Приложение. Обоснование

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального района "Город
Старый Оскол и Старооскольский район"
от 21 декабря 2006 г. N 190

Обоснование

Протест Старооскольского городского прокурора на Решение территориального Совета депутатов города Старый Оскол и Старооскольского района от 28.11.05 г. N 104 "Об установлении земельного налога на территории муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", подлежит отклонению по следующим основаниям:

1. В соответствии со статьей 17 п. 2 Налогового кодекса РФ "В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком".

Необходимость предоставления льготы по земельному налогу в отношении земель, занятых для обслуживания площадок аэропорта, организациям воздушного транспорта определяется следующими моментами:

1) важностью наличия на территории муниципального образования предприятий воздушного транспорта и аэропорта, и его влияния на социально-экономическое развитие территории;

2) необходимостью сохранения действующей инфраструктуры воздушного транспорта, а, следовательно, недопущение# ликвидации предприятий;

3) при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога (ст. 3 НК РФ)

Учитывался тот факт, что данная категория налогоплательщиков имела до 01.01.2006 г. льготы по уплате земельного налога, а также обоснование, представленное в Совет депутатов муниципального района (прилагается), в соответствии с которым начисление и уплата земельного налога в размерах, определенных действующим законодательством, приводила предприятие к необходимости ликвидации, что противоречит экономической политике государства в целом и муниципального образования в частности.

2. Предоставление указанной льготы не может носить индивидуальный характер, так как в решении предусмотрена такая льгота всей категории налогоплательщиков, а именно "организациям воздушного транспорта".

Экономическая политика муниципального образования в области сохранения и развития воздушного транспорта направлена на увеличение числа предприятий, осуществляющих свою деятельность в данной отрасли. В настоящее время на территории муниципального района зарегистрировано два предприятия воздушного транспорта, являющиеся налогоплательщиками земельного налога.

На основании вышеизложенного считаем принятое решение соответствующим существующему налоговому законодательству.