Постановление Администрации г. Белгорода от 13 мая 2008 г. N 91 "О наделении полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Во исполнение закона Белгородской области от 14 января 2008 года N 185 "Об организации и осуществлению# деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области" (в редакции от 28 марта 2008 года N 196), руководствуясь решением Совета депутатов города Белгорода от 26 февраля 2008 года N 632 "Об уполномоченном органе местного самоуправления по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, и в целях улучшения качества предоставляемых услуг в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, постановляю:

1. Наделить полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1.1. Управление образования администрации города Белгорода (Пищальченко М.И.):

- по своевременному выявлению детей, лишившихся попечения родителей; исполнению обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в замещающую семью или в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения, а также по окончании ими учреждений профессионального образования;

- по ведению первичного учёта детей, лишившихся попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, а также учёта детей, в отношении которых произведены передача на воспитание в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные, муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;

- по обеспечению временного устройства несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве, в соответствующие государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;

- по осуществлению устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;

- по немедленному отобранию ребенка у родителей, иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

- по направлению сведений о каждом выявленном в муниципальном образовании и неустроенном ребёнке, подлежащем устройству в замещающую семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- по осуществлению поиска, подбора, учёта и подготовки кандидатов в родители замещающей семьи;

- по принятию решения об установлении (прекращении) опеки и попечительства, о заключении (расторжении) договоров с приёмными родителями и родителями-воспитателями о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью и семейный детский дом, о назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя;

- по заверению согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребёнка и выявлению согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, на его усыновление (удочерение) и отражению его в отдельном документе либо заключении об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновленного (удочеренного) ребёнка;

- по представлению заключения в суд по вопросам усыновления (удочерения) детей; целесообразности (нецелесообразности) лишения родителей родительских прав, их ограничении или восстановлении в родительских правах; по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; а также другим вопросам по запросам судов;

- по участию в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов детей, а также их воспитания;

- по участию в принудительном исполнении принятых судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его на воспитание другому лицу (лицам);

- по даче согласия на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

- по осуществлению контроля за выполнением родителями замещающих семей взятых обязательств по воспитанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- по принятию решения о раздельном проживании несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцатилетнего возраста, и попечителя;

- по даче согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

- по разрешению разногласия между родителями ребёнка относительно его имени и фамилии; между опекуном и несовершеннолетними родителями (родителем) по вопросам воспитания ребёнка; принятию по заявлению родителей до достижения ребенком возраста 14 лет решения об изменении имени ребенка, а также об изменении присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя;

- по представлению интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (иных законных представителей) и ребёнка имеются разногласия; принятию решения о реализации права несовершеннолетнего на общение с родителями и другими родственниками в случаях, установленных законодательством, а также о реализации прав родителей и других родственников на общение с ребенком;

- по принятию решения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

- по предъявлению исков в суд о защите прав несовершеннолетних;

- по даче согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из образовательного учреждения;

- по проведению работы по профилактике жестокого обращения с детьми и участию в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, лишившимися попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных деяний;

- по принятию мер к защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; осуществлению в соответствии с законодательством закрепления за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, ведению учёта лиц, имеющих закрепленное жилое помещение и не имеющих закрепленного жилого помещения; обеспечению сохранности закреплённого жилья;

- по даче разрешения законным представителям подопечного, управляющим его имуществом, на расходование доходов ребёнка, в том числе доходов, причитающихся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно, а также согласия на сделки по отчуждению имущества подопечного, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем# (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

- по передаче всей информации при изменении места жительства подопечного, а также несовершеннолетнего, утратившего попечительство родителей, в орган местного самоуправления по его новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства. Обязанности по опеке и попечительству органа местного самоуправления муниципального образования сохраняются до подтверждения получения указанной информации о таком лице органом местного самоуправления муниципального образования по новому месту жительства;

- по представлению в орган опеки и попечительства Белгородской области ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчётов о ходе осуществления переданных полномочий.

1.2. Образовательные учреждения города:

- по своевременному выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- по ведению учёта детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению сведений о них в управление образования администрации города для формирования муниципального и регионального банков данных;

- по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей, находящихся под опекой (попечительством) и воспитывающихся в приёмных семьях, семейных детских домах, составлению актов обследования их жилищно-бытовых условий и описи имущества несовершеннолетних;

- по подготовке документов и материалов для рассмотрения на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах опеки и попечительства.

1.3. Управление социальной защиты населения администрации города Белгорода (Андреев С.В.):

- по организации комплексной социально-психологической помощи семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, содействия в улучшении их социального и материального положения, психологического статуса, а также в реализации их прав и интересов;

- по организации профилактической работы с ребёнком и его семьей от начальной стадии возникновения семейного неблагополучия до полной реабилитации семьи;

- по оказанию социальной, психологической, юридической помощи, организации консультативной, коррекционной работы с родителями (иными законными представителями) детей, обратившимися за помощью.

1.4. Управление здравоохранения администрации г. Белгорода (Горяинова Л.Е.):

- по организации работы по профилактике отказа родителей от ребёнка, в том числе отказа взять ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного детского учреждения, дачи согласия на усыновление (удочерение) ребёнка;

- по обеспечению медицинского освидетельствования кандидатов в усыновители, опекуны, приёмные родители, родители-воспитатели, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в замещающую семью.

2. Департаменту экономики и финансов администрации города Белгорода (Спицын В.В.):

- финансирование расходов на обеспечение деятельности отдела опеки, попечительства и охраны прав детей управления образования при выполнении переданных полномочий осуществлять за счёт соответствующих субвенций из областного бюджета.

3. Муниципальным образовательным учреждениям привести учредительные документы в соответствие с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода (Перестенко Н.В.).

Об исполнении постановления информировать к 01 марта 2009 года.

Глава Администрации города Белгорода

В. Потрясаев