Приложение N 2. Программа подготовки аппарата усиления военных комиссариатов районов (городов)

Приложение N 2
К постановлению
главы Шебекинского района
от 12 апреля 2006 г. N 659

Программа
подготовки аппарата усиления военных комиссариатов районов (городов)

Подготовка аппарата усиления (АУ) осуществляется с целью обеспечения гарантированного оповещения, сбора и поставки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, и техники организаций, предназначенной в комплектуемые воинские части:

Теоретическая и практическая подготовка АУ военного комиссариата, района, города, (без районного деления) планируется и проводятся# в соответствии с Положением о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе ВС РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26 июня 1993 г. и приказа МО РФ от 1 ноября 99 г. N 440.

Задачи подготовки АУ:

1. Изучение требований Федеральных Законов#, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, руководящих документов Министерства обороны и Генерального штаба ВС РФ по обеспечению военной безопасности страны, повышению мобилизационной готовности военных комиссариатов, организации и проведению мобподготовки и мобилизации на территории области, районов.

2. Поддержание и совершенствование знаний и практических навыков АУ на уровне, обеспечивающем выполнение ими функциональных обязанностей по оповещению, сбору и поставке мобресурсов на укомплектование войск.

3. Совершенствование организационной структуры и оборудования элементов базы мобилизационного развертывания (БМР**).

Общие методические указания

Подготовка АУ осуществляется на основании данной программы, тематического расчета часов и плана подготовки АУ военного комиссариата района, согласованного с главами администраций органов местного самоуправления (ОМСУ) и рассмотренного на "СЗ".

Финансирование ВКР для обеспечения выполнения их планов подготовки АУ осуществляется через ВКО (по представлении соответствующих расчетов), а также за счет оказания содействия ОМСУ и организаций военным комиссариатам в их работе в мирное время и при объявлении мобилизации (ст. 8, 9 Ф-31 от 1997 г.).

Подготовка АУ осуществляется:

- в ходе проведения ТСЗ в начале каждого периода обучения со всем аппаратом усиления;

- в ходе проведения КШМУ и МТ под руководством ВКО;

- входе# комплексных (внезапных ) проверок состояния мобилизационной готовности;

- в ходе показных занятий;

- при проведении практических и тренировочных занятий.

На тренировочные занятия, проводимые в ходе практического и контрольного развертывания, граждане из состава АУ привлекаются на срок не более 8 часов (на каждое занятие). Общее количество дней для проведения занятий на одного гражданина не должно превышать 6 раз в году

С учетом задач, стоящих перед военными комиссариатами, создается необходимая база мобилизационного развертывания.

Основными элементами базы мобилизационного развертывания военного комиссариата, которые создаются на период призыва и поставки мобилизационных ресурсов, являются:

- группа управления;

- группа обобщения и контроля;

- участки оповещения;

- штабы оповещения и проведения оборонных мероприятий в сельских поселениях;

- пункт предварительного сбора граждан;

- совмещенный приемо-сдаточный пункт техники;

- уполномоченные администрации и военного комиссариата района на предприятия и в сельские администрации;

- дорожно-комендантский участок;

- первоочередные посыльные

В аппарат усиления по решению военного комиссара зачисляются:

- граждане, пребывающие в запасе, из числа второго и третьего разрядов;

- граждане, ограниченно годные к военной службе всех разрядов учета;

- граждане, состоящие на специальном учете (только с согласия руководителей предприятий, учреждений, организаций);

- граждане (мужчины и женщины), работающие в организациях, на базе которых развертываются элементы базы мобилизационного развертывания - по согласованию с администрацией ОМСУ и руководством предприятия.

Аппарат усиления военного комиссариата для планового обучения и подготовки к практическим действиям в исполнительный период делится на:

1. Руководящий состав:

- начальники УО, ШО, пунктов сбора ППСГ, СПСПТС, комендантских участков (служб регулирования), их заместители и помощники;

- начальники отделений и групп;

- коменданты участков оповещения, ШОПОМ и пунктов сбора;

- уполномоченные администрации и военного комиссариата района, направляемые на предприятия и в сельские администрации;

- начальники команд (партий).

2. Исполнители:

- технические работники отделений и групп мобилизационных звеньев;

- посыльные для вручения повесток по месту жительства и месту работы;

- регулировщики;

- автомеханики;

- операторы-связисты (радиотелефонисты).

Количественный и качественный состав АУ определяется военным комиссаром с учётом круглосуточной работы в течение длительного времени. В случаях, когда на базе организации развертывается один из элементов базы мобилизационного развертывания, начальником которого назначен руководитель организации, ему разрешается по согласованию с военным комиссаром зачислять в АУ (данного элемента БМР) на должности технических работников своих подчиненных граждан, не состоящих в запасе ВС РФ.

Главное внимание при проведении занятий с АУ уделяется подготовке личного состава к выполнению практических действий на основе глубокого изучения функциональных обязанностей во время проведения тренировочных занятий.

Основными формами подготовки АУ являются:

- практические занятия по развертыванию элементов БМР и подготовке к выполнению функциональных обязанностей;

- совместные и штабные мобилизационные тренировки;

- командно-штабные мобилизационные учения.

Развертывание и подготовка к работе нештатных формирований военного комиссариата проводится в здании (служебном помещении), которое выделено решением главы администрации для этих целей.

При практическом развертывании элементов БМР военного комиссариата руководящий состав привлекается в полном объёме, а остальные должностные лица - по решению военного комиссара района. При контрольном развертывании проводится тренировка всего личного состава элемента БМР военного комиссариата.

Контрольное (практическое) развертывание согласовывается с главой района и проводится в ходе КШМУ и МТ, проверок ВКР или по плану и под руководством военного комиссара.

При контрольном (практическом) развертывании не должны допускаться условности в работе должностных лиц.

В ходе развертывания в отделениях и группах проводятся практические занятия под руководством соответствующих начальников и под контролем офицеров военного комиссариата, а на УО и ШОПОМ, как правило, проводится контрольное оповещение предназначенных ресурсов в количестве, обеспечивающем тренировку посыльных.

Проведение занятий с должностными лицами администраций ОМСУ осуществляется в соответствии с тематическим расчетом часов лично военным комиссаром. На эти занятия военный комиссар, как правило, приглашает других должностных лиц района, привлекаемых для обеспечения проведения мобилизационных мероприятий.

В период нарастания военной угрозы (угрожаемый период), планировать:

- подготовку своего аппарата усиления, получение им опыта выполнения мобилизационных мероприятий в случае, если нарастающая угроза приведёт к объявлению мобилизации;

- мероприятия по повышению обученности своего личного состава;

- мероприятия по совершенствованию базы проведения мобилизации (особенно её элементов, задействованных в обеспечении проведения военных сборов в угрожаемый период).

Тематический расчет часов занятий с аппаратом усиления на 2006 учебный год

Категории обучаемых и темы занятий	Кол-во учебного времени для отработки темы	Кто проводит	Кто привлекается	Время проведения
				Зимний период		Летний период
				к-во часов	месяц	к-во часов	месяц
Тема ФЗ: Требования Федеральных законов по вопросам обороны государства	1 час	ВКР	Глава адм. рук. состав МЗ	1	12
Тема N 1: Назначение, задачи и порядок работы участка оповещения.	8 часов	ВКР	рук. состав УО	4	6	4	10
Тема N 2: Назначение, задачи и порядок работы штаба оповещения и проведения оборонных мероприятий сельской администрации.	4 часа	ВКР	Глава адм. с/о, рук. состав ШО	2	1, 3	2	7, 9
Тема N 3: Назначение, задачи и порядок работы пункта предварительного сбора граждан (ППСГ)	4 часа	ВКР	рук. состав ППСГ	2	1, 3	2	7, 9
Тема N 4: Назначение, задачи и порядок работы пункта предварительного сбора техники (СПСПТС).	4 часа	ВКР	рук. состав СППСТС	2	1, 3	2	7, 9
Тема N 5: Назначение, задачи и порядок работы комендантского участка по обеспечению пропуска войск.	8 часа#	ВКР	рук. состав КУ	4	1, 2, 3, 4	4	7, 8, 9, 10
Тема N 6: Назначение, задачи и порядок работы уполномоченных на предприятия.	8 часа#	ВКР	уполномоченные	4	1, 2, 3, 4	4	7, 8, 9, 10
Тема N 7: Назначение, задачи и порядок работы уполномоченных в сельские администрации.	8 часа#	ВКР	уполномоченные	4	1, 2, 3, 4	4	7, 8, 9, 10
Тема N 8: Порядок сопровождения и передачи команд на пункты приёма мобилизационных ресурсов воинских частей.	4 часа	ВКР	начальники команд	2	2, 4	2	8, 10
Тема N 9: Порядок сопровождения и передачи партий на пункты приёма мобилизационных ресурсов воинских частей.	4 часа	ВКР	начальники партий	2	2, 4	2	8, 10
Тема N 10: Порядок сопровождения и передачи команд и партий на пункты сбора мобилизационных ресурсов военных комиссариатов из сельских округов.	4 часа	Нач. ШОПОМ	Главы адм. с/о, сопровождающие	2	2, 4	2	8, 10
Тема N 11: Назначение, задачи и порядок работы подразделений участка оповещения.	6 часа	Начальник УО	Л/с отделений (групп)	3	1, 2, 3	3	7, 8, 9
Тема N 12: Порядок работы посыльных при выполнении задач по оповещению граждан по месту их жительства и работы.	6 часа	Начальник УО (нач. ШОПОМ)	посыльные	3	1, 2, 3	3	7, 8, 9
Тема N 13: Назначение, задачи и порядок работы подразделений штаба оповещения и проведения оборонных мероприятий сельской администрации.	4 часа	начальник ШОПОМ	Главы адм. с/о, л/с отделений групп	2	2, 4	2	8, 10
Тема N 14: Назначение, задачи и порядок работы отделений пункта предварительного сбора граждан.	4 часов	Начальник ППСГ	л/с отделений групп	2	2, 4	2	8, 10
Тема N 15: Назначение, задачи и порядок работы отделений совмещенного приемо-сдаточного пункта транспортных средств	4 часов	Начальник СПСПТС	л/с отделений групп	2	2, 4	2	8, 10
Тема N 16: Назначение, задачи и порядок работы подразделений дорожно-комендантской службы (комендантского участка).	8 часов	Комендант	л/с отделений групп	4	1, 2, 3, 4	4	7, 8, 9, 10
Тема N 17: Практическое развертывание и подготовка к работе мобилизационных звеньев (УО, ШОПОМ, ППСГ,СППСТС, КС).	4 часа	ВКР	л/сМЗ			4	6
Тема N 18: Контрольное развертывание (УО, ШОПОМ, ППСГ, СПСПТС, КС).	8 часов	ВКР	л/с пунктов	8	12