нормативные документы, регламентирующие проведение соревнований по футболу	2006 г.	0,050			0,015			0,015			0,020			Управление физической культуры и спорта Белгородской области, Белгородская региональная обществентая организация "Федерация футбола"
	7. Развитие массового футбола среди различных категорий населения
	Развитие массового футбола среди различных категорий населения	2006 г.		30,0			30,0								Администрация г. Белгорода