Постановление Главы Администрации Белгородского района Белгородской области от 3 февраля 2006 г. N 69 "Об утверждении Положения о районном фонде социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этого фонда"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 года N 121 "Об утверждении Положения о Республиканском (федеральном) и территориальном фондам социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов" и в соответствии с постановлением губернатора Белгородской области от 27 ноября 2005 года N 182 "О программе социальной поддержки малообеспеченного населения", постановляю:

1. Утвердить Положение о районном фонде социальной поддержки населения (прилагается).

2. Утвердить состав правления районного фонда социальной поддержки населения (прилагается).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет финансов и бюджетной политики (Красильников А.Н.).

Глава Белгородского района

С. Тютюнов

Положение
о районном фонде социальной поддержки населения
(утв. постановлением Главы Администрации Белгородского района Белгородской области
от 3 февраля 2006 г. N 69)

1.Общие положения

1.1. Районный фонд социальной поддержки населения (далее именуемый "Районный фонд") образован решением районного Совета народных депутатов от 28.02.1992 г. для оформления финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.

Районный фонд является самостоятельным государственным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Местонахождение районного фонда социальной поддержки населения: город Белгород, улица Шершнева, 1-а.

1.2. Районный фонд социальной поддержки населения функционирует под руководством председателя фонда.

1.3. Районный фонд обеспечивает:

- финансирование обще районных# мероприятий по социальной защите населения,

- оказание помощи в финансировании районных программ по социальной поддержке населения,

- взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, занятыми деятельностью в районе социальной поддержки населения.

II. Формирование средств районного фонда социальной поддержки населения

2.1. Средства районного фонда социальной поддержки населения формируются за счет следующих источников:

- единовременного перечисления государственных или иных средств на счет фонда,

- доходов от предпринимательской деятельности предприятий фонда,

- части доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов,

- части средств от переоценки остатков продукции и товаров в связи с либерализацией цен,

- ассигнований из областного и районного бюджетов на оказание социальной поддержки населению,

- доходов от организуемых фондами денежно-вещевых лотерей, аукционов, зрелищных мероприятий, льных# автоматов,

- добровольных взносов предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ,

- добровольных взносов общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц,

- гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации при наличии договоренности с донорами,

- других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

III. Предпринимательская деятельность районного фонда

3.1. Районный фонд вправе за счет внебюджетных средств осуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения и развития фонда, в том числе учреждать предприятия на территории района в соответствии с Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и другими законами РФ.

ГАРАНТ:

Закон РФ от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности" признан утратившим силу с 1 июля 2002 г.

3.2. Районный фонд имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

3.3. Районный фонд может формировать валютные фонды и использовать их средства для реализации социальных программ, в том числе посредством инвестиционной деятельности.

3.4. Областные средства на выплату адресной помощи поступают на р/с комитета финансов, далее комитет финансов направляет средства на оказание адресной помощи и выплат денежных средств женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет на л/с управления социальной защиты населения. Управление социальной защиты населения направляет средства на р/с фонда социальной поддержки населения района.

IV. Получение помощи из районного фонда

4.1. Право на получение адресной помощи предоставляется особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), а также:

- малоимущим многодетным семьям, в которых имеются дети до 18 лет (учащиеся дневного отделения до 23 лет) и при этом один или оба родители являются инвалидами, или студентами очной формы обучения высшего, среднего или профессионального учебного заведения,

- семьи, в которых дети под опекой или попечительством,

- пенсионеры 1 и II группы,

- малообеспеченные, одиноко проживающие беременные женщины, а также семьи, в которых имеются беременные женщины (доход которых ниже прожиточного минимума),

- малообеспеченные неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие в установленном порядке, уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалиды 1 группы (по заключению лечебно-профилактического учреждения),

- граждане, оказавшиеся в экстремальных ситуациях (получение материального ущерба от пожара, стихийного бедствия, необходимость оплаты медицинских услуг и иных подобных случаев),

- возмещение затрат на приобретение единовременных социальных билетов гражданами пожилого возраста,

- женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет,

- гражданам, получающим гос. пенсии, Героям Труда и лицам занимающим муниципальные должности и вышедшим на гос. пенсию, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает установленного на районном уровне минимума и проживающих на территории Белгородского района, а также работникам администрации в экстренных случаях.

4.2. Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размер определяются решением фонда социальной поддержки населения Белгородского района в соответствии с социальными нормами и условиями.

4.3. Для оказания материальной помощи необходимо предоставить следующие документы:

1) Ходатайство из поселковых или сельских поселений.

2) Заявление на главу района.

3) Справка о составе семьи.

4) Справка о доходах всех членов семьи (по форме 2 НДФЛ - для работающих).

5) Не работающим# гражданам:

- справка из налоговой инспекции (что не занимается предпринимательской деятельностью),

- справка из фонда занятости (что не состоит на учете и не получает пособие по безработице),

- справка из пенсионного фонда,

- справка с места учебы детей,

- копия паспорта.

4.4. Выплаты также производятся по решению фонда юридическим лицам, обратившимися# в письменном виде, для проведения мероприятий, приобретения одежды, канцелярских и хозяйственных товаров, постельных принадлежностей для малообеспеченной категории граждан, проживающих на территории района, а также домам-интернатам для престарелых граждан и детских домов-приютов.

Адресная помощь оказывается из расчета 70 рублей на члена семьи, обратившегося за помощью, но не более 2-х раз в год. В исключительных случаях, по решению правления фонда, адресная помощь может оказываться в суммах принятых правлением фонда.

V. Направления расходования средств фонда

5.1. Средства районного и областного бюджета расходуются фондом на дополнительное, сверх бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям:

- предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам;

- оказание социальных услуг, в том числе на дому;

- организация бесплатного питания;

- предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг;

- оказание адресной помощи в виде дополнительных выплат;

- обеспечение ночного проживания бездомным гражданам;

- развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;

- создание собственных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для граждан с ограниченной трудоспособностью и производства предметов первой необходимости, других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовых ресурсов фонда;

- содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья;

- обеспечение текущей деятельности фонда;

- других мероприятий, направленных на социальную защиту населения.

VI. Управление районным фондом

6.1. Руководство районным фондом осуществляет председатель фонда.

В состав правления районного фонда входят по должности председатель правления и его заместитель. В состав правления фонда могут водить также руководители и специалисты других фондов, общественных, религиозных, коммерческих организаций, а также объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.

Состав правления районного фонда утверждается главой района.

6.2. Контроль за деятельностью районного фонда осуществляет комитет финансов и бюджетной политики.

6.3. Правление районного фонда:

- несет ответственность за выполнение функций, относящихся к его компетенции,

- определяет перспективные и текущие задачи фонда,

- утверждает бюджет фонда, смету расходов (включая средства, направленные на оплату труда), отчеты об их исполнении, а также структуру и штаты фонда,

- назначает и освобождает от должности бухгалтера,

- решает другие вопросы, отнесенные к компетентности# фонда.

6.4. Проект годового бюджета районного фонда по источникам формирования и расходам разрабатывается бухгалтером фонда и утверждается правлением фонда.

6.5. Контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием средств районного фонда социальной поддержки населения осуществляется комитетом финансов и бюджетной политики района.

Отчеты об использовании этих средств ежегодно публикуются с целью информирования общественности.

6.6. Районный фонд социальной поддержки населения имеет расчетный счет в учреждении банка в филиале Внешторгбанка города Белгорода.

Состав правления
районного фонда социальной поддержки населения
(утв. постановлением Главы Администрации Белгородского района Белгородской области
от 3 февраля 2006 г. N 69)

Белоусов В.Б.                   - заместитель главы района,  председатель

                                  комитета социальной политики, председа-

                                  тель правления фонда

Люлина О.В.                     - начальник управления социальной  защиты

                                  населения  -  заместитель  председателя

                                  фонда

Круглецкий В.И.                 - председатель  Совета  ветеранов войны и

                                  труда.

                              Члены правления:

Бараева А.А.                    - директор филиала госстраха

Савченко Н.С.                   - председатель  Всероссийского   общества

                                  инвалидов

Филиппова В.И.                  - начальник пенсионного фонда

Митина В.И.                     - начальник  отдела  комитета финансов  и

                                  Бюджетной политики#

Иванков Ю.Р.                    - начальник управления образования

Ефимцова Л.Н.                   - главный бухгалтер управления социальной

                                  защиты населения - бухгалтер фонда