Приложение N 1. Порядок привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации на территории Борисовского района

Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации
Борисовского района
от 1 февраля 2008 г. N 17

Порядок
привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации
на территории Борисовского района

1. В соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" граждане могут участвовать на добровольных началах в охране государственной границы Российской Федерации, как правило, в составе добровольных народных дружин по охране государственной границы Российской Федерации (далее - народные дружины) и в качестве внештатных сотрудников Пограничных войск Российской Федерации (далее - внештатные сотрудники).

2. Членами народных дружин и внештатными сотрудниками могут быть совершеннолетние граждане, добровольно изъявившие желание оказывать помощь Пограничной службе ФСБ Российской Федерации в охране государственной границы Российской Федерации.

3. Члены народных дружин и внештатные сотрудники привлекаются к охране государственной границы Российской Федерации для выполнения совместно с оперативно-розыскным отделением "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ следующих задач:

обеспечение контроля за соблюдением режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Борисовского района;

участие в розыске лиц, пытающихся совершить или совершивших незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;

разъяснение гражданам правил режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Борисовского района;

привлечение членов народных дружин и внештатных сотрудников для решения иных задач по охране государственной границы Российской Федерации не допускается.

4. Оперативно-розыскное отделение "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ содействует созданию народных дружин, руководит их деятельностью, организует необходимое обучение граждан, участвующих в охране государственной границы Российской Федерации, и вносит в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления предложения по вопросам привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации в иных формах.

5. Народные дружины создаются при структурных подразделениях оперативно-розыскного отделения "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ при содействии органов местного самоуправления Борисовского района.

6. Народная дружина учреждается на организационном собрании граждан, желающих вступить в ее члены. Решением этого собрания определяются условия приема в члены народной дружины, структура и организация ее работы.

Члену народной дружины выдается удостоверение, образец которого устанавливается Пограничной службой ФСБ Российской Федерации.

7. В целях повышения эффективности и координации деятельности народных дружин на территории Борисовского района, по согласованию с оперативно-розыскным отделением "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ, могут создаваться штабы народных дружин из представителей органов местного самоуправления, структурных подразделений отдела, командиров народных дружин и иных заинтересованных лиц.

8. Зачисление гражданина в состав внештатных сотрудников производится на основании его письменного заявления командиром соответствующего структурного подразделения оперативно-розыскного отделения "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ.

Внештатному сотруднику вручается удостоверение, образец которого устанавливается Пограничной службой ФСБ Российской Федерации.

Внештатный сотрудник по истечении срока своих полномочий сдает удостоверение в соответствующее структурное подразделение оперативно-розыскного отделения "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ.

9. Участие членов народных дружин в охране государственной границы Российской Федерации осуществляется в порядке и на условиях, согласованных с командирами соответствующих структурных подразделений оперативно-розыскного отделения "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ.

10. Участие внештатных сотрудников в охране государственной границы Российской Федерации заключается в выполнении отдельных поручений командиров структурных подразделений в соответствии с задачами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Член народной дружины и внештатный сотрудник обязаны:

добросовестно выполнять распоряжения и указания командира народной дружины, а также представителей Пограничной службы ФСБ Российской Федерации в интересах охраны государственной границы Российской Федерации;

при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном организационным собранием порядке;

своевременно сообщать командиру народной дружины, представителям Пограничной службы или в органы местного самоуправления ставшие им известными факты подготавливаемых или совершенных нарушений режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

при участии в охране государственной границы Российской Федерации иметь при себе удостоверение члена народной дружины или внештатного сотрудника.

12. Член народной дружины и внештатный сотрудник при участии в охране государственной границы Российской Федерации имеют право:

участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;

оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц, подозреваемых в нарушении режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и доставке задержанных в расположение соответствующих структурных подразделений Пограничных войск Российской Федерации, штабы народных дружин или другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;

принимать меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении пограничными нарядами правонарушений граждан с последующей передачей их в соответствующие структурные подразделения оперативно-розыскного отделения "Борисовка" пограничного отряда регионального управления федеральной пограничной службы РФ;

содействовать во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств в пограничной зоне, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении пограничных поисков и операций.

13. Члены народных дружин и внештатные сотрудники, активно участвующие в охране государственной границы Российской Федерации, могут быть поощрены, в том числе путем объявления благодарности, награждения грамотой, выдачи подарка или денежной премии.

За особые заслуги в охране государственной границы Российской Федерации и проявленные при этом мужество и героизм члены народных дружин и внештатные сотрудники в установленном порядке представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации.

Заместитель Главы Администрации района по экономике, экономической безопасности и муниципальной собственности - Секретарь Совета безопасности района

Ю. Хуторной