Статья 28. Порядок и условия формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

Статья 28. Порядок и условия формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

1. Если на территории муниципального района, городского округа сформировано две и более территориальных избирательных комиссий, формируется избирательная комиссия муниципального образования, организующая в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

Избирательные комиссии муниципальных образований формируются также в сельских и городских поселениях.

2. Положение избирательной комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления определяется уставом муниципального образования. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального района, городского округа по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую территориальную комиссию. Если на территории муниципального района, городского округа образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии соответствующего муниципального образования не могут быть возложены на одну из них.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

5. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования.

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Кодекса, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области.

7. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе.

8. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии области.

9. Избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов органов местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления;

4) регистрирует избирательные блоки и их уполномоченных представителей;

5) принимает уведомления о выдвижении кандидатов на выборную должность местного самоуправления;

6) регистрирует инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников референдума, инициативную группу по отзыву и их уполномоченных представителей;

7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума, отзыва;

8) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, бюллетеней для голосования на местном референдуме, по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, формы списка избирателей, участников референдума, отзыва и других избирательных документов, порядок их хранения;

9) утверждает текст бюллетеня на выборах выборного должностного лица местного самоуправления и при его отзыве, бюллетеня для голосования на местном референдуме, изготавливает их и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва;

10) проводит проверку подписей избирателей, участников референдума, отзыва в подписных листах при проведении выборов и отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и местного референдума, регистрирует кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

11) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления;

12) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, фондов для участия в местном референдуме, фондов отзыва выборного должностного лица местного самоуправления;

13) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления;

14) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) комиссии за 15-4 дня до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3-1 день до дня голосования;

15) публикует в муниципальных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, зарегистрированных кандидатов, о всех произведенных из этих фондов затратах, аналогично - по фондам при проведении местного референдума, отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, проверяет сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления;

16) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранное выборное должностное лицо местного самоуправления, выдает ему удостоверение установленного образца;

17) устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума, отзыва;

18) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и список избранных депутатов представительного органа местного самоуправления; результаты выборов выборного должностного лица местного самоуправления, отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; результаты местного референдума, данные протоколов избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов, отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, местного референдума;

19) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым лицом, для проведения агитации по вопросам референдума, отзыва;

20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, отзыва;

21) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

22) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва, распределяет выделенные средства из местного бюджета и (или) бюджета области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва, контролирует целевое использование указанных средств;

23) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

24) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

25) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

26) формирует в соответствующем муниципальном образовании окружные и участковые избирательные комиссии по выборам органов местного самоуправления соответственно сельского, городского поселения либо муниципального района, городского округа и назначает председателей соответствующих комиссий;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.